第一篇：在2021年全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會上的講話（共）

在2021年全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會上的講話

今天我們召開全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會，主要是學習貫徹習總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，歡迎載譽歸來的先進代表，動員全市上下大力弘揚脫貧攻堅精神，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，真抓實干、埋頭苦干，奮力開啟全面推進鄉村振興的新征程。

昨天，大家現場聆聽了總書記的重要講話，親身見證了我國脫貧攻堅戰取得全面勝利的歷史時刻，這是至高無上的榮譽，是引以為豪的榮耀，特別是施金通從總書記手中接過那份無上光榮的“全國脫貧攻堅楷模”獎牌時，全市人民為之驕傲、為之振奮。會上，我市×村獲得黨中央國務院脫貧攻堅楷模榮譽稱號，×個單位獲評全國脫貧攻堅先進集體，×人獲評全國脫貧攻堅先進個人，這是黨中央國務院對我市脫貧攻堅工作的肯定和激勵。這份榮譽既是大家的，也是全市人民的；這份自豪既屬于你們，也屬于全市人民。在此，我謹代表市委、市政府和全市×萬各族干部群眾，向獲得表彰的先進個人和先進集體表示熱烈的祝賀！向奮斗在脫貧攻堅一線的廣大黨員干部致以誠摯的問候！向為全市脫貧事業作出重要貢獻甚至奉獻生命的英烈及家屬致以崇高的敬意！向長期以來關心和支持×市脫貧事業的社會各界表示衷心的感謝！

2013年11月3日，總書記親臨×市視察，作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示，向全黨全國發出了“精準扶貧”的動員令；昨天上午，總書記向全世界莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，這兩個都是值得我們永遠銘記的重要日子。在這8年里，全市黨員干部牢記總書記殷切囑托，牢牢扛起精準扶貧首倡地的政治責任，不以事艱而不為、不以任重而畏難，與貧困群眾想在一起、干在一起，用腳步丈量為民情懷，用奉獻書寫無限忠誠，用大愛托舉脫貧希望，繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動人圖景，譜寫了一幅攻城拔寨、戰貧斗困的壯麗篇章。全市如期高質量完成了新時代脫貧攻堅任務，現行標準下65.6萬余貧困人口全部脫貧，×市徹底擺脫了千百年來的絕對貧困。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。談笑凱歌還，闊步再出發。希望大家以受到表彰為新起點，珍惜榮譽、再接再厲，把黨中央的關懷激勵轉化為做好本職工作的強大動力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興和建設現代化新×再立新功。一要在學習貫徹習近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認真把總書記的重要講話精神學習好、宣傳好，把習近平總書記和黨中央的關懷厚愛傳遞到千家萬戶，教育引導廣大群眾更加深刻認識以習近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨，更加深刻認識中國特色社會主義制度的優越性，進一步筑牢中華民族共同體意識，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。二要在踐行以人民為中心的發展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線，與群眾聯系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨，踐行黨的群眾路線，堅持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發點和落腳點，用心用情用力為群眾辦好事辦實事，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續，不斷滿足群眾對美好生活的向往。三要在真抓實干做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當前，我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接還有大量工作要做，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。大家要帶頭繼承弘揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為己任，真抓實干、埋頭苦干，為把我市建設成為全國脫貧地區鄉村振興先行區作出新的更大貢獻。

楷模就是旗幟，榜樣就是力量。全市廣大黨員干部都要向楷模看齊，向先進學習，奮斗新時代、奮進“十四五”，深入實施“三高四新”戰略，堅持“562”發展思路，樹立“四市”意識，砥礪前行、勇往直前，在實施鄉村振興戰略中勇擔新使命，在開啟現代化建設新征程中彰顯新作為！

同志們，千年追得夢圓時，萬里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅鑄就的光榮，賡續偉大的脫貧攻堅精神，循著習近平總書記指引的前進方向，錨定建設現代化新×的星辰大海，重整行裝再出發、再奮斗，以優異成績慶祝建黨100周年！

