第一篇:街道轄區電動自行車消防安全綜合治理工作總結
街道轄區電動自行車消防安全綜合治理工作總結
為確保x轄區內安全生產、消防安全形勢持續平穩,堅決預防火災事故發生,根據《x省電動自行車消防安全綜合治理工作方案》等文件精神,x街道辦事處根據自身實際,于xxxx年x月開展電動自行車消防安全綜合治理專項行動(以下簡稱專項行動),扎實推進,積極整改,取得了一定的成果,現將專項行動情況匯報如下:
一、統一思想、高度重視、周密部署
x街道辦事處黨工委高度重視專項工作,辦事處主任袁勇同志召集街道安委會全體成員及機關科室主要負責人召開了專題會議,按照“一崗雙責,黨政同責”,明確職責,落實責任,成立領導小組,制定計劃,并召開了由社區居委會主任、綜治專干參加的電動自行車消防安全綜合治理專項會議,要求各社區要將本次專項工作作為全面加強安全生產責任制落實、夯實各項安全生產基礎工作,消除重特大事故隱患的重大舉措,堅決防止形式主義走過場。會后,各社區都及時行動起來,根據實際情況進行宣傳發動。為進一步搞好專項行動,同時促進隱患排查治理工作的深入開展,成立了專項行動工作領導小組,同時制定了專項行動工作方案。
二、細化工作、分解任務、突出重點
按照x區及x街道專項工作任務目標,x街道將專項工作各項任務進行了分解細化,同時將同期正在進行的安全生產大檢查、夏季防火檢查、節前安全檢查、今冬明春安全檢查等工作結合起來,讓多項工作同時進行,相互促進。
x街道及社區安全工作人員按照橫向到邊、縱向到底的檢查原則,對轄區所有老舊院落停車區、電動自行車售賣店、物管小區電動自行車充電點進行了綜合檢查。
按照街道工委領導相關分工,街道在國慶節、中秋節期間(前),由領導帶隊對轄區院落進行安全檢查。x街道深刻汲取以往安全事故教訓,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,認真分析轄區具體情況,將電動自行車綜合檢查工作納入到日常工作中,保障轄區人民群眾的生命財產安全。
三、加強領導、強化督導、務實成效
x街道在專項工作期間,各科室積極配合,社區主抓落實、公安部門大力協同。xxxx年x月至今街道主要及分管領導共出動督察檢查xx余人次,檢查老舊院落停車區xx余家(處);各社區派出專職檢查人員共出動xxx余人次,共檢查xxx余處(家),發動宣傳教育活動x次,發放宣傳資料x萬余份。
專項工作以來x街道轄區共消除電動自行車充電隱患xx余處,均已督促整改。
此次專項行動,有力地推動了x街道辦事處對轄區老舊院落的消防監督管理工作,提高了消防安全的保障水平,深化了隱患排查治理,有效地遏制了消防安全事故的發生,實現了x街道辦事處消防安全形勢的持續穩定。
第二篇:街道電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案
XX街道電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案
為深入貫徹落實《XX自治區安全生產委員會辦公室關于印發全區電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案的通知》和《XX市安全生產委員會辦公室關于印發全市電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案的通知》精神,切實做好我街道電動自行車火災防范工作,街道安委會辦公室決定在全街道集中開展電動自行車消防安全綜合治理工作,特制訂本方案。
一、工作目標
通過專項整治,充分發動公安民警、網格責任人、物業管理人員開展巡邏檢查,加強對村、(社區)居民住宅區,以高層建筑、為切實加強全街道辦集中開展電動自行車消防安全綜合治理工作,街道辦成立由街道辦黨工委書記吳臣、辦事處主任XX為組長,街道辦副主任XX為副組長,各單位主要領導為成員,街道電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組,負責專項行動的具體組織協調。領導小組辦公室設在國土規建環保安監交通站,街道辦副主任XX具體負責街道電動自行車消防安全綜合治理工作的總體安排,跟蹤了解電動自行車消防安全綜合治理工作進展情況,研究協調解決專項整治工作中遇到的有關問題和相關情況。
企業單位集體宿舍、居住出租房、人員密集型場所電動自行車停放和充電的管理,落實電動車火災防范措施,發現并消除動態性火災隱患。
二、組織領導
三、治理范圍及重點
本次綜合治理所涉及的電動自行車是指電動自行車、電動摩托車和電動三輪車,不含電動汽車。
(一)重點區域:住宅小區、出租房集中村(社區)、勞動密集型企業停車庫(棚)、員工宿舍以及其他供電動自行車停放場所。
(二)重點內容:檢查電動自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處,是否存在電氣線路私拉亂接充電現象;
電動自行車集中停放點設置是否規范合理,符合消防安全要求,是否與住宅、疏散區域采用不燃材料隔斷或保持安全距離,是否配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災探測報警器等必要的消防設施器材,充電裝置是否符合用電安全,是否采用專用插座(帶自動斷電裝置),電氣線路是否安裝短路和漏電保護裝置,并固定設置、穿管保護;是否落實人員開展巡查檢查,對發現問題是否能及時有效處理。四、治理時間
2021年4月開始至2021年12月結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(2021年4月底前)。
各村(社區)、各相關單位要研究制定實施方案,成立相對應的組織機構,制定出臺專項整治方案,明確工作目標、任務和措施,廣泛開展宣傳發動。(二)集中整治階段(2021年5月至9月底)。
