第一篇：黨委書記在2021年改革脫困動員會上的重要講話

黨委書記在2021年改革脫困動員會上的重要講話

同志們：

今天的會議，是在xx能源改革脫困的關鍵時刻，召開的一次極其重要的會議，既是一次動員大會，也是一次誓師大會。主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實省委省政府“穩住當前、刀刃向內、斷臂求生”的指示要求，動員集團上下全體干部職工認清形勢、統一思想，堅定信心、奮勇擔當，以破釜沉舟、背水一戰的勇氣和決心堅決打贏改革脫困攻堅戰，推動xx能源實現高質量發展。

今年以來，xx能源受疫情沖擊影響，特別是受國際油價持續低迷影響，化工產業虧損嚴重，企業運營遇到了嚴重困難，償債壓力明顯上升，也給廣大職工群眾的基本生活帶來了較大影響。xx能源的改革脫困工作始終得到了省委、省政府的高度重視和大力支持，xxx書記專門聽取匯報，作出重要指示；xxx省長先后x次召開會議，作出安排部署，提出“穩住當前、刀刃向內、斷臂求生”的明確要求；xxx副省長等省領導多次到xx能源現場辦公，專題研究改革脫困的具體措施。我們還聘請了國際一流咨詢機構xx公司，幫助制定了“一攬子”支持方案。xx月x日，省委、省政府派出高規格xx能源改革脫困工作組入駐集團公司開展工作。xx月xx日，省政府組織召開金融機構通氣會，省工作組通報了省政府決定的支持xx能源改革脫困方案，xx能源向xx家金融機構通報了一系列改革脫困措施，提振了金融市場信心。xx月xx日，xxx省長組織召開省政府常務會議，通過了支持xx能源改革脫困的一攬子政策措施，更加堅定了我們改革脫困的決心和信心。今天，省xx能源改革脫困工作組副組長、省政府國資委二級巡視員秦嶺等領導親臨現場指導，充分體現了省委省政府對xx能源改革脫困工作的高度重視和大力支持。

下面，根據省委省政府關于xx能源改革脫困的精神，結合企業實際，我講三點意見：

一、認清形勢，提振信心

大家都知道，xx能源是先后經過20xx年、20xx年兩次戰略重組，成立的一家國有獨資特大型能源化工集團，肩負著貫徹實施省委省政府戰略意圖，引導帶動全省經濟轉型發展和能源結構優化的使命。成立xx年來，集團公司逐步成長為世界xxx強企業，品牌優勢日漸凸顯，在全國同行業中的競爭力和影響力穩步提升，為我省能源安全和經濟社會發展作出了積極貢獻。這些成績的取得來之不易，是xx能源廣大干部職工多年來用勤勞、智慧、勇氣干出來的，沒有廣大干部職工的辛勤勞動、無私奉獻，就不會取得這些成就。

彩虹和風雨共生，機遇和挑戰并存。取得成績的同時，我們要認識到，在市場經濟條件下，企業發展不可能一帆風順，前進的道路上既會有晴天，也會有陰天，更會有“黑天鵝”“灰犀牛”的出現。經濟波動的周期性體現越來越強，而且周期越來越短。很多同志經歷過煤炭行業的幾個周期，第一個是xxxx—xxxx年，受亞洲金融危機影響，企業一片蕭條景象，煤炭價格大幅下滑。xxxx年x月—xxxx年x月又是一個周期，我們進入了煤炭四年“寒冬”時期。煤化工產品從xxxx年底開始降價，到今年x月達到最低谷。在每次面對嚴重困難的時候，我們廣大職工發揚特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的精神，英勇頑強，拼搏奮進，使企業一次次沖破艱難險阻，且越挫越勇，最后取得更大發展。

現在，我們在前進道路上又遇到了一個坎兒。這個坎兒既有市場下行因素，也有歷史積累的因素，還有企業管理體制機制改革滯后帶來的效能低下問題，是多種因素作用、多重矛盾交織疊加的結果。進入2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了全球經濟社會生活秩序，石油價格暴跌使我們的化工產品量價齊跌，導致整個集團公司的流動性陡然緊張，運營陷入了困境。所以，對目前集團公司面臨的嚴峻形勢，大家一定要有一個客觀、理性的認識，不能慌、不能亂，更不能怕。要清醒認識到這個坎兒是前進中的困難、發展中的困難，是暫時的，這個坎兒我們一定能過，也一定要過！

首先，信心來源于省委省政府的堅定支持。近段時間以來，省委省政府連續多次召開會議，專題研究xx能源債務化解和改革脫困問題，出臺了一攬子支持措施，讓社會各界、讓我們信心百倍、群情振奮。一是按照省委、省政府安排部署，省政府國資委、省財政廳、省地方金融監管局等共同組建了高規格的工作組，于xx月x日正式入駐xx能源。xxx副省長親自到會，對改革脫困工作作出全面部署，截至今天，工作組已入駐x天。工作組建立戰時工作機制，x個專項小組分工明確、加班加點，已緊鑼密鼓、卓有成效地開展了大量指導幫扶工作，幫助我們協調解決了很多難題。二是省政府決定以現金、資產等多種形式，為xx能源注資xxx億元。其中現金xx億元已經到位，后續注資也將陸續到位，省政府國資委注入xx億元優質股權手續正在辦理；劃撥土地轉增國有資本、其他企業注資有序推進。三是剝離化工，板塊，我們以化工新材料公司為平臺整合化工板塊，將其股權四等份劃轉給xx市、xx市、xx市指定的投資平臺和安鋼集團，最大限度改善xx能源財務狀況。省政府高度重視化工板塊的后續發展，目前，省工作組已組建化工產業改革團隊，正在研究扭虧脫困措施，制定分類處置專項方案。化工產業要實施全方位的改革，在體制機制上探索與央企、地方企業、民營企業合作和管理團隊承包經營等路徑，最終目的是實現扭虧為盈。省委省政府的堅定支持，為我們度過眼前的難關提供了堅強的后盾。有了政府的支持，我們的工作就有了最大的底氣。

其次，信心來源于我國經濟形勢趨穩向好。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，穩中向好、長期向好的經濟基本面沒有改變，將為我們改革脫困和發展拓展更大空間。我們要積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，尤其是融入國內大循環，著力解決一些卡脖子問題、技術瓶頸問題。由于國內抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰略成果，經濟復蘇態勢更加明朗，國慶中秋假期消費市場強勁反彈就是最好的證明。預計三季度GDP增速將超x%，四季度GDP增速將高于三季度。國際貨幣基金組織（IMF）xx月xx日公布最新一期“世界經濟展望”，中國將是世界主要經濟體中唯一保持正增長的國家，預計今年增長為x.x%，明年將達到x.x%。另外，今年中央下發了《國企改革三年行動方案》，我省的改革方案即將出臺，也將為國有企業改革發展帶來新機遇、增添新動力。

第三，信心來源于我們的自身優勢和內生動力。xxx主任在金融機構通氣會上指出，xx能源不僅資產規模龐大，而且產業根基雄厚，人才和技術力量富集，只是暫時遇到了困境。只要企業通過深化改革，完善治理機制，就能夠實現浴火重生，一定能夠迎來美好的未來。今年以來，我們靠改革下好先手棋、打好主動仗，認真學習推廣鄭煤機經驗，大力實施授放權改革，推行全員競聘和任期制、契約化管理，充分調動了各級管理人員干事創業的主動性、積極性、創造性。

我堅信，有省委省政府、省政府國資委的堅強領導和大力支持，只要我們堅定信心、上下同欲，手挽手、肩并肩，xx能源這艘企業航母一定會駛向勝利的彼岸。

二、突出重點，抓出成效

省委省政府的一攬子支持方案為xx能源的改革脫困奠定了堅實基礎，市場有起有伏，有它自身的內在運行規律。打贏改革脫困攻堅戰，關鍵還要靠我們自己奮力自救。xx能源就像一輛熄火的老式汽車，省政府在關鍵時刻助我們一臂之力，就像幫我們把車推起來、動起來，但我們不能再熄火、不能再拋錨。省政府在關鍵時刻拉我們一把，核心目的就是讓資本市場增強對xx能源的信心，盡快恢復融資功能，步入良性運轉。省委省政府的政策已經落地，社會各界后續關注點就是，xx能源全體員工的精氣神是否飽滿、各項改革舉措是否落實，我們的一言一行、一舉一動，都會對資本市場的信心產生影響。我們要按照省委省政府“穩住當前、刀刃向內、斷臂求生”的要求，務必鼓起勇氣，堅定信心決心，動員一切可以動員的力量，調動一切可以調動的資源，用克難攻堅的實際行動，把我們該做的工作做扎實、做到位，確保安全生產經營大局穩定，各項改革措施落實落地。

第一，要堅決守牢安全底線。當前，我們面臨債務化解、改革脫困的嚴峻形勢，又進入秋冬季節事故多發易發期，安全形勢依然嚴峻，對我們的工作提出了更加嚴格的要求。越是在特殊時期、困難階段，越不能放松安全生產，越要時刻繃緊安全這根弦。

在這個特殊關鍵時期，我們一定要提升政治站位，深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，認真汲取義馬氣化廠“x.xx”事故教訓，深入開展安全生產以案促改，堅定不移地推動安全生產專項整治三年行動，抓好安全生產風險隱患雙重預防體系建設，扎扎實實地把集團公司各項安全管理要求落實落地落細。要始終以如履薄冰、如臨深淵的敬畏心抓好安全，不給改革脫困工作添亂。我們一定要嚴格落實安全生產責任制，真正做到黨政同責、一崗雙責、失職追責，對有玩忽職守、失職瀆職的現象嚴肅追責、頂格處理。

第二，要堅決全力扭虧增盈。企業存在的價值就是創造效益。集團公司經過努力將正常運營企業從xxx家壓減至xxx家，但虧損企業占到近三分之一，幾乎吃掉全部盈利企業的利潤，這也是造成集團當前困難的根本原因。要改革脫困，首先要解決的就是效率效益問題。我們要精準施策、多措并舉，堅決穩住生產經營基本盤。一是充分挖掘增長點。對安全風險小、經濟效益有潛力的優質產能礦井，最大限度釋放產能，提升經濟效益。要搶抓煤炭市場回暖契機，加大銷售和回款力度，力爭效益最大化。同時要持續加大欠款清收力度，緊盯重點督辦款項、大額應收款清收進度，確保完成年度清欠任務。二是強力遏制虧損源。嚴格落實三年扭虧方案，堅持“一企一策”，強化激勵約束和考核兌現，堅決壓減虧損額、虧損面。化工板塊剝離之后，我們對具備發展前景的可采取混改、轉讓等多種方式實現扭虧為盈，實現高質量發展；對扭虧無望的要堅決出清，凡是三年不能扭虧的，要么關閉、要么出讓。近期，集團公司將排出日程、逐戶梳理，每天要有進度、每周要有總結、每月要有推動，連續x個月扭虧不力或者增虧的，要對其領導班子提出調整意見。集團每日調度值班時要聽取x-x家重點虧損單位工作進展，掌握實時動態，加大考核力度。三是堅持控員提效。國企改革三年改革方案中，對提高全員勞動生產率有明確要求，也是考核企業的一項重要指標。當前集團公司冗員多、效率低的問題較為突出，已嚴重影響勞動工效提高。我們必須以“數字智能化”建設為突破口，持續推進智能煤礦、智慧園區、智能工廠建設，大幅提升勞動效率，通過智能化建設實現每年減員分流x萬人。集團下達工資總額時，將按比例進行壓減，倒逼減人提效工作任務必須按時按節點完成。

