第一篇：在全縣2021年政法穩定工作推進會議上的講話

在全縣2021年政法穩定工作推進會議上的講話

今天我們召開這次會議，有三方面的需要，一是工作所需，二是責任所在，三是形勢所迫。剛才，xx同志和xx同志分別就當前信訪工作和政法綜治工作作出了具體安排部署。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，就如何認識政法穩定工作，如何履行好工作職責，抓好當前工作，講三點意見。

一、政法穩定工作怎么看?也就是定位和認識問題。

政法穩定工作涉及面廣、任務繁重、責任重大，在座的各位都是各部門、各鄉鎮分管穩定工作的負責同志，面對嚴峻的工作形勢、重大的工作責任、繁重的工作任務，如何看待政法穩定工作，如何切實找準、準確把握政法穩定工作的定位，需要我們大家樹立三種意識，也就是大局意識、責任意識和擔當意識。

大局意識，就是要認識到我們政法穩定工作事關全縣發展穩定大局。泗水縣作為經濟欠發達縣，一心一意謀發展、全力全速促跨越是我們工作的總基調和總目標。圍繞這一總基調、總目標，如何發展，如何在穩定的基礎上發展，就需要我們營造一個安全、和諧、有序的社會環境。如果我們的社會治安抓不好，不是這里發案就是那里案發，群眾沒有安全感，我們還談什么招商引資。如果我們的社會矛盾化解不了，不是這里起火就是那里冒煙，信訪人員整天堵著門，我們還有什么精力去抓發展。所以說，我們要真真正正地把我們的工作置于全縣大局中來定位、來思考、來謀劃、來推進，切實將政法穩定工作融入、貼近、服務于全縣發展、穩定的大局。當前，市里已經下發了新的《考核辦法》，在科學發展綜合考核中，總分1000分，社會穩定工作就占了200分。縣里也正在比照市里的考核辦法，制定我縣的考核意見，肯定要加大社會穩定工作的權重。希望各級各部門一定要引起高度重視，認清形勢，切實增強使命感和責任感，加強協作配合，確保我縣大局穩定。

責任意識，就是要清醒地看到我們身上肩負的責任。我們常說發展是第一要務，穩定是第一責任。穩定的責任誰來擔?從全縣的層面上來講，縣委、縣政府有責任，政法綜治部門有責任，各職能部門有責任，各鄉鎮（街道）有責任。具體而言，責任就在我們在坐的各位，我們是第一責任人。工作一旦出了問題，要挨板子了，第一個就要打在大家的身上。對此，大家一定要有清醒地認識。

擔當意識，就是要在工作中敢于擔當，勇于擔責。剛才我們講責任意識，有了責任，就要切切實實地擔負起責任，挑起這個擔子。要有勇挑重擔的信心、迎難而上的決心、舍我其誰的氣魄。遇到問題，不推、不躲，不扯皮，不滑頭。敢于面對、勇于面對、善于面對穩定工作中的困難和問題，不回避矛盾、不逃避責任、不畏懼困難，用扎實的工作作風、務實的工作態度，取得良好的工作實效，以此檢驗我們的政治品格和履職能力。

二、政法穩定工作怎么干?也就是能力和方法問題。

俗話說“有為才有位”。政法穩定工作涉及面廣。打擊犯罪我們要管、治安防范我們要抓、社會矛盾我們要化解的了、信訪問題我們處置的好。在這些繁重多樣的工作中，我們怎樣作為?我認為要按照四有也就是有位、有數、有法、有效的要求，努力提升三個能力，突出三個關鍵點，堅持做到“四個勤于”。

提升三種能力，也就是提升駕馭能力、組織能力、協調能力。駕馭能力，就是要求我們能夠駕馭復雜的治安局勢、繁重的信訪形勢、多變的穩定態勢，遇事不心慌，處事不心亂，沉著應對，冷靜思考，果斷處置，確保以最快的速度、最低的成本、最好的效果，維護社會穩定。組織能力，就是要求我們準確、及時、高效地推動穩定工作。在工作決策前，強化調查研究，摸準問題癥結，提高科學性和準確性；在決策做出后，強化情況控制，掌握社情民意動態，及時提出合理化建議；在決策執行中，強化跟蹤督查，動態跟蹤和重點督查決策進展情況，確保各項部署要求落到實處。協調能力，就是要求我們在工作中要妥善協調各種利益關系，注重調動方方面面的力量，群策群力，共同參與穩定工作，形成齊抓共管的局面。

突出三個關鍵點，也就是主動、創新和工作側重。一是主動。對我們政法穩定工作而言，工作安排了，問題出現了，矛盾產生了，責任就在我們身上，擔子就在我們肩上，早做工作，早完成、早處置、早化解，就是成績。拖到最后，工作還是要你來干，完不成任務，就要挨批評。“早干晚都要干”，有工作、有問題、有矛盾不要等政策、等文件、等上級要求，要不等不靠，根據我們的實際、我們的需要，主動的去推進工作，去解決問題，去化解矛盾。二是創新，要轉變思想觀念，轉變慣性思維，轉變行為方式，多動腦，多學習，多借鑒，堅持“拿來主義”，努力做到“人無我有”、“人有我優”、“人優我特”。三是要有側重，要在工作中用好加減法，在抓全面工作的同時，結合本部門、本鄉鎮的實際，注意側重。你這里部門治安防范薄弱，那就突出抓人防、物防、技防建設；你這個鄉鎮信訪問題突出，那就著重抓信訪積案化解、抓信訪秩序維護。如果我們做到了主動的去推進工作，創新的謀劃工作，有側重的去解決問題，那么我相信我們的政法穩定工作就一定會取得新成績，就一定會有新作為。

堅持做到四個勤于，也就是勤于動腦、勤于動口、勤于動手、勤于動腿。勤于動腦，就是要經常思考穩定工作中存在的問題和薄弱環節，分析原因，研究對策。勤于動口，就是要求我們在重要會議、重大活動、重點時期提前部署安排穩定工作，特別是對重點人員的教育管控、重點部位的治安防控、重點單位的安全防范，做到逢會必講。勤于動手，就是要求我們對具體的穩定工作特別是重要的穩定工作必須親自動手去做，該起草的文件要親自審核，該制定的方案要親自研究，該出臺的制度要親自把關。勤于動腿，就是要經常深入轄區內鎮直單位、村居社區中去，檢查指導，督辦落實；調查研究，吃透下情；排查矛盾，化解糾紛；溝通思想，密切群眾。