今天是元宵佳節，祝大家團團圓圓、闔家幸福！

第二篇：市委書記在2021年全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會上的講話

市委書記在2021年全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會上的講話

今天我們召開全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會，主要是學習貫徹總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，歡迎載譽歸來的先進代表，動員全市上下大力弘揚脫貧攻堅精神，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，真抓實干、埋頭苦干，奮力開啟全面推進鄉村振興的新征程。

昨天，大家現場聆聽了總書記的重要講話，親身見證了我國脫貧攻堅戰取得全面勝利的歷史時刻，這是至高無上的榮譽，是引以為豪的榮耀，特別是施金通從總書記手中接過那份無上光榮的“全國脫貧攻堅楷模”獎牌時，全市人民為之驕傲、為之振奮。會上，我市xx村獲得黨中央國務院脫貧攻堅楷模榮譽稱號，x個單位獲評全國脫貧攻堅先進集體，xx人獲評全國脫貧攻堅先進個人，這是黨中央國務院對我市脫貧攻堅工作的肯定和激勵。這份榮譽既是大家的，也是全市人民的；這份自豪既屬于你們，也屬于全市人民。在此，我謹代表市委、市政府和全市xxx萬各族干部群眾，向獲得表彰的先進個人和先進集體表示熱烈的祝賀！向奮斗在脫貧攻堅一線的廣大黨員干部致以誠摯的問候！向為全市脫貧事業作出重要貢獻甚至奉獻生命的英烈及家屬致以崇高的敬意！向長期以來關心和支持xx市脫貧事業的社會各界表示衷心的感謝！

xxxx年xx月x日，總書記親臨xx市視察，作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示，向全黨全國發出了“精準扶貧”的動員令；昨天上午，總書記向全世界莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，這兩個都是值得我們永遠銘記的重要日子。在這x年里，全市黨員干部牢記總書記殷切囑托，牢牢扛起精準扶貧首倡地的政治責任，不以事艱而不為、不以任重而畏難，與貧困群眾想在一起、干在一起，用腳步丈量為民情懷，用奉獻書寫無限忠誠，用大愛托舉脫貧希望，繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動人圖景，譜寫了一幅攻城拔寨、戰貧斗困的壯麗篇章。全市如期高質量完成了新時代脫貧攻堅任務，現行標準下xx.x萬余貧困人口全部脫貧，xx市徹底擺脫了千百年來的絕對貧困。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。談笑凱歌還，闊步再出發。希望大家以受到表彰為新起點，珍惜榮譽、再接再厲，把黨中央的關懷激勵轉化為做好本職工作的強大動力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興和建設現代化新xx再立新功。一要在學習貫徹xxxxx重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認真把總書記的重要講話精神學習好、宣傳好，把xxxxx和黨中央的關懷厚愛傳遞到千家萬戶，教育引導廣大群眾更加深刻認識以xxx為核心的黨中央是最可靠的主心骨，更加深刻認識中國特色社會主義制度的優越性，進一步筑牢中華民族共同體意識，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。二要在踐行以人民為中心的發展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線，與群眾聯系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨，踐行黨的群眾路線，堅持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發點和落腳點，用心用情用力為群眾辦好事辦實事，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續，不斷滿足群眾對美好生活的向往。三要在真抓實干做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當前，我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接還有大量工作要做，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。大家要帶頭繼承弘揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為己任，真抓實干、埋頭苦干，為把我市建設成為全國脫貧地區鄉村振興先行區作出新的更大貢獻。

楷模就是旗幟，榜樣就是力量。全市廣大黨員干部都要向楷模看齊，向先進學習，奮斗新時代、奮進“十四五”，深入實施“三高四新”戰略，堅持“xxx”發展思路，樹立“四市”意識，砥礪前行、勇往直前，在實施鄉村振興戰略中勇擔新使命，在開啟現代化建設新征程中彰顯新作為！

同志們，千年追得夢圓時，萬里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅鑄就的光榮，賡續偉大的脫貧攻堅精神，循著xxxxx指引的前進方向，錨定建設現代化新xx的星辰大海，重整行裝再出發、再奮斗，以優異成績慶祝建黨xxx周年！

