區民政局2021年工作總結及2022年工作思路

近年來，在區委、區政府的正確領導和省民政廳的支持指導下，全區民政系統深入學習貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要論述和指示精神，緊緊圍繞全區中心工作，全面完成區委、區政府部署的各項工作任務和民生實事，多項工作走在全市前列。

（一）聚焦底線民生，基本兜底保障堅實有力

一是社會力量參與社會救助。

引入XX基金會、XX社會工作服務中心等社會組織，開展“真愛·到家”困難群眾大病幫扶項目，以政府為主導、社會力量為骨干、品牌項目為抓手的發展模式，加強政府、社會、市場等各類救助幫扶資源統籌，形成“物質+服務”的救助新模式，多維度滿足困難群眾多樣性需求。二是出臺《XX區社會救助“一事一議”機制實施辦法》。《辦法》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣上級打造“精準保障標桿區”的工作部署，把維護群眾利益、保障困難群眾的基本權益生活作為出發點，按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，延伸基層服務功能，提高主動發現、應急處置和快速救助能力。三是積極推動建立未成年人保護工作領導協調機制。依據《未成年人保護法》，經協調相關部門和單位，由區委、區政府領導簽批同意，成立了由分管區領導任主任，XX

個部門和單位分管領導為成員的XX區未成年人保護工作委員會，明確了工作職責和工作制度。成立XX區未成年人救助保護和兒童福利指導中心，街鎮成立未成年人保護工作站。全面指導與開展全區的未成年人救助保護工作。

（二）聚焦社會熱點，養老體系建設全面加強

一是實施生活困難老年人家庭適老化改造。

按照“一戶一評一調查”的原則，制定個性化改造方案，提前超額完成改造任務，完成生活困難老年人家庭適老化改造XX戶。二是完成老年人家庭加裝智能安全監測設備的安裝。為獨居、空巢老年人家庭加裝智能水流監測設備，共計完成XXXX戶。三是改造提升街鎮和村（社）居家養老服務照料中心。通過軟硬件提升、服務提效，建立健全長效運營機制，全面提升照料中心服務能力，改造提升XX家示范型街鎮和村（社）居家養老服務照料中心。四是構建互聯網+智慧康養綜合服務平臺。通過“云數據”智慧綜合養老服務平臺，全面掌握90周歲以上高齡老人和80周歲以上的獨居老人基本分布信息，精準實現“科技助老、智慧養老”服務。

（三）聚焦群眾關切，民生服務品質顯著提升

一是加強慈善組織培育，發展壯大慈善參與力量。

今年，通過多舉措多次上門宣傳引導，已成功依法登記XX家慈善組織，分別是XX區XX公益慈善會、XX區XX慈善服務中心，計劃年底前增至XX家。二是牽手XX公益完成XX慈善助學項目，實現XX困難家庭學生的求學夢。三是高標準推進省級慈善試點。我區“現代慈善體制機制創新助推XXXX”項目成功入選全省第一批試點。圍繞該試點工作，我區擬建設一個區級慈善數字化服務系統、一個慈善綜合體、出臺一套全民慈善量化積分管理標準、設立一只慈善信托等事宜。四是持續深化“跑改”工作。聯合稅務、人社、醫保創新推出社會組織注銷“一件事”，首推免費登報公告、銀行銷戶等民政專員代辦服務，解決群眾辦理期間多次往返之苦；老年人優待證實現“無需申請、到齡即辦”民生事項服務再升級，真正實現民生事項“零材料、零次跑、零接觸”。截至11月共計辦理優待證XXXX件。五是加大公墓違規問題查處力度。對有轉包、高價銷售墓穴等違規行為的XX處鄉村公益性墓地立案調查、約談相關負責人、發放限期整改通知書，現已全部回收管理權限。委托第三方對墓地造價成本進行測算、審價，對存在違規行為的X處墓地予以處罰，總計XXXX萬元，目前罰款已全部入庫。六是率全市之先推出“為愛不休息、您來我就辦”機制。為滿足部分無法在工作時間前來登記的對象需求，區婚姻登記處推出午間服務的工作機制，不僅在工作日午休時間安排婚姻登記員輪流值班，還推出了周六上午照常辦理的貼心服務，確保新人們在不耽誤工作的情況下都能如愿領證。

