第一篇:審計(jì)局2021年監(jiān)督問責(zé)工作總結(jié)
審計(jì)局2021年監(jiān)督問責(zé)工作總結(jié)
今年以來,區(qū)審計(jì)局積極貫徹落實(shí)省委、市委全會(huì)精神和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高,為維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序健康運(yùn)行做出了積極貢獻(xiàn)。目前,我們已完成審計(jì)項(xiàng)目xxx個(gè),其中:財(cái)政決算審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)xx個(gè),審計(jì)查出主要問題金額xxxxxx萬元,向紀(jì)委移交問題線索x件;完成全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目xx個(gè),竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目xx個(gè),為區(qū)政府節(jié)約財(cái)政資金xxxxx.xx萬元。
一、xxxx年監(jiān)督問責(zé)工作情況
(一)全面完成區(qū)本級(jí)財(cái)政審計(jì)
完成全區(qū)xxxx年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和績(jī)效情況,在促進(jìn)依法行政、提高財(cái)政資金使用效益、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。完成區(qū)地稅局xxxx年預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況審計(jì),及時(shí)反映出稅收收入組織和機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)方面存在的問題。
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有序開展
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《x區(qū)區(qū)級(jí)部門、街道和區(qū)屬政府投資性公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》,關(guān)注權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任履行情況,不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推進(jìn)任期內(nèi)輪審制度,探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同審?fù)?zé)。今年計(jì)劃開展xx名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)科學(xué)民主決策及執(zhí)行、重要經(jīng)濟(jì)工作管理等方面情況。
(三)行政事業(yè)單位審計(jì)完成年度目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)年度工作計(jì)劃安排,我們完成了對(duì)區(qū)公安分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)城生態(tài)管委會(huì)xxxx年—xxxx年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì),完成了對(duì)火車南站街道辦事處、簇錦街道辦事處xxxx年度財(cái)政決算情況審計(jì)和區(qū)醫(yī)院xxxx年收益分配情況進(jìn)行審計(jì)。
(四)政府投資項(xiàng)目審計(jì)成效明顯
按照法律法規(guī),對(duì)全區(qū)符合條件的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目開展審計(jì)監(jiān)督工作。xxxx年x-xx月,x區(qū)固定資產(chǎn)投資審計(jì)共節(jié)約財(cái)政資金xxxxx.xx萬元,其中:完成全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目xx個(gè),全過程跟蹤審計(jì)初審送審金額xxxxx.xx萬元,初審審定金額xxxxx.xx萬元,初審審減金額xxxx.xx萬元,平均審減率x.xx%;完成固定資產(chǎn)投資竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目xx個(gè),涉及送審金額xxxxxx.xx萬元,審定金額xxxxxx.xx萬元,審減金額xxxx.xx萬元,平均審減率x.xx%。
(五)加大專項(xiàng)審計(jì)力度
一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。對(duì)x區(qū)“靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”資金管理和使用進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)x區(qū)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查;二是按照市審計(jì)局安排,對(duì)“四改六治理”老舊院落改造專項(xiàng)資金開展審計(jì);三是對(duì)x區(qū)政府投資基金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。揭示財(cái)政資金使用效益和政府投資基金管理辦法方面存在的問題,形成《x市x區(qū)審計(jì)局關(guān)于政府投資基金管理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查意見建議的報(bào)告》,獲得區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示;四是對(duì)農(nóng)遷房安置小區(qū)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,就區(qū)國土分局建成的農(nóng)遷房安置小區(qū)存在商業(yè)用房、剩余房源管理和維護(hù)存在管理制度不落實(shí)、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)等問題提出審計(jì)建議,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示,區(qū)級(jí)相關(guān)部門積極整改,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)遷房安置小區(qū)規(guī)范管理;五是根據(jù)x市審計(jì)局的工作安排,區(qū)審計(jì)局對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,審計(jì)檢查了百草園中學(xué)工程、萬壽四路小學(xué)工程和高攀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;六是對(duì)x區(qū)xxxx年審計(jì)結(jié)果整改情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;七是對(duì)xxxx廠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)