今天是元宵佳節，祝大家團團圓圓、闔家幸福！

第三篇：在脫貧攻堅調研座談會上的講話

在脫貧攻堅調研座談會上的講話

這次一天半的調研要劃上一個分號，省委交給的任務是對口包扶XX，所以對我來說只能劃上分號，后面我還要盡可能的安排時間和同志們一起把XX的脫貧攻堅的工作做好。這次到XX來是咬著牙來的，不是因為XX多苦，而是這段時間省里的行程檔案里工作給我安排的太滿。省委明確XX是我的黨建聯系點，來了以后我感覺還是值得的，非常值，一天半的時間。昨天下午去XX看望了貧困的老黨員、貧困戶，又到XX鎮、村去看了基層組織建設，最后在XX村和支部的同志進行了工作交流，聽取了基層同志對脫貧攻堅工作的理解，認識的理解，政策的理解。今天早上，XX、XX同志陪著去了XX村，感受到XX村脫貧攻堅工作起步早，早走了一二年，中間走了一段彎路，但我們心里都是滿滿的希望，希望在18年、19年成為舉縣聞名的富裕村，成為脫貧攻堅的“排頭兵”。

一天半的時間短，對我來說深受教育。有兩點感受——第一點就是我們黨在農村的基層組織，我們的支部，我們的陣地，我們的村鎮縣黨組織是我們農村黨組織的基本力量，任何時候，基本力量都要予以加強。昨天，我和XX同志下午調研回來在一起交流，前些時候，我們在脫貧攻堅上不是打了不是勝仗，也沒有打敗仗，交叉檢查的結果不是太好。XX同志說，很多年以后，我們在村里的工作不知道怎么干了，不會干了。事實上，這就是我們組織力，引導力，動員力的弱化，我們能力的恐慌，所以我們基層的組織力量非常重要。第二點感受，就是脫貧攻堅是一場硬仗。不容易，不能一蹴而就。這兩點感受我會帶到省里去，放大視野，在省委省政府的領導下，支持我們加強基層組織建設，花大氣力，協助好萬春書記，協助好X書記和X省長打贏脫貧攻堅戰。一路上，我去看基層的老黨員，建國前入黨的同志依然那樣高昂的斗志，路上我和XX的同志交流，大家在這樣的環境下，依然孜孜進取，早上顛簸了一路的山路，我們工作不易，所以在XX工作，我們更當感受，我們要多相信基層組織，多支持基層組織。這是我到XX一天半的基本感受。

今天來，主要的任務，一方面完成黨建聯系點的工作，講黨課，聯系黨員，看望黨員。了解扶貧辦給我的任務，包抓XX點上中下三個村的基本情況，以便更好地在西安做好政策的設計和保障，了解XX各方面的困難，給與更多的支持。既然省委交給我這樣的責任，我一定會把責任扛在肩上，把XX的脫貧攻堅戰打好、打贏。

除了談感受，我再講三點建議，供同志們參考。

一是提高站位。

脫貧攻堅以來，這一屋子的同志聽了不少講話，尤其是4月11日以來，省里抓整改，知恥而后勇，很多領導講話都講提高認識，都講提高站位，今天我也講提高站位。中央講提高“四個意識”。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對我們提出了黨員的要求，總書記親力親為帶頭表率，連續五年新年第一次調研都在脫貧攻堅一線，十八大以來，已經開了四次跨區域的脫貧攻堅座談會，跟各個地方的省委書記、省長簽軍令狀，所以這是重中之重，自當強調。但是我同時要和同志們講幾句提高認識的話，6月24日，總書記在呂梁片區扶貧開發會強調，在離我們很近的地方向全國發起打贏脫貧攻堅戰的號召，我們作為呂梁片區深度貧困縣，我們不簡單要把脫貧攻堅當做一個硬任務，還要把這看成一個機遇，我認為從中省布置這項任務以來，我們和很多同事交流，大家談任務，談機遇。一個區域，如果把脫貧攻堅的過程，作為統籌經濟社會發展的機遇意識，可能抓發就有很大的不同。中午我們在XX村問第一書記，村支書，我和XX同志交流，我們省里的政策，什么時候有如此集中，如此統一地這樣安排，有些同志說，我們所有的資金、各條路的資金在脫貧攻堅的認知下全部對標，打捆了，由書記和縣長分配了。原來醬油和醋買鹽的錢都是不一樣的，現在可能還存在著一系列掣肘，但我認為從來沒這樣考慮過。我們縣目前財政收入八九千萬，我們花了十八九億，如果沒有國家的政策，憑什么花這么多錢？所以我們要抓住機遇，提升我們的造血功能,抓緊時間發展。我認為一定程度上，我剛才講的轉移支付安排也是一種扶貧，我們今天的政策市對人，實際上國家統一地轉移支付是對的。咱們都要打一場翻身仗，這個翻身仗從老百姓開始，到我們縣，我相信我們縣里的同志，在座的每一位都不愿意區背負，不會因為服而自豪吧？我是上海到XX工作，然后到陜西，我最有成就感的就是把一個地方發展好，一起帶上來，這就是我們過程中的機遇，就是我們的真感情。總書記講，大的意識，這是我的活思想。

