第一篇:市場監管局年度工作總結及來年工作思路(大全)
2020年,在市市場監管局的正確領導下,我局緊緊圍繞“穩隊伍、促融合、保安全、強監管、優服務、爭一流、抓黨建、重實干”工作目標,堅持開局即發力、起步就沖刺,在融合中開新局,在監管中抓提升,在服務中促發展,較好完成了年度目標任務,展現了新單位新作為,新單位新面貌,新單位新氣象。
一、強化擔當作為,疫情防控安全有序
堅持“疫情就是命令,防控就是責任”。春節前在全市率先關閉全區活禽交易市場,大年初二召開黨組會議,研究部署疫情防控工作,正月初三全員正常上班。將全區劃為89個網格,創新推行“五查五看五明了”工作法,對各類飯店、藥店、超市、農貿市場等市場主體開展全覆蓋、零死角防控排查,牽頭建設運行進口冷鏈食品集中監管倉,編排《抗疫戰歌》激發干部職工抗疫豪情,堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
二、圍繞“六穩”“六保”,服務發展成效明顯
積極推行全程電子化登記模式,推進“不見面審批”的規范化、標準化,基本實現企業登記0.5天內辦結。全年新增市場主體7870戶,同比增長14.68%。新增有效發明專利238件、高維持有效發明專利59件、商標注冊1262件,分別比上年增長187%、655%和15%,知識產權質押融資首超1000萬元,城市管理標準化試點列為省級試點項目。積極提請區管委會研究出臺餐飲紓困補貼政策,發放餐飲紓困專項資金800余萬元。開展首屆**“十大名菜”“十大創新菜”評比活動,有力的刺激了市場、鼓勵了消費。
三、樹牢底線思維,監管水平不斷提升
扎實抓好企業年報公示、“雙隨機一公開”和各類專項整治工作,累計出動執法人員12200余人次,檢查各類市場主體10萬余家次,開展食品、藥品、消費品抽檢2300余批次,全區消費品合格率達98.45%,食品安全質量抽檢合格率達99.45%,工業產品質量合格率達100%。發現和整改問題隱患3100余條,責令停用特種設備34臺(套),責令停業食品經營單位52家,依法清理吊銷長期未經營企業675家,調處各類投訴舉報、輿情及信訪3526件,挽回經濟損失521萬元,查辦各類案件92件,罰沒入庫51.2萬元,開展食品、特種設備應急演練8次,安全保障重大活動15場次12萬余人次,堅決守牢四大安全底線。
四、聚焦大事要事,強化責任使命擔當
積極開展文明城市創建,充分發揮網格化管理的“劃片包干、責任到人”快速反應機制,對轄區內的農貿市場和餐飲單位進行家家到、地毯式檢查,著重檢查公益宣傳、門前三包、環境管理、食品衛生、誠信經營等情況,發現問題及時處置,最快速度、最嚴要求抓好整改落實,印制、張貼、擺放各類桌卡、桌貼、宣傳畫11萬余張(只),有效造濃創建氛圍,保證全區文明創建高標準通過國家驗收和省、市暗訪檢查。圓滿完成招商工作,落實產業項目2個,有效產業項目信息4個,樓宇稅收超1000萬元,為區域經濟發展作出了積極貢獻。
五、堅持黨建引領,從嚴從實帶好隊伍
深入開展“激情、擔當、干凈、爭先”主題作風建設,精心組織開展主題黨日教育活動,堅持每月集中學習,圍繞“爭、搶、闖、快、拼、細、實、廉”8個專題交流學習體會30人次,形成高質量調研報告13篇。持續推進正風肅紀,積極落實未巡先改工作,排查出的5個方面19項問題,逐項制定整改措施,實行對單銷號。創新開展“樹親清行風、當勤廉標兵”活動,每月評比“黨員月度之星”,全局上下工作節奏明顯加快,精神狀態明顯提振,干事氛圍明顯上升,合心合力明顯提高。強化輿情監控和應急處置,牢牢把握意識形態主動權,局微信公眾號發布新聞稿件325條,在各級新聞媒體發布宣傳報道871篇(次),其中國家級媒體332篇,2篇稿件被《學習強國》推廣,有力擴大市場監管影響力。
六、緊扣重大使命,接續奮斗進位爭先
2021年我局機構改革完成后各項工作全面入軌、整體提升之年,我們將全面貫徹落實黨的__精神,緊扣“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命,著力抓好五項工作:
一是在服務大局上精準發力。堅持優化營商環境、提升知識產權、推進質量發展、全員招商引資和服務市場主體不動搖。圍繞“利企便民”目標,全面開展“服務零距離、監管爭一流”活動,大力實施知識產權擴量提質和爭創國家級知識產權示范區工程。抓好標準引領和企業自治,完成城市管理標準化試點,強化消費品質量、工業產品質量抽檢,及時發布抽檢結果,曝光、召回不合格產品,查處違法案件。積極爭創國家級知識產權示范區、省級食品安全示范區、省級放心消費示范區。
二是在強化監管上擔當實干。全面推進“雙隨機、一公開”監管,把開展反壟斷和反不正常競爭、疫情防控違法行為、民生領域價格、商品房明碼標價、虛假宣傳、網絡侵權假冒、非法金融治理、消費預付卡、消費欺詐、知識產權代理行業等十大專項整治貫穿全年工作始終,突出信用監管,探索智慧監管,強化稽查執法。以“快、好、了”為導向抓好投訴舉報,聞風而動、接訴即辦,不斷提高辦理的及時率、辦結率、滿意率,著力提升“消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度”。
三是在四大安全上守牢底線。把食品、藥品、特種設備、消費品質量四大安全作為市場監管工作的第一要務,重點開展餐飲行業“舌尖”安全、校園食品安全呵護、食鹽市場整治提優、冷鏈食品防疫監管、保健食品、特殊食品市場亂象整治、疫苗藥品質量健康守護、違規銷售藥械、職業藥師掛證、化妝品“凈網清源”整治、特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”提升,電梯96333應急處置規范、“質檢利劍”消費品專項打假等10大行動,大力開展安全隱患大排查、大整治,堅決做到問題不整改不放過、隱患不消除不銷號,整治不徹底不收兵。
四是在爭優創優上比學趕超。積極開展“本職比創新、招商比實績、崗位比奉獻、條線比進位”活動,精心打造市場監管網格化、餐飲安全環保綜合治理、“雙隨機一公開”監管“進一次門、查多項事”“七天無理由退貨”放心消費創建、陽光價費公開承諾等特色品牌,以永不停步的進取意識和精益求精的“工匠精神”,精雕細琢,力爭年內有1-2個項目進入國家局或省局的創新案例。
五是在黨建質量上提升形象。圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務,充分發揮黨建引領、典型示范兩大作用,突出黨建責任清單化、黨內活動規范化、作用發揮標準化,持續抓好先進典型的宣傳學習和身邊典型的培植,常態化抓好黨員月度之星、服務明星、創新高手、監管執法能手評比活動。同時織密廉政風險“防護網”,打好作風建設“組合拳”,唱響狠抓落實“最強音”。積極塑創**市場監管人“講敬業、比奉獻、爭一流”的良好形象。