（四）聚焦共建共享，基層社會治理持續深化

一是成立區級打非專班。

成立打擊非法社會組織工作組，打擊整治中遇到的重大事項，確保部門協同聯動機制高效運行和各項措施落實到位等。截至目前，我區共處理非法社會組織XX家，主要包括校外培訓機構、宗教組織、兒童、文化組織等方面。其中取締XX家，勸散XX家，并將打擊處理結果在XX政務網進行公示。二是全面開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作。今年，我局聯合區發改局、區市監局對XX家行業協會、商會開展為期一周的亂收費專項檢查工作。對XX家存在問題的行業協會、商會共發放限期整改通知書。三是規范專職社區工作者管理。2021年XX月，上線專職社區工作者工資管理平臺，實現全區XXXX名專職社區工作者的人員信息管理、工資管理以及支付實現電子化、一體化。四是深化區劃地名工作。2021年結合社區服務半徑和社會發展的需求，對XX等街道進行社區微調，使社區服務半徑合理化，服務質量優質化。完成XX區數字門牌試點工作，以街道為單位分批次進行，完成XX街道試點和市區主干道路的數字門牌上牌工作。

（五）聚焦融合發展，水庫移民幫扶精準施策

一是后扶項目惠民生。

今年以來，我局共安排XX個項目，總投資XXXX萬元，其中XX個項目已完成驗收并支付。一個項目審價中，一個項目完成工程量XX%。預計12月中旬完成全部支付。二是幫扶增收暖民心。據移民村（社）發展水平調查統計，XX移民社區年人均可支配收入等各項指標基本達到所屬街道平均水平。三是難題化解破民困。我局以依法行政為抓手，以規范業務為基礎，以積案化解為重點，開好“方子”，有效化解突出信訪問題。

二、工作計劃

（一）完善救助體系，著力保基本兜底線

一是織密扎牢民生兜底保障網。

2022年按照市民政局工作安排，建設區級社會救助服務聯合體。立足未來社區和鄉村，面向低保、低邊和特困等弱勢群體，以數字化方式，在XX村打造未來社區和鄉村智慧救助多跨應用場景。積極推動未保站建設，實現街鎮全覆蓋，大力提升未成年人保護救助保障水平。二是破解為老服務民生難題。按照“民生為先、公益共享、量力可行”原則，立足于解決群眾反映強烈的民生問題，建成X個街鎮級養老服務中心康聯體，建設XX家示范型街鎮和村（社區）居家養老服務照料中心，為老年人家庭加裝智能安全監測設備XXX戶，新增持證養老護理員XX人。三是大力發展慈善事業。試運行區級慈善數字化服務系統、建成慈善綜合體、出臺一套全民慈善量化積分管理標準、繼續推進慈善信托做大做強。

（二）突出補齊短板，著力抓改革提質量

一是全面提高民政基本公共服務的管理水平。

加強“身后一件事”線上代辦宣傳，利用LED、公告欄、微信公眾號等各種媒介做好宣傳工作，助力喪葬禮俗改革再深化；助力XX市住宅小區“共享社區·幸福家園”建設行動，全面做好小區業委會登記民辦非企業單位試點及推廣工作，提升小區業主幸福感。二是探索移民后扶的有效途徑。圍繞鄉村振興戰略的推進實施，2022年移民后扶工作的主要任務是幫助解決移民的發展問題。預估將投入移民資金約XXXX萬用于移民生產開發性項目，實現移民人均收入達到或超過當地平均水平，逐步實現共同富裕。三是養老服務方便可及普惠。養老服務網絡覆蓋面進一步擴大，打造城市社區15分鐘養老服務圈；城市社區（街道）“一刻鐘”居家養老服務圈，助餐、助潔、助浴、助行等服務機制基本建成。

（三）強化規范管理，著力強基層穩根基

一是面向專職社工招聘事業人員。

為打通專職社區工作者的上升空間和渠道，擬拿出X個事業編制名額面向專職社區工作者定向招聘，其中X個名額面向符合一定工作年限的社區主職干部，另外X個名額則面向其余符合工作年限的非主職干部。二是繼續開展數字門牌試點工作。2022年，計劃完成XX街道、XX街道等XX數字門牌規范化設置（拆遷區域除外）。三是加強社會工作服務體系建設。推進城市社會工作者隊伍社會化、職業化、專業化建設，加強社區工作者履職管理。20XX年，保障全區社會工作專業人才總量達到XXXX人以上。