第一篇:縣人大常委會2020年工作總結(jié)報告
2020年,縣人大常委會在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)和中共xx縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣縣委十三屆七次全會決策部署,依法行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),扎實開展人大各項工作,為建設(shè)生態(tài)活力宜居宜業(yè)健康幸福新xx,決勝全面小康作出了積極的努力。現(xiàn)從履職擔(dān)當(dāng)、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開、工作效率和廉政建設(shè)五個方面簡要報告如下:
一、履職擔(dān)當(dāng)情況
一年來,縣人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,主動引領(lǐng)新常態(tài),樹牢機(jī)遇意識、大局意識、發(fā)展意識、開放意識,圍繞中心、服務(wù)大局,解放思想、履職擔(dān)責(zé),堅定不移貫徹中央、省委、市委、縣委各項決策部署,較好地行使了憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項決議決定權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)了全縣的民主法治建設(shè)進(jìn)程。
(一)提高政治站位,忠誠為黨傳聲。縣人大常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終保證人大工作正確的政治方向,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面、全過程,實現(xiàn)對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。一是堅定信念確保同心。常態(tài)組織政治理論、法律法規(guī)、人大知識學(xué)習(xí),多層次、寬領(lǐng)域、全方位抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察云南重要講話和對人大制度重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,人大干部宗旨意識、黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng),對人民代表大會制度的理解把握更加深刻,常委會組成人員和人大代表對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信和做好人大工作的使命擔(dān)當(dāng)更加堅定;二是堅守規(guī)矩確保同向。嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請示報告制度,對人大工作中涉及的重大問題和重要事項,做到事前主動請示、事后及時報告,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面和全過程,保證人大工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有序開展;三是堅決執(zhí)行確保同步。縣人大常委會始終做到黨委有安排、人大有行動,緊緊圍繞縣委的工作中心,綜合運用視察調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、聽取審議專項工作報告等監(jiān)督形式推動工作落實,始終做到與縣委在思想上同心、工作上同向、行動上同頻,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展,確保縣委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。
(二)圍繞縣委中心,依法履職為民。一是依法行使重大事項決定權(quán)。認(rèn)真審議了縣人民政府《關(guān)于縣工業(yè)園區(qū)長青片區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程ppp項目政府支出責(zé)任納入財政預(yù)算的議案》,批準(zhǔn)縣人政府將xx縣工業(yè)園區(qū)長青片區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程ppp項目政府跨年度財政支出責(zé)任納入中長期財政規(guī)劃,分年度列入財政預(yù)算,同時要求縣人民政府要加強(qiáng)項目監(jiān)管,加快工程進(jìn)度,確保工程如期完成并投入使用,更好地發(fā)揮效益。聽取和審議了2019年財政決算情況報告、2019年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告及關(guān)于2020年地方政府債務(wù)限額和縣級財政專項預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報告,并作出了相應(yīng)的決議;二是依法履行監(jiān)督權(quán)。召開了縣十七屆人大四次會議,聽取和審議了縣人大常委會和“一府兩院”相關(guān)工作報告,圓滿完成了大會各項既定議程。聽取和審議了縣人民政府2020年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、2020年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、全縣“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)展情況報告、國有平臺公司運營情況報告、全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告和職業(yè)技術(shù)教育工作總結(jié)報告、脫貧攻堅工作總結(jié)報告、2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況報告和掃黑除惡專項斗爭開展情況報告。對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理使用情況、不動產(chǎn)權(quán)證辦理工作、耕地占用稅征管情況開展了工作檢查。對《野生動物保護(hù)法》《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》貫徹實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對《曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》實施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。對全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)保障建設(shè)情況、縣人民法院刑事審判工作、全縣退役軍人事務(wù)管理工作進(jìn)行了工作調(diào)查。對縣人民檢察院公益訴訟工作開展了專題詢問。對縣人社局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了工作評議。全面聽取了縣政府29個工作部門的工作總結(jié)報告。聽取和審議了對縣政府相關(guān)工作報告的審議意見辦理情況報告,并對每項審議意見辦理情況進(jìn)行了滿意度測評;三是依法進(jìn)行人事任免。截止10月份,依法通過了縣人大5個專門委員會組成人員25名。補選縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會委員13名。接受常委會組成人員辭職8名,終止了12名縣人大代表的代表資格。接受縣人大專門委員會主任委員辭職2名,免去常委會委室主任1名,任命常委會委室主任1名。免去街道人大工委主任2名,任命1名。免去縣人民政府副縣長2名,任命副縣長2名。免去縣政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)6名,任命6名。免去縣監(jiān)委委員2名。依法接受了1名縣人民法院院長辭職,補選了1名縣人民法院院長。接受了1名縣人民法院副院長辭職,任命縣人民法院副院長1名,決定代理院長1名。免去縣人民法院審判員4名,審判委員會委員2名,審判委員會專職委員1名,任命審判委員會委員2名。免去法庭庭長5名,副庭長2名,任命法庭庭長3名,副庭長1名,執(zhí)行局副局長1名。免支縣人民檢察院檢察員1名,檢察委員會委員1名,副檢察長1名,為推動xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了有力的組織保障;四是強(qiáng)化代表工作。在縣十七屆人大四次會議上,表揚了先進(jìn)代表小組4個,優(yōu)秀人大代表36名,代表建議辦理先進(jìn)單位3個。在人代會閉會期間,按照人大代表“六個一”履職要求,組織轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表開展形式多樣的履職活動,充分發(fā)揮了人大代表的參謀決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。舉辦了縣鄉(xiāng)人大干部和人大代表履職能力培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升人大隊伍素質(zhì)。由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對口委室對口督辦,對今年人代會上縣人大代表提出的85件代表建議進(jìn)行全覆蓋督辦,努力提高代表建議辦理的面商率、滿意率和解決率。
(三)聚焦重點工作,展現(xiàn)人大作為。一是投身疫情防控。面對今年突如其來的新冠肺炎疫情,縣人大常委會積極組織轄區(qū)內(nèi)各級人大代表投身疫情防控阻擊戰(zhàn),通過發(fā)揮各級人大代表的作用,成功編織了縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級疫情防控網(wǎng)絡(luò),做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人;二是決勝脫貧攻堅。劃撥脫貧攻堅工作經(jīng)費5萬元,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,采取“訪民情、抓落實、辦實事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項舉措,重點幫助解決建房、飲水、行路等群眾生產(chǎn)生活的急需問題,協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題,幫助貧困戶分析貧困原因,找準(zhǔn)脫貧致富路子,認(rèn)真履行幫扶共建職責(zé),做到群眾不脫貧,幫扶不脫鉤,責(zé)任不解除;三是掛聯(lián)中心工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,掛聯(lián)美麗縣城建設(shè)、xx四中建設(shè)、機(jī)場建設(shè)、阿崗水庫建設(shè)、高速公路建設(shè)、九龍瀑布景區(qū)、魯布革布依風(fēng)情特色小鎮(zhèn)、金雞峰叢及油菜花特色小鎮(zhèn)項目建設(shè)等縣委中心工作,始終做到與縣委在思想上同心、工作上同向、行動上同頻,確保縣委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志。
(四)注重協(xié)調(diào)配合,凸顯聯(lián)動作為。一是積極配合上級人大常委會在我縣開展的各類檢查、調(diào)查、調(diào)研和視察。配合上級人大在我縣開展了《商標(biāo)法》《道路交通安全法》《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》《集中式飲用水水源地保護(hù)條例》執(zhí)法檢查,縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)、應(yīng)急管理體制、基層立法工作、信訪工作、供銷工作、臺商投資保護(hù)工作、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作調(diào)研檢查活動及代表建議面商答復(fù)工作;二是強(qiáng)化與周邊省市縣人大的交流互動。依托滇桂黔三省(區(qū))代表聯(lián)合服務(wù)中心,我縣牽頭與廣西西林縣、貴州興義市人大常委會共同組織機(jī)關(guān)相關(guān)委室,魯布革鄉(xiāng)、三江口鎮(zhèn)、馬蚌鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)和部分人大代表,就萬峰湖治理和保護(hù)工作開展了聯(lián)合調(diào)研履職活動,通過三地人大共同發(fā)力,成功在5月份召開的全國人代會上提出了關(guān)于萬峰湖治理、保護(hù)與開發(fā)利用的建議,并得到了國家林草部的關(guān)注和回應(yīng)。在xx分別與廣西隆林縣、西林縣人大常委會組織召開了萬峰湖治理保護(hù)工作座談會。成功承辦了廣西百色市與云南曲靖市萬峰湖保護(hù)與治理專項立法調(diào)研活動,為助力打好滇桂黔三省區(qū)“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了xx智慧、xx力量和xx方案。