第三，要堅決處置盤活資產。處置盤活資產是貫徹落實國企改革三年行動方案、聚焦主責主業的要求，是瘦身健體、輕裝上陣的需要，也是斷臂求生的重要體現。斷臂求生是堅定不移的，有舍才有得。要進一步提高政治站位，站在落實省委省政府決策要求的高度，提高對資產處置工作的認識。我們要繼續減少法人戶數，力爭用一年時間將法人戶數再壓減xxx家左右。前期，我們梳理確定了第一、第二批共計xx個項目，經過努力目前已完成x個項目。在資產處置過程中，有的單位高度重視、行動迅速、進展較快，但還有單位對待資產處置工作重視程度不夠，工作責任心、緊迫感不強，思路不清、路徑不明，坐等觀望是堅決不行的。剩下的項目大多是難中之難，都是難啃的硬骨頭，需要進一步加大工作力度，確保按期完成。一是抓責任落實。要對剩余資產處置項目實行項目化管理，一項目一專班，責任落實到人，明確時間表、任務書、路線圖，掛圖作戰、掛牌督辦，確保限期完成。二是抓激勵獎懲。將資產處置工作納入各單位契約化管理考核，對按期完成資產處置工作的單位，回籠資金xx%用于發放本單位工資；同時允許二級單位給予資產處置專班有功人員進行獎勵，對未按期完成資產處置工作的，要進行問責。三是抓推進機制。堅持日報告、日調度、周總結，定期召開推進和專題會議，對難點問題現場指導服務，對確需上級協調解決的問題，要及時與集團公司和省工作組匯報溝通，上下聯動、多措并舉，確保每個項目按期處置完成。

第四，要堅決全面深化改革。企業發展關鍵靠改革。現在離年終還有不到三個月的時間，是集團脫困的關鍵時刻，也是改革的最佳時期。我們要在省工作組的指導幫助下，以落實國企改革三年行動方案為契機，在年底前這三個月內，在集團上下來一場颶風式的改革，實施一場革命性的重塑，全面激發內生動力和活力。一是深入開展“總部機關化、職級行政化”專項治理。近期省國企改革辦將此項工作原定結束時間由從xx月底提前到xx月底，要求我們加快節奏、改出成效。我們要主動作為，加壓加碼，開展大刀闊斧的改革。要強力推行“小總部、大部制”，剩余部門的全員競聘要在年底前全面完成。各級機關也要同步實行全員競聘上崗，確保按時完成任務。二是積極推進“三項制度”改革。學習推廣鄭煤機干部“四制”改革經驗，全面推行競聘上崗、任期制和契約化管理，按照約定嚴格考核、實施聘任或解聘、兌現薪酬，徹底打破“鐵飯碗”，重點是三級礦廠層面，對煤礦領導班子要全面開展競聘.上崗，帶著指標去上任。要穩步推進分配制度改革，建立完善長效激勵機制，二級單位要主動作為，全面調動激發工作主動性和積極性。前期我們已經建立了碳纖維銷售機制和DMC跟投機制，下一步還要再加大力度、擴大范圍，探索虛擬股權（分紅權）、超額利潤分享、項目跟投、員工持股等多種工具，對企業經營管理人員與核心員工、骨干隊伍進行激勵，打造“成果共享、風險共擔”的利益共同體。三是全面激發基層動力活力。要大膽解放思想，全面實施授權放權改革，做到真放、放足、放活、放好。要分兵突圍、分塊搞活，讓每個細胞都動起來、活起來，對虧損企業采取多種形式，充分授權，誰能扭虧誰來干，真正做到封閉運行，堅決止住出血點。四是穩妥推進混合所有制改革。按照“三因三宜三不”的原則，通過并購重組、員工持股、新三板掛牌等方式，積極穩妥深化混合所有制改革。“一企一策”制定方案，成熟一個推進一個，充分激發各方面的動力與活力。

第五，要堅決兜住民生底線。在這個特殊時期，要認真貫徹落實習近平總書記提出的“以人民為中心”的發展思想，關心職工生活、保護好職工切身利益，確保民生大局穩定。一是樹牢“過緊日子”思想。在保證安全生產投入的前提下，壓縮一切非生產性開支，弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，將每一分錢花在刀刃上，用在保基本民生、保基層運轉上。二是千方百計保工資。今后我們要科學統籌安排資金，確保職工工資不再新增拖欠，每月按時足額發放工資。在工資發放上要突出效益導向、效果導向、一線導向，實施差異化薪酬政策，堅決打破平均主義、“大鍋飯”的現象。三是進一步加強形勢任務教育。通過多種形式做好職工思想政治工作，把集團公司和本單位面臨的困難、應對措施和預期效果，給廣大干部職工講清楚，要讓每名員工都知道企業當前的新形勢、新舉措、新變化，讓大家理解企業、相信企業、支持企業，與企業同呼吸、共命運。要有針對性地開展信訪穩定問題排查梳理，切實解決好職工群眾關心的熱點難點重點問題，確保企業大局和諧穩定。

三、不辱使命，強化擔當

堅決打贏改革脫困攻堅戰，是省委省政府的殷切希望，是集團公司全體干部職工光榮而神圣的使命。xx能源是xx萬員工的大家庭，企業與大家是休戚與共的命運共同體。我們xx能源有很多家庭是幾代人在企業工作，有些家庭甚至全家都在企業工作，家庭的命運、個人的命運與企業發展緊密相連。我們要像愛護自己的眼睛一樣愛護我們的企業，倍加珍惜崗位奉獻期，時刻維護企業的利益，維護我們賴以生存的家園。

一要堅持政治統領，強化責任擔當。習近平總書記指出：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”xx能源作為我省第一大國企，我們身上感到了沉甸甸的份量，也充分感受到我們應肩負的責任和使命。當前，堅決打贏改革脫困攻堅戰，是省委省政府的重大決策部署，也是集團公司當前最大的政治任務，更是廣大職工群眾最大的愿望。前段時間有少數職工甚至是個別黨員干部，對集團公司的改革發展信心不足、工作積極性不高，存在有猜忌、質疑、顧慮的現象，甚至發泄一些不滿情緒、傳遞一些負面消息、發出一些不合時宜的雜音，影響了職工隊伍的士氣。今天這個會議以后，各級黨組織、各級黨員干部都要提升政治站位，切實把思想和行動統一-到省委省政府的決策部署上，統一到集團公司當前改革脫困的工作安排上來，要統一思想認識，堅定發展信心，保持昂揚斗志，傳遞正能量，一級帶著一級干，一級做給一級看。要嚴明政治紀律和政治規矩，影響企業形象的話不講，不利于企業發展的事堅決不做，決不辜負省委省政府的厚望與囑托。

二要保持戰時狀態，發揚戰時作風。xxx副省長在xx能源改革脫困會指出，要“事不過夜、案無積卷、晝夜兼程、擔當盡責”，建立戰時工作機制，對重點工作掛圖作戰。“事不過夜、案無積卷、晝夜兼程、擔當盡責”這四句話就是對戰時狀態的最好詮釋。省委省政府對xx能源打贏這場改革脫困攻堅戰重視程度之高、支持力度之大，前所未有。xx能源作為改革脫困的責任主體，必須在堅決打贏改革脫困攻堅戰中找準位置、奮力自救，全面進入“戰時狀態”，堅決摒棄等靠要思想，做到應聲而起、聞風而動、爭分奪秒。進入戰時狀態意味著什么?意味著我們要采取更加有效的手段，更加果斷的措施，更加嚴明的紀律；意味著大家必須主動擔當作為，付出更加艱辛的努力，做出更大的犧牲，才能保證我們在這場改革脫困攻堅戰中能夠拿得下、沖得上、打得贏。

三要抓班子帶隊伍，樹導向抓落實。領導班子是一個單位的中樞神經，是改革發展的司令部，在各項工作中擔負著重要的責任，抓好班子、帶好隊伍尤為重要。要加強團結協作，一盤棋、一條心、一股勁，以上率下、真抓實干。要嚴格落實民主集中制和“三重一大”有關規定，注重發揮班子的集體智慧，既分工負責又通力合作，著力提高班子的整體戰斗力。近期，省工作組黨建督查組研究制定了《xx能源化工集團關于在改革脫困工作急難險重任務中深入考察識別干部的暫行辦法》，要求對那些抓工作釘釘子有實效、推項目點子多進度快的干部，對那些在緊急時刻豁得出、打得贏的干部，對那些能力出眾、業績突出的干部，要大膽地用，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機會、有奔頭。同時還將制定《改革脫困工作落實不力等情況問責追究暫行辦法》，對那些不擔當、不作為、慢作為等行為進行嚴肅問責。

四要發揮組織優勢，凝人心聚合力。越是在困難時期，越要加強黨的建設、發揮各級黨組織優勢，為企業改革發展提供堅強保證。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的領導深入到各級公司治理和管理中，做到把方向、管大局、保落實。要充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，持續鞏固不忘初心、牢記使命主題教育成果，動員廣大黨員特別是黨員干部，保持戰時狀態、戰時作風，以戰時紀律約束自身，以過硬的作風推動各項工作落到實處。各級黨組織要按照省工作組的要求，扎實開展好“兩心兩力”（穩人心、增信心，強決策力、抓執行力）活動，確保取得實效。要組織廣大黨員開展重溫入黨誓詞活動，會后各級黨組織要立即組織開展，強化黨性鍛煉，增強黨員意識，讓廣大黨員真正做到“平常時候看得出、關鍵時刻站得出、危機關頭豁得出”，讓黨旗在改革脫困工作中始終高高飄揚。各級黨委宣傳部門要主動作為，圍繞當前改革脫困中心工作，提前策劃主題、開辟專欄，跟蹤報道集團公司上下在改革脫困過程中的先進典型、有效做法和工作成效，在全集團營造萬眾一心加油干、越是艱險越向前的濃厚氛圍。

五是健全工作機制，嚴格督導問效。打贏改革脫困攻堅戰，是對各級黨員干部作風的一次重大考驗。在目前這個特殊時期，各個方面工作都要打破常規，出奇制勝，決不能循規蹈矩、按部就班，更不能坐等觀望、無所作為、貽誤戰機。要建立反應快捷、落實有力、協同高效的工作機制，積極配合省工作組開展工作。

