XX縣2021年物業管理全覆蓋工作實施方案

為進一步規范和提升我縣物業行業服務水平，促進物業行業健康發展，實現我縣老舊小區物業規范化管理，結合我縣物業行業實際，制定本實施方案。

一、工作任務

XX鎮政府負責城區229個無主管小區規范化物業管理。其中X社區X個，X社區XX個，XX社區X個，XX社區X個，XX社區X個，XX社區X個，XX社區X個，XX社區XX個，XX社區X個，XX社區X個。2021年底縣城區老舊小區物業管理覆蓋率達到100%。

二、工作時限

按照工作部署，老舊小區物業管理覆蓋率在6月底前完成30%，10月底前完成80%，12月底前達到100%。

三、分類實施

（一）基礎條件較好的單位家屬樓院。

須引入專業化物業企業進駐管理。

（二）基礎條件一般的小區。

無法引入專業物業管理企業的樓院、單位家屬院，由責任單位進行管理。其余的由XX鎮組織成立業主委員會或居民議事小組（黨員議事小組），由業主委員會或居民議事小組自治管理。

（三）單棟樓院的小區。

劃片進行物業管理，由社區委派網格長或樓院長成立流動物業進行管理。

四、方法步驟

推進督導工作從2021年3月下旬開始至12月底，分三個階段進行：

第一階段：標準制定及部署發動（3月11日至3月31日）

縣住房和物業中心制定老舊住宅小區物業規范化管理標準及具體內容，下達任務清單，組織專家指導、評定，建立進度臺賬，推進任務落實。

第二階段：全面推進（4月1日至10月31日）

XX鎮成立督導組深入各社區開展推進督導活動，督促各社區、責任單位根據任務清單和時間節點抓好落實。每月在項目現場召開一次推進觀摩會議，每月排名通報。匯總專項督查進展情況和存在問題，提出針對性的意見建議，推動項目順利實施。

第三階段：評價驗收（11月1日-12月31日）

縣住房和物業中心、XX鎮對全縣老舊住宅小區物業管理實施情況進行驗收，并對完成情況進行公示。邀請縣文創辦、縣人大代表、縣政協委員、新聞媒體和相關部門等參與現場驗收。

五、組織領導

成立XX縣物業管理重點民生實事工作領導小組。由縣政府分管負責同志任組長，縣政府辦分管負責同志、縣住房和物業中心主要負責同志任副組長。縣紀委監委、縣委辦、人大辦、政協辦、組織部、人武部、老干局、縣督查局、黨校、法院、檢察院、發改委、教體局、科工局、公安局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農業農村局、商務局、文廣旅局、衛健委、應急局、審計局、市場監管局、扶貧辦、稅務局、融媒體中心、住房和物業中心、糧食和物資中心、移民工作服務中心、供銷社、社保中心、公路事業發展中心、道路運輸服務中心、郵政局、煙草局、供電公司、淼源水務、熱力公司、聯通公司、人行、工商行、農行、建行、農商行、農發行、郵政銀行、壽險公司、XX鎮、北冶鎮、交警隊、縣醫院、中醫院、二院、新華書店、醫藥公司、石油公司相關負責同志，XX鎮相關社區主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和物業中心，縣住房和物業中心主要負責同志兼任辦公室主任，負責該項工作的督導推進。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

物業管理全覆蓋工作在縣物業管理領導小組的領導下進行，縣住房和物業中心負責制定標準、指導、培訓，XX鎮負責具體實施，各責任單位分工負責，密切配合，強力推進。XX鎮各社區要結合各自實際，制定轄區內物業管理工作計劃，發揮機關黨員、職工引領作用，成立業主委員會或小區黨員議事小組，未能成立業主委員會的小區按照住建部等10部委的文件精神，組建社區居委會主導下的物業管理委員會。

（二）營造宣傳氛圍。

各社區要通過條幅、展板、公告欄、新聞媒體等多種形式進行宣傳，提高社會各界對物業管理的認知度，積極參與，共建共享，共同推進，提升物業服務水平。

（三）嚴格考核獎懲。

縣物業管理領導小組按照年度物業覆蓋工作任務完成情況對責任單位進行考核獎懲。

附件：1．XX縣老舊住宅小區物業規范化管理標準（試行）

2．XX縣老舊住宅小區物業規范化管理考評辦法

（試行）

3．XX縣老舊小區物業服務項目評分標準

4．老舊住宅小區實現規范化管理臺賬

附件1

XX縣老舊住宅小區物業規范化

管理標準（試行）

1．公共環境衛生。小區（樓、院）路面、綠地、溝渠等公共部位每日至少清掃1次；按規定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產日清；雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次；定期開展“除四害”消殺。

2．公共秩序維護。有門衛的要建立公共秩序維護24小時值班制度，落實外來車輛、人員登記制度；無門衛的，要建立定期巡查制度，發現問題及時處理并上報相關部門；定期清理樓道雜物；無“飛線充電”等影響消防安全的行為，制止無效的，及時上報相關部門；發生突發事件時，應及時制止并報告相關部門。