二、正風(fēng)肅紀(jì)情況
突出問題導(dǎo)向,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),弛而不息糾治“四風(fēng)”,持續(xù)加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,著力整治不作為、亂作為,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題的情況。一是加大正風(fēng)肅紀(jì)的學(xué)習(xí)教育整治力度,把落實中央八項規(guī)定、持續(xù)糾正“四風(fēng)”、“掃黑除惡”斗爭、“黨規(guī)黨紀(jì)”的要求,作為重要內(nèi)容安排部署到機(jī)關(guān)各委室,各委室認(rèn)真對照檢查,認(rèn)真查找問題,列出問題清單,切實加以整改;二是認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過學(xué)習(xí),切實提高了機(jī)關(guān)干部職工的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識;三是嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,嚴(yán)肅值班備勤紀(jì)律,實時監(jiān)督干部作風(fēng)建設(shè),確保工作人員在崗、在狀態(tài),著力培養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)工作習(xí)慣。
三、辦事公開情況
認(rèn)真落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度,著力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,主動接受社會監(jiān)督的情況。一是實施常委會“雙推四亮”文明履職行動。“雙推”即:在常委會議中全面推廣使用普通話。每個委室結(jié)合委室法定職責(zé),推出一句文明履職服務(wù)口號。“四亮”即:縣人大召開會議時,會場之內(nèi)懸掛國徽,座席卡上打印國徽,亮出權(quán)力機(jī)關(guān)身份。黨員胸前佩戴黨徽,亮出黨員身份。代表持證參加履職活動,亮出代表身份。推行文明辦公用語30條,亮出文明公仆形象;二是全面制定機(jī)關(guān)各委室的工作職責(zé)并全面上墻公開;三是以公開欄、宣傳櫥窗為陣地,將機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部職工、機(jī)關(guān)黨員的照片、職務(wù)職責(zé)、服務(wù)承諾、人生格言和電話號碼向社會公開;四是通過網(wǎng)站、新聞媒體,將縣人大常委會作出的重大決議決定、重要人事任免信息、重大履職活動和機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)事項向社會公開,全面接受社會各界監(jiān)督。
四、工作效率情況
縣人大常委會不斷加快轉(zhuǎn)變職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化履職服務(wù),提高機(jī)關(guān)效能。一是實施“德澤人大、禮潤職工”道德守禮溫馨提示行動。在機(jī)關(guān)辦公場所懸掛道德守禮溫馨提示牌,引導(dǎo)干部職工時時做到“講文明話、上文明網(wǎng)、做文明人、辦文明事”;二是推行機(jī)關(guān)干部職工“十反對、十提倡”文明守則;三是制定推行機(jī)關(guān)干部職工行為規(guī)范。從“待人接物、接打電話、外出辦事、個人形象、工作紀(jì)律和內(nèi)務(wù)行為”六個方面規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工行為,提升文明形象。通過采取上述措施,讓“不讓不文明行為在自己這里出現(xiàn),不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤,不讓需要辦理的事項在自己這里積壓,不讓履職辦事差錯在自己這里發(fā)生,不讓辦事人員在自己這里受到冷落,不讓人大機(jī)關(guān)形象在自己這里受損”“五不讓”履職要求得到了較好的落實,進(jìn)一步降低了履職差錯,提升了機(jī)關(guān)效能。
五、廉政建設(shè)情況
通過思想教育、警示教育和廉政文化建設(shè)等多種手段,不斷增強(qiáng)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想自覺、政治自覺、道德自覺和行動自覺,切實做到為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私,進(jìn)一步樹立了縣人大機(jī)關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。一是注重廉政文化建設(shè)。及時更新黨章黨規(guī)知識宣傳櫥窗,制作黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳牌匾20余塊;二是開展警示教育活動。組織機(jī)關(guān)全體干部職工觀看了警示教育片《政治掮客蘇洪波》。先后邀請了市委黨校張耀波教授、機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組李定昌組長為機(jī)關(guān)全體干部職工講授了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。聯(lián)合市人大機(jī)關(guān)第二、第三黨支部在鐘山鄉(xiāng)共同開展了“支部連心慶七一.緬懷先烈擔(dān)使命”支部主題黨日活動。在機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬中開展了以“一次家庭座談、一份助廉倡議、一份助廉承諾、一本助廉書籍、一份廉政期望”為主要內(nèi)容的“五個一”“家庭助廉.文明家風(fēng)”警示教育活動,構(gòu)筑起家庭反腐倡廉的牢固防線;三是牢牢盯住春節(jié)、清明、“五一”、端午等重要時間節(jié)點,加強(qiáng)紀(jì)律教育,利用微信工作群發(fā)布“節(jié)日禁令”,規(guī)范黨員干部言行,做到早預(yù)防、早警示,以釘釘子精神貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神;四是是扎實做好廉政風(fēng)險防控工作。在機(jī)關(guān)所有在崗干部職工中開展了廉政風(fēng)險點排查工作,逐人建立廉政風(fēng)險防控措施,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種、第二種形態(tài),及時對苗頭性、傾向性問題做好預(yù)警工作,化解廉政風(fēng)險,推動機(jī)關(guān)廣大黨員干部不碰紅線,不踏底線、不踩邊線;五是綜合運用年度考核、個人有關(guān)事項報告查核等方式,加大提醒、誡勉力度,幫助機(jī)關(guān)干部“正衣冠”“治未病”,全面提高落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平,著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蠊ぷ麝犖椤?/p>
xx縣人民代表大會常務(wù)委員會辦公室
2020年x月x日
第二篇:人大常委會工作情況匯報
XX市人大常委會工作情況匯報
換屆以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人大常委會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市委人大工作會議精神和“一二三四”工作思路,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極探索有益于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的方法和舉措,較好地完成了各項工作任務(wù)。依法召開常委會議28次、主任會議32次,聽取和審議“一府兩院”工作報告96項,開展專項工作評議1次,三查(察)和代表活動 1000余次,作出重大事項決議、決定12件次,任免國家機(jī)關(guān)工作人員198人次。
一、強(qiáng)化大局意識,牢牢把握人大工作的正確方向
以加強(qiáng)政治建設(shè),提高責(zé)任意識為主線,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本原則,深刻領(lǐng)會全國和省州人代會精神。充分認(rèn)識了人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別,人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別,人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別,黨和人大的關(guān)系與西方政黨與議會關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別,增強(qiáng)了堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。堅持市人大常委會黨組向市委請示和報告工作制度,市人大及其常委會召開重要會議、組織重要活動、決定重大事項以及執(zhí)法檢查等重要決策,都由市人大常委會黨組向市委請示,聽取市委的意見,在行使職權(quán)過程中遇到重大問題和困難時,及時向市委溝通、匯報,主動爭取市委支持。在市委決策
之后,及時通過法定程序把市委的重大決策和重要意圖落實為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定,并予以監(jiān)督實施。以市委十三屆全體(擴(kuò)大)會議確定的各項任務(wù)為重點,在認(rèn)真走訪群眾代表、開展專題座談討論、廣泛征求意見的前提下,科學(xué)謀劃和制定了歷年工作計劃,使人大工作更加貼近中心工作和社會發(fā)展實際。以市委人大工作會議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實《中共XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會工作的若干意見》,緊緊抓住影響全市改革開放、和諧穩(wěn)定的重要事項和關(guān)鍵問題,認(rèn)真思考破解之法、謀劃解決之道,既做到主動參與、又不越俎代庖,既發(fā)揮人大及其常委會的獨特優(yōu)勢,又協(xié)助市委、支持“一府兩院”抓好了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定等關(guān)系全市發(fā)展大局的各項工作。
二、圍繞促進(jìn)發(fā)展,認(rèn)真行使法律賦予的職責(zé)權(quán)利
(一)不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照一心一意謀發(fā)展、同舟共濟(jì)思發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)督促發(fā)展的思路,不斷強(qiáng)化了對重大事項決定權(quán)的落實。針對XX江綜合治理、城市污水處理、龍延公路市政化改造等重大問題和城市發(fā)展規(guī)劃、“一區(qū)七園”建設(shè)等重點內(nèi)容,作出多項攸關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決議決定;針對歷年財政預(yù)決算、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況,依法進(jìn)行監(jiān)督審查,予以批準(zhǔn)通過;圍繞與民生息息相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、食品藥品安全、物業(yè)管理、文化體育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集體林權(quán)改革、水源地保護(hù)等各項工作,不斷加大監(jiān)督力度,提出各類建議意見近千余條,下發(fā)各類審議意見100多條,解決了一批重點民生問題,使人大工作更加貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際;切實發(fā)揮自身優(yōu)勢,支持“一府兩院”依法開展工作,幫助有關(guān)部門爭取項目和其他建設(shè)資金。主動地參與招商引資、項目建設(shè)等重點工作,定期召開班子成員包保項目、包保企業(yè)工作調(diào)度會和州市企業(yè)家人大代表座談會,積極為企業(yè)排憂解難、保駕護(hù)航。