按照綜合治理實施方案要求,量化工作任務、分步推進,開展專題培訓,組織發動電動自行車銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,集中排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理違法問題,依法督促整改。(三)總結推廣階段(2021年12月底前)。
各村(社區)、各相關單位結合整治情況,對專項整治中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結,進一步完善電動自行車消防安全管理相關制度,將違法違規生產銷售電動自行車企業納入信用管理體系,督促企業單位嚴格執行有關安全技術標準,及時總結推廣本地整治有效做法和經驗,進一步鞏固綜合治理成效。五、整治措施
(一)強化執法檢查。
各社區、各村落實安全管理責任,加強日常檢查,對轄區小產權房、村民自建房、出租屋、居民住宅、“三小”和“三合一”等場所開展“敲門行動”,排查電動自行車“充電過夜”“進樓人車同屋”“私拉飛線充電”“充電無人看管”等突出問題,杜絕電動自行車在樓梯間、疏散走道等區域停放、充電,實現電動自行車停放、充電區域與樓梯間、疏散走道有防火分隔。發現違規停放、充電且拒不及時整改的,依法嚴肅處理。對電動自行車引發火災的,依法追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。(二)重視宣傳引導。
各社區、各村要定期組織村民群眾開展電動車火災防范教育。加大宣傳力度,充分利用廣播、微信群、宣傳欄等媒介,廣泛宣傳電動車火災事故,引導廣大群眾停放電動車時要遠離可燃物,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。六、工作要求
(一)提高思想認識,精心組織部署。
各社區、各村必高度重視,精心組織,周密部署。要結合實際,制定具體的實施方案,分解任務、明確要求、落實責任,切實將此項工作抓好、抓實、抓出成效。(二)落實主體責任,實行群防群治。
各社區、各村相關部門要督促單位自查自糾,提高行業自律、單位主體責任意識。加大執法工作力度,與相關部門開展聯合檢查,嚴查消防違法行為,及時消除火災隱患。(三)加強宣傳教育,形成強大聲勢。
各行政村、社區、各相關部門要充分運用電視、廣播、網絡等公共媒體,向社會公告電動車專項整治行動的內容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規和消防常識,及時發布火災預警信息,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。第三篇:電動自行車消防安全綜合治理實施方案
電動自行車消防安全綜合治理實施方案
為認真吸取近年來電動自行車火災事故教訓,切實加強全區火災防控工作,有效遏制電動自行車火災多發勢頭,確保人民群眾生命財產安全,按照國務院、省、市安委辦統一部署,經區政府同意,區安委辦決定自即日起至2018年底,在全區范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。
一、工作目標
全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規范維修改裝行為,重點推動建設一批智能電動車集中停放充電點,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規范,不發生電動自行車亡人火災事故,杜絕重特大尤其是群死群傷電動自行車火災事故的發生。
二、治理重點
(一)電動自行車產品質量。無證非法生產、不按標準或者降低標準生產電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(二)電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(三)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。
(四)電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經常活動的空間內停放或充電,占用汽車停車庫與汽車混合停放,與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現象,充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
三、工作措施
(一)落實標準規定。引導相關單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018),穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車。落實國家不鼓勵發展共享電動自行車政策,督促共享單車企業限期清理回收共享電動自行車。
(二)規范停放充電。組織清理建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象;積極勸導群眾不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電,不“飛線”充電。推進電動自行車集中規范停放、充電,督促指導新建住宅小區、勞動密集型企業、大型商場市場等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》(見附件1),同步建設具備過載保護、功
-2-率監測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統,老舊住宅小區等要列出計劃逐步增設,2018年底前,全區推廣建設電動自行車智能集中充電系統不少于70套、建設面積不少于0.7萬平方米;推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統,加強日常巡查值守。
