2020年上半年意識形態總結工作報告

今年上半年，在疫情防控背景下，是我縣經濟社會發展轉型升級提質增效關鍵之年，在上級黨委正確領導下，xx縣委深刻領會“意識形態工作是黨的一項極端重要工作”的內涵，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，按照中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》，全面貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，持續深化意識形態工作格局，營造了良好的輿論氛圍。現將2020年上半年意識形態工作報告如下。

一、工作完成情況

(一)完善意識形態工作責任制。

xx縣委全面落實意識形態工作責任制要求，努力構建完善黨委統一領導、班子成員“一崗雙責”、各方齊抓共管的意識形態工作新格局。切實擔負起落實意識形態工作的領導責任和政治責任。

一是按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，建立責任落實機制。

進一步明確了黨委負責人、黨委班子成員、意識形態分管領導在意識形態工作中各自承擔的職責，堅持全縣上下“一盤棋”，唱好“大合唱”。

二是建立意識形態工作風險防控機制。

不斷提高政治敏感性，對重大事件及突發性問題提前介入，防患于未然。2020年xx縣委專題研究意識形態工作4次，及時聽取宣傳、信訪、員工思想教育有關事項匯報，重點關注并及時解決在項目選址、征地拆遷、農民工工資支付、招投標等矛盾易發多發領域中敏感事項，特別是對我縣擬建的xxx和xxxxxxxxx項目選址引發的……進行嚴密監管和處置，切實做好意識形態領域動向監控和風險防范。xxx(南部)和xxx(西部)xxxxxx項目最終順利完成選址。

三是建立意識形態責任追究機制。

按照省委意識形態工作責任制實施辦法，以及嚴明政治紀律強化意識形態領域責任追究等指示精神，制定了《xx縣意識形態領域責任追究辦法》，對意識形態工作職責分工、責任追究形式、責任追究情形、責任追究的方式和程序等進行明確規定，確保黨管意識形態的各項要求不折不扣落實到位，切實當好意識形態工作的領導者、推動者、執行者，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。

(二)強化思想理論武裝，持續增強“四個自信”。

開展形式多樣主題活動，不斷增強企業凝聚力。今年以來，xx縣委為強化意識形態工作，開展了一系列形式多樣的主題活動，先后組織了“xxx”黨建知識競賽、西柏坡紅色教育、烈士陵園掃墓，舉辦了“xxxxxx”等系列活動，尤其是在xxxx前夕，舉辦了的首次xxxx演出。這些主題活動不斷激發廣大干部職工熱愛祖國、奉獻人民的熱情，弘揚社會主義核心價值觀，以實際行動凝聚干事創業力量，向“xxx建設國家中心城市”貢獻力量。

(三)抓好意識形態陣地管理，突出改革發展大局。

一是選樹身邊模范典型，營造比學趕超創業氛圍。

在市委領導下，全縣上下矢志不移踐行“……”宗旨，在推進體質改革、投融資體制改革、推進環保項目建設方面取得較好成績、涌現出一大批先進典型。為充分肯定對縣做出突出貢獻的個人和集體，發揮先進典型的示范帶頭作用，經黨委研究，決定對x個先進集體授予“……”稱號、對x名先進個人授予“……”稱號，并在縣全體員工大會上進行表彰、頒發了創業功勛獎章和創業先鋒獎杯。

二是強化宣傳輿論引導。

xx縣委堅持正面、準確、及時、嚴肅的宣傳原則，尊重輿論宣傳規律，講究輿論宣傳藝術，提高輿論引導效果。在信息發布方面，建立新聞發布審核機制，對信息發布進行嚴格審查和管理。縣在網站、報刊、公眾號發布的所有信息，均經過業務部門、宣傳部門、分管領導三級審核，縣重點事件、敏感事件的宣傳報道，需經過主要負責人審核通過后發布，確保發布稿件政治正確、內容真實、影響積極。我縣2020年主動出擊，切實加強對外宣傳，全年在縣網站、公眾號發布新聞xxx篇，在xxx晚報、xxx日報、xx報上刊發新聞xx篇，其中對xxxx進行了整個版面的詳細介紹，并xxxxxx項目選址引發社會輿論后，及時應對、妥善處理，消除了市民百姓疑慮、把控正確宣傳導向，為我縣xxxxxx項目落地開工、為我縣xxx處理產業轉型升級、建設……城市提供強有力的輿論支持。

(四)抓好“三個建設”，優化營商環境

1.強化干部隊伍建設，從嚴規范言行，做好示范表率。“言為心聲、行為心表”，黨員特別是領導干部的政治思想、政治觀點、政治立場體現在工作和生活的方方面面，日常細微的表現就可以體現一個人的政治意識和政治立場。因此，在復雜多變的形勢下，對黨員，特別是領導干部言行給予監督，要求不論任何時候，必須做到做事有原則，說話有分寸，行止有遵循，杜絕黨員言論隨意性，將黨內政治紀律和政治規矩內化于心，外化于行，由內而外全面提升自己，給其他黨員群眾做好表率，發揮好模范帶頭作用。