三、政法穩定工作干什么?也就是工作重點和措施問題

現在已經進入五月份，還有一個多月的時間，半年就過去了。希望大家盤點一下政法穩定工作，時間過半，任務完成是否過半。當前我們的政法穩定工作重點要干什么?我總結了一下，政法綜治工作要突出“四個抓好”，信訪工作要堅持“五要”。

政法綜治工作突出“四個抓好”是指：

一是要抓好治安防范。解決治安問題，提升群眾安全感一是靠打，二是靠防，打擊違法犯罪的主要職能在政法機關，各部門、各鄉鎮要積極配合好、大力支持好政法機關的工作。同時，要把預防犯罪置于更加突出的位置，使處于違法犯罪邊緣的人不敢做，使實施犯罪的人難做成，使已作案的人逃不掉，努力減少犯罪空隙，壓縮違法犯罪空間。要在抓好各項人防、物防措施的基礎上，突出抓好技防建設，扎實開展技防“全覆蓋民安工程”，盡快完成政府投資的縣、鄉、村技防監控設施升級改造和監控點擴面工作。在年初的政法信訪工作會議上，我們提出了年內實現縣直部門100%，村居80%技防監控設施覆蓋率的建設目標。這是硬任務、硬指標，是考量今年各級各部門綜治工作的重要因素。希望全縣各級各部門，特別是各鄉鎮（街道）高度重視，進一步調動企事業單位、村居、社區和居民小區的積極性，多方籌措建設資金，切實提高技防監控覆蓋率。確保年內完成縣里下達的建設目標。

二是要抓好社會管理。為加強和創新社會管理，今年，市委政法委在全市大力推行了網格化管理和“社區六進”工作。這兩項工作將是今年社會管理綜合治理工作的重中之重。下步工作中，我們將這兩項工作結合起來。在村居社區科學劃分網格，明確網格負責人和相關工作人員，定崗定責，并逐步建立矛盾糾紛、治安隱患和重點人員的數據庫，健全各項工作流程，確保基層社會管理工作有人管、底數清、情況明、信息暢通。同時，深入推進消防管理、車輛管理、危險物品管理、流動人口管理、網絡管理、物業管理進社區，進一步夯實筑牢社會建設根基。對這兩項工作，今年縣里計劃按照“試點先行、逐步推開”的方式，先在城區選擇一至兩個社區進行先行試點，在試點的基礎上，全面鋪開。希望涉及到的相關街道和縣直部門要高度重視，根據各自的職能分工，抓好各項工作措施的落實。

三是要抓好基層基礎。“基礎不牢，地動山搖”，要牢固樹立加強基層、建設基層、穩定基層的觀念，切實解決基層基礎工作有人抓、有人管、有人干、干得好的問題。要大力加強基層政法綜治建設，充分發揮鄉鎮綜治辦、派出所、法庭、檢察室、司法所在維護基層穩定中的主力軍作用。進一步整合基層力量，深入開展社會矛盾糾紛“大排查、大化解”活動，提高矛盾糾紛化解能力。加強鄉鎮（街道）社會管理服務中心建設，設立“一站式”服務大廳，為村居、社區群眾提供方便快捷優質的服務。我們提出了“十二五”期間，全縣各鄉鎮（街道）社會管理服務中心建成使用率要達到95%以上，這項工作希望各鄉鎮（街道）重視起來，按照要求建設好、使用好社會管理服務中心，切實發揮其作用。

四是要抓好宣傳工作。對工作我們不僅要干，還要說；不僅要干好，還要宣傳好。宣傳這項工作，常抓常新，什么時候都不過時。去年以來，各鄉鎮（街道）加強了政法綜治宣傳工作，無論是從泗水政法網的投稿量還是各單項工作宣傳上，都上了一個臺階。但我認為做的還不夠好，我們的宣傳工作還要進一步加強和完善，要進一步擴影響、提檔次、上品味，要做到既有量的提升、又有質的跨越。我們不僅要宣傳政法綜治工作，我們的信訪穩定工作也要宣傳，宣傳什么?要宣傳規范信訪行為的法律法規，教育信訪人員依法依規信訪。不僅鄉鎮（街道）要做好涉及政法綜治穩定工作的宣傳，我們的各相關部門也要充分挖掘本單位、本部門、本行業在綜治、穩定工作中的宣傳點，進一步提升全縣政法綜治穩定工作的宣傳面。在下步工作中，我希望大家注重總結經驗、及時報送本地信息，縣政法簡報、泗水政法網將擇優采用，在年終時，對各鄉鎮（街道）、綜治各部門信息報送、采用情況進行通報，并將信息采用情況納入年終綜治考核內容。

信訪工作要堅持“五要”，即接訪機制要長效、糾紛排查要全面、網絡建設要延伸、初信初訪要提質、兩項活動要求真。

1.接訪機制要長效，就是要形成常態化的領導干部接訪機制。今年，市里制定出臺了《關于在全市建立領導干部大接訪制度的實施意見》，深入開展“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動，市、縣、鄉鎮領導要帶頭聯系群眾，帶頭接訪下訪，帶頭包保重點信訪案件，帶頭處理信訪疑難問題，各單位要根據《實施意見》，進一步加強和推動領導干部接訪工作，進一步健全接訪、包案制度，增加領導接訪人次、密度、時間，推動領導接訪案件及時有效化解，真正把領導干部接訪下訪形成長效機制，堅持常抓不懈。新的《考核辦法》規定，將領導接訪到位情況列入考核，市里將不定期抽查。