(三)依法嚴格整治。嚴格電動自行車生產、銷售的監管,整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法生產、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促村(居)民委員會、建設管理單位落實安全管理責任,加強日常檢查和宣傳提示,發現違規停放、充電且拒不及時清理的,依法嚴肅處理,并督促建立嚴格的電動自行車消防安全管理制度,嚴防整治過后出現反彈。對電動自行車引發火災的,依法追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。
(四)強化宣傳教育。充分運用各類媒體,及時曝光違法生產企業和銷售、改裝單位,宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,引導群眾購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》和我省《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》,通過制作動畫、掛圖、橫幅、標語等方式宣傳通告內容,大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災案例警示教育,通過微信、微博、短信、“微警務”等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災警示教育,轄區內發生電動自
-3-行車火災的,及時開展現場警示教育。指導村(居)民委員會和建設管理單位、物業服務企業定期組織開展應急演練,提升居民逃生自救能力。同時,積極發動群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為。
四、治理時間和步驟 治理分兩個階段進行。
(一)動員部署階段(2018年7月15日之前)。各鎮街按照本方案要求,結合本地實際,制定具體實施方案,召開動員部署會議,將治理任務、工作責任落實到各社區、行政村和有關部門。要發布電動自行車消防安全綜合治理通告,發動社會廣泛參與專項治理工作。
(二)集中整治階段(2018年7月15日至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理,并積極進行整改。探索建立長效工作機制,健全電動自行車消防安全管理制度。
五、職責分工
(一)各鎮街安委會是組織實施綜合治理的責任主體,負責統籌協調、組織部署,制定有關標準規定,明確相關部門職責,推動落實綜合治理各項工作。
(二)各鎮街具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施,組織對轄區居民住宅小區和小單位小場所進行排查檢查,開
-4-展經常性消防警示教育,及時發現和制止電動自行車違規停放、充電等現象。
(三)負有監管職責的部門依據相關法律法規和職能分工,負責電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理方面的監督檢查,督促落實綜合治理工作。
市場監督管理部門依法負責電動自行車產品質量監管,強化電動自行車生產許可準入,加大對電動自行車及配件生產企業的監督檢查力度,嚴厲查處無證非法生產、不按標準或降低標準生產行為,嚴厲打擊生產假冒偽劣電動自行車及配件違法行為,并向全社會公示曝光嚴重違法企業“黑名單”,嚴把電動自行車產品質量源頭關。依法負責流通領域電動自行車及配件產品質量監管,加大對電動自行車銷售企業、維修經營者以及倉庫的監督檢查力度,加強對網絡銷售電動自行車及配件的監管。對監管中發現的重大問題,及時發布警示信息,嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為,嚴厲查處經營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件行為。
房產、規劃部門依法負責電動自行車集中停放場所規劃管理工作,指導、督促物業服務企業按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作,推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施,將電動自行車火災防范工作納入對物業服務企業的管理、評比內容。
-5-公安、消防、安監等行政主管部門依法負責指導公安派出所、安監辦(站、所)等落實網格化管理責任,開展常態化安全檢查和經常性宣傳教育;依法查處電動自行車違規停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為;依法查處電動自行車引發的火災事故。對生產、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)村(居)民委員會、住宅小區建設管理單位和物業服務企業要督促業主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書,開展自查自糾,自覺做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電;定期開展消防宣傳教育,加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的,要立即向公安機關等主管部門報告。沒有建設管理單位或物業服務企業管理的住宅小區、樓院,由各鎮政府、街道辦事處負責協調和組織業主明確安全管理主體單位,確定管理人員,落實管理責任。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鎮街要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作,將其納入重要議事日程,作為一項重點民生工程,明確任務分工、細化整治措施、有序組織開展。區安委會成立由區政府黨組成員朱啟軍任組長,區公安、安監、經信、市場監管等有關部門分管負責人為成員的電動自行車消防安全綜合治理協調小組,負責綜合治理工作的組織協調和統籌調度。協調