2.強化作風建設，促進融合溝通。為了真正切實把黨委的意圖傳達到基層，把基層的心聲反映到機關，促進上下了解融合、凝心聚力，向縣機關部門下達硬指標，明確要求機關部門每月到每個項目走訪調研一次，切實為基層做好服務、切實幫助基層解決實際問題。以機關作風建設的提升，促進干事創業新面貌。其中，黨委成員帶頭深入基層一線，與基層員工談心談話，在主題教育期間，通過基層走訪、座談交流、個別談話、問卷調查等方式，聽民意、找癥結、謀思路。直接談心談話近xxxx人次、收集問卷xxxx余份、交辦機關部室研究事項解決xx個，已解決xx個，加速了縣機關與基層的溝通與融合，促進了全體干部職工意志進一步統一。

3.強化制度建設，提升法治意識，增強治理能力。

一是強化規章制度的學習，提高法治意識。

組織專人將中央、省市各級有關意識形態政策法規匯編成冊，組織全體干部和業務人員進行制度學習，提高依法治縣、依規管黨的政治自覺;二是加強依法治理業務培訓，提高實際業務能力。……日，縣開展了《……》培訓，邀請xxxx大學法學院教授授課，普及了相關知識，對黨組織和行政業務融合等熱點難點問題進行深入剖析，解疑答惑，切實提高了整體現代化管理運作水平。三是對現行制度全面檢視和整改，促進制度體系優化。xx縣委成立規章制度清理工作領導小組，按照“留”“廢”“改”“立”，共梳理制度xxx項，擬廢止或已廢止制度xxx項，擬修訂制度xx項，保留不變制度xx項，新訂制度xx項，進一步推動縣體制機制創新，為科學管理、依法治企營造良好的制度環境。

二、存在問題及原因分析

半年來，xx縣委結合xxxxx特點，努力做實意識形態工作，黨員干部“四個意識”進一步增強，“四個自信”進一步堅定，“兩個維護”進一步堅決，干部隊伍思想覺悟和精神面貌發生了積極變化。

同時，我們也意識到，與省委市委的高標準、嚴要求相比，與我縣發展目標相比，還存在一定差距和問題，主要有以下幾個方面：

一是思想觀念、思想意識存在偏差。

我縣普遍對意識形態工作的重要性認識不足，沒有將意識形態工作擺上重要議事日程，往往把意識形態工作作為一項軟任務，沒有真正認識到意識形態工作是基層工作的重要組成部分。對意識形態的內涵認識不到位，仍處于籠統的、模糊的狀態，對其邏輯關系、內在體系、邊界范圍、核心要點等認識不清，缺少層次化、具體化認識。

二是干部隊伍業務水平有待提升。

我縣目前在基層單位從事意識形態工作的干部和人員全部是“半路出家”，理論功底有限，缺乏專業知識技能培訓，在工作開展中更多是憑感覺、靠經驗，理論指導跟不上，知識結構更新不夠快，思想觀念相對滯后，難以達到新時期基層宣傳意識形態工作的標準和要求。

三是工作實踐中“一手硬一手軟”現象普遍存在。

部分領導干部存在注重強調經濟工作，忽視意識形態工作的情況，沒有將經濟建設和意識形態工作協調起來發展，在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在“一手軟”現象，工作安排部署多，檢查落實少，投入不足，管理不到位。

四是工作機制不夠健全。

由于缺乏足夠的文件指導，工作機制尚未完全理順，導致整體統籌謀劃、協調推進還存在薄弱之處，任務交辦不明確，責任目標不清晰，出現錯位和缺位的現象，工作常常處于被動應付狀態，整個意識形態工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由于基層工作事務繁重，基層人員對意識形態工作認識不足，理解不透，導致從事基層意識形態工作的人員對自身勞動價值認可度不高，工作不夠熱情，隊伍建設缺少儲備人員。

五是陣地建設有待進一步加強。

當前，宣傳工作主要停留在形象展示、項目推廣等行政業務層面，思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步創新，新形勢下對網絡意識形態領域安全監管的措施還不夠有力，提高輿論引導的本領仍需進一步加強，宣傳的影響力、滲透力、戰斗力還有待進一步提高。今后，xx縣委將著力在統一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫，努力在理論武裝、輿論引導上取得新進展，不斷激發廣大干部群眾工作激情，為實現我縣年度發展目標，實現發展“提質增效”提供堅強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。