第二篇:市場監管局2022年工作思路
市場監管局2022年工作思路
2022年,XX將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實十九屆六中全會精神,按照上部署,繼續錨定“全省前列、全國一流”總目標,不斷優化完善機制措施,圍繞重點任務,匯聚高質量發展合力,為XX建設現代化國際大都市作出更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大召開。
在指導思想上,做到“六個堅持”。堅持“一個統領”,黨建統領;堅持“一項根本”,執法為民;堅持“一條主軸”,執法主業;堅持“一排底線”,護牢食品、藥品、產品質量、特種設備、疫情防控安全、廉潔行政底線;堅持服務“一組環境”,優化營商環境、競爭環境、消費環境;堅持鍛造“一支鐵軍”,做到忠誠、干凈、擔當。
在工作方向上,樹立“六個導向”。突出問題導向,補齊短板、堵塞漏洞;突出需求導向,緊跟上級精神,緊貼百姓之心;突出目標導向,工作爭創一流,考核進位爭先;突出實干導向,崇尚實干,注重實績,不務虛功;突出宣傳導向,加強提煉總結,出成效、樹標桿,打出聲威、聲望;突出
創新導向,理念創新、制度創新、模式創新、文化創新、數字創新。
在執法方式上,推行“三種執法”:“說理式執法、研究性執法、和諧執法”。說理式執法:以情動人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性執法:研究新形勢、探索新規律、突破大要案。和諧執法:寬嚴相濟、親清互信、合作共贏。
在管理辦法上,落實“四個要素”:“閉環管理、久久為功、迭代升級、統籌兼顧”。閉環管理:形成“目標—計劃—執行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環。久久為功:保持工作韌性,進一步發揮“打破部門墻”綜合執法優勢,“創新、提升、服務、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執法有力度、服務有溫度”理念優勢,“市場執法先鋒”“鑄劍市場、執法鐵軍”品牌優勢,“黨建標準化、執法標準化”“制度化、規范化、精細化”管理優勢,“一專多能”綜合素質優勢,“執法辦案零違紀、復議訴訟零敗訴”發展質效優勢,把“基礎優勢”轉化為“發展優勢”,把“潛在優勢”轉化為“競爭優勢”。迭代升級:杜絕低水平重復,注重提煉總結、修正完善,培養內生力,有序穩定提升。統籌兼顧:嚴格執法與溫情服務相結合,大案要案與“急難愁盼”相結合、傳統領域與新興領域相結合,案件數量與案件質量相結合,內強素質與外樹形
象相結合、短期任務與長期方向相結合、黨的建設與業務工作相結合、制度約束與隊伍活力相結合。
在重點任務上,取得“八個突破”:
1.在綜合執法上精準施策、取得突破,著力蹚出執法新路徑。開展全領域全員綜合執法,健全制度體系、標準體系、指揮體系、方法體系、評價體系,形成系統成熟的經驗做法。加強執法各大隊執法領域耦合度、執法人員能力糅合度、執法單位協同度、執法資源整合度,提升進一扇門查多件事的綜合能力,由一個違法點及多條關聯線的鏈接能力,由一個典型案例引領全面提升的復制能力。
2.在大案要案上精準施策、取得突破,著力收獲辦案新成果。深入開展研究性執法,早預判、早發力,掌握主動權,加強成果應用和推廣。聚焦電子商務、網絡平臺、教育培訓、醫療美容、房地產、建筑裝飾裝修等熱門行業、新興領域,聚焦農村、郊區、學校食堂、校園周邊、旅游景區等重點區域,聚焦食品藥品、兒童和老年用品、農資產品等重點品類,聚焦違法廣告、違法合同、刷單炒信、虛假商業宣傳、侵犯商業秘密、仿冒混淆等常見違法行為,聚焦氣瓶充裝、電梯維保、非標油、能效標識、認證認可、檢驗檢測等潛在風險領域,大膽進入“無人區”“深水區”,堅決破除“高危區”。通過“揭榜掛帥制”、“包干制”“賽馬制”等機制釋放活力,加快取得“硬核”成果。
3.在營商環境建設上精準施策、取得突破,著力服務發展新格局。組織《優化營商環境條例》學習。開展優化營商環境專項系列執法檢查。在價格領域,嚴查不執行政府定價、中介機構亂收費、不明碼標價等價格領域違法行為,保障惠企政策落實。開展違反環保電價政策專項執法,助力“雙碳”戰略。在知識產權領域,進一步打擊侵犯商標專用權、惡意商標代理、假冒專利等違法行為,加大對馳名商標、著名商標、老字號、地理標志等保護力度,擦亮XX“品牌之都”名片。堅持包容審慎執法,輕微違法不予處罰,開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+X”覆蓋面,汲取外部力量,與行業協會、律師律所、基層部門等建立協同合作機制。常態化開展案件回訪,突出回訪成果應用。
4.在執法為民上精準施策、取得突破,著力彰顯執法新情懷。聚焦“四大安全”,制定2022年專項執法總計劃。持續推進“長江禁捕
打非斷鏈”“農村假冒偽劣食品”“民生領域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執法行動。提高監督抽檢案源轉化率,抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報、專項執法、靶向抽檢、風險監測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據上級安排部署,抓緊抓實抓細XX疫情防控及相關執法工作。加強政民互動,組織“機關開放日”活動。做好“行風在線”節目中的問題解決、反饋工作。
5.在宣傳震懾上精準施策、取得突破,著力展現XX新形象。為百姓伸張正義、排憂解難,讓XX品牌立得住、叫得響、傳得開,打造“一體策劃、融合發展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制,既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設新媒體宣傳陣地,聘請專業團隊統一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”,從社會關心的視角策劃宣傳,以群眾樂于接受的方式開展宣傳,把話筒給企業給群眾,讓企業群眾點頭點贊。