(二)科學(xué)行使法律監(jiān)督職權(quán)。依照《監(jiān)督法》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加大了依法監(jiān)督力度。廣泛集中民智,聽取群眾意見。采取明察暗訪的形式,深入基層群眾中聽取各類不同意見,進(jìn)行歸類整理,集中開展討論,形成一致意見,督促“一府兩院”及其組成部門予以落實;圍繞《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》、XX一體化發(fā)展需要和全市工作大局,加強(qiáng)了對重大事宜、重點工作、重要課題的研究解讀和督察(查)督辦力度,組織政府有關(guān)部門和部分省、州、市人大代表進(jìn)行專題座談討論,形成了一批具有高水準(zhǔn)、深層次的討論和實施意見,支持和保障了全市各項中心工作得以順利實施;促進(jìn)知政督政,認(rèn)真開展三察(查)活動。針對教育、衛(wèi)生、水源地保護(hù)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、城市管理、供熱、宜居城市建設(shè)、兩山建設(shè)(東山和琵巖山)等工作中存在的問題,提出了建議措施,形成了多個專題調(diào)查報告,得到了有關(guān)部門的高度重視和全力落實;圍繞XX一體化、“打造中國XX民俗文化城”等中心內(nèi)容,依法組織召開各類會議。先后聽取和審議了項目建設(shè)情況、能源
礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、固定資產(chǎn)投資情況、招商引資及開發(fā)開放情況、城市總體規(guī)劃修編情況、水利工程情況、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況、文化遺產(chǎn)情況、民族工作情況等報告,提出各類整改意見500多條,糾正了“一府兩院”工作中存在的偏差;強(qiáng)化審議意見的交辦反饋工作,實行辦理跟蹤督查制度,有效提高了辦理質(zhì)量,確保各類建議、意見得以落實和解決;配合州人大常委會完成了《圖們江規(guī)劃綱要》貫徹落實情況、XX一體化工作進(jìn)展情況、“十一五”規(guī)劃前三年固定資產(chǎn)投資與重點項目推進(jìn)情況、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、口岸管理和通道便利化建設(shè)情況等相關(guān)調(diào)研,為上級依法作出決策、制定相關(guān)措施、解決存在問題提供了有力的依據(jù)和參考。
(三)努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。認(rèn)真落實《關(guān)于在全市開展第五個五年普法規(guī)劃的決議》,督促有關(guān)部門廣泛開展法制宣傳教育,為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。聽取并審議了市人民檢察院民事行政檢察和查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、市人民法院民事審判和執(zhí)行、市公安系統(tǒng)維護(hù)社會治安綜合治理等工作開展情況的報告,提出了推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制和社會治安防控體系等針對性建議。積極開展對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染法》、《中華人民共和國農(nóng)村專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《XX省河道管理條例》、《XX就業(yè)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,責(zé)令有關(guān)部門依法對違法違規(guī)事項進(jìn)行查處;強(qiáng)化對涉
法涉訴案件的監(jiān)督,全力做好息訴息訪工作,通過領(lǐng)導(dǎo)包案督辦、派人實地督辦和領(lǐng)訪督辦等有效形式,進(jìn)一步化解了各類社會矛盾,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。共接待受理群眾來信來訪100多件(次),來訪總?cè)藬?shù)達(dá)400多人次,結(jié)案率達(dá)93%以上。
(四)著力提供有效組織保證。堅持和完善了擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書等制度,按照黨管干部與人大常委會依法任免干部有機(jī)結(jié)合的原則,通過法定程序,任免市人大常委會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志36人,市人民政府及其組成部門負(fù)責(zé)同志95人,市人民法院審判(陪審)人員49人,市人民檢察院檢察人員16人。在全面總結(jié)以往經(jīng)驗、借鑒各地工作實踐、充分征求上級意見的基礎(chǔ)上,制訂出臺了《XX市人大常委會工作評議暫行辦法》。組織市人大常委會組成人員和部分省、州、市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大代表,依法對市經(jīng)濟(jì)局等13個市屬部門和市國稅局等12個垂直管理單位進(jìn)行了工作評議,評議結(jié)果作為考核任用干部的依據(jù)參考,均報送市委和被評議部門的主管單位或上級部門。
三、發(fā)揮主體作用,不斷提高人大代表的履職能力
(一)著力推進(jìn)兩個基地建設(shè)。以打造功能齊全、制度完善、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動陣地為依托,啟動并完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)、2個街道(社區(qū))的代表之家、聯(lián)系選民工作站和代表培訓(xùn)中心建設(shè),建立健全了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表聯(lián)系選民、代表建議督辦等制度,統(tǒng)一公開公示內(nèi)容,創(chuàng)新活動網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,集中開展經(jīng)常性、多樣性的代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、接待選民來訪、集中議事議政、法律法
規(guī)和政策宣傳等活動,最大限度地發(fā)揮其效能優(yōu)勢和輻射作用,達(dá)到了代表活動學(xué)習(xí)有場所,培訓(xùn)有基地,議政有舞臺的功效。
(二)大力開展各類主題活動。深入推進(jìn)“六個一”、“雙聯(lián)”等特色載體,創(chuàng)造性地開展市人大代表培訓(xùn)暨市長見面會,通過聽取市情報告,組織人大代表與市政府班子成員面對面交流解答等形式和內(nèi)容,進(jìn)一步拉近了彼此之間的距離,增加了相互的信任,推進(jìn)了工作的進(jìn)步;圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”實際,深入開展 “代表接待選民日”活動,確保了全市各級人大代表都能夠與選民面對面交流,零距離交談,并將群眾反映的熱點難點問題和建議意見及時交付有關(guān)部門辦理;組織召開16次代表團(tuán)團(tuán)長例會,探討、總結(jié)并交流各自的做法與經(jīng)驗,為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層人大工作提供了有益的參考。承辦全州人大代表工作會議,刊發(fā)《XX人大》8期,拓寬了省州市人大代表的知情知政渠道。積極組織州人大代表XX代表小組赴琿春、和龍等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,取得了良好的效果。協(xié)調(diào)、幫助基層組織和部門改善辦公條件,化解社會矛盾,解決了部分人民群眾的生產(chǎn)生活問題。建立代表辭職制度,不斷提高代表參政議政的積極性和主動性,僅去年就辭去州代表7人,市代表24人。
(三)代表述職工作取得實效。深入開展了人大代表向選區(qū)(選民)述職活動。一是組織召開專題工作會議,下發(fā)相關(guān)文件,制定代表述職日程安排表,對述職活動和述職代表提出具體要求;二是在加大輿論宣傳導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)工作透明度的同時,明確了
代表述職的各項規(guī)章、制度和程序,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部代表和任職一年以上的代表要帶頭參與,率先垂范。各級人大代表都從講政治、系民心的高度帶頭開展了一次或一次以上的述職活動;三是充分體現(xiàn)了參評選民的代表性、行業(yè)性和權(quán)威性,增強(qiáng)了代表述職活動的評議、整理和反饋機(jī)制,確保工作善始善終、不流于形式。
(四)建議議案質(zhì)量普遍提高。以“五優(yōu)”活動為載體,下發(fā)了《XX市人大常委會關(guān)于開展評選“五優(yōu)”活動的方案》等相關(guān)文件,確定了評選方法、相關(guān)步驟和具體要求,激發(fā)了全體代表的履職積極性。以增強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)主動性為抓手,督促政府出臺了《關(guān)于認(rèn)真辦理市人大代表提出的議案和建議、批評及意見》的文件,落實了相關(guān)任務(wù)和要求。以提高建議議案質(zhì)量為目的,指派常委會各專業(yè)辦公室或?qū)iT機(jī)構(gòu)成員,對各代表團(tuán)擬提出的建議進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),幫助其做好調(diào)查研究、分析論證和建議撰寫等工作,確保了議案、建議質(zhì)量的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、針對性和實效性。以督辦不滿意件為重點,每年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表團(tuán)專題聽取市政府關(guān)于代表提出的議案及建議、批評和意見答復(fù)辦理工作的落實情況,針對代表反響強(qiáng)烈,辦理進(jìn)度遲緩,辦理質(zhì)量不高的部分建議議案,提出了具體要求和改進(jìn)方法,進(jìn)行了跟蹤督辦。以“五定”責(zé)任制為保障,促使《關(guān)于提高社區(qū)干部待遇,建立激勵機(jī)制的議案》、《關(guān)于盡快實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的建議》等重點建議議案得到落實。安排部分人大代表與政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人直接對話,進(jìn)一步提高了建議議案的辦理解決率。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),常委會機(jī)關(guān)運作更加規(guī)范有序
(一)學(xué)習(xí)實踐活動成果豐碩。以解放思想為先導(dǎo),圍繞“五新”建設(shè)目標(biāo),邀請部分專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)和專業(yè)知識講座,集中開展全員大討論活動,有效提高了干部職工的思想認(rèn)識。以深入調(diào)研為重點,有組織、有計劃的開展調(diào)查活動,形成了財政經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展、民主法制諸多專題報告,引起了有關(guān)部門的高度重視。以查擺問題為依據(jù),廣泛征求意見,深刻剖析原因,認(rèn)真對照檢查,積極研究對策,不斷形成共識,明確了今后的努力方向。以邊整邊改為過程,有針對性地解決了干部職工中存在的重業(yè)務(wù)、輕管理;重突擊、輕經(jīng)常;重監(jiān)督、輕服務(wù)的“三重三輕現(xiàn)象”。以整改落實為目的,修訂和完善了各項規(guī)章制度,解決了突出問題,建立健全了以制度管人管事的長效工作機(jī)制,加快了科學(xué)發(fā)展步伐。
(二)各項制度建設(shè)更加健全。結(jié)合十一屆全國人大二次會議關(guān)于制度建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,建立健全了完整的學(xué)習(xí)、監(jiān)督、議事、審查、決定、述職、問責(zé)、處理等多項工作機(jī)制,完善了重大事項決定、人事任免、服務(wù)三會等方面的制度,形成了職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運行機(jī)制。確保了與市委、政府中心工作的有效銜接,減少了因工作制度不健全而帶來的磨擦和障礙。規(guī)范各類會議行為,推行會前準(zhǔn)備、會中發(fā)言、會后督辦的良性會議流程,確保行為合理。采取無記名投票的表決方式,避免表決過于形式化和流程化。