-6-小組辦公室設在區公安消防大隊,由李棟梁大隊長任辦公室主任(協調小組及辦公室組成人員名單見附件2)。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入對各鎮街安全生產工作考核、消防工作考核和區安委會安全生產工作巡查及綜合督查檢查內容。各鎮街也要相應成立專門工作機構,定期分析研判,實施統一指揮調度。
(二)強化部門協作。區經信、公安、房產、市場監管、安監、消防等部門,要切實強化“一盤棋”的治理理念,各司其職、各盡其責,相互配合、協調行動,形成監管工作合力。要組織集中約談電動自行車生產廠家、經銷商和改裝廠家,倒逼企業自覺承擔社會責任。區、鎮街綜合治理協調小組要及時掌握并通報綜合治理工作進展情況;對綜合治理工作中存在的突出問題,研究采取針對性措施,在政策、組織、投入等方面予以保障,推動問題及早解決。
(三)嚴格督導檢查。各鎮街安委會要加強本地區綜合治理工作的綜合協調和督促檢查,對工作不力、問題突出的地區,要通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的地區,區安委會將派出督查組重點督辦。綜合治理期間,因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,要依據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則,既依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任,更前追一級,從生產、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查,切實以強有力的問責追究,倒逼消防安全責任落實。
(四)建立長效機制。各鎮街、有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓實屬地政府、監管部門、管理單位和使用人員的責任,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條,有效提升公共安全和應急管理能力。要結合實際,從生產標準、流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手,及時發現問題,鼓勵技術創新,不斷完善本地電動自行車管理法規和技術標準,全面推進電動自行車安全管理制度化、規范化,鞏固提升綜合治理成效。
各鎮街及區有關部門綜合治理實施方案和部署開展情況,請于7月15日前報送區安委會電動自行車消防安全綜合治理協調小組辦公室;從7月份起,每月25日前報送當月工作小結;12月25日前報送綜合治理工作總結。重大案件、重要情況隨時報送。
附:電動自行車停放、充電場所防火技術要點
-8-附:
電動自行車停放、充電場所防火技術要點
一、電動自行車停放、充電場所應合理確定位置,宜設置在室外露天區域,該區域與建筑外墻窗洞口外沿、安全出口的間距不應小于6m。
二、電動自行車停放、充電場所設置在室外時,不得占用防火間距、消防車道和消防車登高操作場地,不得妨礙消防車操作和影響室外消防設施的正常使用;設置在室內時,不得占用、堵塞安全出口和疏散通道,不得影響室內消防設施的正常使用。
三、受場地環境限制,電動自行車集中停放、充電場所必須附設在建筑內時,應符合下列規定:
1.應設置在建筑首層,確有困難時,可設置在地下一層。設置在首層時,一個防火分區的面積不大于1400m2,設置在地下一層時,一個防火分區的面積不大于500m2。(設置自動滅火系統時,防火分區面積不增加)
2.應采用耐火極限不低于1.5h的樓板、2.00h的防火隔墻和甲級防火門與其他區域嚴格分隔。經常有人員出入處的防火門,應設置火災時能自動關閉的常開式甲級防火門。
3.每個防火分區的安全出口,不應少于2個,且必須有一個直通室外的安全出口。用于電動自行車推行的坡道,可作為安全
-9-出口使用。室內任一點至最近疏散門或安全出口的直線距離不應大于37.5m(設置自動噴水滅火系統時,距離不增加)。
4.應劃定停放充電區域和疏散通道區域,沿走道雙面布置停放電動自行車車位時,疏散走道的寬度不宜小于2m;沿走道單面布置停放電動自行車車位時,疏散走道的寬度不宜小于1.4m。
5.電動自行車停放、充電場所的建筑構件和裝修材料應使用不燃材料。
四、電動自行車停放、充電場所應配置滅火器,滅火器配置的危險等級可按中危險級確定,單具滅火器的滅火級別應不小于3A。
五、設置在室內的電動自行車停放、充電場所應設置火災自動報警系統、室內消火栓系統、自動噴水滅火系統。
1.所在建筑根據國家工程建設消防技術標準可不設置火災自動報警系統的,電動自行車停放、充電場所應增設火災自動報警系統,或采用具備無線通訊功能的獨立式感煙火災探測報警器。獨立式感煙火災探測報警器的保護面積和保護半徑應根據生產企業產品說明書確定,且不宜超過《火災自動報警系統設計規范》GB50116的規定。
2.所在建筑根據國家工程建設消防技術標準可不設置室內消火栓系統的,電動自行車停放、充電場所應增設室內消火栓系統,或利用場所30m范圍內的室外消火栓或市政消火栓,在場所入口處等便于取用的部位設置標識明顯的器材箱,器材箱內配
-10-置室外消火栓扳手、消防水帶、多功能水槍等。