要按照省工作組和集團公司工作部署，圍繞安全生產、資產處置、虧損源治理、融資等重點工作，各司其職、各負其責，把心思集中到干工作上，把精力投入到抓落實上，及時研究對策，果斷采取措施，破解改革發展難題。要加強督查督辦，對確定下來的重點工作，就要盯死看牢，做到事事有回應、件件有落實。特別是單位主要領導和部門主要負責同志，重要任務要親自部署、關鍵環節要親自把關、落實情況要親自督查，既掛帥又出征，確保令行禁止、政令暢通，確保各項工作落到實處、見到實效。

同志們，打贏改革脫困攻堅戰的動員令已經下達，進軍號已經吹響。讓我們在省委省政府的堅強領導和省工作組的悉心指導下，匯聚全體干部員工的智慧和力量，萬眾一心、眾志成城，銳意進取、真抓實干，堅決打贏改革脫困攻堅戰，推動企業高質量發展，向省委省政府和全省人民交出一份滿意的答卷，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻！

第二篇：在公司改革動員會上的講話

在公司改革動員會上的講話

各位代表、同志們：

今天的講話主題主要是圍繞改革，行政工作不再重復。

有人說，老譚來了不是瞎折騰嗎？我們不是干得很好嗎？也有人說我來了搞文化大革命。我現在和大家講講為什么要改革。黨中央***把國有企業改革，作為未來一系列改革的重中之重。

去年6月13日，習近平總書記視察山東時指出：“國企一定要改革，抱殘守缺不行！”總書記指出了國有企業改革不徹底的問題，我確實是面對面感受到了。去年3月8日我在北京參加兩會，向總書記匯報工作，總書記指出，我們有的國有企業主業沒做好就去做房地產，去做金融，金融還違規。

抱殘守缺是國有企業普遍存在的問題，中國重汽同樣存在。我到中國重汽后，收到上百封群眾來信，做了較為全面和深入的分析，主流還是認可的，有一些負面雜音也很正常，改革總是要觸動一部分人的利益。

一、為何要改革

優勝劣汰、適者生存是市場經濟的規律，任何企業都無法逃避。當前，全球商用車產業整合愈演愈烈，中國汽車工業全面開放的步伐越來越快。改革開放40年，中國汽車行業走了兩條路，乘用車走的是合資路線，重型汽車走的是引進消化吸收路線。乘用車起步定位就錯了，走急了，缺失高水平的動力總成技術，迎合了低價格消費水平的消費群體。

有一些和外國合資的企業掙了一大把錢讓外國人拿去一半，掙的另一半分到了中國的股東，自主乘用車沒有強大的市場競爭壓力，坐在功勞簿上，最核心的技術外國人不會給我們，他們到中國賣的車有些是國外淘汰技術。

什么是高端品牌？奔馳S、E、C三個系列，在中國只賣C系列，賣得很紅火，外國人連看都不看，歐洲E系列早就不生產了，我們就是處在這樣的消費階段。

反而是重型汽車，我們掌控或基本掌控了核心動力總成技術，走過了歐洲四、五十年的道路，得益于我們在開放中掌控了核心技術。現在干轎車的企業大都不掙錢或者虧損，也開始進入重型卡車，因為重型卡車資源的共享比較普及。

我們這個行業，必須要做全系列商用車，別人都來蠶食我們的市場，我們光做重型汽車不行，要做全系列商用車。只有否定自我，否定我們過去的“殘”和“缺”，準確把握我們的“殘”和“缺”，才能準確對癥下藥。

這些“殘”和“缺”突出體現在：

1、法人治理結構混亂，產權結構復雜

從這幾次集中工作匯報就看出來了，有的是公司，有的是部，都按二級單位管理，但實際上還有從屬關系。缺乏頂層設計，法人下面套事業部，事業部下面套法人，董事長作為法人代表不知道公司整體情況，無法對公司經營負全責，決策機制不健全。

董事長就是狗皮膏藥，在中國違法的成本太低，國外沒有人輕易愿意干法人代表，一旦出事就可能是家破人亡。公司層級過多，我聽說最多的都到了六級，下面還有參股企業。國外好多公司都有好幾級，但是要有信息化支持，在辦公桌前就能看到各級公司在干什么。問題是我們看不到，一級級匯報上來信息全部都失真了。

我們在香港搞了五六個公司，不知道是什么目的。香港就是個平臺，有個證券事務代表就行了。從法律層面看，存在大量的關聯交易，為公司帶來經營風險。最近我們做了一些調整，還要進一步調整。我估計在座的也沒有人能回答中國重汽到底有多少法人公司，這是很可怕的問題。

2、人員過多，人浮于事

我去了一趟一汽解放，一共21000人，包括總部、青島解放、錫柴、大柴、車橋、變速箱和各地合資企業。按照財務口徑，它們是800億元收入，我們是659億收入。我一聽就傻了，我們的效率肯定買不過人家，成本低所以價格低，去年他們也掙了40億元。一汽解放的人工成本比我們高一倍，無錫人均收入就20萬，我們最高的研發人員人均收入才14萬元。

截至去年底，中國重汽的用工總數是42151人，其中合同工31400人（其中濟南地區21182人），外地這些公司有很大問題，大量消耗，大量流血；派遣工11133人（其中勞務用工6078人，簡易外包5055人）；管理人員5235人，工程技術人員4415人，營銷人員1993人，一線工人1.47萬人，整體結構極不合理。濰柴發動機板塊1.7萬人，管理人員才1000人，去年銷售收入是600億元。

今天我在大會上宣布，所有崗位流動一律凍結，人力資源部10天以內要報出每個單位管理崗位多少、領導干部多少、工人多少、外包多少。我給于瑞群同志今年定的一個KPI指標，就是要求把外包的1.1萬人歸零。我們有大量的員工能進不能出，人力資源部要把5000個管理崗位回答清楚，本科以上多少，工人轉管理的多少。濰柴所有管理崗位一定是本科生、研究生和博士生，決不允許工人轉管理崗位。

現在提拔干部，凡是進入干部序列的，技校畢業的原則不提拔，只有極個別特別突出的會提拔。技校畢業的可以發展成高級技師、工匠。領導干部是有標準的，不能靠請客、送禮、找關系就當管理干部，這樣管理就上不去。大家都埋怨工資上不去，這是根本原因。

其實想做好很簡單，給每個公司和部門核定工資總額，你愿意用多少人就用多少，用的越少工資越高。勞務工的問題過去我在濰柴當廠長時也有，2000多個勞務工，各單位都有使用勞務工的權利，現在都沒有了。

我們是周期性很強的企業，如果在好的時候不下決心把“殘”和“缺”解決，一旦來一次金融危機就會完蛋。

3、干部職數過多，年齡結構不合理

沒有形成梯次化的干部隊伍，總體年齡偏大，而且我們最大的問題就是能上不能下，沒有給年輕人留下充分的上升空間。

員工晉升論資排輩，這個人不容易，輪也輪著他了。有的到外面去干了很多年，回來也要提拔一下，給個專務。這次為什么提出來男的滿

55歲、女的滿50歲自動進入內退范圍，除非是特別重要、業務崗位特別需要的可以繼續留下來。

不是說這些老同志不好，他們都曾為中國重汽做出了重要貢獻。但是隨著形勢的發展，隨著知識的老化，我們需要一批新的青年干部上來，需要一批70后、80后的干部上來接班。

4、考核制度形同虛設，干不好也感覺不到痛

我認為我們的很多政策措施，之所以執行不到位，工作成果在收入中得不到體現，干多干少一個樣，干好干壞一個樣。沒有實行KPI，考核與企業經營目標沒有緊密掛鉤，工資能高不能低。考核兌現時搞平衡、大鍋飯。盡管也有考核、處罰，但是考核不強勢，部級干部收入基本都一樣，干不好也感覺不到痛。

與行業相比，我們的員工收入偏低，研發人員年平均收入14.2萬元，銷售人員年平均收入14.4萬元，一線工人年平均收入7.3萬元，這是當前影響重汽集團干部、技術、營銷全員積極性的最大問題。我覺得重汽每年都應該進行表彰，我昨天問劉培民一個優秀營銷團隊表彰多少，他說

20萬就不少，我說你怎么不想個100萬呢？如果有20個賣10000輛車的，獎勵1000萬不才花2個億嗎？

5、集團包袱沉重，隨時都有資金鏈風險

中國重汽在過去的發展擴張過程中，缺乏科學規劃，不講成本、不看效益、不注重提升核心競爭力，圍繞規模、數量和資產做文章，想辦法擴大，但是是否有這個管理能力。在外面投資的企業，除了杭發以外，基本不掙錢。

2018年集團總部貸款總額達到181億元，當年卷入齊魯銀行金融詐騙案，實際損失高達52億元，對中國重汽的社會聲譽和發展造成了很壞的影響。集團2018年兩金占用335億元，其中房地產占了112億元，房地產公司一旦出現問題，集團隨時都有資金鏈斷裂的危險。我和房地產公司一把手楊斌同志說，房地產我們干不了，自己的地種不好去種別人的地。你要重新給我做個方案，怎么有效退出，怎么調動現有人員積極性。只要敢想我就敢給你政策，關鍵怎么把現有的房子

賣出去，回籠變現。

6、主業不突出，總部人越多企業死得越快

中國重汽長期以來缺乏有效的產品規劃，我認為你們產品規劃部門非常弱，我有空會逐個部門給你們診斷。戰略路徑不清晰，產品布局不合理。目前仍存在大量缺乏核心競爭力的產業和產品，還存在房地產、物業、醫院、客運等大量非主營業務和企業辦社會職能，占用了大量資源和精力。這些都要剝離出去，在濰柴20年前就已經改完了。

機關總部人越多企業就死得越快，有廟就要有神，有神就要有權。只有把這些解決了，企業才能輕松上陣，心無旁騖攻主業，一心一意謀發展；只有這樣，才能提高核心競爭力，始終保持行業領先地位。今年蔡東同志帶著團隊，集中抓產品走向一流；我集中抓改革，機制走向一流。

我這個人不怕死，我將骨灰盒放在濰坊不如放在濟南的英雄山上，這樣更出名，我既然來到重汽就做好了各種準備。

二、如何在改革中快速推進產業發展

1、客戶的要求不能過夜

企業發展的主體是產品，企業的興衰也是基于產品，必須依靠快速響應客戶需求、更新產品，才能不斷開拓市場，獲得發展。客戶的需求就是槍聲，客戶的要求到了每個部門都不能過夜。

2、客戶是我們共同的老板

決不能把“客戶滿意是我們的宗旨”當成一句口號，必須與日常行為統一起來，所有的工作都是圍繞客戶，一環扣一環，營造出企業發展的正能量。

技術研發系統要實現產品開發，也要向精準細化的客戶需求轉型，前兩天我給技術部門開了會，你們如果整天坐在辦公樓里辦公，想設計出好產品是絕對不可能的。

3、讓混日子的人騰出位子

我們過去是有預算、無考核、沒效果，典型的預算和執行兩張皮。現在我們要建立起以財務為中心的全面預算管理體系，推進薪酬市場化改革，導入績效考核辦法，強化考核結果應用，預算考核聯動，形成“人人擔指標、人人有壓力”的氛圍。他們說我到重汽要慢慢適應，慢慢適應我就退休了，關鍵是沒等我退休重汽可能就關門了。