6.在制度機制上精準施策、取得突破,著力提升管理新能級。根據近年工作情況,制修訂工作制度。做實執法標準化工作,對查辦的新領域案件不斷充實到執法標準庫;豐富執法標準內容,在務實管用上下功夫;積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。開展工作標準化,增強工作的主動性、規范性,實現綜合崗位“標準全統一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環式的督查、考核體系,加強工作問效。推動數字化轉型,用好案件全生命周期監管系統和市場監管一體化智慧監管平臺。在電子取證上下功夫,組織培訓學習,加強電子數據取證研究,形成集現場勘察取證、在線取證、存儲介質扣押封存、電子數據檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執法模式。
7.在隊伍建設上精準施策、取得突破,著力點燃工作新熱情。繼續做好執法大家談、他山之石等工作。組織全員執法,綜合部門人員直接參與案件查辦,部門間跨領域執法辦案。發揮示范引領作用,開展執法能手評比、案卷質量評查、研究性執法評比、優化營商環境案例評選等活動。召開案件質量提升大會,規范執法程序、精煉證據材料、嚴格裁量依據。暢通晉升渠道,配齊配強干部骨干。充分發揮工青婦群團組織作用,豐富職工文化生活,激發隊伍活力。加強精神文明建設,爭創全國文明單位。
8.在全面從嚴治黨上精準施策、取得突破,著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學習活動,迎接黨的二十大召開。建立黨建標準化考評體系,督促黨建標準化落實落地。推進黨風廉政建設,常態化開展警示教育,綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求。壯大黨員隊伍,鼓勵XX優秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制,實施跨部門“共建”、社區“聯建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,及時掌握企業和群眾“急難愁盼”,力所能及解決實際問題。
第三篇:后勤2010年工作總結及來年工作思路
后勤中心2010年工作總結
2010年,后勤中心在局黨委的統一領導和局機關、處室及兄弟單位的關心支持下,全體職工團結一心、盡職盡責,堅持服務機關、服務大眾的宗旨,發揚不怕苦、不怕累的頑強工作作風,按照局整體部署和具體要求組織開展工作,較好地完成了上級交給的各項任務。現作簡要匯報如下:
一、任務完成情況
一是做好食堂工作餐保障及有關接待工作,全年完成工作餐保障85652人次,各類接待427桌次,并為相關單位組織培訓等大型活動期間提供快餐500余份。主動想辦法、學先進,改進菜肴質量及花式搭配,進一步查漏補缺、規范管理,嚴防食物中毒及其它安全事故,不斷改善就餐環境,使就餐人員能夠放心就餐、舒心就餐。
二是會議保障及水電維修工作,全年完成會議保障325場次,后勤保潔、綠化、水電、文印等班組密切配合,保證了每次會議的順利召開。做好局機關大院的水、電、電話、煤氣等管線、設施、設備的巡查及維護管理工作。水電班工作人員對水電設施做到勤檢查、勤保養,對出現問題的水電設施及時修繕一新,保證了局機關大院的正常供水、供電,做到了維修快而好、供水暢而潔、送電明而亮。
三是做好文印服務工作,文印室職工堅持文明服務、主 動熱情接待來客,休息日輪流值班待命,做到有突擊任務隨叫隨到,全年完成兩會復函86件,打印、復印文件資料共計近63萬張。
四是做好大院衛生保潔工作,保潔人員做到分工明確、責任到人,主動提前到崗,在機關人員上班前完成道路及停車場等處的清掃工作,做好辦公場所的衛生保潔,保證責任區內無臟物、灰塵,天花板上無蛛網,廁所內設施潔凈無異味。
五是做好大院綠化管護工作,后勤中心根據大院實際情況,按照局統一安排,自主管理、維護綠化帶,收到了較好的效果。綠化班工作人員調整工作時間,在不影響機關正常辦公的情況下,完成清掃道路、停車場,修剪草坪、綠化帶等工作,定期清理山藤、雜樹、雜草、枯枝,使機關大院隨時保持整齊、清潔。
六是做好大院安全保衛工作,維持好大院內的行車、停車的秩序,堅持做到文明用語、禮貌值勤,確保院內車輛停放有序、交通順暢。夜間巡邏充分利用技防設施,對重點部位、安全薄弱環節重點防范。妥善處置外來人員群體事件,做到不激化矛盾、有理有利有節,維護好正常辦公秩序。堅持來客來訪登記制度,憑出門證帶物品出門,扎扎實實做好建設局第一道窗口的服務工作。
七是做好招待所的管理工作。為給入住的客人提供一個 安靜、舒適、整潔的環境,客房實行一天一清掃,一周一大掃,確保了招待所的衛生要求和衛生質量。公廁、樓道、會議室、舞廳及健身房的衛生也是堅持每周一次打掃。在做好衛生工作的同時對電氣設備、防盜門鎖等經常檢查,發現問題及時報修,確保安全工作落實到位。
八是做好局機關及下屬企事業單位的車輛維修工作。實行汽修工作規范化管理,汽修廠電腦安裝了汽車維修管理系統軟件,定期組織職工經常學習新車型維修知識,共同探討一些在修理中遇到的疑難問題,不斷提高業務技能,以適應新情況新要求。并長期訂閱一些有關車輛維修的雜志報刊,以供大家學習和查閱,確保又快又好地完成各類汽車維修任務。全年實現產值132萬余元,利潤約10萬元。
另外,后勤中心還完成了協助各部門做好機構調整后辦公室調整、配合做好辦公樓防水層的維修工作、配合做好建管處南側籃球場改造、配合做好建管中心辦公區出新、協助做好局系統有關物資發放、貨物搬運等臨時性工作。
二、主要做法
1、加強領導班子建設,煉好帶動工作開展的“主心骨”。后勤支部一直把黨員骨干隊伍建設作為一項主要工作來抓,堅持定期開展支部活動,平時各支部成員之間經常就職工思想狀態、單位的工作及社會上的熱點問題交換看法,保持溝通、共同促進、增強內部團結。各支部委員經常主動與班組 長及其他職工談心,及時掌握思想動態,盡早發現問題,解決問題。工作中黨員骨干沖在前,把最艱巨的任務交給自己,把最累的工作留給自己,用實際行動向大家展現作為一名共產黨員應有的風采,來詮釋工人階級先鋒隊的現實含義。
2、加強管理制度建設,充分發揮科學管理的“向心力”。后勤中心根據不同時期單位的實際情況和建設局總體要求,不斷完善相關制度、規定,使單位管理與時俱進,既符合國家相關法律法規的要求,又能使建設局企業管理思路得到貫徹落實,同時能夠最大限度地調動全體職工的工作積極性,自覺高標準做好各項后勤保障工作。通過在日常工作中“一碗水端平”嚴格按制度管理、考核,廣大后勤職工都能做到工作主動及時,自覺堅持工作標準,盡心盡力做好本職。
3、強化工作責任意識,引導職工爭做履職的“有心人”。后勤中心堅持做好對全體職工的思想教育工作,定期組織職工學習國家有關法規和單位的制度、規定,當黨和國家有關系到職工利益的重大政策和決定出臺時,也及時搜集資料,組織大家學習相關內容,做到讓每一名職工心中有數。通過長期的思想教育和日常談心交流相結合,后勤職工對各自的權利、責任都胸有成竹,對社會形勢和后勤工作的認識也更加深刻,更大程度地激發出履行好本職的自覺性和工作熱情,有效保證了后勤保障工作的順利展開。
