落實管黨治黨責(zé)任

提升黨建工作水平

十八大以來，黨中央高度重視從嚴治黨，習(xí)近平總書記相繼發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多富有創(chuàng)見性的新思想新觀點新要求，為從嚴治黨指明了方向，提供了行動準(zhǔn)則和科學(xué)方法。

第一，落實基層黨建責(zé)任。從嚴治黨，關(guān)鍵是落實責(zé)任。作為黨委（組）書記必須守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。一是承擔(dān)好選人用人的責(zé)任。堅持嚴格把關(guān)，用新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，防止帶病上崗、帶病提拔。二是承擔(dān)好落實八項規(guī)定、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。堅持從嚴治黨新常態(tài)，堅決避免“四風(fēng)”問題反彈回潮。出現(xiàn)問題倒查、追究黨委（組）書記責(zé)任。三是承擔(dān)好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任。認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在中紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，強化主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，從嚴管干部、從嚴帶隊伍。四是承擔(dān)好抓基層組織建設(shè)的責(zé)任。時時抓、處處抓，始終把工作抓在手上，責(zé)任扛在肩上，要求落到實處。

第二，扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作的目標(biāo)和方向。按照“五定五化”的總體思路，圍繞“強責(zé)任、強班子、強功能、強實力、強規(guī)范，創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范點”，繼續(xù)抓好農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，同步抓好機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織等各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)。引導(dǎo)基層黨組織把加強黨建工作與改善民生、促進和諧等中心工作結(jié)合起來,緊扣群眾最急迫、最期盼的民生實事，完善服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)工作做到群眾心坎上，增進群眾對基層黨組織的理解、信任和支持。更加重視基層、關(guān)心基層、支持基層，進一步加大基層人、財、物的保障力度，努力形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。

第三，加強黨員干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。下大氣力抓科學(xué)理論武裝、抓理想信念教育、抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，用最新理論成果武裝頭腦。二是要選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。重視班子整體能力建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，做好屆中調(diào)整工作，充實勇于改革、敢抓敢管的干部，充實扎根基層、默默無聞、任勞任怨的干部，充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)，能干肯干實干的干部。三是要在基層一線培養(yǎng)錘煉干部。對有發(fā)展?jié)摿Φ母刹刻貏e是年輕干部，敢于壓擔(dān)子、交任務(wù)，繼續(xù)選派項目建設(shè)一線、信訪維穩(wěn)一線、農(nóng)村基層一線鍛煉成長，把經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場作為勵志成才的練兵場。

第四，營造合力抓基層黨建的良好氛圍。管黨治黨是全黨的共同責(zé)任，各地各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要抓基層黨建，工作精力都要向基層傾斜。組織部門是抓基層黨建的主責(zé)部門，要承擔(dān)起參謀建議、謀劃設(shè)計、牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實和考評問責(zé)等職責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要重點抓好基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，嚴厲查處發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；宣傳部門要抓好基層黨建輿論宣傳工作，夯實群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮正面導(dǎo)向作用；政法部門要著力推動基層治理法治化、現(xiàn)代化，營造公平有序充滿活力的環(huán)境；統(tǒng)戰(zhàn)部門、民政部門要重點在加強非公企業(yè)和社會組織黨建工作方面發(fā)揮積極作用，工青婦等群團組織要切實加強基層群眾組織建設(shè)，形成齊抓共管的整體合力。

第五，鞏固和拓展教育實踐活動成果。以“忠誠、責(zé)任、干凈，爭做好干部”為主題，深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，加強整改落實工作的督辦檢查，抓常抓細抓長，確保公開承諾整改到位。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，開展入戶訪談、明查暗訪和蹲點式調(diào)研，幫助基層單位建強組織、謀劃思路、解決難題。認真解決農(nóng)村、社區(qū)辦公活動場所、經(jīng)費保障中的突出問題，深化結(jié)對共建工作，提高農(nóng)村、社區(qū)治理科學(xué)化、法治化水平。建立健全各項制度，加強制度執(zhí)行力。認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，落實“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度。健全黨建工作考核評價機制，充分運用述職評議和考核成果，對抓黨建不力的實行限期整改、嚴肅問責(zé)。