一是要對全體領導干部全面導入KPI考核和360°素質體檢，今年開始所有干部都要競爭上崗，定期考核，根據考核結果進行實時動態調整，后面10%的就要撤職，很殘酷。

要讓那些能干事、干成事的人得到提拔重用，讓那些不愿干、不能干、混日子的人立即騰出位子，不斷優化調整我們的干部結構。

今天上午我們職代會都通過了，在職正部、副部級干部給予3次競聘機會，第二次競聘失敗的，降級使用；第三次競聘失敗的，降為一般管理人員。一般管理人員也不是都能干的，也要競爭。

二是要精準考核，區分各單位經營特點，突出導向性和針對性，有的要求上量、有的要求做利潤、有的要求做品牌，心肝脾肺膽各自發揮自己的功能，充分體現業績導向，收入要與企業經營業績、個人價值創造緊密結合。

不光是收入問題，我們還感受到為公司創造的價值，感受到別人的尊重，感受到領導對我的認可，不是混出來的。

三是要建立全員常態化的優勝劣汰機制，按比例每年都淘汰一批不勝任的領導干部、一批不勝任的管理干部、一批不勝任的員工，引入一批新鮮的血液，讓員工有危機感，不斷提升員工隊伍整體素質。

我們2018年招聘了400個大學生，黨委會專門聽了一次匯報，自己都覺得很沒面子，招來的都是排名300-400名以外的大學，好多都不知道是什么大學，我問人力資源部誰招的，他們說招的人內退了。什么人都可以來，沒有標準。我看了以后心情很沉重。我們定了一條，排名100名以外高校的原則上不要，來了也要辭退，不管誰打的招呼，不管給誰送禮了，都白送了，一切按照新標準、新章程，重新審查去年來的大學生。現在已經凍結了，今后凡是領導干部的孩子進入中國重汽，必須透明管理，上黨委會研究。濰柴一律不讓進，濰柴正部級孩子從國外回來后想

進濰柴，我一概不辦，六親不認。

4、聚焦世界一流，打造“中國制造”名片

中國重汽既然是中國重型汽車的搖籃，就應該是品牌、技術、質量被大家公認的中國最高端品牌，要成為與斯堪尼亞、戴姆勒、沃爾沃并駕齊驅的企業，這是我們的最高夢想。我們干什么事都要有點志氣，2002年我給濰柴提出我們要做“英特爾芯”，全世界都用我們的發動機，現在基本實現了。

卡特彼勒2004年想收購濰柴，我說你給我什么，我要產品你給我什么產品，他說產品是靠市場決定的，我說你什么時候把我想要的產品在濰坊落地了，我就交權。不是都吹捧和國外合資嗎，省領導親自過問要求我合資，我就是不辦。我去了卡特彼勒，他們不讓我看，（我心想）總有一天我會超越你。

現在我們在中國市場賣的產品比康明斯的價格高10%。

要有夢想，敢于挑戰。我們馬上做技術體系建設規劃，聚焦正向開發，把我們所有的能人集中起來，按照流程，找世界一流的技術咨詢公司，找世界一流的車型設計公司，三者結合起來。

在這里，我要提前給大家下個通知，原則上今年春節放假期間，全體領導干部要公開競聘上崗，上班前簽訂2019年KPI績效合約。大家對春節不放假可能理解不了，我在濰柴執政20年，大概只有2年放了假，生產供不應求的時候，都是大年初一領導班子迎接職工上班，濰柴20年從5億元干到了2400億元，就是這么干出來的。

5、必須有前沿技術，才能不受經濟形勢影響

要在未來激烈的競爭中取得優勢、奠定勝勢，引領行業發展，不受經濟形勢波動的影響，必須要有前沿的、顛覆性的技術，所以我提出一個新概念，就是要打造“工程技術+科學技術+基礎研究”三位一體的創新體系。我最近讓大家買了工業

4.0的書，干部不學習、科技人員不學習的話我們就完了。

我還是希望干部把晚上喝酒的時間改成研究工作，這樣的話我們的效率就提高好幾倍。從工程技術、到科學技術、再到基礎研究，越高層次的創新突破，越能夠建立不可逾越的競爭優勢和壁壘。

6、能者上庸者下，建立以結果論英雄的考核評價機制

人是創新的主體，要實現高效創新，就要有好的平臺、好的環境、好的機制，讓大家有激情、有干勁。濰柴的研發中心每晚十一點鐘都燈火通明，這就是創新生態。

一是徹底摒棄官本位思想。

領導干部和管理崗位分開，管理專家可以分多級，一級專家可以和正部級領導同樣的待遇，有的人不善于當領導，就善于當管理專家。暢通各類人員發展通道，建立以成果論英雄的考核評價機制，能者上庸者下。科學家就要有學術支撐、拿學術收入；有突出貢獻的科技人員、營銷人員、杰出工匠，就要多拿錢，你給公司帶來了多大收益，公司就給你多大報酬。如果你業績不達標，或者給公司造成損失，該下來就得下來。

二是創新激勵機制，每年拿出數千萬元，敢于重獎。

今天我們獎勵了營銷功臣，國際團隊獎勵稅后120萬元，國內團隊獎勵稅后100萬元，其中項目負責人拿30%，黨委會上是這么定的。

另外，集團黨委已經決定，以后每年召開一次科技獎勵大會。立即制定規則，敢于重獎，從今年開始，這樣的獎勵要形成制度，我們就是要大張旗鼓地獎勵科技人員和科技成果、獎勵營銷狀元、獎勵革新能手。

三是自上而下建立鼓勵創新、包容失敗的氛圍，大力倡導“不爭第一，就是在混”的激情文化、“一天當兩天半用”的效率文化，營造萬馬奔騰、萬眾創新的良好氛圍。

三、對領導干部提出幾點要求

改革工作能否走得穩，走得遠，關鍵是看各級領導干部能否砥柱中流、率先垂范。這個是非常重要的。改革肯定要切大家的蛋糕，要沖擊固有利益，這些問題怎么辦？

1、增強大局意識，堅決打破各類圈子派系和利益團體

我來到中國重汽的目的，就是要跟大家一起,把我們的產業夢做好做實。我們今天提出的一系列改革措施，都是為了實現這個夢想。我們沒有私心，也沒有針對任何一名同志，95%以上的人我都不認識。我們對待每一個人都是一視同仁。

我們是一個整體、是一個團隊，只有上下一心才能無往不勝，決策過程中大家如果有問題、有意見、有疑議，我們可以關起門來敞開交流、暢所欲言，事越辨越明、理越辨越清，我們最終總能達成一個共識；但是對外，我們必須要用一個聲音說話。

特別是在改革的關鍵問題上，全體領導干部要站在大局考慮，一旦形成決議，必須堅決執行、嚴格遵守，做到理念一致、文化一致、言行一致,決不允許任何人搞小動作，當面一套背后一套，更不允許為了私利拉幫結派。

2、增強擔當意識，不做太平官，不怕得罪人

我提出了一個新概念，叫高質量的高速發展。國家提出新時代要實現高質量發展，實現兩個100年目標，成為世界強國，為此必須要有一批世界強企，我們就是要做那個世界強企。技術中心什么時候告訴我，你能做的事別人干不了，這樣我就服了。

改革，就是要破舊立新，意味著“動奶酪”“分蛋糕”，大家不要覺得改革離自己很遠，在座的所有人的個人利益都有可能在改革中受到沖擊。改革勢必觸及一些人的利益，遭遇一些曲折和挑戰。對此，全體領導干部要做好充分的思想準備，頂住壓力、扛起責任，不做太平官，不怕得罪人。2014年-2015年，我在西安進行了一系列改革，我的感受就是，改革工作沒有做不成的；不成功核心就是領導干部思想不一致，包括高層班子、也包括中層干部。

各級領導干部要牢記守土有責，在改革問題上不能往外推，不能等靠要，更不能推諉扯皮置身事外。在這里我特別強調一點，凡是推、躲、讓，轉移矛盾的領導干部要就地免職，不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。

3、增強憂患意識，多看未來的變化，少講過去的成績

改革是中國重汽的唯一出路，不改革，我們只有死路一條。在座的每一位同志，都要有坐不住、等不起的緊迫感，都要有生于憂患、死于安樂的危機感，都要有發展企業、造福企業的使命感。只有不斷改革、持續創新，重汽這個中國重型汽車工業的搖籃，才能在我們這代人手中，煥發出新的激情，孕育出更大的輝煌。

我們要大力提倡三多三少，多看未來的變化，少講過去的成績；多看對手的長處，少挑別人的毛病；多看自己的問題，少找外界的理由。希望大家牢牢記住。中國重汽的品牌到底好不好，我們說了不算，最終還是要讓客戶、合作伙伴和社會各界來評價。

4、增強底線意識，不該你拿的想都不要想

清正廉潔是領導干部的底線。從中央到地方，對國有企業的黨風廉政建設都有明文規定，大家一定要牢記于心。你收別人的不行，你給別人送也不行。

在這里，我向全體干部員工承諾，我絕不做損害中國重汽的一件事，絕不拿中國重汽的一分錢，絕不給中國重汽介紹一家供應商，請全體干部員工對我進行監督。

我之前做過承諾：我來之后肯定讓大家都有滿意的收入。但是我說的滿意的收入，就是市場標準的收入、考核的收入。該給你的，一分不少；但是不該你拿的，大家連想都不要想。

5、增強文化意識，做企業改革的自覺踐行者

當一個企業停滯不前的時候，最需要的是整合提升企業文化；當一個企業處于轉型發展關鍵期的時候，最需要的是文化的變革與創新。

在這里我重申一下，希望大家不斷融入“客戶滿意是我們的宗旨”這一核心價值觀、“不爭第一就是在混”的激情文化，“一天當兩天半用”的效率文化，以及“約法三章”、領導干部“八不用”等團隊文化，這些理念大家要牢記，過兩天要組織考試測試一下。要讓這些文化理念真正成為各級領導干部的座右銘，內化于心、外化于行，打造一支價值觀高度一致、具有強大執行力的鋼鐵團隊、虎狼之師。

四、尾聲

“周雖舊邦，其命維新”。周雖然是舊的邦國，但其使命在于革新。不論什么時代，創新始終是引領發展的第一動力。在激烈的市場競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。我們要打造成為中國重汽百年老店，唯有不斷創新，不斷進步，堅定不移走在全球科技領域最前沿！

“治世不一道，便國不法古”。在舊方法已經失效的情況下，治理天下，不能按照死板的方法去做，要根據實際情況靈活變通。中國重汽是一個傳統老國有企業，面對新形勢、新問題、新挑戰，我們必須以壯士斷腕的精神深化改革、大膽創新，不斷打破制約企業發展的“殘”和“缺”。

“事者，生于慮，成于務，失于傲”。縱觀古今中外，深謀遠慮能創造事業，務實精神能成就事業，驕傲自滿必然會導致事業失敗。我們正在進行一項偉大的事業，既要有仰望星空的大胸懷、大格局，更要有腳踏實地的堅實行動。