2.糾紛排查要全面，就是要全面細致的排查矛盾糾紛，做到不留死角。要立足于“及早發現、及早控制、及早化解”，繼續采取“條塊結合”的辦法，開展好矛盾糾紛和信訪突出問題大排查活動。縣直部門從業務工作角度，分建設領域、工業系統、城市管理、涉法涉訴、社會治安、交通安全等方面，每半月一排查一上報；鄉鎮（街道）對轄區內的所有隱患實行一周一排查一上報。把工作重心放在防止發生大規模聚集上訪和群體性事件、防止發生重特大安全事故、防止發生重大政治性事件和暴力恐怖破壞事件、防止發生重大惡性刑事案件上，對排查出的不穩定因素，按照“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合“的原則，逐一建立滾動臺帳。繼續堅持重點排查、滾動排查，超前做好各項預防工作，確保把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。

3.網絡建設要延伸，就是要發揮好村級組織作用。做好信訪工作，必須強化基層，推進信訪工作重心下移、關口前移，加強基層網絡建設，發揮村級組織的堡壘作用。各鄉鎮要進一步健全基層信訪工作機制，及時掌握農村基層信訪動態，結合實際，在每個村居都要確立一名信訪信息員，作為處理農村信訪的第一責任人，網絡信息橫向拓展，縱向延伸，強化基層一線的信息，形成有人管事、有人辦事、有人報告事的工作局面。此外，還要注重發揮信訪網絡信息員的多種功能，一是做好上門回訪，通過信息員了解真實情況，傾聽群眾心聲，保證處理問題客觀公正，提高工作質量。由信訪信息員征詢反饋處理意見，確保把問題真正消化解決，防止反彈。二是發揮信息員的監督職能，對群眾關注的熱點難點問題進行監督，發現苗頭性、傾向性和個別性問題及時上報，妥善處理，防止發生集體上訪事件，把矛盾和問題解決在基層，做到小事不出鎮，問題就地消化。

4.初信初訪要提質，就是要提高初信初訪辦結質量。大量事實表明，初信初訪問題解決不到位是引發重信重訪和越級上訪的直接原因。對初信初訪堅持在第一時間、第一地點辦結，對群眾訴求合理合法的要千方百計推動解決，力求一次到位、不留尾巴；對訴求合理但沒有政策依據或者一時難以解決的要做好解釋工作，并積極創造條件予以解決；對因政策不配套、不連續、不完善引發的信訪問題，要注重從政策層面推動解決，堅決避免小事情拖成大事情，簡單問題轉化為復雜問題，小矛盾發展成大矛盾。

5.兩項活動要求真，就是要求真務實地抓好信訪“零積案年”活動和涉京信訪問題專項治理活動。要做到“想三想”、“問三問”，想一想重點時期穩控工作的艱辛，想一想我們付出的代價，想一想今后工作存在的風險；問一問該誰來解決，問一問能不能解決，問一問解決不好怎么辦。借著此次開展“兩項治理活動”的契機，真重視起來，真排查，真下功夫，真落實，確保活動取得實效。兩辦督查室和縣信訪局要定期開展督查活動，督查情況將適時進行通報。對在專項治理期間交辦涉京信訪案件再次發生進京上訪、造成不良影響的，責任單位主要負責人要向縣委、縣政府說明情況，并按照有關規定嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。

同志們，做好政法穩定工作，實現各項工作目標，時間緊，任務重、壓力大。希望大家自我加壓，再鼓干勁，開拓創新，克難奮進，嚴格高效的完成各項工作任務，為全縣和諧穩定做出新的、更大的貢獻。

第二篇：區委書記在政法會議上的講話

在全區深入開展“蘇魯邊界平安區”建設 暨政法工作會議上的講話（～年3月23日）同志們： 這次全區深入開展“蘇魯邊界平安區”建設暨政法工作會議，是區委、區政府決定召開的一次非常重要的會議，主要是總結去年以來的社會穩定和平安建設工作，分析面臨的形勢，對維護社會穩定、推進平安建設、構建和諧社會進行再認識、再動員、再部署、再推進。剛才，會議隆重表彰了“蘇魯邊界平安區”建設先進集體和先進個人。在此，我代表區委、區政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀，向戰斗在維護穩定第一線的廣大政法干警、武警官兵和治安積極分子，表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我講三個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強深入開展“蘇魯邊界平安區”建設、維護社會穩定的使命感和責任感 去年以來，區委、區政府堅持以科學發展觀總攬全局，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，團結帶領廣大干部群眾，開拓進取，努力拼搏，各項工作都取得了新的成績，經濟社會發展呈現出前所未有的好形勢。這些成績的取得，很重要的一個方面就是有一個持續穩定的社會環境。各級、各有關部門緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區”建設，發揮職能作用，積極主動地做好維護社會穩定工作，為經濟和社會發展做出了應有貢獻。回顧一年來的維護穩定工作，主要特點是：----領導重視，各級抓穩定、保平安的自覺性進一步增強。全區各級黨政牢固樹立發展是政績、維護穩定也是政績的觀念，正確處理改革發展穩定的關系，把政法穩定和平安建設工作作為構建和諧社會、促進經濟發展、提高執政能力的重要措施，做到了在穩定中推進改革、加快發展，在加快發展中保持社會穩定。----上下聯動，齊心協力，平安建設齊抓共管的工作格局進一步形成。按照“總攬全局、協調各方”的原則，積極組織各級各部門和社會各界共同參與維護社會穩定工作。區、鎮兩級政府為平安建設提供了有效的人力、物力、財力保障。各級人大、政協積極開展視察活動，加大明查暗訪力度，確保了平安建設各項措施的落實。各級宣傳部門和新聞媒體，不斷加大對平安建設的宣傳力度，形成了強大的～聲勢，營造了濃厚的平安建設工作氛圍。----突出工作重點和關鍵環節，平安建設的工作水平進一步提高。深入開展“嚴打”專項斗爭。破獲了一批案件、抓獲一批罪犯，打掉一批黑惡團伙，人民群眾的安全感進一步增強。深入開展矛盾糾紛排查調處活動，切實把各類不穩定因素發現在基層，解決在基層，化解在萌芽狀態。我區農村合同監管工作的經驗做法在全市推廣。全面加強城鄉治安防控體系建設，提高了預防和處置各類突發事件的能力，減少了各類案件的發生。----堅持工作重心下移，基層基礎工作進一步加強。各級各部門把維護穩定工作的著力點進一步向基層傾斜，抓基層、抓基礎、抓隊伍，不斷加大對基層工作的指導、支持和保障力度，基層組織網絡進一步健全完善，基層基礎工作的制度化、規范化建設得到進一步加強，基層基礎工作面貌發生了根本變化。----責任明確，制度健全，抓落實的力度進一步加大。根據建立健全決策目標、執行責任、監督考核“三個體系”的要求，對信訪工作、安全生產、維護穩定工作任務層層分解，堅持一級抓一級、層層抓落實，保證了維護穩定工作的高效運轉。對于～年的全區政法穩定和平安建設工作，區委、區政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是滿意的。在肯定成績的同時，我們必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環節。從主觀上講，對中央提出的科學發展觀和正確政績觀、構建社會主義和諧社會的重大深遠意義和現實意義的認識，有待于進一步提高；對如何根據上級的指示精神，創造性地開展工作，加快發展步伐，還有一定差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，抓落實的力度還不夠大，有些工作還沒有完全落到實處。從客觀上講，根據經濟社會發展規律，當人均GDp達到1000-3000美元時，一方面經濟快速發展，一方面社會矛盾突出，兩極分化和社會震蕩加劇。當前，我區人均GDp已經達到1700多美元，我們正處在經濟社會發展的黃金期、機遇期，同時又處于一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發期和對敵斗爭復雜期，由利益格局調整引發的人民內部矛盾大量產生，群體性事件多發高發。對此，我們必須有一個清醒的認識，采取有效措施，認真加以解決。～年是貫徹落實科學發展觀、保持經濟良好發展態勢、構建和諧社會的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年。區七屆五次全委會議提出了今年經濟和社會發展的整體工作思路和奮斗目標。實現這個目標，必須有一個和諧穩定的社會環境作保證。全區各級黨政一定要保持清醒頭腦，居安思危，切實增強憂患意識、危機意識和責任意識，抓好“蘇魯邊界平安區”建設和構建和諧社會各項措施的落實，為全區經濟社會跨越式發展創造良好環境。[1] [2][3][4]下一頁