根據(jù)區(qū)委組織部的委托,試點(diǎn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。完成對(duì)簇錦黨工委原副書記、辦事處原主任記何勇同志、華興街道黨工委原副書記、辦事處原主任鄭偉同志自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(七)大力配合紀(jì)檢巡察開展監(jiān)督問責(zé)
一方面,按照區(qū)紀(jì)委的要求,我們啟動(dòng)了對(duì)xx個(gè)社區(qū)的審計(jì)工作;另一方面,為配合區(qū)委巡察工作,我局選派x名業(yè)務(wù)骨干,自x月份以來全身心投入巡察工作,同時(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)司法局等xx家被巡察單位xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
(八)進(jìn)一步健全審計(jì)管理制度
一是圍繞提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量和水平,先后走訪多家區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理經(jīng)驗(yàn),研究完善了《x區(qū)審計(jì)局關(guān)于社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資工程審計(jì)的管理辦法》和全過程跟蹤審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)實(shí)施細(xì)則及考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)工作,確保審計(jì)獨(dú)立性和審計(jì)質(zhì)量,維護(hù)審計(jì)權(quán)威。二是進(jìn)一步完善《x區(qū)審計(jì)局電子數(shù)據(jù)管理辦法》,建立專人負(fù)責(zé)、專門設(shè)備運(yùn)行的數(shù)據(jù)管理制度,切實(shí)落實(shí)安全和保密要求。
二、xxxx年工作安排
(一)緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,提高審計(jì)監(jiān)督服務(wù)大局的能力
一是將政治建設(shè)擺在首位,把貫徹中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議和省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神作為重要政治任務(wù),深入到思想上,落實(shí)到行動(dòng)中;二是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)區(qū)委區(qū)政府中心工作的特點(diǎn)和要求,主動(dòng)思考,積極謀劃,推動(dòng)以中心工作為重點(diǎn)的審計(jì)全覆蓋。
(二)扎實(shí)抓好審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè),為履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)提供保障
一是扎實(shí)開展審前調(diào)查,全面了解審計(jì)對(duì)象的基本情況,充分收集相關(guān)資料進(jìn)行研究分析,在編制審計(jì)實(shí)施方案、選擇審計(jì)方法、劃定審計(jì)范圍上有的放矢;二是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整思路和辦法,定期分析工作情況,研究制定有針對(duì)性的措施;三是完善質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組成員、審計(jì)組組長、業(yè)務(wù)科室、審理機(jī)構(gòu)和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的分級(jí)質(zhì)量控制;四是以提高審計(jì)質(zhì)量為前提,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查考核制度,將檢查考核結(jié)果納入年度工作綜合考核,鼓勵(lì)干部進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
(三)進(jìn)一步深化大數(shù)據(jù)審計(jì)工作,推動(dòng)審計(jì)思維創(chuàng)新、審計(jì)方式變革
一是增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)審計(jì)是事關(guān)審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性工程,主動(dòng)思考在大數(shù)據(jù)審計(jì)推進(jìn)過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé);二是充分利用全市大數(shù)據(jù)審計(jì)監(jiān)管中心技術(shù)和信息,推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)在各審計(jì)項(xiàng)目中的運(yùn)用,在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,研究部門和街道在津補(bǔ)貼發(fā)放、固定資產(chǎn)管理等方面大數(shù)據(jù)審計(jì)模塊,為進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)貢獻(xiàn)x力量;三是進(jìn)一步完善《x區(qū)審計(jì)局電子數(shù)據(jù)管理辦法》,建立專人負(fù)責(zé)、專門設(shè)備運(yùn)行的數(shù)據(jù)管理制度,切實(shí)落實(shí)安全和保密要求。
(四)著力開展重大政策跟蹤審計(jì),更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在改革發(fā)展中的重要作用
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞重大政策執(zhí)行和效果,聚焦全區(qū)中心工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn),加大對(duì)涉及人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目的審計(jì)力度;二是持續(xù)跟蹤地方政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化情況,關(guān)注隱性債務(wù)增加等問題,提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解債務(wù)隱患的意見或建議,促進(jìn)規(guī)范債務(wù)舉借行為;三是加強(qiáng)政府投資工程審計(jì),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),提示建設(shè)過程存在的問題并分析原因,提出審計(jì)建議,促進(jìn)加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保重大項(xiàng)目建設(shè)效果。同時(shí),修訂完善《x區(qū)審計(jì)局關(guān)于社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資工程審計(jì)的管理辦法》和全過程跟蹤審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)實(shí)施細(xì)則及考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)工作,確保審計(jì)質(zhì)量,維護(hù)審計(jì)權(quán)威。