登頂奪冠的征程中，我們還將面臨許多困難和挑戰，必須永葆危機意識，永不滿足、永不懈怠，永遠在路上。

謝謝大家。

第三篇：在殯葬改革動員會上的講話

在全縣殯葬改革動員大會上的講話

同志們：

我縣殯改工作已經推進大半年，半年多來我縣殯改工作雖然取得了很大的進步，但離上級部門要求還有很大差距。按照市委市政府安排，我縣與2018年5月25日開始進行全縣殯葬綜合治理并出臺了《關于在全縣開展殯葬綜合治理的工作方案》，成立了以書記和縣長為組長的殯改綜合治理工作領導小組。目前治理工作已進行到第三步公益性公墓的規劃設計、抓好試點。在未來一段時期內，殯改工作將處于一個深化和鞏固的關鍵時期。

一、正視成績，查找不足，堅定做好殯葬改革的信心 今年以來，各鄉鎮、單位按照縣委、縣政府部署要求，迅速成立領導機構和工作專班，加強了殯葬政策宣傳，落實各項殯葬管理工作措施，全面查處殯葬違規行為，全縣殯葬改革工作取得了明顯成效。截止8月27日，我縣共火化遺體xx具，火化率完成全年火化任務的xx%。但是市政府要求各縣區年底火化率要達到95%，我縣殯改工作離市政府要求還有很大差距。8月份以來，我縣殯改工作處于下滑轉態，經調查，造成這種狀態發生的原因是

1、少部分群眾的一些傳統落后觀念依然存在，違規土葬的行為還時有發生，群眾違規土葬的手段變得更加隱蔽。

2、職能部門對殯葬改革工作缺乏積極性和主動性，致使部門資源整合不夠，數據互通 不及時，相關信息不能共享，形不成工作合力；

3、殯葬設施投入少，缺乏公益性公墓、骨灰堂等基礎設施，對火化后的喪葬事宜不能提供相應服務，制約了殯葬改革工作的進一步開展。

各鄉鎮、各有關部門必須把這項工作列入當前工作的重要議事日程，作為一項長期性的重點工作抓實抓好、抓深抓細、抓出成效。任何鄉鎮和部門不能在殯改工作中拖后腿、出問題、有意外，絕不允許任何一個鄉鎮、一個部門因為宣傳不到位、工作不扎實、措施未跟上而影響全縣殯葬改革工作的整體推進，我縣將根據縣委、縣政府辦公室《關于進一步推進殯葬改革工作的意見》東辦發〔2018〕2號文件對完不成當月火化任務且位列后三名的鄉鎮（街道、開發區），對鄉鎮長（辦事處、管委會主任）進行約談，電視曝光；連續兩個月完不成火化任務且位列后三名的鄉鎮（街道、開發區），對黨委書記進行約談，電視曝光；連續三個月完不成火化任務且位列后三名的鄉鎮（街道、開發區），黨委書記寫出檢查，并全縣通報批評。對每季度考核完不成火化任務且后三名的鄉鎮（街道）黨委書記進行約談；對半年考核完不成火化任務且后三名的鄉鎮（街道、開發區）鄉鎮長誡勉，黨委書記在電視上向全縣人民說明情況；對考核全年完不成火化任務且后三名的鄉鎮（街道）黨委書記、鄉鎮長追責。同時，把殯改工作目標納入全縣科學發展綜合考核，作為扣分因素，按完成情況扣減總分。

魏琳書記對殯改工作11期簡報作出重要批示強調，要加大對殯改落后鄉鎮督導力度，嚴格兌現獎懲。下一步，各鄉鎮、單位要落實好市、縣殯改工作部署要求和書記批示精神，認真分析研究殯改工作情況，進一步增強工作責任感、緊迫感，采取強有力措施，確保圓滿完成全年殯改工作任務。

二、廣泛動員，周密部署，打響全民參與的殯葬改革攻堅戰

殯改工作是否能做好關鍵要看各鄉鎮、縣直各單位是否重視，措施是否有效，力度是否到位。具體來說，要做好以下三個方面工作。

（一）進行再宣傳再發動。會后，各鄉鎮、縣直各單位迅速召開干部職工動員會，各鄉鎮還要召開村隊會、黨員會，切實把工作部署下去。一要繼續開展宣傳活動。各鄉鎮要繼續通過宣傳車、書寫永久性標語、廣播、黑板報、會議、發放明白紙、倡議書等多種方式開展宣傳。每個鄉鎮的宣傳車要立刻上路，繼續進行集中宣傳，讓全縣干部群眾認清殯葬改革工作的意義，明白殯改工作的措施。二要要注重典型帶動，既要大力宣傳革除喪葬陋俗、禁止喪事擾民、推行生態葬法中涌現的先進典型事例，又要曝光嚴重違反殯改政策和不服管理的人和事，不斷引導廣大干部群眾樹立現代文明殯葬新觀念，增強群眾自覺參與殯葬改革工作的自覺性、主動性。

（二）強化工作措施。按照屬地管理的原則，鄉鎮是殯 改工作的責任主體，黨委書記和鄉鎮長都是第一責任人，要親自牽頭制定方案、落實責任、加強調度。分管同志要負直接責任，具體抓、一線抓。工作人員要常調研，常走訪，對殯改工作中出現的新問題要及時掌握，根據新問題改變工作策略。不能看到工作成績有所提高就麻痹大意，不過問、不調度，致使殯改工作有所下滑。同時，要加大獎懲力度。各鄉鎮要制定舉報獎勵制度，對查證屬實的舉報偷埋現象及時給予舉報人獎勵，為舉報人保密，并按照相關規定對責任人和當事人嚴肅處理。有的鄉鎮對殯改工作很重視，只是碰到難題就不解決，只拿低保五保對象做為工作重點，致使殯改工作一直很被動。下一步，希望各鄉鎮狠抓反面典型，特別是黨員、干部和機關、企事業單位工作人員，不按規定火化、偷埋亂葬、大操大辦等違規行為，發現一起，處理一起，并進行公開曝光，抄送紀檢部門。從而教育群眾，促進工作的推進。

（三）加強服務保障。縣政府已下發《關于全面推行惠民政策進一步加強公益性公墓建設的實施意見》，根據要求，各鄉鎮要加快推進殯葬公共服務基礎設施建設，加大資金扶持，調整解決好鄉鎮公益性公墓建設用地，公益性墓地選址要結合土地增減掛鉤政策，選在村莊騰空地或其它建設用地，不得占用基本農田和林地。9月底每個鄉鎮要規劃設計1處鎮級公益性公墓或骨灰堂，并將建設鎮村級公益性公墓或骨 灰堂納入鄉村振興戰略和美麗鄉村建設規劃，本著因地制宜的原則，宜鄉鎮統一規劃布局的，則由鄉鎮統一規劃建設；宜村為單位建設的，則按照規劃標準建設村級公墓；宜建設骨灰堂的，則選擇骨灰堂模式。公墓建設工作必須加快進度，年底前，每個鄉鎮要建設1處覆蓋面廣、標準較高、管理規范、方便群眾使用的鄉鎮級公益性公墓（骨灰堂）和若干村級公益性公墓，爭取到2019年6月份，全縣的公益性公墓的墓穴（格位）數量能夠滿足10年以上安葬（安放）需求，節地生態安葬率達到50%以上。

一、統一思想，提高認識，深刻理解推行殯葬改革的重大意義

推行殯葬改革，是縣委、縣政府按照科學發展觀的要求，著眼于建設資源節約型、環境友好型社會，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展所采取的一項重要舉措，是體現以人為本、執政為民理念、全面建設小康和諧社會的必然要求，是一項功在當代、利澤千秋的公共服務性工程，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）推行殯葬改革是大勢所趨。早在1997年，國務院就正式頒發了《殯葬管理條例》，省政府在1998年下發了《山東省殯葬管理辦法》，其他各市、都已實行了殯葬改革，取得了很好的社會效應。雖然我縣早已出臺《殯葬管理暫行辦法》，但由于各種原因，殯葬改革仍未正式啟動，殯改工作一直處于全市乃至全省末位。因此，立即啟動殯葬改革工作已迫在眉睫，刻不容緩。

(二)推行殯葬改革是可持續發展所需。長期以來，“入土為安”的喪葬觀根深蒂固，占田、占地造墳建墓、亂埋亂葬的現象愈演愈烈，死人與活人爭地的矛盾十分突出,土地資源流失情況非常嚴重。因土葬造成的人為毀林，以及因燒 香拜墳引發的森林火災等，使我縣森林資源損失每年都在幾百畝以上，造成嚴重的森林資源損失和生態環境破壞。陳舊落后的喪葬習俗，已經嚴重影響人與自然的和諧相處，因此，我們一定要認真計算保護資源、可持續發展這筆大帳，徹底改革土葬陋習，強力推進殯葬改革，著力營造人與自然和諧相處的良好環境。

(三)推行殯葬改革是文明進步所向。人類的喪葬行為，不僅反映著生者對死者的感情因素，而且反映著社會發展和文明進步的程度。舊的喪葬習俗，重殮厚葬，披麻戴孝，揚幡招魂，生者乞求死者亡靈的庇護，這是封建迷信思想的表現。同時，喪事葬禮中的大操大辦、互相攀比，既加重了生者的經濟負擔，也嚴重庸化了社會風氣。當前，我縣正加大“五城同創”力度，爭創省級、國家級文明縣城，此時實施殯葬改革，摒棄積淀數千年的封建糟粕，倡導“厚養薄葬”的時尚新風，既有利于形成尊老愛老的良好風氣，又有利于杜絕各種攀比歪風，奢浮之風；既有利于提高人民的思想道德素養，又有利于促進社會文明程度的進步。

因此，全縣各級領導，廣大干群要切實認識到推進殯葬改革工作的重要性和緊迫性，分析現狀，查找差距，狠下決心，急起直追，跟上全省、全市殯改步伐。

二、廣泛動員、周密部署，打響全民參與的殯葬改革攻堅戰。

殯葬改革是我國社會改革的重要組成部分，是與幾千年 封建陋俗徹底決裂的偉大壯舉。推行殯葬改革，需要各級各部門和廣大干群從建設“生態德安，文明德安，和諧德安”的高度，把思想行動統一到縣委、縣政府加快殯葬改革的決策部署上來，增強科學意識和責任意識，以背水一戰的決心，以攻堅克難的勇氣，以強而有力的舉措，確保殯葬改革工作順利推進。