三、取得成績和存在不足 今年以來,通過后勤中心全體職工的共同努力,圓滿完成了機關大院的后勤保障工作及上級交給的其他各項任務。通過提高標準、翻新菜式、增加水果和粗糧供應等改進了食堂工作餐伙食保障;通過嚴把進貨質量關、精心營造好就餐環境、利用外出學習和自己嘗試相結合不斷推出新菜,改進了對外接待保障工作。通過進一步規范出入大院人員車輛的管理、加強綠化管護和衛生工作,確保了院內良好的辦公秩序。通過強化責任追究和日常考核管理、完善單位管理制度等措施,進一步提高了后勤保障工作的服務質量。同時通過定期巡查、及時協調聯系相關單位和人員維修屋面防水、水電設施設備等,確保了大院擁有舒適的辦公環境。
后勤工作事務繁雜、涉及面廣,雖然通過中心全體職工的共同努力,取得了一些成績,但難免還有一些不足之處有待改進,如院內車輛停放管理不盡人意、綠化管護不夠專業、衛生保潔仍有死角、食堂就餐環境有待改善等。下一步后勤中心將繼續圍繞服務機關、服務大眾這一宗旨,發揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神,針對不足制定相應措施,全面做好后勤保障服務工作。
建設后勤服務中心 二0一0年十一月三日 后勤中心2011年工作思路
2011年,后勤中心將以黨的十七屆五中全會精神為指導,以服務機關、建設和諧宜興為宗旨,深入貫徹落實科學發展觀,努力實踐“三個代表”重要思想,按照建設局的相關要求創造性地開展工作,充分發揮黨員員骨干隊伍的模范帶頭作用,團結一心、扎實工作,爭取各方面工作再上一個新臺階。具體工作思路如下:
一、任務目標
加強思想教育和日常管理,確保職工隊伍穩定,順利完成各項后勤保障工作。適時組織相關班組職工參加專業技能培訓,取得相應的上崗資格,逐步提升后勤服務的專業水準。針對今年工作中的不足之處,開拓思路、全力以赴做好后勤保障服務,使后勤中心職工成為一支作風過硬、團結奮進、服務高效、專業一流的保障隊伍。
二、工作重點
一是做好工作餐保障和臨時接待;二是維持好大院秩序和辦公環境;三是各類活動、會議的后勤保障;四是繼續抓好思想教育和日常管理。
三、主要措施
一是以提高職工思想素質,增進單位內部團結為出發點,突出黨員骨干隊伍的模范帶頭作用,加強對全體職工的教育和管理,強化崗位競爭激勵機制,充分調動職工積極性和自覺性,切實做好后勤保障服務工作。
二是加強日常檢查和考核,以經濟杠桿促進各項工作質 量的進一步提高,認真做好增收節支工作,充分調配利用有限的資源改善大院工作生活環境。更加深入細致地開展工作,爭取把每一項工作做細、做實、做完美。
三是探索更科學的大院管理方法,進一步提高安保人員的工作能力和思想素質,堅持為機關服務的理念,按相關制度嚴格管理大院的人員、物資進出,加強保安中隊的內部管理,在確保大院安全有序的前提下減少與各方面人員不必要的磨擦,維護好局機關的形象。
四是從提高食堂廚師的業務技能和工作人員服務質量著手,強化工作餐保障及其他接待的服務質量,改進菜肴花式搭配,結合衛生管理制度,切切實實做好食堂工作,保證每位就餐的工作人員吃得放心、吃得滿意。
建設后勤服務中心 二0一0年十一月三日
第四篇:環保局工作總結及來年工作思路
環保局工作總結及來年工作思路
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是深入實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。一年來,在區委、區政府和上級環保部門的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,以改善環境質量、保障環境安全為目標,區環保局全面推進國家級生態區創建工作,堅持“生產發展”“生活富裕”“生態良好”三生共贏,以環境保護優化經濟發展,全力打造“美麗北侖”。
通過努力,取得了一定的成績。先后在我區召開了全省“四邊三化”現場會議,全市農村環境綜合整治工作現場會議;6個縣、市區參觀了我區電鍍行業整治項目;6月27日,開發區順利通過國家生態工業示范園區創建技術核查。截止10月底,立案查處環境違法企業90家,處罰款332.7萬元,排污費實際到帳4729.9萬元。按國家新標準(aqi),1-10月份空氣質量優良率為87.2%,與去年同期相比,優秀天數增加了14天。
一、以生態區創建為抓手,全面推進生態文明建設
(一)領導高度重視。
區委、區政府重點關注環境保護工作,陳利幸書記專題調研生態文明建設工作,明確生態文明建設目標任務,抓好長效管理機制體制建設,提高全民生態意識。年初,區委、區政府專題召開生態文明建設推進會,華偉區長部署工作任務,聽取生態文明建設、四邊三化等匯報,多次深入基層現場調研,督促落實生態創建和環境保護工作。王正東副區長主力抓創建工作的落實,帶領各相關部門考察先進區調研生態工作,多次召開協調會,有力推進創建工作的開展。
(二)創新工作機制。
全區各鄉鎮(街道)、各部門都成立了領導小組和工作機構,健全了生態創建工作網絡,相繼出臺了生態區建設工作任務書、創建獎勵、考核辦法等一系列文件,在創建過程中,區生態辦作具體任務分解,明確責任分工,對各街道、鄉鎮、各部門下達了主要工作任務,針對創建過程中存在的重點、難點問題逐項攻克,加強與上級部門溝通,并與區內河辦、綠網辦加強了工作指導和協調,報社、電視等媒體定期跟蹤,進展情況每季度實行通報,使獎勵考核、督查機制更加到位,協調機制更加順暢。
(三)創建成效顯著。
今年,我區六個街道、一個鄉鎮申報國家級生態街道、3個村申報國家級生態村已通過省環保廳審核上報國家環保部,2個社區創建省級綠色社區已上報市環保局,9個單位創建XX市環保模范單位資料已上報,32個村創建市級生態村資料已上報市環保局。加大資金投入力度,全面實施基礎設施建設、村莊美化、環境潔化、綠化等工程建設,力爭年底順利通過現場驗收。四邊三化工作得到省、市有關領導的高度肯定。完成國家生態工業示范園區建設成果典型案例匯編,完善了國家生態工業示范園區驗收材料,并上報國家環保部。6月27日順利通過國家生態工業示范園區創建技術核查,在年底將進行國家生態工業示范園區考核驗收。11月7日順利完成2013年寧波經濟技術開發區iso14001環境管理體系監督審核。
二、以綜合治理為抓手,有效提升環境質量
從群眾最關心的問題著眼,從最迫切的問題著力,以強化污染治理、改善生態環境為核心,按照“整治一個、提升一個,整治一片、靚化一片”的要求,全面開始涉及水體環境、大氣環境和土壤環境的八大重污染行業整治工作。
(一)水體環境綜合整治。