3．綠化養護管理。綠地內無雜草、雜物等，各類喬灌木、草坪等植物修剪整齊，無病蟲害現象；無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養家禽等行為；有愛護綠化提示標識。

4．共用部位管理。對小區（樓、院）房屋共用部位、共用設施設備進行日常管理和維護保養，保證正常使用；對容易危及人身安全的設施設備要采取必要的警示提醒和防范措施；對私搭亂建等違法違規行為，應及時制止并報告相關部門；對房屋共用部位、共用設施需進行維修的，及時報告業主委員會或物業管理委員會，協助申請使用維修資金或籌集資金組織維修。

5．停車管理服務。合理規劃機動車停車位及消防車通道標線標識，引導和提醒業主有序行駛、規范停放管理，嚴禁侵占消防通道、公共通道等行為；勸阻、制止樓梯間停放非機動車；合理設置非機動車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，規范非機動車輛管理停放。

附件2

XX縣老舊住宅小區物業規范化管理

考評辦法（試行）

為進一步規范和提升我縣物業行業服務水平，促進物業行業健康發展，全面落實縣委、縣政府賦予的任務，結合物業行業實際，老舊住宅小區物業規范化管理，實現老舊小區物業管理全覆蓋。

一、考評對象

家屬樓院的責任單位、XX鎮。按照縣委縣政府年度民生實事的總體要求，組織開展老舊小區物業管理工作。

二、考評內容

老舊住宅小區物業規范化管理的內容應具備五大指標內容，設置對應的老舊住宅小區物業規范化管理小區管理標準結合小區實際配建情況進行評價，一是公共環境衛生；二是公共秩序維護；三是綠化養護管理；四是共用部位管理；五是停車管理服務。

三、考評時間

2021年7月底，初步對老舊住宅小區物業規范化管理小區進行現場評定打分，找差距、找不足，同時總結、推廣先進做法和經驗。12月底前，進行最終考評，確定是否達到老舊小區規范化標準，是否完成民生實事任務。

四、考評結果運用

根據年度分配計劃，圍繞考評指標內容逐條梳理，按照老舊小區物業管理規范化標準對各老舊小區進行年度考評。考評結果可采取評分制原則，滿分為100分，當滿足指標項85分以上（含85分），可認定為“XX縣老舊住宅小區物業規范化管理”達標小區。各責任單位可把“XX縣老舊住宅小區物業規范化管理”達標小區作為評選縣級先進和向上級優先推薦的重要依據。

附件3

XX縣老舊小區物業服務項目評分標準

序號

評分項目

大項

分項

評定單位計分

得分

得分

一、公共環境衛生

1.1

路面、綠地等公共部位每日至少清掃1次。

1.2

按規定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產日清；

1.3

雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次，并有記錄；

1.4

定期開展“除四害”消殺，防治鼠害、蟲害等有計劃，有措施，并有記錄；

1.5

管理區域內道路、綠化帶（綠地）、停車場、文體活動區域等共用場地無紙屑、煙頭、塑料袋等廢棄物，及時清理公共場地、道路的積雪、積水等；

1.6

對公共區域寵物活動按規定實施管理。

二、公共秩序維護

2.1

有門衛的要建立公共秩序維護24小時值班制度，落實外來車輛、人員登記制度，且有記錄；無門衛的，要建立定期巡查制度，發現問題及時處理并上報相關部門，有巡查和上報記錄；

2.2

樓道等公共通道無雜物堆積；

2.3

定期開展消防演練，有記錄；管轄區域內無消防隱患，有排查記錄；

2.4

無“飛線充電”現象；

三、綠化養護管理

3.1

綠地內無雜物、雜草等；各類喬、灌木、草坪等植物長勢良好，修剪整齊，無折損、斑禿現象；

3.2

各類喬灌木、草坪無病蟲害現象；

3.3

綠地內無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養家禽等行為；

3.4

醒目處設置愛護綠化提示標識；

四、共用部位管理

4.1

對小區房屋共用部位、共用設施設備進行日常管理和維護保養，保證正常使用；

4.2

對容易危及人身安全的設施設備要采取必要的警示提醒和防范措施；

4.3

區域內無私搭亂建現象。對私搭亂建等違法違規行為，應及時制止并報告相關部門；

4.4

對房屋共用部位、共用設施需進行維修的，及時報告業主委員會，協助申請使用維修資金或籌集資金組織維修；

五、停車管理服務

5.1

合理規劃機動車停車位及消防車通道標線標識，引導和提醒業主有序行駛；

5.2

車輛停放有序，無亂停亂放現象，無侵占消防通道、公共通道的行為；

5.3

合理設置非機動車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，有記錄，規范非機動車輛管理停放；

5.4

非機動車輛停放有序，樓梯間無非機動車輛亂停亂放現象。

附件4

老舊住宅小區實現規范化管理臺賬

序號

小區名稱

管理形式

管理單位

位置座落

建設年代

建筑面積

業主戶數

備注