第二方面是把脫貧攻堅的過程作為一個區域民眾包括干部提升內生動力的機會。尤其在扶貧外力夾持之下，往往失去的是內里，扶出來的是阿斗。我們XX人，在中央紅軍戰陜北，毛主席在XX就寫著，我們的形勢和任務，就要有精氣神，沒有像國民黨那樣的后勤補給保障。怎么樣把我們的內生動力提起，而不是被扶不起來，動力只能產生于內部。

第三，總書記說，脫貧攻堅不能輕輕松松沖一陣子，最怕拍腦袋拍胸脯，到最后拍屁股走人。我是陜西的一份子，經常告誡自己，做事，要在長遠、在基礎、在精細上下功夫。所以一定要把基礎組織建好，我認為，要把總書記的講話，把省里對于脫貧攻堅的高度，要求要和我們自身能力的養成，和我們把這場脫貧攻堅打翻身仗的機遇，把我們脫貧攻堅舉旗幟帶好隊伍的過程緊密的聯系起來，讓我們的認識升華起來，讓我們從小、從細、從實做起，把脫貧攻堅戰和總書記的要求打好，做好。

二是把產業扶貧工作做好做實。

有些同志對XX縣現在“一業主導，多業并舉”的發展思路高度贊成，認可，我也是這樣。我們這幫人帶老百姓去致富，講本質話，就是把傳統的農業進行不斷地升級。我經常說，產業結構本質上就是人口結構，當地的人口98%是文盲，他的產業結構也是文盲結構，絕大多數是技術工人，它就是技術工人結構。有技術肯定比沒技術收入高，有企業會比只有一大批個體戶強，有企業集群然后有研發企業集群強。路上我跟XX同志講，我們縣目前蘋果在20萬畝上下，今年春播又新增2.2萬畝，不錯。我們現在栽種的可能都是陜北品種的蘋果，后面怎么種咱們XX想蘋果，創新出XX特色的蘋果，在市場上和別人差異化，才會躲避農業在市場上“谷賤傷農”的規律。現在我們從谷子雜糧到開始栽種水果，后來我們要開始種差異化的水果，更高的東西，這個表面上是雜糧到水果的變化，實際上是老百姓從原來技能到新技能的變化，本質上是老百姓技能的提升，所以總書記說產業扶貧是根本。老百姓的能力水平是根本。老百姓的能力水平是根本，本質上是我們這一屋子人的能力和水平是根本，因為你的格局你的事業，咱們一方山水致富是帶路引路人。我們去浙江沿海看看，一個村全都是做領帶的，一個村全是做皮鞋的，原來制作假的，現在一天只做十幾雙，都是這樣的變化，沒有說一個村只能種蘋果，只能種莊稼，所以“果業主導，多業并舉”我們都知道，只能靠農業穩定一方，但是富甲一方，得靠工業，第三產業，沒有哪一個地方靠農業富得流油，可能少之又少的地域標志產業，比如波爾多的紅酒，但是它的紅酒背后絕對不是酒用葡萄的種植，而是背后的釀制過程。所以我在產業脫貧的過程中，一定要把婁書記講的“四化同步”和“多業并舉局”想到一起去，很多農民一定要從土地里脫離出來，一定要把剛剛開的縣域經濟城鎮建設的會議精神上來，要有自己好的工業集中區，要把本地的產業集群培育出來。在XX這個地方，靠一兩個企業可能一招鮮，能解決一些問題，但是這個東西千年等一回，還要從回鄉創業的農民開始，去抓草根經濟，圍繞我們的產業特色，去抓下游的產品。90年代初，我去橫店，非常佩服一個叫尋人的家伙，現在是橫店的帶頭人，這個人最早來報告是做瓷產品，在浦東發展不下去，回去做影視場地，后來橫店做起來了，那種帶頭人的氣魄，自己首先做，其他人看，跟進，沒有采取大一統，強迫式的你們怎么做，任何時候強迫的，單手劃一的做法，后來歷史會給我們教訓，那種改天換地的精神，我們要學會產業扶貧。我剛才問XX同志，省里統籌的資金里面一年18億里面有多少澆在根部，用在產業扶貧大概XX萬，我希望這個比例更高一些，省市縣在澆根部的解渴之水再多一些，多到根部，農業是果業主導，但是千萬別忘了立足強縣的工業，基礎和長遠和第三產業。一定要了解整個產業升級是一個長久的過程，絕對不是倒逼的蘋果就結束了，后面感到大家都栽蘋果的時候，你的市場就沒多少了，必須再下心思。