經過一年的內河水質綜合治理,全區內河水質有了明顯的改善和提高,“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現象初步顯現,老百姓的認可度也越來越高,極大地提升了實現內河水質“保四爭三”目標的信心,全區日污水處理能力達58萬噸,城鎮污水處理率(含工業污水)接近90%。一是深入開展河道整治。根據區委、區政府對XX區內河水質綜合治理的要求,不斷深入開展對區域內河水質綜合治理工作,并積極推進柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治過程中共排查工業企業近150家、餐飲服務單位20家、區內主要醫院5家,已有100家工業企業及15家餐飲服務單位落實了雨污分流。同時積極配合區內河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20萬噸,河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。
二是全面整治畜禽養殖場。對全區328家畜禽養殖場進行關停或污染治理提升改造,截止目前,計劃保留的7個養殖場已全部完成環境污染治理改造提升,321個應關停轉產養殖場已基本關停或完成搬遷,投入治理資金約5900萬元。據初步測算,每年可減少約6萬噸左右的畜禽污水排入河道,基本解決了河道水體發黑、發臭現象。
三是開展重點行業專項整治。印染行業,召開全區印染行業整治再提升動員部署會,下達具體整治要求。目前,盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業中水設施已建成投運;中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業已基本完成整治提升任務。酸洗行業,對66家酸洗行業進行整治。按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,將38家企業關停或淘汰酸洗工藝,28家企業進行整治提升。目前,38家中已有11家企業落實了關停、15家企業已取消酸洗工藝,3家企業已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改;13家企業已完成50%以上的進度。四是保障飲用水源安全。與相關部門協調,積極做好小浹江飲用水源地調整協調和對接工作,對全區16個農村在用的飲用水源地進行了專項集中檢查,結合水質監測對飲用水源安全情況及時預警,確保飲用水源安全。
(二)大氣環境綜合整治。
始終把大氣環境污染綜合整治作為提升區域環境質量,提高市民環境滿意度的重要著力點。制訂出臺了《XX區十二五大氣復合污染防治實施方案》,通過強化規劃引導,加大投入,強化執法,整治取得了初步成效,大氣環境質量明顯好于周邊同類縣區。通過整治,較去年,我區二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切實提高了公眾對大氣環境質量的滿意率。
一是開展揚塵污染綜合防治。今年出臺了《XX區揚塵污染防治管理辦法》,明確落實責任。目前,區住建局公布了揚塵防治舉報電話,區交通局要求區內400輛混凝土車加裝防漏箱,有效防止車輛滴漏撒。與此同時,積極推進北侖電廠等6家企業的相關粉塵治理工作。目前,北侖電廠、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺塑集團熱電(寧波)有限公司揚塵整治已完成90%,開發區熱電已完成方案設計。
二是開展有機廢氣專項整治。今年完成了21家化工企業有機廢氣整治工作。聘請化工專家對區域內重點化工企業的有機廢氣整治工作進行現場指導、問診把脈,對每家企業整改進度情況進行跟蹤督促。目前,21家化工企業有機廢氣整治工作已完成總工程量的98%,預計年底前如期完成。
三是開展機動車尾氣污理。區政府常務會議通過了《XX區逐步限制黃標車及無標車通行工作方案》、《XX區重型車輛排氣污染整治實施方案》和《XX市XX區第一、二階段實施黃標車及無標車限行的通告》。7月15日開始對黃標車(無標車)實施第一、第二階段限行工作,啟動開展淘汰黃標車工作。通過集中核發和設立常規窗口,目前已經首發、補發汽車環保標志32611張。lng車輛擁有量達468輛,居全省首位;清潔能源公交車已達到272輛,占總運營車輛的40%以上,普及率位居全市首位。
四是開展重污染行業整治。化工行業,化工行業(園區內)污染整治涉及企業共20家。目前按照整治提升相關要求,已推進化工行業(園區內)企業建立泄漏檢測與修復(ldar)體系7家,同時35項整治項目已完成總工程量的95%,預計年底前全部完成整治內容。廢塑料行業,廢塑料行業整治已全面完成,經過全面整治和部門聯動執法,11家整治淘汰的企業中,10家未經環保審批的企業已被依法進行了取締,余下1家作為重點的整治對象已搬遷至春曉,目前項目已通過環保“三同時”驗收,并正式投產。
(三)土壤環境綜合整治。
全面實施“六個加快”戰略部署,扎實開展土壤環境綜合整治,以農業用地和污染場地為重點,以土壤污染源頭治理為切入點,以土壤環境監測監控體系建設為支撐,大力解決關系人民群眾切身利益的突出土壤環境問題。
一是制定出臺《XX區清潔土壤行動方案》及《XX區清潔土壤行動監測計劃》,明確土壤污染綜合防治任務。
二是實施關停企業土壤修復試點工程。對區內已關停的浙江善高化學、新碶下三山電鍍企業開展污染場地風險調查,組織對場地土壤污染狀況開展對應的污染因子土壤監測,組織開展土壤修復工程。
三是開展持久性有機污染物治理。控制廢棄物焚燒等重點行業二噁英減排量。督促區內9家二惡英重點排放企業開展委托監測,督促寧波金川鋁業公司安裝高效除塵設施,提高二惡英去除效率。與市監測中心聯絡,做好二惡英監督性監測委托及企業聯絡工作。
三、以工程項目為主導,大力推進污染減排
(一)推進工程減排,確保國家減排責任書落實。
大力督促推進落實國家減排責任書項目。利用綜合手段積極推進北侖電廠5臺機組脫硝工程,截至11月,國電北侖第三發電、臺塑熱電和經濟技術開發區熱電三家企業8臺機組均已完成脫硝設施改造,國電北侖第一發電1#機組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運行,屆時全區燃煤機組中配備脫硝設施的機組占比將達到60%以上;在確保二氧化硫穩定達標排放的基礎上,對北侖電廠7臺機組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計劃,目前已取消4臺,根據上半年環保部核定,機組綜合脫硫效率均達到90%以上,實際脫硫效率高于95%;進一步規范啟停報告及減排考核制度落實,加大對寧鋼燒結機脫硫設施的運行監管,全年二氧化硫減排量超過4000噸。亞洲漿紙業有限公司,計劃投入3個多億資金進行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治,其中2.5萬噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計劃于年底前投運、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進度實施過程中。
