XX鎮創建健康村和健康家庭實施方案

為配合做好創建省級健康促進縣工作，提高全鎮農村居民健康水平，努力實現健康村和健康家庭建設制度化、常態化。結合XX鎮實際，經研究，特制定本方案。

一、指導思想

以十九大精神為指導，以《XX縣創建省級健康促進縣實施方案》為依據，以切實改善農村居民的生活質量，開展各項健康促進活動為載體，以干預和控制農村居民健康的危害因素，規范農村公共衛生工作，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農村居民健康素養，達到省級健康村和健康家庭標準。

二、工作任務及目標

（一）分析全鎮存在的主要健康問題，明確需要優先解決的問題和領域，研究制定適合全鎮經濟社會發展和衛生工作能力的健康促進工作策略和措施，建設促進健康的支持性環境、無煙環境，多形式開展環境衛生整潔行動，使全鎮居民健康素養水平在原基礎上提高20%；

成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

（二）建設促進健康的支持性環境，充分發揮健康村、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的示范和輻射作用，提高全鎮居民參與程度。

經過建設：

——全鎮30%的村符合健康村標準；健康家庭每村達到5戶以上；居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上；

——全鎮50%的中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養水平在原有基礎上提高20%；

——全鎮50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上；

——全鎮20%的大中型企業符合健康促進企業標準，職工對健康促進企業的知曉率達70%以上；

（三）建設健康廣場、健康步道、健康教育一條街及健康教育基地等支持性健康場所。

（四）建立完善的覆蓋各村的健康促進工作網絡，有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。

（五）創新體制機制，總結適合我鎮實際的、可推廣的多部門健康促進綜合干預模式，建立健康促進工作發展長效機制。

三、時間安排

第一階段：政府承諾、工作啟動（2020年7月）。制定《XX鎮創建健康村和健康家庭實施方案》、《XX鎮創建省級健康村承諾書》，成立創建工作領導小組和創建活動辦公室，召開全鎮創建健康村和健康家庭工作啟動儀式暨動員大會。

第二階段：綜合干預、全面達標（2020年7月-9月）。各村細化分解目標任務、落實責任、創建支持性環境、組織實施并開展監督指導，全面推進健康村和健康家庭建設。

第三階段：考評督導、效果評價（2020年10月-12月）。對照標準自查提高，完善創建工作相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到省級健康村標準；按照分類標準進行創建效果評估。

三、組織領導

成立XX鎮創建健康村和健康家庭工作領導小組，黨委書記任組長、副書記、人大主任、副鎮長、分管領導任副組長，相關單位任成員，領導小組下設辦公室，具體負責全鎮健康村和健康家庭建設的統籌謀劃、調度協調、指導督促、考核評估工作。

四、創建內容及主要任務

（一）營造社會氛圍。

1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村和健康家庭建設納入村發展規劃，成立領導小組，明確職責分工，定期召開例會。

2、制定方案。各村根據健康村和健康家庭建設的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責本村健康教育及健康促進工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。

3、明確分工。各村要根據健康村和健康家庭評價標準和評價指標體系要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。

4、宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳標語、明白紙發放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設的良好氛圍。

（二）創建健康環境。

1、開展無煙環境建設。各村在村委會、活動中心、文化廣場、學校、衛生室等公共場所全面禁止吸煙。主要交通要道、村頭巷尾等區域有明顯禁煙標識，無煙草廣告和促銷，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。

2、開展健康促進場所建設。各村打造一個健身廣場，購置一批健身器材，建設一個“農家書屋”，設置一個閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環境。

3、開展公共衛生建設。一是環境衛生建設。建立環衛一體化長效機制，實現旱廁改造全覆蓋。二是公共衛生建設。以創建食品藥品安全示范區建設為載體，強化公共場所衛生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產經營單位應持證亮證經營，公共場所“五病”人員調離率達100%，公共場所衛生合格率達95%。

4、開展人文環境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規范管理制度，指定專人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調解、困難群眾救助。

（三）開展健康活動。

1、開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村建設要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。

2、開展形式多樣的健身活動。各村結合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展乒乓球賽、羽毛球賽、廣場舞等體育運動增強村民體魄；開展民間藝術展演等文藝活動提高村民藝術修養；開展舞龍、舞獅、傳統器樂演奏等傳統活動傳承文化。使經常參加體育鍛煉人數比例明顯增加，成人肥胖率明顯下降。

3、開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。

4、定期組織健康體檢。鎮衛生院定期組織醫生到各村為村民進行免費健康體檢，并統計各村的肥胖和吸煙人數。

5、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。

五、相關要求

（一）要加強組織領導。

鎮直各單位、各行政村要切實加強組織領導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲，保證健康村建設順利實施。

（二）要周密制定方案。

各村要認真開展調查摸底。通過摸底，掌握各村基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。

（三）要強化宣傳發動。

群眾是建設健康村的主體，要充分發動群眾、充分依靠群眾，充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式大力宣傳建設健康村和健康家庭的目的和意義，使健康村和健康家庭建設深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。