第三篇：在全街政法工作會議上的講話

在全街政法工作會議上的講話

同志們：

今天召開的這個大會是街黨工委、辦事處研究決定的，是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是：全面貫徹全國、省、市、區政法工作會議精神，總結部署我街政法綜治工作，為實現2006年創建“平安邾城”目標，維護社會安定團結打基礎。下面，我根據會議要求，講三個問題：

一、過

去的工作，二、當前的形勢，三、今后的任務。請大家思考。

一、2005年我街政法綜治工作情況

2005年，我街政法、綜治工作部門在街黨工委、辦事處的領導下，在社會各界和廣大人民群眾的支持下，以“三個代表”重要思想為指導，正確處理“改革、發展、穩定”之間的關系，堅持“預防為主、打防結合”方針，認真落實社會綜合治理措施，為全街經濟社會發展創造了良好的社會治安環境。主要在5個方面取得了成效：

一是嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，保護人民群眾生命財產安全。一年來，通過全體干警的共同努力，廣大人民群眾的支持配合，共破獲各類刑事案件300余起，其中現案160余起，破案率達到48；逮捕罪犯77人，勞教10人；查處治安案件218起；全年發案率比去年同期下降了28.25。在打擊犯罪中，司法機關忠于職守，果斷出擊，秉公執法，提高效率。邾城派出所一舉打掉城區3個惡勢力團伙，劉集派出所迅速偵破“6.21”命案，上級和人民群眾給予了較好的評價；邾城法庭結案率達到96，為國家集體挽回經濟損失500余萬，被湖北省授予“十佳人民滿意法庭”。

根據城鄉犯罪特點，我們還組織開展了城區反入室盜竊，農村反盜竊耕牛的專項斗爭，打掉入室盜竊團伙2個，緝拿犯罪分子15人，判刑10人，勞教3人；打掉盜牛團伙1個，查獲犯罪嫌疑成員4人。專項斗爭的開展，有效震懾了犯罪分子，制止了犯罪，保護了人民群眾利益。

二是卓有成效開展對敵斗爭，維護社會政治穩定。2005年，我們密切注視和掌握對敵斗爭的新情況、新動向，大力開展隱蔽戰線的斗爭，針對“×××”邪教組織活動的規律和特點，堅持不懈地做好深挖打擊，教育轉化工作，取得了較好的社會效果。一年來，共查獲4名“×××”違法犯罪人員，打掉地下印刷窩點1個，對廖ｘｘ、喻ｘｘ、王ｘｘ進行了法律制裁，對王ｘｘ、童ｘｘ進行了黨內除名。同時，在全街范圍內大力開展反邪教警示教育活動，并以此為載體，將近5萬份宣傳資料印發到社區、學校、事業、村組，起到了揭批邪教、教育群眾的作用，2005年，全街沒有出現“×××”習練者進京滋事、公開鬧事、赴省、市、區上訪和反動節日插播情況。

三是進行專項治理整頓，實現治安秩序好轉。根據人民群眾的強烈要求，按照上級部署安排，2005年我們進行了幾項專門整治：一是成立專班、制定方案、落實措施、組織派出所、工商、文化、司法、城管等部門聯合執法，強化管理，對學校周邊環境進行整治，查處學校周邊治安案件7起，偵破刑事案件1起，刑拘犯罪嫌疑成員1人，查處違規網吧6戶，取締無證經營2戶，處理各類糾紛20余起；二是整治非法“三煙”，在建立健全管理網絡的基礎上，組織公安、工商、煙草等職能部門聯合清理整頓煙草市場，通過堵源頭、端窩點、封渠道，規范經營，打擊了“假、冒、偽、劣”，維護了消費者權益；三是配合區“一打雙整”活動，治理邾城交通秩序，在鞏固“禁麻”成果基礎上依法取締“摩的”、“黑面的”、中巴車等，城區交通環境明顯改善；四是加強建筑市場管理，對6個建筑工地的治安問題進行整治，共查獲案件線索4條，破案4起，扣留2人，嚴厲打擊了砂霸、磚霸的不法行為，保護了建筑開發商家的利益。此外，我們還為改善交通秩序，為凈化邾城風氣，積極配合有關部門開展禁止公路打場曬糧、查禁抹牌賭博活動，專項整治活動的開展，為促進社會安定起到了積極的促進作用。