(二)加強監督檢查,做好監管減排和結構減排推動工作。
為進一步深挖結構減排潛力,結合印染行業整治,積極推動協調維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點污染企業于7月15日前完成關停。進一步規范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報告及監管工作制度,上半年燒結機二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺塑熱電1#機組scr脫硝工程已于4月20日通過168小時試運,全部三臺機組脫硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污權有償使用政策。
一是啟動初始排污權交易。嚴格準入,從項目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環評審批的前置條件,以總量定項目。正式啟動初始排污權有償使用工作,年化學需氧量排放量超過1噸、氨氮排放量超過0.15噸、二氧化硫排放量超過3噸、氮氧化物排放量超過2噸以及重污染行業項目全部通過交易取得初始排污權指標;前三季度,符合交易政策的4個項目全部實行“先購總量后獲批復”,全區執收的初始排污權有償使用費達1700余萬元。
二是核發排污許可證。全面啟動排污許可證核發工作,今年計劃將全區105家申領a類排污許可證的企業發放完畢,明年1月1日起正式執收排污權有償使用費并啟動排污許可證執法工作。目前,全區電鍍行業20余家企業已核定完畢,并進入公示階段;全區印染行業已基本核定完畢。
(四)大力推行清潔生產。
積極推廣清潔生產審核不斷提升產業層次,2013年,我區下達自愿開展清潔生產審核企業有16家,強制清潔生產審核企業的有35家,通過驗收的有9家,截止到目前,我區企業通過清潔生產審核的有162家,為節能減排工作打下良好的基礎。經初步核算,預計我區全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。
四、以管理創新為突破,持續加大環境安全管理力度
(一)項目把關前期管。
嚴格把握空間準入、總量準入和項目準入“三位一體”的準入原則,杜絕“兩高一資”等不符合環保規范的項目。針對新管理模式,嚴格入園標準,注重建設項目選址,突出園區產業集聚,培育主導產業鏈。結合城區改造和現有項目“擴改”,實施“退二進三”,“以新替老,以輕代重”,加快九大產業基地的建設。2013年10底,共初審、審批建設項目環評380件,否決不符合產業政策、環境功能區劃、規劃和環境保護要求的建設項目90個。
(二)重大項目重點管。
不斷加強三同時項目監管,對新建和已投入生產的項目堅持做到監督人員、日常監管、督促整改、處罰措施、及時驗收“五個到位”,對尚未完成驗收需要整改的企業,采用定期短信平臺發送提醒與現場回訪等手段,督促企業嚴格按照環評及環評批復要求落實環保“三同時”制度,實行跟蹤負責制,全程跟蹤整改。2013年10底,對296家企業進行了“三同時”跟蹤,完成三同時項目驗收156家。
(三)敏感企業創新管。
以全國及省市各類專項執法行動為平臺,以網格化監管為基礎,創新執法理念,積極探索建立“網格化、精細化、數字化、多手段”的“三化一多”環境監管新模式,不斷加大執法力度,持續營造環境監管的高壓態勢。繼續依托環保夜巡隊,在我區范圍內的敏感異味點和重點企業進行24小時全天候不間斷的定點式巡查,及時排查環境隱患問題。據統計,2013年10底,共出動執法人員1402人次,檢查各類敏感異味點4008個,發現敏感異味問題151個,處理夜間重要信訪投訴123個,檢查企業3297家,處理問題企業45家。針對區域內異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環境問題,做到“四個第一”,即第一時間受理投訴,第一時間趕赴現場、第一時間發現問題、第一時間妥善處置。通過環境信訪問題的有效處置,促進監管“后督察、回頭看”機制的落實。
五、以隊伍建設為基礎,切實提高環保工作效能
(一)加強監管監測隊伍建設。
堅持以“內強素質,外樹形象”來提高隊伍素質,認真組織學習培訓,拓寬學習渠道。組織監管人員參加市組織的兩期業務知識集訓營。積極引進專家外援進行輔導,拓展更加專業化、實用性的知識。開展自助式技能大講堂,課后開展心得討論,使所學內容得到很好地吸收與鞏固。今年來,監管人員開展了8期業務講堂,監測人員人員開展了13次內部培訓,組織了監測站技術人員進行2次專項考試,參加外出培訓25次。
(二)加強硬件設施系統建設。
做好空氣質量自動站的建設工作,在去年完成招標的基礎上,完成了戚家山點位的選點和儀器的安裝調試工作。完成了春曉點位自動站的選點工作并積極推進安裝等工作。加強輻射監測工作,在今年上半年輻射儀器到位后,結合區域環境噪聲監測工作,首次開展了區域內45個點位的電磁和電離輻射環境本底值的監測工作。加強應急監測準備應對環境風險,今年重點修訂了《XX區環境保護應急監測技術方案》,對我區的危險化學品重新進行了梳理。參加了4次應急事故的監測工作。
(三)強自身,加強倡廉建設。
堅持廉政教育,強調思想品德、人生修養,廉潔自律,做到警鐘長鳴。全面強化內外部監督制約機制,組織執法人員以職業道德規范、基本行為準則為標尺,開展工作作風自查自糾,重點對現場執法行為不規范、風紀風貌不整等行為進行自查,堅決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題,提高服務宗旨意識,強化組織紀律,加大對基層監察人員的廉潔性教育,完善內部與外部監督機制,嚴格執行效能建設“六項制度”和環境監察人員“六不準”規定和機關干部“正風肅紀”事項規定,切實維護人民群眾的環境權益。存在的主要問題和困難
1、創生態區難點多。開發區生態工業示范園區創建雖取得了一些成效,但對照先進開發區還存在一定差距,一產業布局需進一步優化,加快產業基地建設。二經濟發展方式需進一步轉變。需加大“騰籠換鳥”、“低產地改造”、淘汰落后產能力度,不斷提升科技創新、循環經濟、清潔生產水平。三全民生態文明素養需進一步提升,公眾對環境的滿意率有待于進一步提高。