3.所在建筑根據國家工程建設消防技術標準可不設置自動噴水滅火系統的,電動自行車停放、充電場所應增設自動噴水滅火系統,自動噴水滅火系統的火災危險等級按中危險級I級確定。當電動自行車停放、充電場所的建筑面積不超過1000㎡且大于300㎡時,自動噴水滅火系統可采用局部應用系統;當防火分區面積不超過300㎡時,自動噴水滅火系統可參照《簡易自動噴水滅火系統應用技術規程》CECS 219:2007的相關規定進行設計。
六、設置在室內的電動自行車停放、充電場所應設置排煙設施,并宜采用自然排煙方式,每個防煙分區的最大允許面積為500㎡。
1.當采用自然排煙方式時,自然排煙窗(口)應均勻布置,防煙分區內任一點與最近的自然排煙窗(口)距離不應大于30m,自然排煙窗(口)應設置在室內凈高1/2以上,且有效排煙面積不小于地面面積的5%。
2.無可開啟外窗或可開啟外窗面積不足的,應設置機械排煙設施,機械排煙量按照不小于90m3/h.㎡設計。
七、電動自行車停放、充電場所電氣設計和施工應符合下列規定:
1.電動自行車停放、充電場所宜采用專用充電設備。2.電動自行車的充電設備線路應設置專用配電箱,應為三相進線,進線為專用回路。
-11-3.電動自行車充電設施應具備充滿自動斷電、定時斷電、充電故障自動斷電、過載保護、短路保護、漏電保護功能,并宜具備充電故障報警、功率監測、高溫報警等功能。
4.電動自行車停放、充電場所的配電箱、充電裝置、線路等應具備防撞功能。室外電動自行車停放、充電場所的配電箱、充電裝置、線路等還應具備防水、防塵等防護功能。
5.電氣線路敷設應符合《民用電氣設計規范》JGJ 16的規定。6.電動自行車充電設施應當由專業人員施工,電氣產品、線纜應采用符合現行國家標準的合格產品。
第四篇:電動自行車消防安全綜合治理實施方案
電動自行車消防安全綜合治理實施方案
為認真吸取近年來電動自行車火災事故教訓,切實加強全省火災防控工作,有效遏制電動自行車火災多發勢頭,確保人民群眾生命財產安全,按照國務院安委辦統一部署,經省政府同意,省安委辦決定自即日起至2018年底,在全省范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。
一、工作目標
全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規范維修改裝行為,重點推動建設一批智能電動車集中停放充電點,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規范,電動自行車亡人火災事故明顯減少,不發生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災事故。
二、治理重點
(一)電動自行車產品質量。無證非法生產、不按標準或者降低標準生產電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(二)電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(三)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。
(四)電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經常活動的空間內停放或充電,占用汽車停車庫與汽車混合停放,與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現象,充電設施安裝不規范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
三、工作措施
(一)落實標準規定。引導相關單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018),穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車;適時提請本級政府出臺加強電動自行車生產銷售、維修改裝和使用管理的規
-2-定。落實國家不鼓勵發展共享電動自行車政策,督促共享單車企業限期清理回收共享電動自行車。
(二)規范停放充電。組織清理建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象;積極勸導群眾不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電,不“飛線”充電。推進電動自行車集中規范停放、充電,督促指導新建住宅小區、勞動密集型企業、大型商場市場等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》(見附件1),同步建設具備過載保護、功率監測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統,老舊住宅小區等要列出計劃逐步增設,2018年底前,全省推廣建設電動自行車智能集中充電系統不少于10000套、建設面積不少于100萬平方米;推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統,加強日常巡查值守。
(三)依法嚴格整治。嚴格電動自行車生產、銷售的監管,整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法生產、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促村(居)民委員會、建設管理單位落實安全管理責任,加強日常檢查和宣傳提示,發現違規停放、充電且拒不及時清理的,依法嚴肅處理,并督促建立嚴格的電動自行車消防安全管理制度,嚴防整治過后出現反彈。對電動自行車引發火災的,依法
