黨員領導干部十九屆四中全會精神研討交流材料

近期以來，通過細讀公報原文、聆聽宣講輔導、深入學習研討，進一步加深了對黨的十九屆四中全會精神的認識和理解，深刻認清了中國之“制”的顯著優勢，找到了中國之“治”的核心密碼，看到了中國之“志”的宏偉藍圖，領略了中國之“智”的博大精髓。公安事業是黨和國家事業的重要組成部分，學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，對公安系統來說任務更重、責任更大。我們要堅決扛起使命擔當，充分發揮職能作用，努力推動工作制度創新、制度完善和制度執行，奮力打造更高水平的平安**、法治**，全力為實現“五個現代化**”保駕護航。

一、提高政治站位，在學深悟透上下更大氣力

迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和省委九屆七次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把全市公安干警的思想和行動高度統一到黨中央和省委決策部署上來。會后，我們通過召開省委**委全體會議、委務會會議、組織理論中心組學習、專題研討、培訓輪訓等形式，及時把全會精神傳達到公安系統每個黨組織、每名公安干警，實現全覆蓋。緊密結合學習總書記在中央工作會議上的重要講話精神和“****、****”主題教育“回頭看”工作，引導廣大公安干警原原本本學、逐字逐句學，及時跟進學，帶著問題學、結合實際學，真正把堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、總體

要求、總體目標、重點任務、根本保證學習深、領會透，進一步加深對公安機關在維護制度權威，推進國家治理體系和治理能力現代化肩負的重要職責使命的認識，持續在學懂弄通、學深悟透上下功夫，增強貫徹落實的自覺性、堅定性，推動黨的十九屆四中全會精神貫徹到底，推動省委九屆七次全會精神落實到位，努力做堅持和鞏固中國特色社會主義制度的堅決捍衛者、完善和發展制度的積極推動者、遵守和執行制度的模范實踐者。

二、瞄定歷史方位，在前瞻謀劃上做更深文章

黨的十九屆四中全會，標定了中國“現代化”最新的歷史方位，劃分了“三個階段”的時間表，提出了13個“堅持和完善”的總體目標“路線圖”。下一步，我們自覺對標對表《決定》要求，結合落實省委全會《實施意見》工作部署，深入開展“大學習、大調研、大梳理、大落實”活動，引領和帶動全市公安機關以銳意進取、開拓創新的精神狀態，總結梳理實踐經驗，堅持守正創新，全力推動工作制度完善和制度創新。把近年來工作實踐中積累的維護穩定、掃黑除惡、案件評查等好經驗好做法上升為制度機制。著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，加快把制度優勢轉化為治理效能，為新時代全面建設經濟強省、美麗**提供制度保障。具體注重把握了4個方面。

1.強化黨的領導，堅決做到“兩個維護”。中國共產黨領導，是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨的十八大以來，中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力明顯提高，最根本的是有黨中央堅強領導，有總書記掌

舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。省委實施意見把堅持黨的領導制度擺在首要位置并貫穿其中，作出系統部署，就是要旗幟鮮明講政治，確保全省上下在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到實際行動上，堅定不移聽黨話、跟黨走。

2.認真對標對表，全面體現中央精神。黨中央的《決定》站位高遠、思想深刻，主題鮮明、內涵豐富，既有頂層設計和戰略謀劃，又有具體任務和務實舉措，既注重法制的約束和規范，又注重道德的涵養和指導，為我們指明了前進方向，提供了根本遵循。省委實施意見對標對表黨中央《決定》，對標對表總書記對**工作重要指示批示和黨中央決策部署，對標對表黨章黨規和黨的十九大精神，對標對表黨中央下發的文件和召開的有關重要會議精神，對需要地方落實的重大制度安排和工作任務，充分體現在省委實施意見中。

