2021年安全防范工作會講話
剛才,我們一起收聽收看了全國安全防范工作視頻會議,為迅速貫徹落實會議精神,進一步壓緊壓實安全責任,扎實做好安全防范工作,結合實際,我再簡單講幾點意見。
一是提高認識,切實增強政治自覺。
傳統佳節端午即至,不久就是“七一”建黨100周年大慶,這是黨和國家政治生活中的一件大事喜事,舉國關注、舉世矚目。從中央到地方都高度重視,多位省、市領導作出批示,各系統各領域近期多次召開了專門會議進行了專題安排部署,要求各地各部門把該項工作認真抓好落實。在這一特殊敏感時期,安全防范工作出不得半點紕漏,現在又正值“安全生產月”活動,請安委會各成員單位和市直各部門單位及駐市相關單位要深入學習貫徹落實關于防災減災和安全生產重要論述,進一步提高政治站位,統籌發展和安全兩件大事,時刻繃緊安全生產思想弦,切實抓好安全防范工作,努力營造和諧穩定的發展環境。
要認真組織觀看學習《生命重于泰山——學關于安全生產重要論述》電視專題片,切實樹牢安全發展理念;要在抓好防汛和信訪穩控等工作的同時,緊抓安全生產這個基本盤不放松,調動各有關方面積極性形成合力,以鐵的決心鐵的手腕推動各項安全措施落實,堅決杜絕安全生產事故發生。
二是壓實責任,切實加大監管力度。
全市上下要嚴格落實“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,把責任扛起來、把工作抓到位,全面織牢防災減災、安全生產和社會穩定的嚴密防線。黨wzf的屬地監管責任、行業部門的行業監管責任、企業的安全主體責任再強調再壓實,把各方面力量整合起來,各方面資源調動起來,形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制,確保沒有安全“死角”和“空白點”。各地、各部門和有關單位要突出重點地區、重點企業、重點環節,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加大督查檢查力度;要充分發揮好專家、第三方服務機構的作用,確保隱患查得出、查得準、治得好,防止隱患排查治理走形式走過場,并適時通過媒體曝光,強化警示教育,接受公眾監督,推動隱患整治取得實效。
要堅持檢查和執法結合,督促和處罰并用,堅守法律底線,敢于動真碰硬,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,對檢查中發現的“三違”行為一律立案處罰,嚴厲打擊非法違法行為;尤其要充分發揮《刑法修正案(十一)》作用,對重大違法行為、重大安全隱患,及時移交司法部門,采取刑事強制措施,保持強大震懾;要加大對事故責任追究力度,凡是在6月份發生生產安全事故的,一律依法從嚴從重從快處罰,涉事企業一律停產停業整頓。
今天的會議精神,請在座的各位回去向各單位主要領導匯報,爭取工作主動和支持,同時回去要開黨w(黨組)會進行專題研究,要把精神傳達到轄區和監管的企業,要督促企業切實扛起主體責任,將安全防范工作會開到班組,將責任具體到每個人。
三是關口前移,切實做好風險管控。
各部門單位要針對汛期、高溫、端午節及建黨100周年大慶期間工作特點,全面組織一次風險“體檢”和隱患排查,根據體檢和排查情況,召開專題會議,分析研判本行業領域安全狀況,抓住主要矛盾,提出針對性措施,盯緊從“最初一公里”到“最后一公里”責任措施落實情況,防止抓而不緊、浮在表面。要堅持關口前移,加大重點領域安全風險防控和隱患排查治理力度,全力防范各類事故風險。在非煤礦山領域:要嚴格落實大排查工作措施,督促企業每周組織全面大檢查;盯緊盯牢尾礦庫防汛情況;加強對重點地區、重點地下礦山、重點尾礦庫現場抽查,督促企業落實防范措施。
在危化領域:要加大重大危險源和危險工藝安全管控,積極配合省、*市開展的重大危險源交叉檢查;暫停新的企業試生產行為,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;動火、受限空間等特殊作業全面升級管理,落實公司級領導帶班制度。