-3-追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。
(四)強化宣傳教育。充分運用各類媒體,及時曝光違法生產企業和銷售、改裝單位,宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,引導群眾購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關于規范電動車停放充電加強火災防范的通告》和我省《電動車停放、充電場所和民用建筑燃氣使用場所消防安全須知》,通過制作動畫、掛圖、橫幅、標語等方式宣傳通告內容,大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災案例警示教育,通過微信、微博、短信、“微警務”等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災警示教育,轄區內發生電動自行車火災的,及時開展現場警示教育。指導村(居)民委員會和建設管理單位、物業服務企業定期組織開展應急演練,提升居民逃生自救能力。同時,積極發動群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為。
四、治理時間和步驟 治理分兩個階段進行。
(一)動員部署階段(2018年6月10日之前)。各市、縣(市、區)政府按照本方案要求,結合本地實際,制定具體實施方案,召開動員部署會議,將治理任
-4-務、工作責任落實到各級政府和有關部門。要發布電動自行車消防安全綜合治理通告,發動社會廣泛參與專項治理工作。
(二)集中整治階段(2018年6月10日至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理,并積極進行整改。探索建立長效工作機制,健全電動自行車消防安全管理制度。
五、職責分工
(一)各市、縣(市、區)安委會是組織實施綜合治理的責任主體,負責統籌協調、組織部署,制定有關標準規定,明確相關部門職責,推動落實綜合治理各項工作。
鄉鎮政府和街道辦事處具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施,組織對轄區居民住宅小區和小單位小場所進行排查檢查,開展經常性消防警示教育,及時發現和制止電動自行車違規停放、充電等現象。
(二)省消防總隊、住建廳、質監局負責加快出臺我省地方標準《電動自行車停放、充電場所防火技術規范》。
(三)各級政府負有監管職責的部門依據相關法律法規和職能分工,負責電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理方面的監督檢查,督促落實綜合治理工作。
產品質量監督部門依法負責電動自行車產品質量監管,強化電動自行車生產許可準入,加大對電動自行車及配件生產企業的監督檢查力度,嚴厲查處無證非法生產、不按標準或降低標準生產行為,嚴厲打擊生產假冒偽劣電動自行車及配件違法行為,并向全社會公示曝光嚴重違法企業“黑名單”,嚴把電動自行車產品質量源頭關。
工商管理部門依法負責流通領域電動自行車及配件產品質量監管,加大對電動自行車銷售企業、維修經營者以及倉庫的監督檢查力度,加強對網絡銷售電動自行車及配件的監管。對監管中發現的重大問題,及時發布警示信息,嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為,嚴厲查處經營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件行為。
住建部門依法負責電動自行車集中停放場所規劃管理工作,指導、督促物業服務企業按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作,推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施,將電動自行車火災防范工作納入對物業服務企業的管理、評比內容。
-6-公安、消防、安監等行政主管部門依法負責指導公安派出所、安監辦(站、所)等落實網格化管理責任,開展常態化安全檢查和經常性宣傳教育;依法查處電動自行車違規停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為;依法查處電動自行車引發的火災事故。對生產、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)村(居)民委員會、住宅小區建設管理單位和物業服務企業要督促業主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書,開展自查自糾,自覺做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電;定期開展消防宣傳教育,加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的,要立即向公安機關等主管部門報告。沒有建設管理單位或物業服務企業管理的住宅小區、樓院,由鄉鎮政府、街道辦事處負責協調和組織業主明確安全管理主體單位,確定管理人員,落實管理責任。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各地政府要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作,將其納入重要議事日程,作為一項重點民生工程,明確任務分工、細化整治措施、有序組織開展。省安委會成立由省政府王志忠副秘書長任組