四是妥善查處各類事件，消除不安定因素。2005年，我們堅持“預防為主，教育疏導”的原則，積極做好矛盾糾紛排查調處和突發群體事件的處置工作。一年來，調解各類民事糾紛358起，調處成功率達到196，防止民轉刑事件8起，處理非正常死亡10例12人，防止非正常傷亡11起，實現了“小事不出村，大事不出街，矛盾不上交，基層不群訪”目標。同時加大涉法涉訴問題的處理力度，替人民排憂解難，為群眾做好事38件，解決重點老信訪案件8起，上訪案辦結率100。此外，我們還認真做好“兩勞”回歸人員的安置和問題青少年幫教工作，落實“三幫一帶”的幫教措施，實行跟蹤管理與服務，2005年，全街38名刑釋人員、13名解教人員無一人重新犯罪，25名問題青少年改過自新，樹立了正確的人生觀，改變了原有的生活態度和生活方式。

五是建立綜治體系，創造法治環境。2005年，全街成立了52個社會治安綜合治理領導小組、520個治保民調小組，任命了2000個治保中心戶長，配備了528名

第四篇：在2005年全縣政法穩定工作會議上的講話

同志們：

根據縣委、政府的安排部署，今天召開全縣政法工作會議，主要任務是回顧總結去年工作，全面安排部署今年工作。待會，王書記和黃縣長還要作重要講話，請大家認真領會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、充分肯定工作成績，切實增強工作信心

去年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下，始終把穩定作為壓倒一切的工作來抓，始終把維穩作為第一責任來落實，始終以對黨對人民高度負責的精神，正確處理改革、發展、穩定的關系，大膽創新，扎實工作，在社會矛盾相對集中，維穩任務十分艱巨的形勢下，有力地保持了全縣社會穩定，為縣域經濟發展營造了一個良好的社會環境。我縣還被評為全省社會治安綜合治理先進縣。具體說來，表現在以下幾方面：

（一）及時有效處置信訪突出問題及群體性事件，社會大局基本穩定

繼續對突出信訪問題實行會議交辦制，并建立了“處理突出信訪問題和群體事件聯席會議制度”，成立了七個專項工作小組，形成了處置突出信訪問題和群體性事件的長效機制，成功處置了失地少地農民群體阻工、煙廠職工堵塞鐵路和赴省集體上訪、晏家事件、三拱橋村民堵路、貴州塘合村村民鬧事等一大批重大群體性事件，較好地維護了社會大局穩定。

（二）深入持久開展各項專項打擊行動，社會治安井然有序

結合我縣實際，有針對性地開展了“嚴厲打擊地方邪惡勢力”、“禁毒、打搶、除惡”、“命案偵破會戰”等專項斗爭，偵破刑事案件318起，打擊處理各類違法犯罪人員244名；摧毀涉惡團伙3個，瓦解成員43人；偵破涉毒案件153起，抓獲涉毒違法人員98名。

（三）切實加強基層基礎工作，綜合治理成效明顯

創造性地開展了社會治安綜合治理競賽和矛盾糾紛調解競賽。通過深入開展這兩項活動，全縣所有村、居委會都建立了治保會、調委會，村民小組成立了護村隊、護寨隊、護路隊、禁賭隊、義務消防隊等群防群治組織，縣城各個社區都創建了警務室，與外縣接邊的鄉鎮都建立了聯防、聯調組織，全縣基層基礎工作得到加強。全縣共排查各類矛盾糾紛1818起，成功調處1737，調處成功率達96%；預防民間糾紛引起的自殺5起，預防民轉刑案件14起，化解群眾性械斗7起。基本實現了“小矛盾不出組，一般矛盾不出村，較大矛盾不出鄉鎮”的工作目標。

（四）從嚴防范和打擊邪教活動，教育轉化工作成效顯著

根據邪教活動的特點，構筑了以公安民警和610工作人員為骨干，以群眾為基礎，點面結合、黨群結合的開放型立體化防范網絡，突出抓好重點區域、重點時段，重點對象的監控，有效的遏制了法輪功等邪教活動。舉辦了兩期法輪工人員法制學習班，19名教育轉化對象有17名完全轉化，工作經驗在省里會議上作了推介，受到省里表揚，并被評為全市教育轉化工作先進單位。

（五）廣泛開展普法活動，依法治縣工作進展較大

通過舉辦首屆湘黔邊界普法山歌賽、設立法律咨詢服務臺、印發宣傳資料等形式深入開展普法宣傳活動，社會主義法制特別是憲法宣傳深入人心。針對我縣群體性事件不斷上升的實際，印發了3萬余冊維穩普法宣傳手冊，進一步增強了干部群眾的法律素質和學法、用法、守法的自覺性。認真落實依法治省四項工作，對先行實施的單位制定了執法質量考核評議方案及辦法。

總的來說，在當前各種矛盾交錯復雜、維穩形勢日益嚴峻的情況下，我們能夠取得這樣的成績，確實來之不易。這是各級各部門高度重視和全力支持，是廣大政法干警團結拼搏、真抓實干的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、準確判斷當前維穩形勢，努力提高政法維穩能力

去年政法工作取得的顯著成績值得我們肯定，但我們也要清醒地看到當前維護形勢的嚴峻性和我們工作中存在的問題。一是影響社會穩定的信訪突出問題和群體事件隱患依然存在。高速公路失地少地農民的生活出路問題、原煙廠職工對煙廠關閉政策有意見的問題、改制企業下崗職工生活困難問題、農村山林土地權屬糾紛問題、重點項目建設施工環境問題，如此等等，這些社會不穩定因素在短期內無法徹底解決，給全縣維穩工作帶來了巨大的壓力。二是法輪功等邪教活動有所反彈。特別是法輪功反宣活動還很猖獗，門徒會等邪教組織也死灰復燃，反邪教斗爭任重而道遠。三是各種侵財型犯罪特別是殺人犯罪時有發生。去年發生的刑事案件比上年有所增加，特別是命案比上年增加了75%，而且還有欠帳，治安形勢不容樂觀。四是政法各家領導班子建設亟待加強，干警執法水平有待提高。