(一)抓宣傳，造氛圍，人人參與推進殯葬改革。深入細致的宣傳引導是我們做好殯葬改革的前提和基礎。一是要抓好會議宣傳。會后，各鄉鎮（場）、各單位、各部門要進一步細化工作方案，層層簽訂工作責任書，分層分類召開動員大會，進行再發動、再部署、再落實。村支兩委和社區要通過召開全體村（居）民會議及時將政策精神傳達好，把意義講清，把政策講透，把要求講明；各級黨員干部要在各種場合宣傳強調搞好殯葬改革工作的重大意義，提高廣大人民群眾對殯葬改革工作的認識。二要抓好媒介宣傳。要充分利用網絡電視、懸掛橫幅、張貼標語、發放通告、巡回宣傳等形式，大張旗鼓地、不厭其煩地宣傳殯葬改革的重要性，宣傳殯葬改革的目的意義、具體內容、政策法規，教育群眾轉變觀念，厚養薄葬，移風易俗，引導群眾理解、支持并參與殯葬改革。縣里印制的《殯葬改革宣傳問答》要及時發送到農戶和居民手中，使殯改政策法規真正做到家喻戶曉、人人皆知。三要抓好典型宣傳。要加大殯改正反方面典型的宣傳報道，及時表彰先進，鞭策后進，曝光違規行為。要通過全方 位、多層次的宣傳教育，爭取廣大市民特別是農民群眾的理解與支持，為推進殯葬改革減少阻力，增強動力，使殯葬改革工作深入人心。

（二）抓舉措，重管理，強而有力推進殯葬改革。

一要規范三種行為。一是規范隨意土葬行為。縣委、縣政府決定，從今年2月18日起實行殯葬改革“零點行動”，界定區內所有界定的火葬對象亡故后都必須火化，不再實行土葬。對違反規定實行棺殮土葬，經反復教育拒不改正的，按照殯葬管理辦法規定，強制起棺火化；對圍攻、漫罵、毆打殯葬管理執法人員的，將依法嚴肅處理，觸犯刑法的，追究當事人刑事責任。二是規范亂埋亂葬行為。規劃區內非農戶口人員亡故火化后，骨灰原則上葬入青山陵園；農業戶口人員亡故后原則上葬入公益性墓地，也可葬入青山陵園。嚴禁在公路、鐵路、河道兩側和規劃建設區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區、水源保護區、農田保護區范圍內建造墓地。三是規范治喪行為。規劃區內屬界定期內的火葬對象亡故后，治喪活動一律到縣殯儀服務中心進行；在醫院死亡人員屬界定期內火葬對象的，直接運至殯儀館。嚴禁在城區范圍內搭設靈棚進行治喪活動；嚴禁從事封建迷信活動；嚴禁在城區各街道、路段抬棺游街，燃放鞭炮、拋撒紙錢和吹樂敲鼓；嚴禁發生危害公共安全、污染公共環境、阻塞公共交通、妨礙公共秩序等違法違規喪事行為。

二要強化三項管理。一是強化喪葬用品市場管理。要從 源頭上遏制封建迷信活動蔓延。對生產、銷售殯葬設備及喪葬用品的，嚴格按《九江市殯葬管理規定》執行，民政、工商部門要嚴格把關，對非法從事生產、銷售、出租殯葬設備及喪葬用品的，以及未經批準開展經營性殯儀服務的單位和個人，要堅決取締，并依法予以處罰。二是強化殯葬服務管理。要不斷改善殯儀設施，滿足人民群眾需求，方便群眾治辦喪事。殯儀服務人員要嚴守職業道德，嚴格操作規程，做到熱情服務，合理收費，辦理方便，照顧周全。三是強化公墓建設管理。加強公墓區日常管理，做美做優陵園環境，禁止非法倒賣、囤積墓地行為。建設農村公益性墓地應由村委會提出，以自然村為單位，以現有祖墳山為基礎，盡量選用荒瘠地，由鄉鎮（場）會同國土、林業、建設、環保部門審核后，報縣民政局批準方可建設；禁止鄉村干部以任何形式進行買賣、租賃公益性墓地等違法經營活動。

三要加大三種力度。一是要加大思想教育力度。要充分發揮村組的基礎性作用，認真做好群眾思想工作。在方法上不能簡單粗暴，要曉之以理，動之以情，特別要加強對“釘子戶”的教育引導，把工作做深做透做細，做到依法行政，依法改革，依法推進。二是加大執法整治力度。違規治喪建墳集中整治是一場“ 攻堅戰”、“持久戰”，任務十分艱巨。各地各部門要拋開畏難情緒，消除厭戰心理，在思想上要高度重視，在工作上要真抓實干，在推進上要快馬加鞭，較真勁、動真格、敢碰硬，不斷增強工作的信心和決心。對凡在 城區街道、小巷、公共場所等地搭靈棚、靈堂治喪的，人員死亡后不按規定進行火化的，要責令拆掉靈棚、靈堂進行火化；通過做工作拒不改正的，要強制拆除并對遺體實行強制火化；對已經土葬的堅決起棺火化；對火化后將骨灰再次裝棺土葬的，要堅決平毀。三是加大督促檢查力度。要切實加大對殯葬改革工作的監督檢查，兩辦督查室要進行不定期督查，及時通報工作進展情況，對積極推進殯葬改革、成績明顯的單位和個人要給予表彰，對工作不力、造成不良影響的給予通報批評。縣紀檢監察、組織人事部門要加強對殯葬改革執行情況的監督，對違反殯葬改革政策的單位和黨員干部一律嚴肅查處，決不姑息、決不手軟、決不留情。

四要把握三個節點。一是2012年2月18日零時起，機關、團體、學校、企事業單位的國家干部、職工（含離退休人員及社保對象）亡故后，遺體必須進行火化，火化率達100%，火化后原則上進縣青山陵園公墓安葬。二是2013年2月18日零時起，縣城規劃范圍區內非農業戶口城鎮居民亡故進行火化，火化率達100%，火化后原則上進縣青山陵園安葬。三是2014年2月18日零時起，縣城規劃區范圍內所有死亡人員一律實行火葬。

（三）抓重點，健機制，長效有序推進殯葬改革。一是要抓好公職人員這一重點。縣內所有公職人員死亡后，必須無條件實行火葬，任何人不得以任何理由和借口實行土葬，死者的直系親屬在辦理喪葬事宜時，必須嚴格執行殯葬改革 的法規政策；如違反規定，屬領導干部的作降職處理，是一般干部作待崗處理，是黨員的給予黨紀處分。各單位在辦理黨員干部職工喪事時，必須堅持文明、節儉、科學、健康的原則，對不實行火化的，單位不得組織、參加吊唁活動；國家工作人員、企事業單位職工違反殯葬改革政策的，單位不得發放撫恤費、喪葬費等，對不憑火化證明發放撫恤費、喪葬費等費用的要追究單位主要負責人責任。二是健全殯葬改革管理長效機制。殯葬改革是項長期性的工作，不在一朝一夕，不在一時一刻，改變陋習，難在徹底，貴在堅持，重在制度化。要建立健全聯動、考核、獎勵、投入、監管等各項機制，逐步形成條塊結合、城鄉聯動、上下配合、齊抓共管的長效機制，確保改得了、穩得住、不反彈，實現年內見效、兩年規范、三年徹底根除陳規陋習的目標。

三、加強領導，形成合力，確保殯葬改革工作取得實效

可以說殯葬改革是今年最難的工作之一，涉及廣、影響深、難度大。最難的工作，就必須以最大的決心、最強的毅力、最硬的措施，強化領導，團結協作，協力攻堅，全力推進。

一要加強領導，高位推進。為順利推進殯葬改革這項全新的工作，縣里已經成立了高規格的殯葬改革領導小組，各鄉鎮場、各單位一定要充分準備、高位推動這次殯葬改革工 作，真正把殯葬改革工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，迅速成立機構，落實相關人員，主要領導要親自抓、負總責，分管領導具體抓，各村居委會和村民小組要設立監察小組和監察員，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二要強化考核，落實責任。要建立健全目標管理考評機制，將殯葬改革工作納入對鄉鎮、部門的考評范圍，出臺考核辦法、加大考核力度、運用考核成果。凡考核達標的，由縣委、縣政府通報表彰，并給予適當獎勵；對考核不達標的，由縣委、縣政府給予通報批評，并嚴格追究責任。絕不允許任何單位和個人因作為不力而影響工作的開展，絕不允許因效果不顯而拖全縣殯葬改革的后腿。

三要協調配合，形成合力。殯葬改革面廣事多，沒有相關部門和社會各界齊心協力、齊抓共管是搞不好的。要按照政府主導、部門協作、社會參與的總體要求，堅持部門單位負責和屬地管理相結合的原則，各級各單位要加強協調配合，搞好上下溝通，碰到問題不推諉，遇到麻煩不回避。宣傳部門要加強宣傳教育，重點宣傳殯葬改革的法規、政策，倡導厚養薄葬，文明辦喪的新風尚；民政部門要充分發揮主管職能作用，深入調查研究，依法行政、加強管理，抓好工作落實；國土、林業部門要加強對喪葬用地的管理，堅決制止毀田造墳、毀林造墳、亂埋亂葬等違法行為；工商部門要堅決查處非法生產、銷售喪葬用品和封建迷信用品的行為，規范喪葬用品市場管理；組織人事、紀檢監察部門要加強對黨員、干部落實政策的監督檢查；工、青、婦和老年群體組織要發揮各自優勢，搞好殯葬改革的宣傳和監督，等等。全縣各單位、各部門要各司其職、各負其責，確保殯改工作不留空位，不留死角，形成推進殯葬改革的強大合力。

同志們，推進殯葬改革，是破陋習、講文明的重大舉措，是節約土地、保護環境、造福子孫的實事好事，是功在當代、利在千秋的惠民事業。這項工作時間緊、任務重、壓力大、困難多，大家務必堅定信心，果敢作為，迎難而上，合力攻堅，為保護秀美山川、倡導文明新風、推進科學發展、構建和諧社會，做出應有的貢獻！

第四篇：黨委書記在整改提高階段動員會上的講話

黨委書記在整改提高階段動員會上的講話

同志們：

今天我們召開專題會議，主要任務是傳達中央、省、市、區委會議精神，全面總結我鎮黨員先進性教育活動分析評議階段的工作情況，安排部署整改提高階段的各項工作。剛才，黨委副書記**同志宣讀了黨委關于做好整改提高階段工作的實施意見，區委駐我鎮督導組長**同志還作重要講話，希望大家認真學習領會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

一、分析評議階段各項工作進展順利、發展健康，取得明顯成效。

按照分析評議階段的部署和要求，我鎮第二批先進性教育活動的單位和廣大黨員，深入學習貫徹胡錦濤總書記視察**時的重要講話精神，緊緊圍繞找準突出問題這個關鍵，嚴格落實七個環節的工作要求，堅持務求實效，邊議邊改，順利完成了這一階段的各項任務，取得了較好的工作成效。主要有以下五個特點：

1、思想發動扎實有力。我鎮緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，積極鞏固和運用好學習動員階段的成果，把胡錦濤總書記視察**時的重要講話繼續作為學習的重點，引導黨員端正態度，自覺投入，進一步統一了思想，提高了認識。加強了對工作骨干的培訓，對**名基層黨支部書記進行了集中培訓。我鎮先進性教育活動辦公室較好地發揮了參謀助手、協調服務和具體指導的作用。充分利用電視、報紙、簡報等陣地進行廣泛宣傳，宣傳推廣了一批基層普遍黨員的先進事跡，形成了良好的輿論氛圍，進一步調動了廣大黨員搞好分析評議的積極性。