2、污染減排壓力大。盡管我區污染減排成效顯著,但由于北侖臨港工業區的定位,重化工比例大,且臨港大工業處于建設投產期,新增污染排放量大。臨港重點工業的產能擴張無疑進一步增加生態建設和環境保護的壓力。根據市下達減排任務和我區經濟發展預計,“十二五”期間我區減排余地不大,形勢嚴峻。
3、大氣整治需加力。雖然整治大行動等措施一定程度優化了北侖城區空氣質量,但由于北侖煤耗大戶主要集中在火電、印染、化工行業,再加上碼頭運輸、裝卸及生產過程中產生粉塵、揚塵等問題,煤炭揚塵消耗量持續攀升,煙煤型顆粒污染物仍是環境質量下降的重要影響因素,揚塵問題仍為群眾關注投訴的熱點,需進一步加大揚塵治理力度。
4、環境監管需強化。近年來,盡管環保工作做了大量的工作,但企業管理者整體環保意識還有待于提高,管理不到位現象頻發,環境違法行為時有發生,而人民群眾對環境問題尤其是異味問題保持零容忍,信訪數量不斷上升,群眾突出反應的重點信訪區域環境污染問題徹底解決難度大,需著力建設和完善全天候、全時制、全方位、多層次的監管體系。2014年工作思路
2014年是學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的重要一年,也是我區“十二五”環保和生態文明建設工作的重要推進之年。我們將以創建國家級生態區為平臺,將加強環境保護與服務經濟發展、促進社會穩定相結合,緊扣改善生態環境質量、保障生態環境安全兩大核心,著力推進各項重點工作。
(一)全面推進生態區建設。
切實履行區生態辦協調、監督職責,繼續推進國家級生態區創建工作,爭取在2014完成國家級生態區創建技術核查。確保在2015年之前,成功創建國家級生態區;力爭到2018年,創建國家生態文明示范區。深入推進基層生態創建工作。建成1個市級生態教育示范基地、新增1個國家級生態鄉鎮、2個國家級生態村、25個市級生態村、創建省級、市級環保模范(綠色)單位6個。
出臺關于發展生態文明建設美麗北侖的實施方案,制定完善《發展生態文明建設美麗北侖行動計劃》。
(二)全面開展大氣復合型污染防治工作。
繼續深入開展臨港區域大氣復合污染防治工作,深化做好工業煙粉塵、城市揚塵、機動車排氣污染、有機廢氣污染整治等工作,推進配套管理制度及政策出臺,強化部門聯動及考核,切實提升區域大氣環境質量。具體包括:
建立機動車排氣抽檢路面執法隊伍,全面開展監測執法,推動冒黑煙車輛治理,鼓勵引導黃標車淘汰工作。
(三)實施減排重點工程。
結合火電行業新標準的執行,確保全區燃煤機組在2014年7月1日前完成脫硫脫硝和除塵設施改造工作,并實現穩定達標排放。
提前進行“十二五”全區減排核查和自我核算工作,及時分析存在的問題,為“十二五”減排沖刺做好充分的工程和技術準備。
(四)深化開展重污染行業整治工作。
對照時間節點抓實做好造紙、印染等重污染行業整治提升工作,確保省、市、區三級任務圓滿完成。
(五)全面開展排污許可證發放和排污權有償使用工作。
完成全區所有企業排污許可證的發放工作(主要是b類排污許可證);完成40余家市控以上企業刷卡排污系統建設。對全區領取a類排污許可證的企業收取排污權有償使用費,進一步規范新項目總量評估辦法和初始排污權交易程序,倒逼企業主動治污。
(六)加強信訪處理,打響環保監管夜巡品牌。
在目前夜間巡邏隊的基礎上,開展全天候24×7不間斷巡查工作,全面打響“環保110夜巡隊”品牌。實行環保投訴即時響應和處理機制,環保投訴中心城區在半小時內到場,及時處置各類環境問題。
強化與相關職能部門、各鄉鎮街道及村委建立健全環境信訪聯動協調機制,繼續保持與公安、法院的高效聯動工作態勢,逐步增強環境監察綜合調處能力。
(七)加強環境安全管理水平。
以環保110夜巡隊和危化中隊為骨干,以鄉鎮環保員為補充,構建全方位監管網絡,對寧鋼、臺化等重點企業實施駐廠監管。完善污染源環境安全隱患動態檔案、應急專家和應急監測數據庫,開展應急拉練,有效提升協同作戰綜合應急能力。
(八)提高服務水平抓好審批工作。
根據上級對項目審批的總體要求,通過減少、規范、寬進簡批、聯審聯辦達到便捷高效的審批目標。通過服務好、速度快、要求嚴、素質強四個方面努力抓好項目審批工作。
(九)提升日常監測和應急監測能力。
通過擬定危險化學品源調查方案,完善應急監測方案及制定建立相應的方法,繼續開發區域針對性的應急分析手段。開展定期應急監測培訓和不定期的應急拉練提升應急實戰水平。
做好監測監控中心實驗室的裝修和驗收工作;以數字環保建設為契機,做好監測站各類監測結果的信息化工作,實現監測數據的共享和自動傳輸。
(十)推進信息公開工作。
不斷拓展環境信息公開內容加快環境信息公開。
1、組織推動生態環境保護主題宣傳,合理運用各類媒體及時跟蹤報道我區生態創建、環境治理的工作成效,充分展示我區上下高度重視環境保護、全面推進生態文明戰略的堅定信念和具體行動。
2、空氣質量對外實時報道。包括:報紙日報、屏幕實時報道、網絡實時公布。
3、通過網絡問政、專題講座、專刊報道推進生態文明、環境監管及空氣質量等知識的普及活動。
4、建設完成XX區生態文明教育館,展示北侖生態文明建設成果,傳播生態文明知識。
第五篇:質監局工作總結及來年工作思路
質監局工作總結及來年工作思路
2013年,XX縣質量技術監督局在市局黨委XX縣委縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府“三大戰略”工作主線,以“互學互比”、“兩提兩爭”活動為契機,以“十大項目”建設為載體,主動融入地方經濟發展大局,全力推進“趕超發展、激情跨越”,質監各項工作又取得了新業績。現將我局2013工作及2014年思路匯報如下:
一、今年主要工作
(一)大力推進“質量強縣”工作
強化質量強縣宣傳活動成果。繼續加大質量強縣宣傳力度。聯合發改、環保、安監等部門聯合開展“質量月”、“質量安全進校園”等活動,共分發宣傳資料2000余份,市民參與質量知識有獎問答1000多人次,在電視臺等新聞媒體滾動宣傳20多次,全面營造了全社會共同來重視質量、關注質量的濃厚氛圍。發揮質量強縣領導小組辦公室協調功能。對2012首次榮獲“各級政府質量獎”、“各級名牌產品”等獎項的先進企業和單位等獎項的先進企業和單位予以通報表彰獎勵獎,勵資金共計491萬元。組織發動我縣企業積極參與各級政府質量獎評選,至今全縣有省政府質量獎企業1家、市長質量獎企業2家、縣長質量獎企業6家。質量管理政策推動作用明顯。推出了《XX縣創建省級質量強縣示XX縣實施方案》、《XX縣縣長質量獎評審管理實施細則》等一系列政策文件,并在全市率先將縣長提名獎列為表彰范圍,進一步完善了我縣質量強縣創建體系。幫助指導奧康鞋業獲得省先進質量管理孵化基地,凱奇集團、紅蜻蜓鞋業獲得首批省級中小學質量教育社會實踐基地稱號。我局推薦上報的“qc小組在胸襯制作特殊工藝研發中的應用”項目獲得省質量管理創新項目。今年共推薦申報浙江名牌產品26個、XX市名牌產品15個。全縣累計獲得中國名牌企業1家、浙江名牌企業28家、溫州名牌企業49家。