發展是第一要務，穩定是第一責任。2005年是貫徹落實科學發展觀，保持經濟社會良好發展態勢，加快發展步伐的關鍵一年。在當前發展任務和維穩任務都非常艱巨的形勢下，各級各部門務必牢固樹立維穩是第一責任的觀念，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執政能力的高度，正確處理好改革、發展、穩定的關系，切實履行職責，努力提高維穩能力，全力維護社會穩定。

（一）提高執政能力首先要提高維穩能力

執政能力建設是黨的建設的重大任務。檢驗我們執政能力很重要的一條標準，就是能否應對復雜局面、能否確保社會穩定、能否確保人民群眾安居樂業。如果連這一點都做不到，就不可能有能力去促進經濟社會發展，不可能得到人民群眾信賴和支持，不可能鞏固自己的執政地位。國際經驗表明，一個國家人均生產總值從1000美元到3000美元這一段時期，是社會利益矛盾、治安和社會穩定問題相對集中和突出的時期。而我國當前正處在這樣一個非常時期。尤其是我們縣面臨歷史上前所未有的幾件大事都集中在這幾年出現，集中在這幾年處理。因而維穩較之歷史上任何時期，較之于其他兄弟縣市都更為艱巨。能否在嚴峻的形勢下確保社會穩定，對我們各級黨政領導班子的執政能力是一場嚴峻考驗。去年，我們面對史無前例的幾起群體性事件，全縣上下一心，緊密配合，有效地化解和處置了這些群體性事件，這說明我們是有能力維護社會穩定的，我們的執政能力是經受了嚴峻考驗的。今年，面對依然嚴峻的維穩形勢，各級各部門要一如既往繼續發揚不畏艱難、不辭辛勞、不懼邪惡、敢于斗爭的精神，善于用政治的眼光、世界的眼光、全局的眼光看問題，把改革的力度，發展的尺度和社會可承受的程度統一起來，審慎出臺各項改革發展舉措，把實現最廣大人民群眾的根本利益作為改革發展的根本目的，及時妥善處理改革發展中的各種矛盾和問題，堅持不懈處理信訪突出問題，果斷穩妥地處置可能發生的群體事件，不斷增強維穩能力，不斷提高執政能力，實現縣域經濟社會穩步、協調發展。

（二）加快發展的前提是維護社會穩定

發展是我黨執政興國的第一要務。江澤民同志指出：二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。為什么這么說？其中的一個重要因素是當前世界多極化在曲折中發展，國際社會處于一個相對穩定的時期，為我國加快發展步伐提供了先決條件。縱觀歷史，任何一個發展較快的時期，經濟繁榮的時期，無不以社會穩定為前提，而任何一個社會動蕩的時期，經濟社會發展都會停滯不前甚至倒退，這就是因為社會穩定是加快發展的前提條件。沒有穩定就沒有發展。各級各部門要牢固樹立“抓發展是政績，抓穩定也是政績”、“抓穩定就是抓發展”的觀點，始終將維護穩定作為“壓倒一切”的工作牢牢抓在手中，始終走穩定和發展同步、治安與致富并進的路子，使改革、發展、穩定相互協調、相互促進，推動經濟社會和諧發展。

（三）維護社會穩定的首要是落實第一責任

要落實好工作就必須落實好工作責任。要落實好第一責任就必須構建橫向到邊、縱向到底，事事有人管，個個有責任，一級對一級負責的工作格局，最關鍵的一點就是要落實各級黨政一把手的第一責任。我們現行的《某某縣維護社會穩定工作責任體系圖》，涵蓋了執法司法、經濟管理、意識形態、社會管理、組織人事等幾乎所有部門，以及矛盾糾紛、安全生產、社會治安等各個方面，通過這幾年的實踐來看，運行效果很好，為促進“全員參與、全面排查、全過程控制”工作格局的形成發揮了重要作用。我們要將責任體系進一步完善和細化，使其職能與責任相對應，責任與具體的人相對應。要進一步完善維護社會穩定和社會治安綜合治理目標管理考評辦法，嚴格執行社會治安綜合治理“一票否決制”。另外，按照中央、省、市的要求，對因工作不力出現下列八種情況之一的，也要堅決實行“一票否決”。這八種情況是：領導不重視，造成治安秩序嚴重混亂的；對不穩定因素或內部矛盾化解處置不力，造成嚴重后果，危害社會穩定的；因主管領導、治安責任人不負責任，發生特大案件或惡性事故，造成嚴重損失或惡劣影響的；因管理防范不善，發生刑事案件或治安事故，又不認真查處、不認真整治的；被上級主管部門或有關部門提出警告、司法建議，限期整改而無有效措施或無明顯效果的；因教育管理工作不力，本單位職工中違法犯罪情況比較嚴重的；發生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報或作虛假報告的；綜治委認為需要予以否決的其他情況。也許有的同志報怨當前各項工作任務壓頭，各項工作動不動就搞一票否決，感到厭煩，希望大家對此有一個正確的認識，維穩責任重于泰山，“社會治安綜合治理一票否決”沒有誰能取替得了，沒有工作壓力就沒有工作動力，沒有嚴格的責任機制就沒有良好的工作效果。我相信大家能夠把壓力變成動力，更相信大家一定會把工作做得更好。

三、全黨動員全民參與，全力打造平安某某

今年省委省政府、市委市政府相繼做出了“創建平安某某”、“平安某某”的戰略決策。根據省市精神，縣委、縣政府相應地做出了創建“平安某某”的決定。因此，“打造平安某某，構建和諧社會” 是今年全縣穩定工作的核心任務。各級各部門要深刻認識創建活動的重大意義，以開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處兩個競賽活動為載體，以推行治安防范承包責任制為重點，大力開展“平安鄉鎮”、“平安單位”、“平安社區”、“平安國道”、“平安村寨”的創建活動，著力建立和完善保持社會長治久安的長效機制。