3.緊密聯系實際，突出可操作能落地。黨的十九大以來，省委堅持把當好首都政治“護城河”作為政治之責、為政之要，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，謀劃實施“三六八九”工作思路，重大國家戰略和國家大事落地見效，各項事業發展保持良好態勢。實踐中，我們聚焦重點領域和關鍵環節，全面深化改革，抓好建章立制，探索積累了許多務實管用的好經驗好做法。省委實施意見將成熟的經驗和做法總結提煉上升為制度成果，既將黨中央《決定》中的各項制度相對具體化，又結合**實際突出可操作，增強貫徹落實的針對性和實效性。

4.注重改革創新，著力破解體制機制性障礙。當前，**正處于歷史性窗口期和戰略性機遇期，也處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵期，必須以改革創新精神堅決破除一切妨礙發展的體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，加快提升治理效能。省委實施意見堅持目標需求導向和問題導向，堅持以人民為中心的發展思想，主動適應社會主要矛盾變化，突出從制度層面創新，一般性舉措、重復性舉措不予表述，著力通過改革的辦法有效破解深層次矛盾和結構性問題，為各項事業健康發展提供制度保障。

三、找準職能定位，在貫徹落實上見更好成效

公安機關是捍衛中國特色主義制度和推進國家治理體能和治理能力現代化的重要力量。貫徹落實全會精神，要緊密聯系實際，找準貫徹落實全會部署的切入點著力點，充分發揮職能作用，重點在以下三個方面積極擔當作為。堅持三個“著力”，主動擔當作為，切實為國家治理體系和治理能力現代化發揮獨特作用。

一是著力發揮新型政黨制度效能，彰顯“中國之治”氣派。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義國家治理體系的重要組成部分，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。新型政黨制度的提出，生動表達了以總書記為核心的中國共產黨人堅定的道路、理論、制度和文化自信，高度彰顯了我國政黨制度和國家治理中蘊含的中國智慧和中國特色。我們要牢牢把握國家治理體系和治理能力現代化對多黨合作提出的新要求，進一步強化政治引領，切實將中國特色社會主義作為共同理想信念、共同前進方向、共同奮斗

目標，不斷鞏固共同思想政治基礎。要著力推動新型政黨制度持續健康發展，努力團結帶領廣大黨員在激發多黨合作和政治協商制度效能上下功夫，在堅持好、發展好、完善好我國新型政黨制度上作表率，不斷探索新型政黨制度助推中國特色社會主義制度更加完善的方法路徑。

二是著力發揮聯系群眾橋梁紐帶作用，匯聚“中國之治”力量?？倳浿赋觯袊厣鐣髁x進入新時代，需要推動包括人民政協制度在內的中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，需要最大限度把各方面智慧和力量凝聚起來。當前，我國正處于實現“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，堅持社會主義協商民主的獨特優勢，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，需要我們著力發揮聯系廣泛的優勢，提高聯系群眾能力，切實將團結和民主貫穿于各項工作當中，最大限度地帶動和引領廣大黨員及聯系群眾主動做社會治理的實踐者、參與者、推動者，更好地適應推進國家治理體系和治理能力現代化要求。要積極協助中共黨委、政府，多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，努力在凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共識上持續用力，在尋求最大公約數、畫出最大同心圓、促進廣泛團結、理順各界情緒上久久為功，不斷匯聚起推進國家治理體系和治理能力現代化的磅礴偉力。

三是著力做好履職盡責各項工作，共策“中國之治”偉業。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，既是一項長期的系統性工程，更是一項重大的戰略任務?？倳浿赋觯髅裰鼽h派、工商聯和無黨派人士在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中大有可為。我們要緊密結合自身實際，立足我國發展新的歷史方位，充分發揮農工黨界別特色和優勢，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等重大決策部署，認真履行參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商職能。要緊扣服務實現“兩個一百年”奮斗目標工作主線和健康**、美麗**建設，緊扣總書記對**工作提出的“做示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求，抓重點、補短板、強弱項，深入開展綠色金融促進綠色發展統一戰線大調研、推進服務鄉村振興三年行動、脫貧攻堅民主監督等工作，切實把學習成果轉化為履職動力，為建設富裕美麗幸福現代化**，描繪好新時代**改革發展新畫卷作出新的更大貢獻。