(五)強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),實(shí)行干部精細(xì)化管理
一是開展多種形式廉政教育,不斷提高審計(jì)干部“依法審計(jì)、廉潔從審”的意識(shí),逐步提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);三是加強(qiáng)干部培訓(xùn),特別注重選派年輕干部到上級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)鍛煉,逐步提高全體干部業(yè)務(wù)水平和能力;四是加強(qiáng)日常管理考核,利用審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)督每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的進(jìn)度和人員簽到情況,為審計(jì)項(xiàng)目有序高效推進(jìn)提供保障。
第二篇:監(jiān)督問責(zé)機(jī)制
監(jiān)督問責(zé)機(jī)制
制定教育督導(dǎo)條例,進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度。建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),獨(dú)立行使督導(dǎo)職能。健全國家督學(xué)制度,建設(shè)專職督導(dǎo)隊(duì)伍。堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重。加強(qiáng)義務(wù)教育督導(dǎo)檢查,開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。
嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。主動(dòng)接受和積極配合各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
劉圩小學(xué)
2012年9月1日
第三篇:富源縣審計(jì)局行政問責(zé)辦法
富源縣審計(jì)局行政問責(zé)辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,提高機(jī)關(guān)工作效率,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),規(guī)范干部職工問責(zé)工作,根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?富源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定?的通知?(辦字?2008?39號(hào))和?中共富源縣委關(guān)于印發(fā)?富源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則?的通知?精神,結(jié)合單位實(shí)際,制定本辦法。
第二條 問責(zé)是指審計(jì)局對(duì)所管理的干部職工不履行或不正確履行職責(zé)造成重大失誤或不良社會(huì)影響的行為,依照本制度對(duì)其追究責(zé)任的活動(dòng)。
第三條 全局干部職工不履行或不正確履行工作職責(zé),造成不良影響和后果的,按照本制度問責(zé)。
第四條 問責(zé)工作遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和教育與懲戒相結(jié)合、改進(jìn)工作與追究責(zé)任相結(jié)合的原則。
第二章 問責(zé)內(nèi)容
第五條 審計(jì)業(yè)務(wù)工作問責(zé)的主要內(nèi)容:
(一)相關(guān)職能科室和審計(jì)人員對(duì)編制審計(jì)方案、收集審計(jì)證據(jù)、編寫審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿、出具審計(jì)報(bào)告、歸集審計(jì)檔案等全過程的實(shí)施和質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
(二)審計(jì)人員對(duì)審前調(diào)查過程中形成的有關(guān)記錄的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé);對(duì)收集的審計(jì)證據(jù)嚴(yán)重失實(shí),或者隱匿、篡改、毀棄審計(jì)證據(jù)的行為承擔(dān)責(zé)任;對(duì)審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);對(duì)未執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案導(dǎo)致重大問題未發(fā)現(xiàn)的、審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)反映的、以及審計(jì)查出的問題嚴(yán)重失實(shí)的行為,承擔(dān)責(zé)任。
(三)審計(jì)組長對(duì)審計(jì)方案中審計(jì)內(nèi)容的適當(dāng)性、步驟和方法的可操作性負(fù)責(zé);對(duì)復(fù)核意見和重要審計(jì)事項(xiàng)未收集審計(jì)證據(jù),或者審計(jì)證據(jù)不足造成的嚴(yán)重后果承擔(dān)責(zé)任;對(duì)提出審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性以及審計(jì)工作底稿記錄的重大問題不予反映或者不如實(shí)反映,審計(jì)報(bào)告反映的問題嚴(yán)重失實(shí)的,承擔(dān)責(zé)任。
(四)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)方案中審計(jì)范圍和重點(diǎn)的適當(dāng)性負(fù)責(zé);對(duì)代擬的審計(jì)報(bào)告等審計(jì)文書的恰當(dāng)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);對(duì)審計(jì)報(bào)告中記錄的重大問題隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)反映,使審計(jì)報(bào)告等審計(jì)文書反映的事實(shí)嚴(yán)重失實(shí)的,承擔(dān)責(zé)任。
(五)復(fù)核人員對(duì)其復(fù)核意見的恰當(dāng)性負(fù)責(zé);對(duì)審計(jì)報(bào)告等審計(jì)文書中存在的定性不準(zhǔn)確、適用法律、法規(guī)、規(guī)章不正確、處理處罰不當(dāng)?shù)葢?yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),造成嚴(yán)重后果的行為承擔(dān)責(zé)任。
(六)分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)方案所確定的審計(jì)目標(biāo)的恰當(dāng)性負(fù)責(zé);對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告等審計(jì)文書負(fù)責(zé)。