三是抓好整改和巡查。

省里面已經出臺了這次關于加強扶貧工作，對脫貧攻堅考核的具體意見、細則，大家要圍繞整體的整改方案。昨天我很欣慰，XX同志跟我談，縣里一干人對我們這次扶貧工作的認知，高度認同。我們省里的第一高手在平利作為我們的檢查單位，平利在這次交叉檢查里考核第一，你們在榆林的反饋意見里20頁紙占10頁，有如此強的陜西的高手幫你們檢查目前我們的短板和弱項，當為幸事。但是可惜的兩次檢查，4月11日和這次的交叉檢查，現在距我們的第三輪的巡查時間太短了，大家是真著急。把內部的統一的思想化成動力，把差距變成實力。我相信我們XX的班子不是水班子，是硬班子，我們這個仗一定打贏，我在西安聽著你們這次巡查希望帶來好消息。在這里我跟這里的班子同志告誡一句，這一次如果巡查的結果不錯，我們不要驕傲，還早著呢，脫貧攻堅是一場長久堅韌仗，是一個細致活，總書記說是繡花功夫。如果不太好，我們還得保持這股精氣神，頂著氣，向前走，我們大家一起共同努力，讓我們實實在在的打贏這場戰爭，讓老百姓說打贏了，而不是說我們簡單的說檢查完了。因為這是一次中期檢查，年底還得考試，明年還得考。

大家給我們提的幾個問題我帶回去。包括XX同志我也很感動，他是個老扶貧工作者，他們一來我就聽說了，你們要求他們在農村一年呆XX天。我想起在西農的時候，要求所有的教授在外面試驗站一年必須呆也是220天。我想起不遠的一個地方外面外面一個科學家在海南挑選回來的科學家去測量土地土墑的時候，被凍死，在XX。我相信，只有經過堅苦卓絕的努力，否則不可能成就驚天動地的事業。

就說這么多，不對的地方大家批評。

第四篇：習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話

（2017年6月23日）

習近平

今天，我們召開一個深度貧困地區脫貧攻堅座談會，研究如何做好深度貧困地區脫貧攻堅工作。攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅戰必須完成的任務，全黨同志務必共同努力。

今年2月21日，中央政治局舉行第三十九次集體學習時，國務院扶貧辦準備了一個專題片，反映深度貧困地區問題，看到一些地區還很落后、群眾生活還很艱苦，大家感到心里沉甸甸的。因此，我想請省市縣三級書記來，研究推進深度貧困地區脫貧攻堅工作。