(三)效能作風(fēng)建設(shè)彰顯成效。按照“有作為才有地位、有地位才有權(quán)威、有權(quán)威必須先樹形象”的要求,通過與科學(xué)發(fā)展觀活動的有機(jī)結(jié)合,著力解決了少數(shù)黨員干部責(zé)任心不強(qiáng)、精神不振、工作效率不高等現(xiàn)象,保證了常委會的形象、威信和安定和諧。結(jié)合“繼承、創(chuàng)新、突破”的工作思路,在認(rèn)真做到每周有學(xué)習(xí),每年有研討,人人爭創(chuàng)新,工作爭進(jìn)位的同時,進(jìn)一步解放思想、超前謀劃、改進(jìn)工作方法,用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方式推動了各項工作的長足進(jìn)步。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為契機(jī),不斷加大行政、后勤保障力度,制定實施一系列資源節(jié)約型規(guī)章制度,形成了“以節(jié)儉為榮,以浪費為恥”的良好氛圍。
五、認(rèn)真貫徹重大決策部署,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 圍繞省州重大決策部署、XX一體化發(fā)展需要和全市工作大局,不斷強(qiáng)化對重大事宜、重點工作、重要課題的研究解讀和督察(查)督辦力度。針對貫徹實施《圖們江規(guī)劃綱要》、“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和災(zāi)后重建等工作實際,大力開展調(diào)查研究,積極組織政府有關(guān)部門和部分省、州、市人大代表進(jìn)行專題座談討論,形成具有高水準(zhǔn)、深層次的討論或?qū)嵤┮庖姡С趾捅U先懈黜椫行墓ぷ鞯靡皂樌麑嵤徽J(rèn)真貫徹民主集中制,科學(xué)行使監(jiān)督和工作職能,在重大事項決定、重要崗位干部任命、大額資金使用等方面均實行集體決策;堅持定期過黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真開展批評和自我批評,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,全力推進(jìn)集體領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化、民主化、軌道化進(jìn)程;高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持把黨風(fēng)廉政
建設(shè)與人大及其常委會工作一起部署、一起落實。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,對照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的有關(guān)要求,積極開展各項工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等廉潔自律規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工在新形勢下做好廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)肅了政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。
XX市人大常委會 2010年10月29日
第三篇:人大常委會2022年工作要點
人大常委會2022年工作要點
2022年是黨的二十大召開之年,是深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議和省第十四次黨代會精神的第一年,也是本屆人大工作的收官之年。省人大常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央人大工作會議精神,認(rèn)真落實總書記對XX工作重要指示精神,自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚偉大建黨精神,緊緊圍繞省第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過程人民民主,立足政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,以高質(zhì)量立法保障現(xiàn)代化建設(shè),以高效能監(jiān)督推動工作落實,以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志,以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)發(fā)揮代表作用,更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù),著力打造新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的XX樣板,為履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,譜寫“強(qiáng)富美高”新XX現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
新的一年,要把工作與整屆工作統(tǒng)籌起來,把目標(biāo)導(dǎo)向與效果導(dǎo)向統(tǒng)一起來,既勇于擔(dān)當(dāng)又善于作為,既思進(jìn)求進(jìn)又重效求效,在加強(qiáng)改進(jìn)中提高常委會整體工作水平,在守正創(chuàng)新中推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,在固長補短中實現(xiàn)本屆人大工作圓滿收官。
堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐,強(qiáng)化重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域法規(guī)制度供給,擬安排20件正式項目、20件預(yù)備項目、23件調(diào)研項目,繼續(xù)審議6件法規(guī),涉及科技進(jìn)步、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面,以更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、更好回應(yīng)人民群眾新期待。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,切實增強(qiáng)監(jiān)督的政治效果、法律效果和社會效果,擬圍繞高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系完成、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展重大合作項目進(jìn)展、安全生產(chǎn)專項整治、環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況等方面,聽取審議23個報告,開展種子法、家庭教育促進(jìn)法、物業(yè)管理條例等7項執(zhí)法檢查,開展國有資產(chǎn)管理、長江保護(hù)2次專題詢問,繼續(xù)組織開展好民生實事工作評議,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,推動法律法規(guī)全面有效實施。
堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,緊扣事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大事項優(yōu)選議題,擬圍繞實施碳達(dá)峰碳中和行動計劃、強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、深化省級預(yù)算審查監(jiān)督、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推動科技人才發(fā)展等方面作出14項決議決定,將省委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志和自覺行動。
堅持依靠代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表,豐富“兩個聯(lián)系”的內(nèi)容和形式,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,開展本屆以來代表建議辦理情況“回頭看”,完善代表履職評價體系,全面完成代表向原選舉單位報告履職情況工作,努力向人民交出一份滿意的答卷。
一、提高立法供給質(zhì)效,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治
1.加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,通過立法修法推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。落實上位法要求,修改招標(biāo)投標(biāo)條例,鼓勵和保護(hù)公平競爭,營造良好市場環(huán)境。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例,健全完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科技自立自強(qiáng)。制定對臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作促進(jìn)條例,提升對臺工作法治化水平,推動蘇臺兩地經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。修改保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例,切實保障港澳同胞投資者合法權(quán)益,促進(jìn)蘇港澳深度交流與合作。審議通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
2.突出民生保障立法。用心用情保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。制定醫(yī)療保障條例,推動建設(shè)更加完善的醫(yī)療保障體系,保障公民享有優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)。制定基層衛(wèi)生條例,統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,提高基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。修改養(yǎng)老服務(wù)條例,鼓勵發(fā)展養(yǎng)老新模式新業(yè)態(tài),推動構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。制定公共法律服務(wù)條例,推動建立覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系,更好滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。集中修改實施母嬰保健法辦法等法規(guī),保障修改后的人口與計劃生育法在我省貫徹實施。審議通過院前醫(yī)療急救條例、精神衛(wèi)生條例,滿足人民群眾對生命健康安全的多樣化需求。
3.深化社會治理立法。完善共建共治共享的社會治理制度,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。制定交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例,規(guī)范交通工程建設(shè)活動,保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。修改安全生產(chǎn)條例、消防條例,完善安全生產(chǎn)、消防管理制度,以法治化方式推動解決安全領(lǐng)域突出問題。制定集體協(xié)商條例,保障勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。制定哲學(xué)社會科學(xué)促進(jìn)條例,引領(lǐng)推動我省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展。集中修改省人大常委會議事規(guī)則等法規(guī),健全人大工作制度,提升議事效率和決策水平。審議通過行政程序條例,促進(jìn)依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,有力有序推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。與長江流域相關(guān)省市協(xié)同推進(jìn)長江船舶污染防治立法,健全長江船舶和港口污染防治長效機(jī)制,共同保護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境。制定機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例,強(qiáng)化源頭防范、標(biāo)本兼治,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。修改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動建設(shè)清潔優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。修改水庫管理條例,依法加強(qiáng)水庫管理與保護(hù),維護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境。審議通過土壤污染防治條例、洪澤湖保護(hù)條例,健全生態(tài)保護(hù)法規(guī)體系。