2、征求意見廣泛深入。各單位把征求意見作為分析評議的重要環節來抓，著重圍繞把問題找準、找足找實、找透，從各自實際出發，通過個別走訪、發放征求意見和調查表、設置意見訂、開通熱線電話、設立電子郵箱、召開座談會等形式，多渠道、多層次，多角度征求意見。有些單位還積極創新征求意見的方式方法，建立“黨員會客廳”，開通“民聲信訂”，召開“村情民意懇談會”，設立“群眾論壇”等，都取得了很好的效果。據統計，共設立意見箱100多個，開通熱線電話10多部，發放征求意見表5600份，召開各種類型的座談會40多場次，黨員群眾訪談達3000多人。經初步梳理匯總，共征求到涉及經濟發展、社會穩定、環境建設、農村發展、社會保障等10個方面的意見、建議300多條。

3、黨性分析具體深刻。廣大黨員按照“五對照”的要求，緊密聯系自身實際，從理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職崗位發揮作用等方面認真進行剖析，自覺撰寫黨性分析材料的過程作為深刻認識問題、正確認識自己的過程，作為改造主觀世界、加強黨性修養的過程，觸動了思想、找出了問題，分析了原因，明確了改進方向。全鎮除了個別不能完全表過思想的黨員外，每個黨員都撰寫了黨性分析材料，外出流動黨員向原單位寄回了黨性分析材料，沒有書寫能力的老黨員也通過本人口述、他人記錄形成了分析材料。廣大黨員的黨性分析材料基本做到了問題準、根源清、方向明、措施實，為整改提高奠定了基礎。

4、開展批評與自我批評嚴肅認真。為開好專題生活會，各支部和廣大黨員高度重視。精心準備。會前，普遍開展了談心活動，通過相互談心溝通思想，交換意見，增進感情。會上，普遍采取“一人談、眾人幫、逐人進行“的方式，積極開展批評與自我批評，做到了既坦誠解剖自己，又勇于批評他人，講真理不講面子，講黨性不講關系，使專題生活會始終在嚴肅、認真、民主、和諧的氣氛中進行，達到了增進團結、解決問題和促進工作的目的。會后，根據個人自評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的意見，對每年黨員實事求是、客觀公正地提出評議意見，經逐級審閱把關后以書面形式向黨員本人作了反饋，并在一定范圍內向群眾作了通報。

5、邊議邊改成效明顯。黨組織和廣大黨員堅持從現在做起，從自我做起，從身邊事做起，抓緊進行整改，不少問題得到初步解決，使群眾感受到了教育活動帶來的變化和實惠。普遍開展了“崗位當先鋒、真情暖百姓、永葆先進性“主題實踐活動，有效解決了群眾辦事難、行路難、住房難、看病難、就業難、上學難等群眾反映強烈的問題，全鎮共結成扶貧幫困對子150多個，落實幫扶資金2萬元，幫助1500多名下崗職工實現了再就業。加大了城鄉環境綜合整治工作力度，一大批違章建筑、亂搭亂建、占道經營、違法舊村改造等群眾反映強烈、比較關注的問題得到了清理和整治。進一步加強了基層組織和黨員的思想作風建設，有效地解決了一些黨性、黨風方面存在的問題，較好地樹立了基層黨組織和廣大黨員的良好形象，密切了黨群干群關系，受到了群眾的廣泛好評。

雖然分析評議階段工作取得了一定成果，但工作中還存在一些問題和薄弱環節。主要是，教育活動進展還不平衡，有產不能很好地處理工學矛盾，也有的邊議邊改抓得不緊等。對些，我們要高度重視，在下步工作中認真加以解決。

二、按照群眾滿意工程的要求，扎扎實實抓好整改提高階段的各項工作

整改提高階段是集中搞整改、抓落實的重要階段，也是確保先進性教育活動取得實效、真正成為群眾滿意工程的關鍵階段。參加第二批先進性教育活動的黨組織和黨員直接面對城鄉廣大群眾，群眾對整改成效期望更高、關注程度更大。黨組織和廣大黨員一定要以群眾群眾滿意工程為目標，以對黨對群眾高度負責的精神，嚴格要求，扎實工作，認真解決存在的突出問題，確保第二批先進性教育活動達以預期的目的。

1、繼續抓好學習，統一思想認識。學習提高、認識提高是貫穿先進性教育活動全過程的重要任務，也是教育活動健康順利開展的重要保證。第二批先進性教育活動開展以來，各支部和廣大黨員表現出了很高的工作熱情，工作抓得實抓得緊，但也有些黨員和少數黨員領導干部不同程度地產生了厭倦、松勁、自滿等情緒，認為先進性教育活動已經搞了大半年了，邊學邊議邊改已經收到了明顯成效，可以歇歇腳、松口氣了等等。針對這些思想情緒和模糊認識，我們要堅持學習提高不放松，從黨員領導干部做起，帶動和引導基層黨組織和廣大黨員充分認識整改提高階段的重要性，增強搞好整改的自覺性和主動性。要繼續把學習和貫徹胡錦濤總書記視察**時的重要講話作為一項重要政治任務，結合整改提高階段的實際，組織廣大黨員深入學習，深刻領會，全面把握，用講話精神統領和指導先進性教育活動。黨員領導干部要始終把先進性教育活動作為一項重大的政治任務緊緊抓住手上，思想上高度重視，行動上扎實深入，尤其是進入整改提高階段后，更要帶頭抓學習，帶頭抓整改，帶頭抓聯系點和示范點建設，充分發揮領導表率作用。同時，要針對黨員群眾的思想實際，做好深入細致的思想政治工作，及時發現和解決一些苗頭性、傾向性問題，教育引導廣大黨員群眾把思想高度統一到中央和省、市委的部署要求上來。

2、把握工作重點，認真落實整改任務。整改重點明確，措施切實可行，是搞好整改的前提和保證。在集中整改提高的過程中，要注意把握好三個重點：一是認真制定整改方案。每個領導班子和基層黨組織都要在認真匯總梳理意見

建議和查擺問題上，堅持以科學發展觀為指導，正確處理個人與整體、辦實事與抓大事、當前與長遠、現實與可能的關系，分別制定切合實際、可操作性強的整改方案。特別是對涉及本地本單位的長遠發展規劃和人民群眾根本利益的重大問題，要認真搞好調查研究，進行科學分析論證，努力做到整改目標實事求是，整改措施切實可。除個別有特殊情況的黨員外，其他黨員結合黨性剖析、民主評議和黨組織評議意見，進一步形成書面整改措施，找準努力方向。二是明確整改重點。

要針對黨員、基層黨組織和單位的不同情況，堅持從實際出發，確定整改重點，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不能一個方子吃藥或者相互代替。黨員個人要以提高素質為主要目標，重點整改理想信念、思想、紀律、工作作風和發揮先鋒模范作用等方面存在的問題；黨員領導干部既要在提高領導水平和執政能力上下功夫，還要重點整改廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題；基層黨組織建設、制度建設和黨內民主以及黨員隊伍教育管理等方面存在的問題，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力。不論是個人還是單位，領導班子還是基層黨組織，都要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為重點，集中精力加以整改。三是落實整改措施。要實行嚴格的整改責任制，對每項整改措施都要深化、細化，把責任分解落實到部門、單位和個人，確保事事有著落，件件有回音。黨委書記要對本單位的整改負總責，班子成員要結合分工抓好整改落實。每名黨員領導干部都要以身作則，率先垂范，帶頭落實整改措施，以實際行動影響黨員、帶動基層。要明確整改時限，對具備條件整改的問題，要馬上就改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時難以解決的問題，要向黨員群眾說明情況，創造條件逐步解決；對情況復雜、涉及部門單位多、責任主體不明確的問題，上級黨組織要牽頭協調，采取綜合措施加以解決，絕不能久拖不決，更不能不了了之。要堅持走群眾路線，整個整改過程必須充分發揚民主，主動請群眾參與、讓群眾監督、由群眾評價。制定整改方案要廣泛征求黨員、群眾的意見，整改措施和整改的情況要及時向群眾通報；集中整改階段工作基本結束后，要在一定范圍內公布整改情況，組織群眾進行滿意度測評，多數群眾不滿意的，要及時“補課”，重新整改，確保整改效果和質量。

3、堅持分類指導，著力解決突出問題。參加第二批教育活動的單位涉及行業領域廣泛，基層黨組織社會職能和黨員群體的多樣性、差異性、復雜性比較突出，這就要求我們在整改工作中必須堅持統籌兼顧、分類指導，既要抓住事關全局、影響長遠的突出問題整改，又要從不同單位和黨員群體的實際出發解決實際問題。在全鎮面上，要緊緊圍繞與“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求不符合、與保持黨的先進性不一致、與新形勢新任務的要求不適應的突出問題進行整改，切實解決影響提高黨的執政能力、保持黨的先進性的主要問題，切實解決影響本單位改革發展穩定的突出問題，切實解決群眾反映強烈的重點問題。具體到不同行業黨組織不同黨員群體，要區別情況，分類指導，分類解決。鄉鎮機關，要重點圍繞增強群眾觀念、政策和法律意識、提高帶領群眾致富能力進行整改；街道社區，要重點圍繞提高聯系群眾、服務群眾、社區事務管理能力，創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區進行整改；國有（集體）企業，重點圍繞適應市場經濟能力、推進企業改革、發揮黨員生產業務骨干作用進行整改；非公有制企業，重點圍繞強化組織觀念和黨員意識、促進企業發展、維護職工合法權益進行整改；學校、醫療衛生等事業單位，重點圍繞提高政治觀念、職業道德素質和業務創新能力進行整改；社會團體和社會中介組織，重點圍繞增強黨性觀念和奉獻意識、接受組織監督進行整改；離退休人員中的黨員，重點圍繞堅定理想信念、發揮余熱、老有所為進行整改；流動黨員，重點圍繞提高黨員意識和組織紀律觀念、發揮作用進行整改。