在建筑施工領域:要嚴格落實建筑施工領域安全高質量發展意見,督促施工現場嚴格落實防暑降溫等保障措施,嚴密防范深基坑、橋梁、道路等施工坍塌事故和高處墜落事故。
在消防領域:要結合合用場所消防安全整治工作,切實加強人員密集場所、“九小”場所等防火安全監管,重點整治“三合一”“多合一”場所和群租房、老舊住宅等薄弱環節,強化執勤備戰和應急演練,嚴防各類火災事故。
在水上交通領域:要強化重點水域、重點船舶、重點港航企業安全檢查力度,強化現場執法,嚴厲打擊違法違章行為。
在道路交通領域:要嚴格落實道路交通安全高質量發展意見,緊盯“人、車、路、管”等四個主要方面的突出問題,最大限度把警力、車輛擺上路面,增加主要路段的見警率,最大限度發現和消除交通安全風險隱患,切實保持重點路段重點時段嚴管高壓態勢。
在工貿行業領域:要加強檢維修作業管理;組織企業開展重大隱患排查治理,有序推進冶金、粉塵涉爆、受限空間重點執法事項執法檢查,建立工作檔案,嚴格實行閉環管理,促進工貿企業重大隱患實現“清零”。
在煙花爆竹領域:要切實加強煙花爆竹儲存倉庫和煙花爆竹零售點的安全巡查力度和抽查頻次,對防潮、防爆、防高溫、防靜電等安全設施,要落實管控措施,及時發現并消除安全隱患。
在防汛方面:要強化江河湖庫的包保責任制和崗位責任制,要緊盯山塘水庫、中小河流洪水和山洪災害、地質災害、城鄉內澇、雷電大風、交通工程損毀等重點,加強砍雜清障進度,加大巡查力度、加密巡查頻次、擴大巡查范圍,確保各類險情隱患早發現、早報告、早處置。
在社會穩控方面:要深入開展矛盾糾紛排查,認真落實好重點人員包案穩控制度,對于合理訴求要及時解決到位,訴求不合理的要把政策解釋到位,生活困難的要幫扶到位,對于非法纏訪的,嚴重危害社會穩定的,堅決依法予以處置。在6月15日前在京重點信訪人員必須全部清零,勸回屬地,全力以赴做好相關信訪維穩安全保障工作。
四是強化預警,切實提升應急能力。
當前我市正處主汛期,各部門單位要密切關注強對流、強降雨等極端惡劣天氣,加強聯合會商,提前分析研判安全生產和自然災害防治形勢,精準向有關地區、部門和企業做好預報預警和警示提醒。要扎實開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,持續做好安全生產和防災減災知識“五進”活動,提高廣大從業人員和社會公眾消除隱患、處置初起險情和逃生自救的能力,營造“人人關注安全、人人支持安全、人人參與安全”的濃厚氛圍。
要加強宣傳,拓展安全宣傳渠道和受眾面,增強全社會安全意識和自覺行動,進一步動員社會各界共同做好安全生產工作。消防救援隊伍和各應急搶險隊伍要開展業務集訓和應急演練,增強訓練針對性實效性,確保關鍵時刻能隨時向高風險地區前置力量,確保有效處置、安全救援。
五是加強值守,切實做好應急處置。
安委會各成員單位、市直部門及各相關駐市單位要結合實際進一步完善安全生產應急預案,并組織學習和熟悉預案,并做好應急救援隊伍、裝備、物資等各項準備工作。要加強端午和“七一”期間的值班值守,嚴格落實領導帶班、24小時值班制度和事故信息報告制度,保持信息暢通,確保遇到緊急情況處置及時、得當,將事故災害損失減小到最低限度,確保社會大局和諧穩定。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等問題的發生,這是一條工作紀律。安委辦要充分發揮“牽頭抓總、綜合協調、監督監察、督查督辦”的作用,要會同*個專委會組建綜合督導檢查組,按照“四不兩直”要求,從即日起對重點行業領域開展安全生產綜合督導檢查,督促落實安全生產責任和措施,以及帶班值守情況,對責任傳導不到位、措施落實不到位、到崗值守不到位的,綜合運用警示約談、通報曝光、考核扣分等方式,倒逼整改到位。