5.發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,找準(zhǔn)人大在立法選題、評估、論證、立項、協(xié)調(diào)、起草、征求意見、審議等各個環(huán)節(jié)的定位,加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化自主起草法規(guī)草案工作,加大提前介入、指導(dǎo)督促法規(guī)起草工作力度,密切與各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用。
6.豐富立法形式。堅持立改廢釋并舉,注重“小快靈”、“小切口”立法,增強(qiáng)立法的針對性、適用性、可操作性。改進(jìn)立法調(diào)研,推進(jìn)立法協(xié)商,擴(kuò)大公眾參與,充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點、地方立法研究與服務(wù)基地作用,使立法工作廣集民智、體現(xiàn)民意,把發(fā)展全過程人民民主要求貫徹到立法的全流程、全鏈條、全方位。
7.做好規(guī)范性文件備案審查工作。按照有件必備、有備必審、有錯必糾的原則,全面開展主動審查,完善審查建議受理處理和反饋機(jī)制。推進(jìn)備案審查信息平臺功能優(yōu)化升級,深化備案審查能力建設(shè)。加強(qiáng)與規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)的溝通,壓實制定機(jī)關(guān)報備責(zé)任,定期通報報備情況,加大督促糾正力度,切實維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
二、增強(qiáng)監(jiān)督工作實效,推動中央和省委決策部署、法律法規(guī)規(guī)定有效落實
8.助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。按照穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,聽取審議省2022年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告,聽取全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系完成情況報告,支持政府把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機(jī)結(jié)合起來,推動經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間。聽取審議先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)和發(fā)展情況報告,促進(jìn)加快提升制造業(yè)核心競爭力、打造一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聽取審議現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報告,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。聽取審議全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告,推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聽取長三角區(qū)域一體化發(fā)展重大合作項目進(jìn)展情況報告,推動長三角一體化發(fā)展取得新成效。開展種子法和省條例執(zhí)法檢查,依法推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)和利用。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展。圍繞服務(wù)支持我省企業(yè)走出去做大做強(qiáng)情況開展專題調(diào)研,督促有關(guān)部門強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),為企業(yè)走出去營造良好外部環(huán)境。
9.促進(jìn)財政工作和國資管理提質(zhì)增效。聽取審議省2021年省級財政決算草案報告、2021省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告及審計查出問題整改情況報告、2022年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告,聽取審議2022年地方政府債務(wù)限額及省級預(yù)算調(diào)整方案草案報告,推動積極的財政政策有效實施,提高財政資金使用效益。對地方政府債務(wù)管理情況開展專題調(diào)研,督促防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。聽取審議2021國有資產(chǎn)管理情況綜合報告并開展專題詢問,對2020國有自然資源資產(chǎn)專項報告審議意見落實情況開展專題調(diào)研,促進(jìn)國有資產(chǎn)質(zhì)效和管理水平不斷提升。
10.保障人民福祉和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。上下聯(lián)動聽取審議2022政府民生實事項目實施情況報告并持續(xù)開展工作評議,推動民生實事項目不斷優(yōu)化、扎實開展,更大力度解決“一老一小”、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等人民群眾急難愁盼問題。開展家庭教育促進(jìn)法和省條例執(zhí)法檢查,強(qiáng)化家庭教育各方責(zé)任,引導(dǎo)全社會注重家庭、家教、家風(fēng),增進(jìn)家庭幸福、社會和諧。開展殘疾人權(quán)益保障法和省條例執(zhí)法檢查,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,營造全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍。開展職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例執(zhí)法檢查,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)更多高素質(zhì)的勞動者和技術(shù)技能人才。開展促進(jìn)大運河文化帶建設(shè)決定執(zhí)法檢查,督促沿線城市切實扛起大運河文化帶和國家文化公園建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把大運河保護(hù)好、傳承好、利用好。圍繞道路交通安全法和省條例貫徹實施情況開展專題調(diào)研,促進(jìn)解決安全責(zé)任落實難等問題,保障人民群眾安全出行。
11.推進(jìn)美麗XX建設(shè)。聽取審議2021環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告,督促各有關(guān)方面持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),下更大力氣解決環(huán)境污染突出問題,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。聽取審議全省碳達(dá)峰碳中和工作情況報告,推動省委省政府相關(guān)部署、意見、方案有序有效實施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。聽取審議省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)草案編制情況報告,推動健全國土空間開發(fā)保護(hù)制度,優(yōu)化國土空間布局,強(qiáng)化整體協(xié)同治理,努力實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。開展長江保護(hù)法和長江水污染防治條例執(zhí)法檢查,結(jié)合聽取審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,督促各級各部門堅定不移抓好長江大保護(hù),嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”任務(wù),持續(xù)解決“重化圍江”問題,不斷提升長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
12.推動社會治理依法有效開展。聽取審議推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”行動情況報告,促進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治深入開展、安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格落實,不斷提升安全管理和本質(zhì)安全水平。聽取審議全省公安機(jī)關(guān)開展隊伍教育整頓情況報告,督促公安機(jī)關(guān)堅持全面從嚴(yán)治警,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,鞏固深化教育整頓成果,建設(shè)人民滿意警察隊伍。聽取審議海事審判工作情況報告,促進(jìn)法院充分發(fā)揮涉外海事審判職能作用,以高質(zhì)量海事司法服務(wù)保障更高水平對外開放。聽取審議全省檢察機(jī)關(guān)民事虛假訴訟監(jiān)督工作情況報告,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)加大對民事虛假訴訟的懲治力度,切實維護(hù)司法秩序和司法公信力。開展物業(yè)管理條例執(zhí)法檢查,推動法規(guī)有效實施,提升物業(yè)服務(wù)水平,滿足群眾宜居需求。聽取審議民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作情況報告和對口支援西藏新疆青海等民族地區(qū)工作情況報告,推動對口支援各項舉措落地落實,支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)各民族交往交流交融。
13.不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效。堅持問題導(dǎo)向效果導(dǎo)向,圍繞中心、突出重點、靶向發(fā)力,充分發(fā)揮各種法定監(jiān)督形式的特點優(yōu)勢,強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同,打好監(jiān)督組合拳,形成疊加集成效應(yīng)。創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化流程、延伸鏈條,形成調(diào)查研究、審議審查、交辦督辦、跟蹤問效、反饋評價的工作閉環(huán)。寓支持于監(jiān)督之中,切實解決不便監(jiān)督、不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題,讓法律制度的“牙齒”真正咬合。
三、強(qiáng)化依法決定時效,更好體現(xiàn)黨和人民的共同意志
14.圍繞計劃、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整等重要方面討論決定重大事項。著眼有效發(fā)揮計劃、預(yù)算對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向引領(lǐng)和政策調(diào)控作用,結(jié)合聽取審議2021年財政決算報告、審計工作報告、2022年省級預(yù)算調(diào)整方案報告分別作出決議,促進(jìn)政府提升財政管理效能,更好保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。結(jié)合聽取審議2022年地方政府債務(wù)限額和省級預(yù)算調(diào)整報告作出決議,推動提高債券資金使用效益,優(yōu)化債券項目結(jié)構(gòu),提升防范化解債務(wù)風(fēng)險能力。作出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,健全完善人大對經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的程序、內(nèi)容、機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作出加強(qiáng)省級預(yù)算審查監(jiān)督的決定,加強(qiáng)全口徑審查和全過程監(jiān)管,深化預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展,更好發(fā)揮預(yù)算審查在推進(jìn)政府依法行政、依法理財中的重要作用。