(二)保護地方優勢產業業績突出
今年5月31日,今年5月31日,溫州晚報新視點欄目刊登的題為《不合格玩具何時才能遠離孩子》一文,使我縣教玩具這一特色產業深陷輿論漩渦,如果處置不當,極有可能造成不可挽回的后果。我局第一時間召開橋下教玩具產業座談會,商討處置方案,出臺專項整治實施方案。另一方面,積極主動的發布所掌握的相關信息,做好與地方媒體溝通協調,客觀應對。同時,召開橋下鎮教玩具產業專項整治動員大會,牽頭組織工商、橋下鎮政府等部門成立專項整治小組,深入開展集中整治工作,建立了主體承諾、長效監管機制,取得顯著整治的成果。得到溫州晚報、溫州電視臺等5家新聞媒體的正面宣傳報導和好評。我局這一系列措施,有力地挽回了我縣重點支柱產業的社會形象,也提升質監部門的社會影響力。
(三)永嘉閥門獲批籌建“全國泵閥產業知名品牌創建示范區” 開展永嘉閥門“全國知名品牌創建示范區”建設工作是推動自主品牌建設,提升品牌價值和效應,加快發展擁有國際知名品牌和核心競爭力企業的要求,是推進名牌建設的一種手段,也是振興永嘉閥門產業,提高市場競爭力重要機遇。為盡快獲得“全國知名品牌創建示范區”創建資格,我局積極推動縣委縣政府開展創建工作。并聯合永嘉工業園區管委會、XX縣泵閥行業協會等在宣傳鼓勵、政策支持、牽頭組織、溝通協調等各方面強化永嘉閥門產業聚集區申報全國知名品牌創建示范區創建工作。5月15日,鄭煥東副縣長率隊參加總局“全國知名品牌創建示范區”文審論證會,并順利通過文審論證。8月14日,國家質檢總局正式批復同意XX縣工業園區管委會籌建“全國泵閥產業知名品牌創建示范區”。這是浙江省獲準籌建的4個“全國知名品牌創建示范區”之一,也是XX市唯一一個。
(四)全力推進國家閥門質檢中心建設
目前中心已完成總投資6333萬元,其中今年投資200萬元,提升關鍵儀器設備檢測水平。9月份無損實驗室順利通過竣工驗收,70個大項204個標準通過了國家“三合一”認證。國家閥門中心申報的《閥門抗扭、彎安全性能綜合試驗裝置》已獲批實用新型專利,2項發明專利已通過審核。另外,中心多個項目被列為總局、省局重大科研項目,2011年省局科研項目《閥門低溫試驗裝置》已完成驗收。目前,中心按照去年省局專家提出的整改意見,高質量的完成各項整改任務,并于2013年11月29日順利通過國家質檢總局的最后驗收。另外,經過我局積極運作,國家閥門質檢中心與蘭州理工大學溫州泵閥研究院、蘭州理工大學溫州研究生分院三家機構整合建設成立溫州流程裝備科學研究院方案取得實質性進展,具體方案已經由縣政府已正式發文向市政府請示。將充分借助蘭州大學科研人才儲備專業技術水平優勢,提升中心技術水平。縣政府已原則同意縣質監局圍墻北面(約10畝)、圍墻東面(約5畝,其中3畝已立項)分別作為中心整合建設的二期、三期建設用地。
(五)進一步實施標準化戰略
積極幫助做好農業標準化示范項目建設和國家標準、行業標準、聯盟標準、地方標準規范制修訂及其他標準化服務。今年稻魚共生國家級標準化農業項目順利通過驗收,2個農業標準化推廣示范省級項目通過評估驗收,1個市級項目獲得良好項目,另外還有2個項目已列入2013年市級農業標準化項目計劃。我縣企業為主制修訂的《無動力類游樂設施秋千》、《波紋管密封鋼制閘閥》國家標準已經發布實施,南方閥門參與起草的《電站閥門》標準已順利通過全國鍋容標委會專家審查,使超臨界閥門有了產品標準。修訂后的鋼制閘閥等4個閥門聯盟標準已批準發布,作為永嘉閥門質量提升的技術依據。我局主導的《制定實施大型充氣玩具(淘氣堡)企業聯盟標準》省級工業標準化項目,已由市局推薦上報省局。
(六)有效保障“三個安全”
緊緊圍繞“三個安全”,積極探索科學有效的質量安全大稽查監管模式,同時加大執法打擊力度,重點抓好對食品、特種設備以及涉及人身財產健康安全類產品的監管,全力維護人民群眾切身利益。2013年,累計出動行政執法人員3862人次,檢查企業(商店)1647家,查獲假冒偽劣產(商)品總標值76.47萬元,查處違法案件60件,共受理、解決關于食品、油品、家用電器等產品質量申訴案22件,質量申訴案件解決率達100%,一年來沒有發現違法違紀的現象,沒有出現復議撤消、變更案件和行政訴訟敗訴案件。
二、明年工作思路
2013年,我們將繼續圍繞縣委縣政府的中心工作,積極推進質量強縣戰略,確保三個安全、強化能力建設,全面落實各項目標任務。
(一)深入推進省級質量強縣示XX縣建設。充分發揮質量強縣領導小組辦公室的牽頭作用,按照《XX縣創建省級質量強縣示XX縣實施方案》要求,全面推進省級質量強縣示XX縣創建的各項工作;積極開展“全國泵閥產業知名品牌創建示范區”籌建工作,進一步促進永嘉泵閥產業質量提升和轉型升級;繼續實施品牌、標準化示戰略范,引導更多企業積極導入先進的質量管理體系,爭創省級質量強縣示XX縣。
(二)全力確保三個安全持續穩定。加大重點產品質量安全風險管理,提高應急處置能力,有效提升區域產品質量水平;進一步加強特種設備日常安全監察,深化特種設備隱患排查治理,完善特種設備應急機制建設,落實企業主體責任;以嚴格落實生產許可、監督檢查、監督抽查、風險監測、執法查處等五位一體監管措施為手段,以切實開展各類專項整治為載體,掌握行業動態,強化區域監管,完善縣級定檢計劃,加大培訓宣傳和違法懲罰力度,進一步提升全縣食品質量安全水平。
(三)不斷強化技術機構能力建設
繼續推進國家閥門質檢中心與蘭州理工大學溫州泵閥研究院、蘭州理工大學溫州研究生分院三家機構整合建設,成立溫州流程裝備科學研究院;加大資金投入,加快人才引進,繼續加強國家中心軟硬件建設,加快二期擴建工程。積極籌建浙江省教玩具產品質量檢驗中心,爭取籌建資格。加快縣食品和農產品綜合檢測中心的能力建設,落實180萬的硬件投資計劃,全面開展食品和農產品檢測工作。
(四)繼續深化五型機關創建
以“兩提兩爭”、“互學互比“活動為基礎,深化黨風廉政建設,全面落實黨風廉政建設責任制和責任追究機制,落實新一輪懲治和預防腐敗體系建設,落實反腐倡廉教育和廉政文化建設。以開展“機關道德講堂”和“文明單位創建”為契機,進一步提升全體工作人員綜合素質。繼續強化“學習型黨組織”創建,開展創建“學習型黨支部”和爭做“學習型黨員干部”活動。加強法制宣傳教育,開展“六五”普法和“法治質監”系列學法活動,提升依法行政的意識、能力和水平。