-7-長,省公安、安監、經信、住建、工商、質監等有關部門分管負責人為成員的電動自行車消防安全綜合治理協調小組,負責綜合治理工作的組織協調和統籌調度。協調小組辦公室設在省公安消防總隊,由周詳總隊長任辦公室主任(協調小組及辦公室組成人員名單見附件2)。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入對各設區市政府安全生產工作考核、消防工作考核和省安委會安全生產工作巡查及綜合督查檢查內容。各地也要相應成立專門工作機構,定期分析研判,實施統一指揮調度。
(二)強化部門協作。各地安委會要明確有關負有電動自行車安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責,職能交叉、多頭管理的領域,要及時協調,落實有關部門責任,防止推諉扯皮;要組織集中約談電動自行車生產廠家、經銷商和改裝廠家,倒逼企業自覺承擔社會責任。各級經信、公安、住建、質監、工商、安監、消防等部門,要切實強化“一盤棋”的治理理念,各司其職、各盡其責,相互配合、協調行動,形成監管工作合力。各地綜合治理協調小組要及時掌握并通報綜合治理工作進展情況,研究采取針對性措施;對綜合治理工作中存在的突出問題,要提請當地政府統籌協調,在政策、組織、投入等方面予以保障,推動問題及早解決。
(三)嚴格督導檢查。各設區市安委會要加強本地區綜合治理工作的綜合協調和督促檢查,對工作不力、問題突出的地區,要通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的地區,省安委會將派出工作組駐點督導、重點督辦。綜合治理期間,因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,要依據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則,既依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任,更前追一級,從生產、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查,切實以強有力的問責追究,倒逼消防安全責任落實。
(四)建立長效機制。各地、各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓實屬地政府、監管部門、管理單位和使用人員的責任,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條,有效提升公共安全和應急管理能力。要結合實際,從生產標準、流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手,及時發現問題,鼓勵技術創新,不斷完善本地電動自行車管理法規和技術標
-9-準,全面推進電動自行車安全管理制度化、規范化,鞏固提升綜合治理成效。
各設區市及省有關部門綜合治理實施方案和部署開展情況,請于6月10日前報送省安委會電動自行車消防安全綜合治理協調小組辦公室;從6月份起,每月25日前報送當月工作小結;12月25日前報送綜合治理工作總結。重大案件、重要情況隨時報送。
聯系人:丁阿平,聯系電話:025-86335416,***,電子郵箱:din119@126.com。
附件:1.電動自行車停放、充電場所防火技術要點
2.省電動自行車消防安全綜合治理協調小組及辦公室組成人員名單
-10-附件1
電動自行車停放、充電場所防火技術要點
一、電動自行車停放、充電場所應合理確定位置,宜設置在室外露天區域,該區域與建筑外墻窗洞口外沿、安全出口的間距不應小于6m。
二、電動自行車停放、充電場所設置在室外時,不得占用防火間距、消防車道和消防車登高操作場地,不得妨礙消防車操作和影響室外消防設施的正常使用;設置在室內時,不得占用、堵塞安全出口和疏散通道,不得影響室內消防設施的正常使用。
三、受場地環境限制,電動自行車集中停放、充電場所必須附設在建筑內時,應符合下列規定:
1.應設置在建筑首層,確有困難時,可設置在地下一層。設置在首層時,一個防火分區的面積不大于1400m2,設置在地下一層時,一個防火分區的面積不大于500m2。(設置自動滅火系統時,防火分區面積不增加)
2.應采用耐火極限不低于1.5h的樓板、2.00h的防火隔墻和甲級防火門與其他區域嚴格分隔。經常有人員出入處的防火門,應設置火災時能自動關閉的常開式甲級防火門。
-11-3.每個防火分區的安全出口,不應少于2個,且必須有一個直通室外的安全出口。用于電動自行車推行的坡道,可作為安全出口使用。室內任一點至最近疏散門或安全出口的直線距離不應大于37.5m(設置自動噴水滅火系統時,距離不增加)。
4.應劃定停放充電區域和疏散通道區域,沿走道雙面布置停放電動自行車車位時,疏散走道的寬度不宜小于2m;沿走道單面布置停放電動自行車車位時,疏散走道的寬度不宜小于1.4m。
5.電動自行車停放、充電場所的建筑構件和裝修材料應使用不燃材料。
四、電動自行車停放、充電場所應配置滅火器,滅火器配置的危險等級可按中危險級確定,單具滅火器的滅火級別應不小于3A。
五、設置在室內的電動自行車停放、充電場所應設置火災自動報警系統、室內消火栓系統、自動噴水滅火系統。
1.所在建筑根據國家工程建設消防技術標準可不設置火災自動報警系統的,電動自行車停放、充電場所應增設火災自動報警系統,或采用具備無線通訊功能的獨立式感煙火災探測報警器。獨立式感煙火災探測報警器的保護面積和保護半徑應根據生產企業產品說明書確定,且不宜超過《火
-12-災自動報警系統設計規范》GB50116的規定。
2.所在建筑根據國家工程建設消防技術標準可不設置室內消火栓系統的,電動自行車停放、充電場所應增設室內消火栓系統,或利用場所30m范圍內的室外消火栓或市政消火栓,在場所入口處等便于取用的部位設置標識明顯的器材箱,器材箱內配置室外消火栓扳手、消防水帶、多功能水槍等。