15.聚焦我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點需求討論決定重大事項。著眼加快新時代人才強(qiáng)省建設(shè),為科技自立自強(qiáng)提供人才支撐,作出促進(jìn)科技人才發(fā)展的決定,優(yōu)化科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,推動實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,聚焦“高精尖缺”全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各級各類人才,合力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。深入實施藏糧于地戰(zhàn)略,作出加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的決定,督促有關(guān)方面嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)防耕地非農(nóng)化、非糧化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”,確保“米袋子”“菜籃子”價格穩(wěn)定、供給安全。作出授予部分有突出貢獻(xiàn)的國際友好人士“XX省榮譽居民”稱號的決定,激勵更多國際友好人士為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和對外交流合作作出貢獻(xiàn)。
16.把握加強(qiáng)社會治理增進(jìn)民生福祉重點工作討論決定重大事項。著眼構(gòu)筑人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,作出強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的決定,推動完善應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),提高全社會安全意識,進(jìn)一步提升風(fēng)險防控、應(yīng)急救援、綜合保障等方面能力。全面貫徹黨的教育方針,作出促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的決定,推動深化教育改革,認(rèn)真做好“雙減”工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康和德智體美勞全面發(fā)展。
17.緊扣促進(jìn)人與自然和諧共生重要領(lǐng)域討論決定重大事項。著眼推動依法科學(xué)精準(zhǔn)治理生態(tài)環(huán)境,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合聽取審議全省碳達(dá)峰碳中和工作情況報告作出決定,推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,更好推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。結(jié)合聽取審議省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)草案編制情況報告作出嚴(yán)格實施國土空間規(guī)劃為XX高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障的決議,推動建立我省國土空間規(guī)劃實施和監(jiān)督體系,強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威,提升國土空間治理能力。
18.完善落實討論決定重大事項制度。緊扣中央重大決策和省委部署要求,聚焦人民群眾所思所盼所愿,找準(zhǔn)切入點、著力點、結(jié)合點,將決定權(quán)與立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,形成工作合力。建立省政府重大決策出臺前向省人大及其常委會報告的工作制度,健全多層面的重大事項溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)討論決定重大事項工作常態(tài)化規(guī)范化。加強(qiáng)對重大事項決議決定貫徹實施情況的跟蹤檢查,落實“一府一委兩院”執(zhí)行人大及其常委會決議決定工作的書面報告制度,推動決議決定落地見效。
四、提升代表工作績效,充分發(fā)揮人大代表作用
19.推進(jìn)常委會聯(lián)系代表常態(tài)化、機(jī)制化。落實常委會組成人員聯(lián)系代表制度,完善各專工委對口聯(lián)系代表工作機(jī)制,深入開展“常委會主任接待代表日”活動,建立向主任會議報告常委會組成人員聯(lián)系基層省人大代表工作情況制度,推動代表深度參與人大常委會立法、監(jiān)督、決定等各項工作,增強(qiáng)聯(lián)系實效。改進(jìn)代表列席常委會會議組織服務(wù)工作,健全常委會領(lǐng)導(dǎo)與列席代表座談制度,實現(xiàn)基層一線代表在任期內(nèi)列席常委會會議全覆蓋。
20.深化代表同人民群眾的聯(lián)系。落實全省各級人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,支持代表加強(qiáng)與原選舉單位的聯(lián)系,積極參加市縣人大組織的主題實踐活動,就近聯(lián)系、接待人民群眾。加強(qiáng)民意表達(dá)平臺和載體建設(shè),指導(dǎo)基層建好代表活動“家、站、點”,引導(dǎo)用好代表聯(lián)系群眾線上平臺,廣泛聽取人民呼聲。完善代表意見處理和反饋機(jī)制,發(fā)揮《代表之聲》“民意直通車”作用,及時反映代表意見建議,推動實際問題有效解決。
21.增進(jìn)閉會期間代表活動效果。圍繞全省重點工作和常委會重點任務(wù),謀劃確定代表調(diào)研視察活動主題,提高代表小組、專業(yè)代表小組活動的組織化程度,擴(kuò)大代表參與度,推動調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化,提升代表活動實際成效。拓展代表活動形式,開展上下聯(lián)動調(diào)研。根據(jù)長三角區(qū)域人大工作協(xié)作機(jī)制,組織代表聯(lián)合開展調(diào)研視察、提出議案建議,協(xié)同督辦共性議題,推動解決共性問題。按照全國人大常委會辦公廳要求,認(rèn)真組織XX全國人大代表參加履職學(xué)習(xí)、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等活動。
22.提高代表議案建議辦理質(zhì)量。建立代表提出議案建議前與有關(guān)機(jī)關(guān)、組織溝通制度,引導(dǎo)和協(xié)助代表著眼事關(guān)大局、攸關(guān)群眾利益的問題優(yōu)化選題,提出針對性、操作性比較強(qiáng)的議案建議。完善代表議案處理工作機(jī)制,將議案辦理同立法、監(jiān)督、決定工作有機(jī)結(jié)合,積極研究采納代表意見。及時精準(zhǔn)交辦代表建議,既重視辦理結(jié)果,也重視辦理過程,不斷提高建議辦成率、代表滿意率。健全常委會領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭重點督辦、各專工委專項督辦、代表工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督辦的多層次建議督辦機(jī)制。對本屆以來代表建議辦理情況開展“回頭看”,力求每件代表建議都得到滿意答復(fù)。
23.加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。全面加強(qiáng)代表的政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),采取走出去與請進(jìn)來、專家授課與代表交流、集中學(xué)習(xí)與觀摩考察、線下與線上相結(jié)合等方式開展代表履職培訓(xùn),引導(dǎo)代表站穩(wěn)政治立場,履行政治責(zé)任,模范遵守憲法法律,做政治上的明白人。建立健全代表履職管理制度,引導(dǎo)代表自覺接受人民群眾和原選舉單位監(jiān)督。推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)本屆任期內(nèi)省人大代表向原選舉單位報告履職情況全覆蓋。
24.優(yōu)化代表履職服務(wù)保障。健全完善代表工作機(jī)制,提高代表履職服務(wù)保障水平,使人大代表成為黨和國家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,使發(fā)揮人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。落實向代表通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和常委會工作情況制度,定期向代表發(fā)送相關(guān)資料,暢通代表知情知政渠道。加強(qiáng)與代表所在單位的溝通,落實代表履職經(jīng)費保障、時間保障、待遇保障,積極協(xié)調(diào)解決代表履職遇到的困難和問題。升級優(yōu)化代表履職服務(wù)平臺和代表建議處理系統(tǒng),以現(xiàn)代技術(shù)手段提升服務(wù)代表履職效能。認(rèn)真總結(jié)推廣基層人大代表工作經(jīng)驗做法,多角度、深層次宣傳代表工作,展現(xiàn)新時代人大代表風(fēng)采。
25.認(rèn)真做好換屆選舉有關(guān)工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出關(guān)于做好省人民代表大會換屆選舉工作、關(guān)于做好我省第十四屆全國人民代表大會代表選舉工作的意見。對省人大換屆選舉有關(guān)問題作出決定,協(xié)助做好新一屆省人大代表和全國人大代表候選人提名推薦工作。根據(jù)修改后的地方組織法有關(guān)規(guī)定,依法增加省和設(shè)區(qū)的市人大常委會組成人員名額。
26.依法行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員。規(guī)范和完善各項程序,認(rèn)真組織好擬任職人員任前法律知識考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓等各項工作,增強(qiáng)任命人員的憲法意識、憲法理念。
五、努力取得自身建設(shè)新成效,打造黨和人民滿意的“四個機(jī)關(guān)”
27.始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅定正確政治方向,堅決貫徹、全面落實堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,使人大及其常委會成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。嚴(yán)格執(zhí)行向省委請示報告制度,確保中央重大決策、省委部署要求不折不扣貫徹落實。
28.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職的實際成效。堅持常委會黨組集體學(xué)習(xí)制度,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央以及全國人大重要會議、重要文件精神,學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神和省委貫徹落實中央大政方針的決策部署,切實增強(qiáng)學(xué)深悟透、貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。按照中央部署和省委要求,組織好學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神系列活動。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。制度化舉辦常委會專題講座和形勢報告會,不斷提升常委會組成人員的政治素養(yǎng)和理論水平。
29.深入貫徹中央人大工作會議精神。抓好抓實習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和中央意見貫徹落實工作,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度,更好發(fā)揮人大在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。協(xié)助省委召開人大工作會議并出臺相關(guān)文件,加強(qiáng)和改進(jìn)新時代地方人大工作,推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。對學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神開展專題調(diào)研,把貫徹落實不斷引向深入。