黨的十八大以來，我最關注的工作之一就是貧困人口脫貧。每到一個地方調研，我都要到貧困村和貧困戶了解情況，有時還專門到貧困縣調研。這次到呂梁山區后，全國11個山區集中連片特困地區，包括六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山—太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區，我都走到了。2012年12月底，我就到河北保定市阜平縣就扶貧攻堅工作進行考察調研，到了貧困村，訪問了貧困戶，并主持會議聽取了河

第三次是2016年7月20日，我在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協作座談會。在那次座談會上，我講到，東西部扶貧協作和對口支援，是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措，充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢，必須長期堅持下去。西部地區特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、集中連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板。必須采取系統的政策和措施，做好東西部扶貧協作和對口支援工作，全面打贏脫貧攻堅戰。

這幾次座談會，對統一認識、部署行動、交流情況、推動工作，都產生了重要作用。座談會上提出的思路和舉措，都得到積極落實，收到明顯成效。

今天這個座談會，請了山西、云南、西藏、青海、新疆5個省區，江西贛州市、湖北恩施州、湖南湘西州、四川涼山州、甘肅定西市5個市州，河北康保縣、內蒙古科爾沁右翼中旗、廣西都安縣、陜西山陽縣、寧夏同心縣5個縣旗，以及山西呂梁山區、燕山—太行山區2個集中連片特困地區涉及的4個地級市和21個縣的黨委書記參加會議。把大家請來，一方面是交流脫貧攻堅進展情況和分析存在的突出問題，另一方面是集中研究破解深度貧困之策。

剛才，參加會議的5位省區黨委書記的書面匯報和脫貧攻堅重點地區的11位市州、縣旗黨委書記的發言，都很好。大家結合實際，介紹了脫貧攻堅的堅中之堅情況，提出了做好工作

多萬人。如期實現脫貧攻堅目標，平均每年需要減少貧困人口近1100萬人，越往后脫貧成本越高、難度越大。從結構上看，現有貧困大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標上，實現不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實現保障義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”難度較大。

現在看，脫貧攻堅的主要難點是深度貧困。主要難在以下幾種地區：一是連片的深度貧困地區，西藏和四省藏區、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區，生存環境惡劣，致貧原因復雜，基礎設施和公共服務缺口大，貧困發生率普遍在20%左右。二是深度貧困縣，據國務院扶貧辦對全國最困難的20%的貧困縣所做的分析，貧困發生率平均在23%，縣均貧困人口近3萬人，分布在14個省區。三是貧困村，全國12.8萬個建檔立卡貧困村居住著60%的貧困人口，基礎設施和公共服務嚴重滯后，村兩委班子能力普遍不強，四分之三的村無合作經濟組織，三分之二的村無集體經濟，無人管事、無人干事、無錢辦事現象突出。

根據河北省的調查，深度貧困的特征可以概括為“兩高、一低、一差、三重”。“兩高”即貧困人口占比高、貧困發生率高。深度貧困縣貧困人口占全省貧困人口總數22%以上；深度

貧困地區、貧困縣、貧困村，致貧原因和貧困現象有許多共同點。

一是集革命老區、民族地區、邊疆地區于一體。深度貧困縣中，有革命老區縣55個，少數民族縣113個。自然地理、經濟社會、民族宗教、國防安全等問題交織在一起，加大了脫貧攻堅的復雜性和難度。

二是基礎設施和社會事業發展滯后。深度貧困地區生存條件比較惡劣，自然災害多發，地理位臵偏遠，地廣人稀，資源貧乏。西南缺土，西北缺水，青藏高原缺積溫。這些地方的建設成本高，施工難度大，要實現基礎設施和基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平難度很大。

三是社會發育滯后，社會文明程度低。由于歷史等方面的原因，許多深度貧困地區長期封閉，同外界脫節。有的民族地區，盡管解放后實現了社會制度跨越，但社會文明程度依然很低，人口出生率偏高，生病不就醫、難就醫、亂就醫，很多人不學漢語、不識漢字、不懂普通話，大孩子輟學帶小孩。有的地區文明法治意識淡薄，家族宗教勢力影響大，不少貧困群眾沿襲陳規陋習，有病不就醫靠信教、搞法事，婚喪嫁娶講排場、搞攀比，“一婚十年窮”。不少群眾安于現狀，脫貧內生動力嚴重不足。

