主題教育8個方面突出問題專項整治情況報告

第X巡回指導組：

按照通知要求，現將8個方面突出問題專項整治工作情況報告如下：

一、提高站位，切實加強對專項整治的組織領導

自覺將專項整治當作解決黨內突出問題的重大部署，當作確保主題教育取得實效的重要舉措，堅持全面整治和重點整治相結合，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，在專項整治上集中發力、務求實效。

(一)迅速安排部署。

召開常委會議，認真學習《關于在“XXXX、XXXX”主題教育中開展專項整治的通知》，并對開展8個突出問題專項整治工作進行部署。召開“XXXX、XXXX”學習教育領導小組會議，對照8個突出問題進行深挖徹查，凝聚思想共識、明確主攻方向。

(二)強化責任落實。

專項整治工作在“XXXX、XXXX”主題教育領導小組領導下開展，領導小組組長抓統籌，其他副組長按照分工抓好落實。制定《“XXXX、XXXX”8個方面突出問題專項整治工作臺賬》，明確整治責任、細化整治措施、量化整治時限。以縣(市)區為重點，指導第二批主題教育單位認真開展專項整治工作。

(三)狠抓延伸拓展。

以推進專項整治為契機，既徹底解決問題，又深挖問題根源，著力建立完善長效機制，徹底解決黨內突出問題。堅持把專項整治工作與全面振興全方位振興聯系起來，全市上下聯動抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸，確保各項工作有序推進、相互促進。

二、瞄準靶向，全力打好專項整治攻堅仗

堅持事事有回音、件件有著落，對突出問題始終緊抓不放、一抓到底。目前，我市存在的8方面20類問題專項整治工作已取得顯著進展。

(一)整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的問題。

針對“對習近平新時代中國特色社會主義思想系統學習不夠”問題，集中召開了理論學習中心組會議，組織黨員干部認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等內容。針對“聚焦經濟社會發展思想解放不夠”問題，分層次分批次開展解放思想推動高質量發展大討論活動，共梳理出涉及重點產業發展的意見建議80余條，其中已經轉化32條。針對“落實總書記在民營企業座談會上的重要講話精神不力”問題，實行民營經濟定期通報制度、定期征求意見制度、專題會議制度、走訪調研制度、直通車制度、建立培訓制度等六項制度，近段時間全市各級黨員領導干部深入企業近3000次。

(二)整治不擔當不作為的問題。

針對“一些黨員領導干部擔當精神不足”問題，組織開展明察暗訪，同時結合領導班子考核評價結果，對8名不擔當不作為干部進行了調整。針對“棄管小區、信訪矛盾等民生領域突出問題長期得不到解決”，全面開展摸排，共梳理棄管小區3個、排查矛盾線索20余條，目前均已建立臺賬，正在推進整治。針對“棚戶區改造歷史遺留問題觸及不夠”問題，梳理排查房地產領域歷史遺留問題，深入推進歷史遺留建設項目會簽工作，累計會簽14次，基本做到了應辦盡辦。

(三)整治違反中央八項規定精神的突出問題。

針對“違規吃喝、違規收受禮品禮金、違規操辦婚喪喜慶事宜”“個別領導干部違規參加各類研討會、論壇”等問題，深入開展監督檢查和專項巡察，目前累計發現問題40余個，共處理黨員干部12人;加大通報曝光力度，充分運用各種媒體對典型案件進行曝光，形成震懾;對違反中央八項規定精神案件進行剖析，建立健全追責問責等8項制度，構建了制度防范體系。

(四)整治層層加重基層負擔的問題。

針對“會議文件過多過頻”“督查檢查過多過頻”“層層簽訂責任狀”問題，制定《關于解決形式主義突出問題切實為基層減負20條具體措施》，對辦文辦會、督查檢查作出明確規定。目前，共減少、合并的會議有10次，減少以市委、市政府名義下發的文件26份;共組織開展檢查12次，比去年同期減少21次;層層簽訂責任狀問題得到有效解決。

(五)整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業的問題。

針對“黨員領導干部參與經商辦企問題依然存在”問題，以廉政檔案為依托，聯合市場監督管理局，對黨員領導干部經商辦企情況進行信息比對，對違規違紀行為進行調查處理。目前，共排查出信息線索17條，正在進一步核實中。

(六)整治侵害群眾利益的問題。

針對“扶貧領域腐敗和作風問題依然存在”問題，組織開展全覆蓋式的巡察，共發現問題線索37條，移交37條，處理黨員干部23人;深入推進脫貧攻堅作風建設年，采用第三方評價的方式，對駐村工作隊和幫扶干部進行了綜合評價，對評價排名靠后的17名干部進行了調整。針對“教育醫療、環境保護、食品藥品安全等民生領域侵害群眾利益問題以及群眾身邊的不正之風和‘微腐敗’問題依然存在”問題，由紀委監委牽頭，抽調專業力量，成立聯合調查組，深入推進惠民領會專項檢查，累計發現問題79個，初核43個。針對

“統計造假問題依然存在”問題，由統計局牽頭，形成了主要指標引領、分領域指標支撐、差異化指標補充的指標系統。

(七)整治基層黨組織軟弱渙散的問題。

針對“基層黨組織戰斗堡壘作用未充分發揮”問題，認真落實農村基層黨組織建設質量提升三年行動計劃要求，深入推進軟弱渙散村黨組織整頓工作，對照有好的帶頭人、有活動場所和經費保障、有主題和實踐載體、有培訓和管理的“四有”基本標準，逐村制定了專項整頓方案。針對“基層黨員干部先鋒模范作用未充分發揮”問題，對不勝任、不合格、不盡職的5名干部進行了調整;開展了“黨員+”先鋒行動，黨員干部作出承諾2000余項，踐諾1900余項。

(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當保護傘的問題。

針對“深挖黑惡勢力保護傘的合力沒有充分形成”問題，持續加大破“網”打“傘”力度，完善涉黑涉惡問題線索雙向移送、查辦結果雙向反饋及紀委同步介入等機制，徹查“關系網”“保護傘”。目前，紀委監委、政法委已聯合會商30余次，核實確認保護傘7人。

三、保持定力，持續推進專項整治走深走實

目前，專項整治工作還是階段性的。下一步，我市將繼續鞏固拓展，按照標本兼治原則持續深化專項整治，扎實做好整治的“后半篇文章”。

(一)持續用力加強政治引領。

堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導全市黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護

”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強抓好專項整治的思想自覺和行動自覺。

(二)鍥而不舍抓好專項整治。

盯緊8個方面突出問題，扭住整治不松懈，確保高標準、高質量全部完成整治任務。對已經基本完成的任務，適時組織“回頭看”，鞏固整治成果;對需要長期整治的，加快工作進度，抓緊整治到位。堅持“解決一個問題，堵塞一個制度漏洞，健全完善一項制度機制”原則，在逐條逐項抓好專項整治的基礎上，見微知著，舉一反三，不斷深化擴大專項整治成果。

(三)持之以恒深化主題教育。

以專項整治為契機，深化“XXXX、XXXX”主題教育，從橫向和縱向維度確保主題教育深化拓展、發揮作用。橫向方面，將主題教育與解放思想聯系起來、與振興發展實踐聯系起來，引導黨員干部在XXXX、XXXX中，破除思想痼疾、形成發展合力。縱向方面，在指導基層開展好專項整治的基礎上，組織市本級綜合好經驗好做法，并適時推廣，從而減少基層探索時間，確保主題教育在基層落地生根、開花結果。