30.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實新時代黨的建設(shè)總要求,切實把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)、相互融合。推進(jìn)常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組、委員會分黨組建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織政治功能,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格黨員干部監(jiān)督管理,努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。
31.深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持之以恒糾治形式主義、官僚主義。將調(diào)查研究作為履行各項職權(quán)的必經(jīng)程序和重要基礎(chǔ),常委會主任會議成員圍繞牽頭課題和分管工作深入基層開展調(diào)研,并做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作,使人大各項工作更好圍繞中心、貼近基層、服務(wù)群眾。做好群眾來信來訪工作,完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,多措并舉推動社會矛盾化解。編制智慧人大規(guī)劃,扎實推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)。著力加強(qiáng)專門委員會和工作機(jī)構(gòu)效能建設(shè),嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重質(zhì)量、求效率,營造埋頭苦干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
32.做好理論研究和宣傳輿論工作。圍繞新時代堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,加強(qiáng)工作研究和理論闡釋,開展交流研討和成果評比,發(fā)揮理論研究對實際工作的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)理論研究會建設(shè),密切與高校、研究機(jī)構(gòu)的合作,為人大工作理論和實踐創(chuàng)新提供智力支持。認(rèn)真總結(jié)回顧本屆人大依法履職的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作力度,講好全過程人民民主故事、XX人大故事、人大代表故事。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào),辦好《人民與權(quán)力》雜志、XX人大網(wǎng)和人大微信公眾號,完善新聞發(fā)言人制度,營造良好的輿論環(huán)境。
33.深化人大工作聯(lián)系和交流。健全與全國人大常委會的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在重要議題銜接、重點工作聯(lián)動、重大事項協(xié)調(diào)等方面主動對接配合。加強(qiáng)長三角人大工作協(xié)同協(xié)作,深化合作議題、創(chuàng)新協(xié)作方式,共同推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施。密切與市縣人大的聯(lián)系,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和經(jīng)驗交流,提升全省人大工作整體實效。發(fā)揮基層人大工作聯(lián)系點作用,總結(jié)推廣基層經(jīng)驗。拓展常態(tài)化疫情防控下我省人大與外國地方議會交往交流新路徑,積極宣介XX發(fā)展成就經(jīng)驗和發(fā)展全過程人民民主生動實踐,服務(wù)國家整體外交大局。
第四篇:區(qū)人大常委會工作要點
區(qū)人大常委會工作要點
區(qū)人大常委會工作要點,是實施我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,也是為今后五年順利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。區(qū)人大常委會工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,執(zhí)政為民,緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項,圍繞廣大人民群眾的切身利益,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,依法履行職責(zé),大力推動我區(qū)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。主要工作任務(wù):
一、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法
1.關(guān)注重點工作,討論決定重大事項。重點關(guān)注“十一五”規(guī)劃和重大項目實施情況,聽取和審議區(qū)政府關(guān)于財政、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、重大項目建設(shè)等工作情況的報告,適時作出決議、決定,合力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.開展執(zhí)[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)-http://找文章,到那一世范文網(wǎng)]法檢查,加強(qiáng)法律監(jiān)督。以推動和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法為主要內(nèi)容,探索和完善執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。今年,組織重點檢查治安管理處罰法的執(zhí)行情況,委托常委會有關(guān)工委會檢查動物防疫法、廣東省企業(yè)工資支付條例、刑法、刑事訴訟法和民事訴訟法的執(zhí)行情況以及法院執(zhí)行工作的情況,組織檢查掃黑除惡工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,責(zé)成法律法規(guī)實施主管部門抓緊解決并將改進(jìn)工作的情況及時向常委會報告。要把執(zhí)法檢查與督辦重大典型違法案件結(jié)合起來,努力提高
檢查實效。
3.圍繞中心工作,開展工作監(jiān)督。要高度重視和關(guān)注社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點對區(qū)政府貫徹落實中心鎮(zhèn)建設(shè)等決議落實情況、城中村改制后集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、街道環(huán)境綜合整治等工作進(jìn)行檢查,審議區(qū)政府辦理《加快建設(shè)和整治市政設(shè)施,改善和提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境》議案的實施方案,扎實推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)對審議意見落實情況的督查和反饋工作,聽取并審議區(qū)政府落實常委會審議意見情況的匯報。
4.完善評議工作程序,開展評議工作。今年組織評議區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)文化廣電新聞出版局工作,促進(jìn)依法行政;組織區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長、區(qū)文化廣電新聞出版局局長、區(qū)法院一名副院長、區(qū)檢察院一名副檢察長向常委會述職,并對他們的任職情況進(jìn)行評議。同時,抓好評議整改工作的跟蹤,促進(jìn)被評議單
位和述職人員的工作。
5.加大督辦力度,維護(hù)公民合法權(quán)益。要完善信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪綜合分析,做好信訪件的交辦、督辦工作,綜合運用各種監(jiān)督手段,促進(jìn)群眾反映的突出問題的解決,提高信訪辦理實效,維護(hù)群眾合法權(quán)益。督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)司法公正。加強(qiáng)對監(jiān)督活動后整改工作的跟蹤督辦,促進(jìn)問題的有效解決。
二、進(jìn)一步做好代表工作,更加充分地發(fā)揮人大代表作用
6.認(rèn)真總結(jié)工作,搞好換屆選舉。要認(rèn)真總結(jié)本屆人大的工作經(jīng)驗,并根據(jù)市人大常委會、區(qū)委的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好新一屆區(qū)、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉和培訓(xùn)工作。
7.完善代表工作,發(fā)揮代表作用。認(rèn)真貫徹落實中央和省委充分發(fā)揮代表作用的有關(guān)決定,進(jìn)一步落實代表知情權(quán),密切與代表的聯(lián)系,自覺接受代表監(jiān)督。堅持邀請代表列席常委會會議,參與常委會的審議和重要活動。繼續(xù)組織部分區(qū)人大代表旁聽庭審、現(xiàn)場視察法院的執(zhí)行工作。召開代表座談會,總結(jié)交流支持和保證代表依法執(zhí)行職務(wù)、充分發(fā)揮作用的經(jīng)驗。改進(jìn)閉會期間的代表活動,圍繞區(qū)和各鎮(zhèn)、街實施區(qū)“十一五”規(guī)劃和推進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃的情況,以及街道環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)等重要問題,組織代表開展專題調(diào)研和視察,抓好調(diào)研和視察意見的落實。
8.改進(jìn)和創(chuàng)新代表建議辦理的督辦方式,努力提高辦理質(zhì)量。常委會辦公室和各工委會要做好代表建議的督辦工作,聽取并審議承辦機(jī)關(guān)辦理代表建議情況的匯報,加大辦理督查力度,適時組織代表對辦理情況進(jìn)行督查。對本屆以來答復(fù)而未落實的建議進(jìn)行清理。要督促“一府兩院”不斷改進(jìn)辦理方式,規(guī)范代表議案、建議的辦理程序,完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng),增加辦理透明度;落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和辦理工作責(zé)任制,提高解決
率和代表滿意率。
9.完善代表履職監(jiān)督機(jī)制,自覺接受監(jiān)督。繼續(xù)開展代表向原選區(qū)選民述職活動,接受選民的評議和監(jiān)督。
10.加強(qiáng)工作聯(lián)系,指導(dǎo)基層開展人大工作。完善和規(guī)范經(jīng)常化工作機(jī)制,加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)聯(lián)系。堅持分片聯(lián)系街道工作室制度,加強(qiáng)常委會街道工作室工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持鎮(zhèn)人大和街道工作室負(fù)責(zé)人列席常委會會議的制度,創(chuàng)新工作方式和方法,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層人大工作規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)。
三、進(jìn)一步做好依法治區(qū)工作,營造文明法治環(huán)境
11.加強(qiáng)督促指導(dǎo),認(rèn)真實施“四五”規(guī)劃。認(rèn)真實施依法治區(qū)“四五”規(guī)劃。督促和支持區(qū)政府創(chuàng)新行政管理體制,創(chuàng)新行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督和法制宣傳機(jī)制,完善績效考評制度,提高依法行政水平,建設(shè)法治政府。督促和支持司法機(jī)關(guān)深化司法改革,全面推