(七)審計(jì)人員在審計(jì)過程中違反“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé);濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)利用職權(quán)向被審計(jì)單位或當(dāng)事人提出不合理要求,獲取不正當(dāng)利益的。
第六條 有令不行,有禁不止,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)不履行法律法規(guī)規(guī)定義務(wù)的;
(二)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級(jí)的指示、決定、命令,政令不暢的;
(三)違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的;
(四)對(duì)上級(jí)明令禁止的行為臵若罔聞,不停止、不糾正的;
(五)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)局的決定、決議和重要部署的;
(六)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的。
第七條 辦事拖拉、推諉扯皮,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),不認(rèn)真履行職責(zé),拖著不辦、頂著不辦的;
(二)對(duì)應(yīng)該及時(shí)辦理的事項(xiàng),敷衍塞責(zé),推諉扯皮,久拖不決,未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,違反限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定的;
1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、主管部門交辦或領(lǐng)導(dǎo)批示要求我局辦理的事項(xiàng),未按限時(shí)辦結(jié)規(guī)定辦理結(jié)束的;
2.局行政領(lǐng)導(dǎo)安排事項(xiàng),未按限時(shí)辦結(jié)的規(guī)定辦理結(jié)束的;
3.對(duì)重大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)及其他重大事項(xiàng)需由我局辦理的事項(xiàng),未按限時(shí)辦結(jié)規(guī)定辦理結(jié)束的;
4.其他事項(xiàng)。
(三)對(duì)公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn),違反服務(wù)承諾制規(guī)定的;
(四)對(duì)應(yīng)由幾個(gè)科(室)共同辦理的事項(xiàng),主辦科(室)不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦科(室)不積極支持配合,致使工作延誤的;
(五)違反單位內(nèi)部規(guī)章制度的。
第八條 不求進(jìn)取、平庸無為,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)對(duì)上級(jí)的重大決策、重要部署、重大事項(xiàng),消極對(duì)待,執(zhí)行不力,影響整體推進(jìn)的;
(二)對(duì)本科(室)存在的突出問題,不研究,不認(rèn)真解決的;
(三)對(duì)工作拈輕怕重、討價(jià)還價(jià)、瞻前顧后、畏首畏尾、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),影響整體工作部署和工作進(jìn)度的;
(四)實(shí)干精神差,工作無成效、無起色,干部群眾意見較大的。
第九條 欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問題在處臵中隱瞞真相,歪曲事實(shí)的;
(二)編報(bào)虛假數(shù)據(jù)、虛假成績(jī),欺騙上級(jí)和公眾的;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)公共突發(fā)事件、重大公共安全和安全生產(chǎn)事故、重大疫情或其他重要情況的;
(四)隱瞞案件真相,歪曲案件事實(shí),瞞案不報(bào),壓案不查的;
(五)隱瞞審計(jì)查出問題,為被審計(jì)單位變通處理違紀(jì)違規(guī)問題,出具虛假審計(jì)報(bào)告的;
(六)發(fā)布不實(shí)審計(jì)結(jié)果公告的。
第十條 態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí),不實(shí)施組織施救或求助不力的;
(二)對(duì)下屬請(qǐng)示匯報(bào)或反映要求解決的問題,故意刁難以及有其他不文明行為的;
(三)對(duì)群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待,無正當(dāng)理由不依法受理的。
第十一條 暗箱操作、逃避監(jiān)督,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的;
(二)不接受黨組織、人大、政府、政協(xié)、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的;
(三)不配合紀(jì)檢監(jiān)察、司法等監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)的。
第十二條 監(jiān)管不力、處臵不當(dāng),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)科(室)人員嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)或長期不團(tuán)結(jié),或科(室)人員發(fā)生重大違法違紀(jì)問題的;
(二)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,或?qū)?yán)重違法違紀(jì)行為不管不問,甚至包庇、袒護(hù)、縱容的。
第三章 問責(zé)方式
第十三條 問責(zé)的方式:
(一)戒勉談話;
(二)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(三)責(zé)令作出書面檢查;
(四)責(zé)令公開道歉;
(五)通報(bào)批評(píng);
(六)調(diào)整工作崗位;
(七)停職檢查;
(八)勸其引咎辭職;
(九)責(zé)令辭職;
(十)免職。
以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或合并使用。
采用本條第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)問責(zé)方式的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條 根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響決定問責(zé)方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)責(zé)任人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問責(zé);
(二)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,對(duì)責(zé)任人采用責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé);