第五篇：在全縣禁毒工作推進會議上的講話

在全縣禁毒工作推進會議上的講話

全力開展嚴打整治堅決杜絕毒品后患

——在全縣禁毒工作推進會議上的講話

同志們:

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。下面，我代表縣禁毒委就全縣恭毒工作講幾點意見。

一、創新思路，壓實責任，盡職盡責打贏禁毒人民戰爭

縣委、縣政府緊緊圍繞建設和諧社會，打造平安xx的目標，把禁毒工作擺上重要位置，優先保障禁毒工作人財物各方面的投入，縣委、縣政府分別召開縣委常委會議和政府常務會議，專題研究禁毒工作，解決禁毒工作中存在的困難和問題。xx就禁毒工作作出重要指示，xx多次召集縣禁毒辦同志和各成員單位負責人，一起研究部署禁毒工作。在全縣各服各部門的密切配合下，禁毒工作不斷發展。

(一)打擊力度到位。

一是就抓毒品案件的偵破。到目前為止我縣公安機關共辦理了沙毒案件xx起，抓獲嫌疑人xx人，移送起訴xx人，查獲吸毒人員xx人，維獲毒品xx克。二是深入實施重點整治。xx列為毒情重點掛牌整治的鄉鎮。被掛牌整治的鄉鎮都能以此為壓力，通過加強組織領導、明確工作責任、采取過硬措施，確保重點整治行動取得了良好效果，有力地帶動了全縣的禁毒工作。三是全面開展大規模的暗查行動。縣禁毒辦與各鄉鎮、鄉鎮與村組層層簽定禁種鏟毒責任狀，各鄉鎮將禁種鏟毒宣傳納入了鄉規民約。各鄉鎮組織干部、派出所民警及群眾上山進行了大規模的踏查行動。共排查發現種植毒品原植物xx起，鏟除罌粟xx株。

(二)禁毒宣傳到位。

一是注重對社會面的宣傳。對已經修建好的永久性宣傳石碑，大型廣告牌、禁毒宣傳櫥窗，進行了維護與刷新。通過有線電視，對外公布了禁毒咨詢舉報電話和舉報獎勵機制。二是抓實了重點人群宣傳。各中、小學將毒品預防教育納入了學校教育教學計劃，縣教育局對禁毒教育教師進行了集中培訓。各學校落實了禁毒教育課時。縣禁毒辦和縣公安禁毒部門對全縣各賓館、酒店、ktv娛樂場所、發廊等公共場懸掛和禁毒“警示牌”進行了檢查，對脫落、遺失的責令其進行了補置。三是強化了新聞媒體宣傳。充分發揮新聞媒體的宣傳作用，在縣電視臺將禁毒工作作為重要內容予以宣傳。禁毒宣傳月期間，在電視臺滾動播出禁毒公益廣告。四是抓好了集中宣傳。縣禁毒辦組織公安、文化、衛生、婦聯、電視臺、民政等部門在xx采取設置咨詢臺、布置禁毒展板、散發資料等形式舉行了規模盛大的禁毒知識知識宣傳，宣傳合計發放宣傳資料xx余份。

(三)無毒創建到位。

一是切實加大禁吸戒毒力度。縣公安機關遵照xx市公安禁毒工作會議要求，對吸毒人員，發現一個，及時投所收戒一個，堅決杜絕了降格處理和以罰代教、以罰代戒的現象。由于禁吸戒毒工作大力加強，城區“兩搶”案件明顯減少，社會治安面貌明顯好轉。二是全面落實幫教責任。在全縣范圍內組織了一次拉網式的毒情大排查，并充分依靠各級各部門上報的信息，及時掌握吸毒人員的動態變化情況。對所有吸毒人員逐一登記在冊，建立檔案，錄入微機管理。各鄉鎮、縣直單位及社區把對吸毒人員的幫教工作作為禁毒工作的主要任務來抓，逐一落實由派出所、村(居)委會、單位(學校)家庭組成的“四位一體”幫教措施，對居住在xx縣范圍內的吸毒人員，做到定期走訪、見面、談話、尿檢;對外流價吸有人員，也定期走訪其來屬、村組干部，了解其行蹤及現狀。鄉鎮對有戒毒決心的吸毒人員予以關懷，協助走出困境。三是無毒創建工作積極推進。全縣各鄉鎮、縣直機關、企事業單位均成立了創建機構，結合自身實際，開展轄區禁毒宣傳。

(四)場所監管到位。

一是加強對易制毒化學品的管理。縣公安禁毒部門和各派出所對易制毒化學品使用企、事業單位進行了重新摸底，做到底數清，情況明，并建立臺帳。健全了各項管理制度和措施，并嚴格執行到位。全縣沒有發生易制毒化學品非法流失案件。二是加強了對精麻藥品的管理。經縣藥監部門年初摸底，現有使用精麻藥品的醫療機構和單位xx家。對這些醫療機構和單位，縣藥監局建立信息檔案，落實了責任人，并制定了嚴格的管理制度，要求他們及時上報有關“精庥藥品”購買、使用情況。三是加強了對公共娛樂服務場所的管理。公安禁毒部門對全縣公共娛樂服務場所業主集中進行了檢查，向他們宣傳《湖南省禁毒條例)和有關法律、法規。與各業主簽定了《xx縣公共娛樂服務場所禁毒責任書》。