進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)司法公正。
12.開展法制宣傳,提高公民的法制意識。審議通過開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃,督促區(qū)政府以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政理念為普法教育的重點,深入開展全民普法工作。
13.發(fā)展基層民主,完善自治制度。督促區(qū)政府進(jìn)一步完善鎮(zhèn)務(wù)公開和村務(wù)公開制度,完善村民自治和企事業(yè)單位民主管理制度,進(jìn)一步規(guī)范公民有序的政治參與,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)常委會及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè),切實提高人大工作的整體效能
14.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高履職水平。繼續(xù)堅持理論學(xué)習(xí)中心組制度和常委會學(xué)法制度,切實加強(qiáng)人民代表大會制度和科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí),圍繞每次常委會會議的審議議題,有針對性地開展專題學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握實施“十一五”規(guī)劃的各項政策措施,努力增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。
15.完善工作制度,推進(jìn)工作規(guī)范化。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持常委會集體行使職權(quán),健全議事制度,提高常委會會議審議質(zhì)量和議事水平。不斷加強(qiáng)工作制度建設(shè),推進(jìn)工作規(guī)范化。
16.加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)人大宣傳工作。要弘揚求真務(wù)實精神,加強(qiáng)人大工作研究和重要輿情調(diào)研工作;加強(qiáng)人大制度宣傳工作,積極探索人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的有效機(jī)制,辦好《白云人大》和人大網(wǎng)頁,提高宣傳水平和信息質(zhì)量,加快機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。加強(qiáng)與兄弟城區(qū)人大常委會的工作聯(lián)系,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。
17.以效能建設(shè)為重點,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的教育和管理,推動干部交流,努力造就一支高素質(zhì)的人大干部隊伍,提
高機(jī)關(guān)的服務(wù)保障水平。
附件:廣州市白云區(qū)人大常委會各次會議安排
附件
廣州市白云區(qū)人大常委會
各次會議安排
第十九次會議
1.討論通過常委會工作要點;
2.討論通過常委會執(zhí)法檢查方案;
3.討論通過常委會工作評議方案;
4.討論通過常委會述職評議方案。
第二十次會議
1.聽取區(qū)政府關(guān)于區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告;
2.聽取區(qū)政府關(guān)于加快中心鎮(zhèn)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作情況的匯
報;
3.聽取區(qū)政府關(guān)于我區(qū)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的匯報;
4.審議區(qū)政府辦理區(qū)十三屆人大四次會議代表提出的《加快建設(shè)和整治市政設(shè)施,改善和提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境》議案的實施方案;
5.審議通過《廣州市白云區(qū)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》;
6.審議通過關(guān)于設(shè)立區(qū)選舉委員會的決定;
7.審議通過區(qū)選舉委員會關(guān)于《廣州市白云區(qū)第十四屆人民代表大會代表選舉工作方案》;
8.審議通過關(guān)于批準(zhǔn)任命各鎮(zhèn)選舉委員會組成人員的決定;
9.述職評議。
第二十一次會議
1.聽取區(qū)“一府兩院”關(guān)于上半年工作情況的匯報;
2.聽取區(qū)政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;
3.聽取區(qū)政府關(guān)于我區(qū)街道環(huán)境綜合整治工作情況的匯報;
4.聽取區(qū)政府關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報;
5.聽取區(qū)法院關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報;
6.聽取區(qū)檢察院關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報;
7.聽取常委會法制工委會關(guān)于執(zhí)法檢查重點抽查情況的匯報;
8.聽取常委會選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委會關(guān)于工作評議和述職評議情況的匯報。
第二十二次會議
1.聽取區(qū)政府關(guān)于1~8月預(yù)算執(zhí)行情況和調(diào)整預(yù)算的報告;
2.聽取區(qū)選舉委員會辦公室關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作情況的匯
報;
3.聽取常委會代表資格審查委員會關(guān)于《廣州市白云區(qū)第十四屆人民代表大會代表資格審查報告》;
4.決定召開區(qū)十四屆人大一次會議的有關(guān)事項。
第五篇:人大常委會2005年工作要點
人大常委會2005年工作要點
200X年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo),銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及省、XJ、XX人大工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會議確定的各項任務(wù),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),扎實推進(jìn)依法治市進(jìn)程,不斷推動我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實效
市人大常委會要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),促進(jìn)《中國共產(chǎn)黨XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實效。
(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和公正司法
按照突出重點、務(wù)求實效的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察,同時積極配合上級人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,做到上下聯(lián)動,形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關(guān)于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,切實推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)工作監(jiān)督,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展
緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點問題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度,促進(jìn)項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展對稅收征管工作的視察;督促市政府及有關(guān)部門加快開展部門預(yù)算細(xì)化工作,并加強(qiáng)對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結(jié)果整改情況的監(jiān)督,促進(jìn)財政資金使用效益的提高,促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織對林權(quán)糾紛調(diào)處落實工作的檢查,重點開展對農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督;四是加強(qiáng)對第三水源開發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進(jìn)度的重點監(jiān)督,并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個議案的辦理進(jìn)度;五是加強(qiáng)對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會保障等工作的監(jiān)督,組織開展對建材市場、建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察,重點開展對社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督;六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度,并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。
市人大常委會年終要對《中國共產(chǎn)黨XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查,促進(jìn)省、XJ、XX人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑,找準(zhǔn)切入點,注重調(diào)查研究,全面真實了解情況,有針對性地提出監(jiān)督意見,并抓好落實和督辦,努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中,要加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會,堅持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
三、依法行使決定權(quán),做好人事任免工作
要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項,依法行使決定權(quán),加強(qiáng)對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序,加強(qiáng)對干部的任后監(jiān)督,認(rèn)真做好任命干部的述職評議,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾
要積極開展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全市人大工作會議的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感;二是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識,努力提高代表自身素質(zhì);三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進(jìn)一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動,組織人大代表征求選民意見,增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任心和使命感;五是認(rèn)真開展先進(jìn)代表小組、人民好代表評選表彰工作,推動代表依法履職;六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進(jìn)單位活動,促進(jìn)代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
要加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表