(三)情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,對(duì)責(zé)任人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的方式問責(zé)。
第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重、加重問責(zé):
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上被問責(zé)情況的;
(二)在被問責(zé)過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;
(三)打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的;
(四)采取不正當(dāng)行為拉攏、收買調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問責(zé)的。
第十六條 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問責(zé)。
第十七條 有下列情形之一的,可免予問責(zé):
(一)因相關(guān)部門、單位以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;
(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無法認(rèn)定責(zé)任的;
(三)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。
第四章 問責(zé)程序
第十八條 局領(lǐng)導(dǎo)班子決定啟動(dòng)問責(zé)程序,對(duì)當(dāng)事人實(shí)施問責(zé)。由局辦公室負(fù)責(zé),根據(jù)本制度,在20個(gè)工作日內(nèi)完成情況調(diào)查及提出問責(zé)的適用方式、處理建議并向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)。
第十九條 局領(lǐng)導(dǎo)班子在收到情況調(diào)查報(bào)告及問責(zé)處理建議后,在10個(gè)工作日內(nèi)作出問責(zé)處理決定,并在5個(gè)工作日內(nèi)將問責(zé)處理決定讓問責(zé)當(dāng)事人知曉。
第二十條 問責(zé)當(dāng)事人對(duì)問責(zé)處理決定不服的,可自收到問責(zé)處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定程序提出申訴。申訴期間,仍按問責(zé)處理決定執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由富源縣審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自7月1日起執(zhí)行。
第四篇:扶貧監(jiān)督問責(zé)
扶貧監(jiān)督問責(zé)
xxxxxx黨的十九大報(bào)告提出,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是對(duì)精準(zhǔn)扶貧提供的重要紀(jì)律保障,是做好“真扶貧、扶真貧”的根本保證,打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)更是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大政治任務(wù)。面對(duì)全黨肩負(fù)的脫貧攻堅(jiān)重任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不僅要堅(jiān)決遏制扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還要堅(jiān)決制止扶貧領(lǐng)域的亂為和不為、慢為現(xiàn)象。
目前扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作還存在以下幾個(gè)問題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部政治站位還不夠高,對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重要性認(rèn)識(shí)上不夠充分,工作不主動(dòng),沒有把扶貧領(lǐng)域相關(guān)違紀(jì)問題同自身職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來。
(二)基層監(jiān)督作用難發(fā)揮。xxxxxx和xxxxxxx監(jiān)督作用發(fā)揮不了,有的根本不清楚在扶貧領(lǐng)域如何監(jiān)督,監(jiān)督什么,抓不住重點(diǎn),存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟。總認(rèn)為群眾工作難做,扶貧工作難做,對(duì)基層出現(xiàn)的問題,特別是在扶貧資金項(xiàng)目上以個(gè)人不侵占、不挪用為標(biāo)準(zhǔn),甚至還多方為違紀(jì)違規(guī)者開脫,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對(duì)于扶貧領(lǐng)域的亂作為、慢作為、不作為問題視而不見。
目前,脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,大量的人力、物力、財(cái)力和國家各項(xiàng)扶持政策都在向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)勝利在望。每一筆扶貧資金的使用、每一個(gè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、每一項(xiàng)扶貧措施的落實(shí),都是牽一發(fā)而動(dòng)全身,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是保障精準(zhǔn)扶貧工作高質(zhì)量、如期告捷的重要保證,目前精準(zhǔn)扶貧工作還存在大搞文字脫貧,把精力浪費(fèi)在迎接上級(jí)檢查和埋頭于各級(jí)扶貧材料中的亂象,各級(jí)黨委政府作為扶貧工作的主體責(zé)任人要勇于作為,敢于面對(duì),把“精、準(zhǔn)”二字落到實(shí)處,把扶貧質(zhì)量作為檢驗(yàn)扶貧工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng),把做好扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作作為本質(zhì)工作的重中之重,用鐵的紀(jì)律保障這項(xiàng)關(guān)乎國家大計(jì)、群眾民生的重要工作。
第五篇:強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力。要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé)。要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。
——在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話(2018年5月19日)
強(qiáng)化監(jiān)管,做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入,確保扶貧投入同脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要加強(qiáng)資金整合,防止資金閑置和損失浪費(fèi)。要健全公告公示制度,省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開,鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)脫貧領(lǐng)域腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處問責(zé)一起,絕不姑息遷就。