3.所在建筑根據國家工程建設消防技術標準可不設置自動噴水滅火系統的,電動自行車停放、充電場所應增設自動噴水滅火系統,自動噴水滅火系統的火災危險等級按中危險級I級確定。當電動自行車停放、充電場所的建筑面積不超過1000㎡且大于300㎡時,自動噴水滅火系統可采用局部應用系統;當防火分區面積不超過300㎡時,自動噴水滅火系統可參照《簡易自動噴水滅火系統應用技術規程》CECS 219:2007的相關規定進行設計。
六、設置在室內的電動自行車停放、充電場所應設置排煙設施,并宜采用自然排煙方式,每個防煙分區的最大允許面積為500㎡。
1.當采用自然排煙方式時,自然排煙窗(口)應均勻布置,防煙分區內任一點與最近的自然排煙窗(口)距離不應大于30m,自然排煙窗(口)應設置在室內凈高1/2以上,且有效排煙面積不小于地面面積的5%。
-13-2.無可開啟外窗或可開啟外窗面積不足的,應設置機械排煙設施,機械排煙量按照不小于90m3/h.㎡設計。
七、電動自行車停放、充電場所電氣設計和施工應符合下列規定:
1.電動自行車停放、充電場所宜采用專用充電設備。2.電動自行車的充電設備線路應設置專用配電箱,應為三相進線,進線為專用回路。
3.電動自行車充電設施應具備充滿自動斷電、定時斷電、充電故障自動斷電、過載保護、短路保護、漏電保護功能,并宜具備充電故障報警、功率監測、高溫報警等功能。
4.電動自行車停放、充電場所的配電箱、充電裝置、線路等應具備防撞功能。室外電動自行車停放、充電場所的配電箱、充電裝置、線路等還應具備防水、防塵等防護功能。
5.電氣線路敷設應符合《民用電氣設計規范》JGJ 16的規定。
6.電動自行車充電設施應當由專業人員施工,電氣產品、線纜應采用符合現行國家標準的合格產品。
-14-附件2
省電動自行車消防安全綜合治理協調小組及 辦公室組成人員名單
一、協調小組人員名單
省安委會成立電動自行車消防安全綜合治理協調小組,負責綜合治理工作的組織協調和統籌調度,組成人員名單如下:
組
長: 王志忠
省政府副秘書長 成員: 程建東
省公安廳副廳長
喻鴻斌
省安監局副局長 祁
彪
省經信委副主任 劉大威
省住建廳副廳長 李
杰
省工商局副局長 李景輝
省質監局副局長 周詳
省公安消防總隊總隊長
二、辦公室組成人員名單
協調小組辦公室設在省公安消防總隊,承擔綜合治理協調小組日常工作,組成人員名單如下:
主
任: 周詳
省公安消防總隊總隊長 副主任: 丁余平
省公安消防總隊防火部部長
-15-成員: 俞兵華
省經信委消費品工業處處長
施嘉泓
省住建廳建筑節能與科研設計處處長 錢夏夷
省質監局稽查局局長 郭
茜
省工商局消保分局副局長 朱從光
省安監局監管二處副處長
李
磊
省公安消防總隊防火部監督處處長
綜合治理協調小組及辦公室組成人員如有變動,由成員單位自行調整替補,并報協調小組辦公室備案。
第五篇:新華街道辦事處電動自行車消防安全綜合治理工作總結
新華街道辦事處電動自行車消防安全
綜合治理工作總結
為深入落實國務院安委會辦公室電動自行車消防安全綜合治理工作視頻會議精神,結合《黑龍江省電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案》要求,按照市、區政府安委會辦公室統一部署和要求,我辦決定在轄區范圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作,自此項工作開展以來,我辦高度重視火災隱患重點區域整治工作,進一步加大火災隱患排查整治力度,提高公民電動車隱患的認識及消防安全素質,有效遏制電動自行車火災事故。現將綜合治理工作總結如下:
一、組建機構,加強領導
(一)建立組織領導機構。我辦召開電動車消防安全綜合治理工作專題會議,進行全面部署。制定了新華街道辦事處電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案(牡愛新辦發〔2018〕19號),成立了新華辦電動自行車消防安全治理工作領導小組。組長由齊秋菊主任擔任,副組長韓立民。領導小組下設辦公室,副主任辦公室,辦公室主任由韓立民擔任。具體負責落實、協調、指導轄區各單位開展綜合治理工作。
(二)領導親自帶隊對電動自行車檢查整治。自去年12月末上一個電動車整治行動以來,齊主任堅持帶隊在轄區公寓樓等重點區域對電動自行車進行登記、檢查、隱患排查,堅持對車主認真講解安全注意事項。在辦公會上認真總結開展整治工作情況,及時研究協調解決電動自行車安全治理工作中存在的困難和問題。
二、加大宣傳力度,營造氛圍,增強消防安全意識 在宣傳發動階段,充分利用橫幅、標語、通告、微信群等宣傳方式,及時傳達市、區政府開展專項行動的要求和舉措,廣泛宣傳電動車綜合治理工作的重要性和必要性,使全辦都能理解和支持此項工作的開展。
三、全面排查、重點整治
(一)全面排查。各社區認真圍繞電動自行車整治工作中心,針對轄區內電動自行車消防安全狀況進行嚴格排查,多次入戶與居民做思想宣傳教育工作,并按規定進行登記,對存在電動自行車存在隱患的小區和單體樓責令限期整改。累計共計出動人員360多人,巡查物業小區30個,單體樓90個,有效排查了600多輛電動車。
(三)做好電動自行車臺帳。各社區把年初建立的電動自行車臺帳和目前隱患整改相聯系,完善臺賬檔案的登記檢查記錄情況。物業小區上報安全隱患3處,非物業管理小區查出隱患2處,找到存在隱患電動車車主,對其進行火災防范教育,共排查出隱患5處。
各小區物業將小區院內無人認領的電動車30多臺,全部安置在小區物業,由物業人員統一管理,等待業主認領。
下一步,我們將在區安全部門的正確領導下,與駐區各單位堅強有效的聯系開展聯合行動,加強綜合治理工作的力度和隱患排除的力度,繼續做好電動自行車消防安全治理工作,指導各社區委和建設管理單位、物業服務企業定期組織開展應急演練,提升居民逃生自救能力。堅決遏制重特大火災事故的發生,切實保障居民的生命財產安全。
新華街道辦事
2018年7月