XX鎮創建省級促進健康村實施方案

為響應‘健康中國’國家戰略，推進我鎮居民健康素養，并為全面推進健康促進工作、提高全民健康水平，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以《XX省健康促進縣（市、區）建設項目方案》為依據，切實改善農村村民的生活質量，開展各項健康促進活動為載體，以干預和控制農村村民健康的危害因素，規范農村、社區公共衛生工作，引導村民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農村村民健康素養，促進全鎮經濟社會的協調發展。

二、工作任務和目標

（一）工作任務

1、營造社會氛圍。

（1）制定政策。每個村至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村建設納入村發展規劃，成立領導小組，明確職責分工，定期召開例會。

（2）制定方案。各村根據健康村建設的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責健康教育及健康促進工作，全面提高本村村民健康素養綜合水平。

（3）明確分工。各村要根據《健康村（社區）評價標準》、《健康村（社區）評價指標體系》要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。

（4）宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設的良好氛圍。

2、創建健康環境。

（1）開展無煙環境建設。各村要在村委會駐地、文化廣場、學校、衛生室等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室、活動室等區域有明顯禁煙標識，無煙草廣告和促銷，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。成人吸煙率下降3%。

（2）開展健康促進場所建設。每個村要打造一個健身廣場，購置一批健身器材，建設一個“農家書屋”，設置一個閱覽室，提供一批健康教育資料，為村居民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環境。

（3）開展公共衛生建設。一是環境衛生建設。建立一個衛生綜合治理長效機制，做到垃圾日產日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%以上，糞便無害化處理。二是公共衛生建設。強化公共場所衛生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產經營單位應持證亮證經營，公共場所“五病”人員調離率達100%，公共場所衛生合格率達95%。

（4）開展人文環境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規范管理制度，指定專人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調解、困難群眾救助。

3、開展健康活動。

（1）開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村（社區）建設要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。村民健康素養水平在原基礎上提高20%。

（2）開展形式多樣的健身活動。各村結合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動增強村民體魄；開展卡拉OK比賽、文藝晚會等文藝活動提高村民藝術修養；開展舞龍、舞獅、傳統器樂演奏等傳統活動傳承文化。經常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內。兒童青少年肥胖率不超過8%。

（3）開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦等方式，結合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。健康家庭每村達到5戶以上；居民對健康促進村的知曉率達70%以上。

（4）定期組織健康體檢。鎮衛生院定期組織醫生到各村為村民進行免費健康體檢，并統計各村的肥胖和吸煙人數。

（5）組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。

（二）創建目標

通過創建健康村，提高農村村民健康環境、健康人群、健康社會水平。力爭通過努力建設，全鎮30%的村初步達到健康村建設標準的基本要求。

1、轄區村民健康素養水平在原基礎上提高20%；成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

2、30%的村委會符合健康村標準；村民對健康促進區的知曉率達到70%以上。

3、50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達80%以上。

4、每個村至少評選出5戶以上健康家庭。

三、時間安排

根據全鎮健康促進創建活動總體安排，我鎮創建工作分為三個階段：

第一階段：工作啟動，制定方案（2019年8月——2019年10月）。結合鎮實際制定《XX鎮健康促進村實施方案》，成立創建工作領導小組和創建工作辦公室，著手各項基礎指標的制定和明確責任分工，召開動員大會和工作部署推進會，學習借鑒外辦經驗，組織培訓，開展主題宣傳活動。

第二階段：綜合干預，全面達標（2019年10月——2020年9月）。機關、各村、各相關單位部門根據健康促進公共政策，分別建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創建支持性環境，組織實施并開展自我監督、自我完善，扎實推進健康促進村建設。

第三階段：考評督導，效果評價（2020年9月—2020年11月）。對照標準自查提高，完善創建各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到省級健康促進村（社區）標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接上級檢查驗收。

四、組織實施

（一）加強組織領導，搞好協作配合。

鎮成立創建健康村工作領導小組，具體負責健康村建設的統籌謀劃、調度協調、指導督促、考核評估工作。各部門科室要根據各自職責分工，做好本職工作與健康創建工作相結合的文章，確保全面完成各自創建任務。各村負責所轄地區的創建工作，搞好責任區段的綜合協調和監督檢查。

（二）細化目標責任，嚴格目標考核

按照全省健康促進村標準要求，細化分解創建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創建目標層層落實到各村、及有關部門科室，做到層層有人抓、事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響創建工作的責任科室進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

在創建工作中，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。每年組織1-2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳，各村充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創建全省健康促進區的良好氛圍。