——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(2018年2月12日)
堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)
黨的十八大以來,我們?cè)趩栘?zé)方面查了一些典型,體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失職必追究,推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。當(dāng)前的一個(gè)問題是,抓安全事故等行政問責(zé)多、抓管黨治黨不力問責(zé)少,問責(zé)規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)
懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針,也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。日常工作中發(fā)現(xiàn)了問題就要真管真嚴(yán)。懲治,治是根本,懲是為了治。要通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢工作,管住紀(jì)律、看住權(quán)力,使干部向高標(biāo)準(zhǔn)努力,不犯或少犯錯(cuò)誤特別是嚴(yán)重錯(cuò)誤,這才是黨組織對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。問責(zé)不能感情用事,不能有憐憫之心,要“較真”、“叫板”,發(fā)揮震懾效應(yīng)。前年,我們對(duì)湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。去年,我們又對(duì)南充拉票賄選案進(jìn)行徹底調(diào)查,對(duì)全部477名涉案人員嚴(yán)肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣,是對(duì)我們黨和社會(huì)主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅(jiān)決查處這些案件,實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé),體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。今年,地方領(lǐng)導(dǎo)班子開始換屆,要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,做好問責(zé)工作,加大監(jiān)督和查處力度,確保換屆風(fēng)清氣正。任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題,就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作,建立健全責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度,把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來,以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位,促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)
勿以善小而不為,勿以惡小而為之。如果開始就咬耳朵、扯袖子,在執(zhí)紀(jì)方面抓得很緊,可以讓多少人避免違法?過去形成了這么一種現(xiàn)象,就是不到違法的程度大家都可以“包容”、“寬容”,到了違法就由他去吧。這是對(duì)黨和干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。空軍的同志說,培養(yǎng)一名飛行員要花相當(dāng)于其體重一樣重的黃金。我們培養(yǎng)一名省部級(jí)干部要多少代價(jià)?很多干部從基層做起,慢慢成長起來,最后毀于一旦,一失足成千古恨。出問題的人之前就會(huì)有跡象,為什么不及時(shí)幫助他們認(rèn)識(shí)和解決問題呢?這就需要把紀(jì)律挺在前面。
今年1月開始實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。有了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督尺子,就要在貫徹執(zhí)行上下功夫。各級(jí)黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的情況,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的情況,確保黨的集中統(tǒng)一,保證黨中央政令暢通。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話(2016年1月12日)
各級(jí)黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋,要找黨委(黨組)書記直接說事,堅(jiān)決把責(zé)任壓下去。細(xì)化整改問責(zé)制度,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。
——在聽取二〇一五年中央第二輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話(2015年10月15日)
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。要以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
——在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話(2015年10月8日)
我強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,就是要全面落實(shí)黨組織的責(zé)任。黨的各項(xiàng)工作,所有黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任,要盡心盡力做好。有的干部自己分得很清楚,是黨還是政,是管業(yè)務(wù)的還是管黨務(wù)的,自己給自己定位了。有的干部在紀(jì)委當(dāng)常委、委員,認(rèn)為只是掛個(gè)名、弄個(gè)待遇。其他方面這類情況也不少見。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。擔(dān)任職務(wù)就要履行責(zé)任,這是黨交給你的一份責(zé)任。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話(2014年1月14日)
黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育。對(duì)大是大非問題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置身事外。發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
——在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(2013年1月22日)