四是生態環境脆弱，自然災害頻發。深度貧困地區往往處于全國重要生態功能區，生態保護同經濟發展的矛盾比較突出。

成的資產，具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶。在具備光熱條件的地方實施光伏扶貧，建設村級光伏電站，通過收益形成村集體經濟，開展公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧、獎勵補助扶貧。這些都是解決深度貧困的好辦法。

各地也進行了積極探索，積累了很好的實踐成果和經驗。山西聯動實施退耕還林、荒山綠化、森林管護、經濟林提質增效、特色林產業五大項目，通過組建造林合作社等，幫助深度貧困縣貧困人口脫貧。四川針對大小涼山彝區、川西北高原藏區整體深度貧困地區，制定了大小涼山彝區扶貧規劃和方案、藏區六項民生工程行動計劃、阿壩州扶貧開發和綜合防治大骨節病方案，推進彝家新寨、藏區新居、烏蒙新村、扶貧新村建設。云南對人口較少民族、“直過”民族采取特殊扶持政策，取得明顯效果，獨龍族群眾在打通進山隧道后高興地給我寫信。湖南針對湘西州深度貧困問題統籌推進產業、就業、易地搬遷、生態補償、教育、社會保障等“十項工程”。

改革開放近40年來，我們實現了大規模減貧，也創造了集中連片深度貧困地區、貧困縣、貧困村脫貧的成功經驗。1982年開始的三西地區扶貧開創我國有組織、有計劃、大規模減貧行動之先河。這個歷史上被左宗棠稱為“苦瘠甲天下”、改革開放之初被外國專家認為“不具備人類生存基本條件”的地區，經過30多年開發式扶貧，發生了翻天覆地的變化。貴州畢節市也是全國最貧困的片區之一，1988年建立扶貧開發和生態建設

不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障；實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平；確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。深度貧困地區也要實現這個目標。同時，我們要以唯物主義的態度對待這個問題，即使到了2020年，深度貧困地區也不可能達到發達地區的發展水平。我們今天的努力是要使這些地區的群眾實現“兩不愁三保障”，使這些地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。在這個問題上，我們要實事求是，不要好高騖遠，不要吊高各方面胃口。

第二，加大投入支持力度。要發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區，新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區，新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用于脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模，增加金融投入對深度貧困地區的支持，資本市場要注意對深度貧困地區的上市企業安排，保險機構要適當降低對深度貧困地區的保費收取標準。要增加建設用地對深度貧困地區支持力度，新增建設用地指標優先保障深度貧困地區發展用地需要，允許深度貧困縣將城鄉建設用地增減掛鉤

1社會服務水平提高了，貧富差距反而拉大了。深度貧困地區要改善經濟發展方式，重點發展貧困人口能夠受益的產業，如特色農業、勞動密集型的加工業和服務業等。交通建設項目要盡量做到向進村入戶傾斜，水利工程項目要向貧困村和小型農業生產傾斜，生態保護項目要提高貧困人口參與度和受益水平，新型農村合作醫療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜，等等。

第五，加大各方幫扶力度。要加大東部地區和中央單位對深度貧困地區的幫扶支持，強化幫扶責任，“誰的孩子誰抱”。對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區的，要在資金、項目、人員方面增加力度。東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康行動”和民營企業“萬企幫萬村行動”，都要向深度貧困地區傾斜。國務院扶貧辦要做好這方面的對接工作。要通過多種形式，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅，幫助深度貧困群眾解決生產生活困難。要在全社會廣泛開展向貧困地區、貧困群眾獻愛心活動，廣泛宣傳為脫貧攻堅作出突出貢獻的典型事例，為社會力量參與脫貧攻堅營造良好氛圍。

第六，加大內生動力培育力度。我常講，扶貧要同扶智、扶志結合起來。智和志就是內力、內因。我在福建寧德工作時就講“弱鳥先飛”，就是說貧困地區、貧困群眾首先要有“飛”的意識和“先飛”的行動。沒有內在動力，僅靠外部幫扶，幫

3脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部，縣委書記要統攬脫貧攻堅，統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。我在這里再次重申，脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定，對表現優秀的，完成脫貧攻堅任務后可提拔重用。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務全面完成好。

深度貧困地區脫貧攻堅，尤其要加強工作第一線的組織領導。打攻堅戰的關鍵是人，這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊，有的還增加了大學生村官。深度貧困是堅中之堅，打這樣的仗，就要派最能打的人，各地要在這個問題上下大功夫。否則，有錢也不成事。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力，嚴防他們干擾基層政權運行。各級黨政機關要積極向貧困地區選派干部，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊，讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦。今年元旦我在新年賀詞中專門問候他們，就是要發出一個信號，要求地方黨委和政府要關心、關愛、關注他們。要把深度貧困地區作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺。扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點水，不能三天

5識貧、精準扶貧要堅持，但要講究科學、講究方法、講究效率，把各方面信息集中起來，建立信息庫，實現信息資源共享。

各省區市要按照黨中央要求，聚焦問題，分析原因，尋找解決途徑。工作力度不夠的要加大力度，投入力度不夠的要增加投入，解決問題的辦法沒找對的要盡快按照精準扶貧的要求研究對策，以確保到2020年省內深度貧困地區完成脫貧任務。

我相信，只要大家齊心協力、扎實工作，脫貧攻堅任務一定能夠如期完成！

第五篇：2020在脫貧攻堅座談會上交流發言

2020在脫貧攻堅座談會上交流發言

脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍建設。決戰決勝脫貧攻堅、全面實現小康，各級黨組織需打好“人才牌”，在“引入、育才、用才”上出真招、用實功，為脫貧攻堅注入強大動力。

栽樹引凰，打好“引才牌”。“栽好梧桐樹，引得鳳來棲。”推動急需人才向貧困地區基層一線集結，需在打造人才環境方面下足功夫。搭建平臺，依托地方特色優勢產業，打造創新創業載體，提高貧困地區的吸引力，搭建干事創業的平臺，讓人才在貧困地區也有施展拳腳的舞臺；用活政策，要敢于在政策上創新，打破唯學歷、唯身份等壁壘，大膽引進符合發展需要的優秀人才，對于貧困地區人才在政治經濟待遇上給予更多的關注，充分給人才干事創業的機會；疏通渠道，對于貧困地區走出去的人才，要加強宣傳力度，提供有利條件，打好感情牌，讓其自愿回到家鄉建設。

因地制宜，打好“育才牌”。本土人才是脫貧攻堅和農村經濟發展的活頭源水，各級黨組織要變“輸血”為“造血”，加快培育本土人才，激發農業農村全面發展的內生力量。錘煉干部隊伍，以管理考核、選拔任用、激勵約束等為抓手，通過在脫貧一線實戰的方式加強干部培訓，打造政治過硬、能力突出、作風扎實的脫貧攻堅干部隊伍。培育專業人才，加強對貧困農戶進行有針對性的培訓，提高專業技能。建立有利于貧困地區人才脫穎而出和持續增長的育人機制，多形式、多渠道挖掘培養本土專家人才，建設一支能夠示范指導和帶動地方特色產業發展的鄉土“領軍人物”。

以用為本，打好“用才牌”。充分發揮人才的作用是發展的關鍵，也是成就事業的基礎。要引導廣大黨員干部，發揚求真務實、埋頭苦干的作風，力戒形式主義、官僚主義，精準施策、狠抓落實，做到真扶貧、扶真貧。對不擔當不作為，對作風漂浮、落實不力、失職瀆職的干部，要嚴肅批評教育、堅決糾正和處理。要堅持人崗相配，推動人才開發與市場需求緊密對接，突出以精準脫貧需求為導向的人才培養機制，強化人才政策供給，科學評價人才績效，推進人才價格與價值對接。給予人才施展才華的舞臺，建立容錯糾錯機制，讓人才無后顧之憂，大膽、全身心地開展工作。