4、積極探索創新，建立健全長效機制。建立健全保持共產黨員先進性長效機制，是使黨的建設適應新形勢、新任務的要求，使廣大黨員和黨組織永葆先進性的根本制度建設，是黨的先進性建設的一項長期任務。要結合整改提高，認真研究新形勢下加強黨的先進性建設的規律，總結經驗，舉一反三，把教育活動中的成功做法和新鮮經驗，用制度的形式固定下來，努力使其轉化為經常之瘵和長效之策。在探索建立長效機制的過程中，要堅持立足當前與著眼長遠相統一、建章立制與確保落實相統一“四個統一”的原遇，成熟一個，出臺一個，防止華而不實、紙上談兵，搞形式主義。按照中央和省委的要求，從我市實際出發，要重點圍繞三個方面進行研究探索：一是著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，建立健全融黨員教育管理監督和服務于一體的黨員隊伍建設的制度。主要包括建立健全黨員學習教育制度，黨員聯系群眾、服務群眾制度，黨員發揮作用制度，黨內民主參與制度，黨內關心服務制度，黨員管理制度以及發展黨員與純潔組織制度等。二是著眼于強化基層黨組織功能，不斷提高基層黨組織解決自身問題的能力，進一步增強創造力、凝聚力和戰斗力，建立健全基層黨組織建設的制度。主要包括建立黨的組織和擴大黨的工作覆蓋面和相關制度，基層黨組織黨內生活制度，基層黨組織工作條件保障制度，以及增強黨的基層組織創造力、凝聚力、戰斗力所需要的其他制度等。三是著眼于把我鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調的堅強領導集體，建立健全加強領導班子思想政治和作風建設的制度。主要包括黨的建設工作領導責任制度，領導班子堅持民主集中制的制度，領導干部雙重組織生活制度，領導干部聯系基層、服務黨員、服務群眾制度和廉潔自律制度等，當前，特別要把黨員學習培訓，擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活，聯系群眾、服務群眾以及黨建工作督導檢查等四個方面的工作制度建立健全起來，使長效機制建設取得實實在在的效果。通過建章立制，推動全鎮黨的建設走上制度化、規范化、科學化的軌道。

三、切實加強組織領導，確保第二批先進性教育活動取得實效

整改提高階段任務繁重，具體細致，政策性強。我們要高度重視。精心組織，扎實推進，確保第二批先進性教育活動取得圓滿成功。

1、嚴格落實領導責任，發揮好領導機關和領導干部的表率作用。教育活動越到收尾階段，越要加強領導，明確責任，狠抓落實。我鎮黨委（黨組）要進一步負起領導責任，經常聽取匯報，提出指導性意見，搞好把關定向。各支部書記要認真履行第一責任人的職責，親自研究安排，親自動員部署；分管負責同志要靠上抓，搞好具體指導，研究解決問題，做到領導精力到位、工作措施到位。第鄉鎮、街道、企事業等單位黨委書記要嚴格落實直接責任人的職責，既要精心謀劃安排，周密組織實施，又要帶頭事實整改提高階段的各項工作任務。要重視發揮基層黨支部書記具體責任人的作用，使其身體力行當好表率，指導黨員認真整改。第一批參學單位多是黨政領導機關，深化整改，建章立制，繼續鞏固和擴大教育成果，為第二批教育活動做出榜樣。

2、切實加強督導指導，嚴格把握相關政策。我鎮先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強調

查研究，搞好政策指導，特別是對整改抽高階段中可能出現的新情況、新問題，超前謀劃研究，增強工作的前瞻性、預見性和實效性。我鎮督導組和指導組要時刻不忘肩負的重大責任，靠前指導，嚴格把關，及時督促檢查，提高意見建議，積極幫助基層黨組織把整改提高階段的工作抓實抓好。要正確處理好堅持正面教育為主與堅持從嚴治黨的關系，堅持自我教育為主與堅持走群眾路線的關系，對基層干部嚴格要求與關心愛護的關系，嚴格掌握政策尺度，確保第二批教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。

3、進一步強化輿論宣傳，營造良好氛圍。要堅持教育活動輿論先行，不斷加大宣傳引導力度，充分運用新聞媒體、簡報以及電教網站、內部網站等多種形式，大力宣傳整改工作取得的成效，讓群眾切身感受到教育活動帶來的新變化，為搞好整改營造濃厚氛圍。同時，要及時發現和總結推廣各行各業涌現出來的先進典型，大力宣傳報道先進基層黨組織和優秀黨員的先進事跡，發揮好先進典型的示范帶動作用，充分展示黨組織和廣大黨員通過性教育活動呈現出的良好精神風貌。

4、努力推動當前各項工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。從現在到年底還有三個月的時間，全鎮改革發展穩定的任務十分繁重。我鎮各單位要正確處理開展教育活動與做好當前各項工作的關

系，把整改提高階段的各項工作與落實改革發展穩定的各項任務緊密結合起來，重點在四個方面加大工作力度：一是在“堅持七個不動搖、實現七個新突破”上加大力度。市委提高的“堅持七個不動搖、實現七個新突破”，是科學發展觀在濟南的具體體現，是站在新起點、實現新發展的重大舉措。我鎮各單位要緊密結合各自實際，切實增強加快科學發展的責任感和緊迫感，找準抓住工作的切入點和突破口，拓寬發展思路，強化工作措施，圓滿完成爭取超額完成全年經濟社會發展的各項目標任務。同時，結合制定“十一五”規劃，搞好調查研究，創新發展理念，超前謀劃安排，切實把當前工作做實，把發展規劃做好。二是在搞好城鄉環境綜合防治整治上加大力度。前段時間，我們把先進性教育活動與搞好城鄉環境綜合整治工作緊密結合起來，加快了整治工作進度，收到了明顯成效。但城鄉環境綜合整治的任務非常艱巨，仍需付出艱苦努力。要把這項工作納入整改提高的重要內容，措施再強化，工作再落實，切實打好城鄉環境綜合整治攻堅戰。三是在維護社會穩定上加大力度。當前，要切實抓好國慶節和黨的十六屆五中全會期間的安全保衛工作。要高度重視做好信訪工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，最大限度地解決好利益矛盾。要發揮信訪問題排查調處機制的作用，及時把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態。特別是對影響社會穩定的重點信訪案件，要實行領導包案，限期解決，努力創造和諧穩定的發展環境，四是在轉變作風、真抓實干上加大力度。我鎮各單位要結合工作實際和建立長效機制，進一步健全完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，形成一級抓一級、一級對一級負責、級級抓落實的良好工作格局。我鎮領導干部要大興求真務實之風，始終保持昂揚向上的精神狀態，埋頭苦干，奮發有為，扎實推進各項工作。

同志們，搞好整改提高階段的工作意義重大。我們一定要按照中央和省、市、區委的部署要求，深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，求真務實，扎實工作，確保先進性教育活動經得起實踐檢驗和群眾檢驗，真正成為群眾滿意工程。

第五篇：黨委書記在企業大檢修動員會上的講話

文章標題：黨委書記在企業大檢修動員會上的講話

--聲明：xiexiebang.com(http://www.tmdps.cn/)原創文章!對于其他網站的抄襲行為我們將聯合作者追究其法律責任！--

精心組織嚴細管理安全優質

努力完成2007年大檢修任務

（二○○七年三月二十六日）

同志們：

今天，我們在這里召開的這次動員大會，目的是進一步動員全體干部職工振奮精神，凝聚力量，積極投身裝置檢修工作。剛才，**經理對本次大檢修工作做了動員，形勢分析透徹，任務交待明確，對大家的要求也講得很清楚，我完全同意。希望各單位認真貫徹，狠抓工作落實。為確保大檢修的各項任務目標安全、優質、按期完成。我代表事業部黨委再提四點要求：

一、要充分認識此次大檢修的重大意義

在不久前傳達**集團公司工作會議精神大會上，公司領導提出，2007年，公司面臨著三項必須按時完成的艱巨任務。并形象地概括為“三大戰役”。即：裝置大檢修必須在今年四月前完成；萬噸系統改進工程新建裝置投料開車要在上半年運轉正常出產品；兩廠搬遷改造要確保年底前完成。

完成今年裝置大檢修，就能進一步降低裝置能耗、物耗以及保證今后四到五年安全穩定生產；千萬噸煉油系統改造工程新建裝置開車成功后，能生產符合鷗Ⅳ標準的油品，有效提升公司的核心競爭力，為公司持續有效健康發展打下基礎；兩廠搬遷改造，事關奧運籌備工作，搬遷改造成功后，能夠改善公司化工產品結構，增強公司整體競爭力。

今天，在塑件化工廠全面展開的裝置大檢修就是公司“三大戰役”之一。在這次檢修中，不僅要解決上一周期積累的各種問題，而且要完成多項隱患治理、技改技措項目，為裝置下一輪長周期運行提供強有力的保障，為創建一流企業打下基礎。所以，安全、優質、全項完成這次大檢修任務，意義十分重大。

二、安全第一，確保優質高效完成檢修任務

各單位要著重強化安全教育，確保安全檢修。一是要開展有聲有色的檢修宣傳教育，大力營造安全檢修的氛圍，強化安全責任教育。二是要嚴格安全監督檢查，嚴格落實各級安全責任制。做到誰主管誰負責、誰作業誰負責，誰監督誰負責。對違章違紀的人員和單位，要按規定嚴肅處理。三是在裝置開車前，要對崗位操作人員認真進行崗前的培訓，要對工藝、設備、電氣、儀表等專業人員進行重點培訓，確保一次開車成功。

三．要把“精細化管理”的要求貫穿大檢修始終，打造優質工程。

要嚴格執行公司裝置大檢修管理的有關規定。要從落實制度做起，從檢修的每一個環節上嚴格抓起。制度、標準怎么規定就怎么執行。要嚴格按照既定的時間進度，組織檢修施工。以數據和圖表來指導檢修工作，關鍵項目要實行指揮部、管理部室、車間“三級檢查”。要做到施工過程科學化、規范化、數據化，重點部位不能只相信經驗，要采用量具、用數據分析做決定。要把“精細化管理”的要求貫穿始終，只有把細節做實、做細、做到位，才能充分保證檢修質量。

四、各支部和黨群組織要齊心協力服務檢修，為檢修創造良好的工作氛圍

各黨支部要積極組織全體黨員，以“黨員先鋒崗”、“黨員模范點”等形式完成檢修中的急難險重任務。在大檢修中，要把主題實踐活動推向高潮。各支部要加強管理，嚴格考核，發揮好黨員先鋒模范作用，影響帶動職工共同努力，以不怕吃苦、不畏困難、敢打硬仗、連續作戰的精神，完成好各項任務。要積極參與檢修現場的綜合管理、定置管理，在強化規范化管理上下功夫，使檢修現場忙而有序、忙而不亂，做到文明檢修。要做好后勤保障工作，黨支部書記要關心、安排好職工生活，及時發現和解決職工遇到的困難，為職工排憂解難，把思想政治工作做到現場，讓廣大職工能夠全身心投入到裝置檢修中去。

黨群部門要做好大檢修宣傳鼓動工作，激發職工的熱情和干勁。要把大檢修當中涌現出的好人好事及時挖掘出來、報道出去，營造良好的輿論氛圍。工會要組織好檢修勞動競賽活動，共青團組織要把青年突擊隊勇挑重擔、敢打硬仗的優良傳統發揚光大。機關部室工作人員要轉變工作作風，自覺強化服務意識，走出辦公室深入到檢修現場，認認真真地幫助基層和職工解決實際問題和困難。

同志們，大檢修的任務已經明確，檢修的準備工作已全部就緒。讓我們在公司統一領導下，集中精力、全身心地投入到大檢修工作中去，繼續發揚不怕困難，團結拼搏，連續奮戰的優良傳統，鼓足干勁，齊心協力，打好裝置檢修戰役。為實現高負荷、長周期、安全平穩運行打下堅實基礎。為公司創建一流企業做出應有的貢獻！

《黨委書記在企業大檢修動員會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀黨委書記在企業大檢修動員會上的講話。