二、認清形勢，找準差距，增強禁毒工作的責任感

當前，我縣毒情形勢嚴峻，禁毒任務艱巨，禁毒工作存在一些問題與不足:一是毒情形勢比較嚴峻。共移送起訴毒品把罪嫌疑人xx人，百名吸毒人員對應移送起訴人教比為xx,排名全省第xx位。易制毒化學品監管力度有待加強。二是基礎工作有待加強。強戒治管控、幫扶轉化工作有待加強。吸毒人員動態管控系統顯示，全縣戒斷三年未發現復吸人員僅xx名，僅占在冊吸毒人數的xx%，排名全省第xx位。吸毒人員管控工作滯后。一是吸毒人員基數持續增長，人員流動性強，社區戒毒社區康復人員脫失比例大。二是社區戒毒和社區康復工作嚴重滯后，工作機制落實緩慢，部門銜接不緊密，缺乏協作配合，未形成合力，動態管控效果差，吸毒人員分類管控需進一步加強。三是禁毒專干配備不足。鄉鎮街道未按要求配備專職干部，未達到國家按實有吸毒人員30:1的比例配備禁毒專職工作人員的標準。

三、強化措施，主動作為，開創全縣禁毒工作新局面

禁毒工作既是各級政府的重要職責，又是一項社會工程，需要各部門、社會各界密切配合，積極參與。各鄉鎮、禁毒委成員單位在充分履行職責的同時，必須加強領導，積極協調，增強合力，形成全社會參與的大格局。

(一)責任必須明之又明。

縣委、縣政府對這項工作抓得很緊，書記、縣長經常過間，多次作出重要批示，解決實際問題和困難。各鄉鎮、楚毒委成員單位主要領導應按照要求，真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作納入總體規劃，擺上議事日程，按要求配備好專職禁毒工作人員，落實好禁毒工作經費。要狠抓責任制的落實到位，對因重視不夠、措施不力，導致毒品泛濫、吸毒人員肇事肇禍，造成嚴重危害和惡劣影響的，要嚴肅追究相關鄉鎮、部門領導的責任。各鄉鎮、禁毒委成員單位要認真分解工作職責，把工作任務落實到每個崗位，每個人員，形成齊抓共管的工作格局。縣禁毒辦加強禁毒工作督導力度，對禁毒工作存在的問題，及時下發通報提出整改，形成高效有序的禁毒工作格局。

(二)打擊必須重之又重。

一是公安機關要全力沖刺抓好“緝毒攻堅行動”，確保各項查處打擊指標達標。整合禁毒、刑偵、治安等多警種資源，完善工作機制，形成緝毒破案的拳頭力量，鎖定一批毒品犯罪案件和重要毒販，組織專案經營和懸賞追逃，抓捕一批向我縣販毒的毒梟和重要毒販。要全面打擊零星販毒活動，深挖幕后組織者、提供者、最大限度地摧毀地下毒品銷售網絡;要全面梳理外流涉毒人員堅決打掉外流涉毒的組織者、策劃者，努力從源頭上減少毒品供應，最大限度地把毒品堵在縣外。二是始終保持對毒品犯罪的“嚴打”高壓態勢。對取毒活動突出的毒品集散地，要積極開展專案偵查和專項治理，對零星眼毒活動堅持罪頭就打:模清外流沙毒的基本情況，集中開展對在逃外流毒販的抓捕工作;各鄉鎮、轄區最出所加大對制毒窩點的摸底排查，加強對娛樂場所等業點部位吸毒問題的查處，加強對客貨車、校車司機、公職人員等重點人群的吸毒檢測，應查盡查，依法查處;各鄉鎮、轄區派出所加強對制毒高危地區流入人員的摸排、管控及研判，加大涉毒線索采集力度，應采盡呆、應錄盡錄。組織協調公安、文廣新、食藥工質等部門對公共娛樂服務場所從業人員進行禁毒法律法規知識培訓，增強所有從業人員法律意識。三是食藥工質、安監、衛生、經貿、商糧、公安等部門要迅速組織開展禁毒整頓戰役，以開展整治易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥物管理秩序兩專項治理行動為重點，推進易制毒化學品的規范化管理，對麻醉藥品和精神藥物的經營、使用和管理情況進行全面檢查，堅決防止其流入非法渠道。

(三)管控必須嚴之又嚴。

各鄉鎮要高度重視社區戒毒(康復)工作是禁毒工作，切實保障社區戒毒和康復工作所需的人力、財力、物力;發動社會力量廣泛參與，為社區戒毒和康復營造一個和諧、寬容的社會環境。一要切實履行社區戒毒和社區康復工作職責。要切實研究解決社區戒毒和社區康復工作中遇到的實際問題和困難。鄉鎮禁毒辦要發揮統籌協調作用，組織、指導開展社區戒毒和社區康復工作。各鄉鎮人民政府主要領導牽頭成立相應的領導機構。按照國家禁毒委30:1要求配備鄉鎮禁毒專職人員，落實經費保障，承擔社區戒毒和社區康復工作主體責任。社區(村)要設立戒毒工作站，依托現有設施，明確專門人員，具體負責社區戒毒和社區康復工作措施的落實。二要加大對社區戒毒和社區康復人員的管控力度。建好社區戒毒(康復)人員檔案，要求一人一檔，定期給社區戒毒(康復)人員做尿檢，定期走訪社區戒毒(康復)人員。對外地務工社區戒毒(康復)人員落實異地雙向管控措施。對違反社區戒毒(康復)協議的人員，各鄉鎮收集整理好證據移交給轄區派出所，由公安機關對違反社區戒毒(康復)協議的人員做出強制隔離戒毒處理。

(四)基礎必須牢之又牢。

中小學生、外出務工人員和社會閑散人員是禁毒宣傳教育的重點人群。縣教育局要加強中小學生禁毒教育，實現“學生不吸毒、校園無毒品”。各鄉鎮要依托社區、村組骨干和家庭，有針對性地對社會閑散人員和外出務工人員開展禁毒宣傳教育。宣傳、文廣新、電視臺、共青團、婦聯、教育、總工會、電信等部門要加強協作，鞏固，擴大禁毒宣傳效果。在城區、各鄉鎮主要交通要道設立大型禁毒公益廣告，各賓館、酒店、文化娛樂場所都要懸掛禁毒警示牌，進步擴大宣傳工作覆蓋面。

同志們，禁毒工作事關國計民生，事關社會發展，意義重大，任務艱巨，我們一定要以對黨和人民高度負責、對xx經濟社會發高度負責的精神，開拓創新，奮發進取，推動全縣禁毒工作再上新臺階，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!