第一篇：2012年黨建工作會

在2012年全縣黨建工作會議上的講話

（2012年2月25日）縣委常委、組織部長 XXX

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實全國、全省、全市組織組織、人才工作暨基層組織建設年動員部署會精神，總結回顧2011年組織工作，研究部署2012年組織工作。縣委高度重視這次會議，稍后，書記還要作重要講話。

下面，根據會議安排，結合我縣組織工作實際，講幾點意見。

一、2011年組織工作的簡要回顧

過去的一年，在縣委的正確領導下，全縣各級黨組織圍繞中心、服務大局，克難攻堅、主動作為，改革創新、狠抓落實，在繼承中發展，在創新中推進，各項工作取得了新的成績。

（一）換屆工作圓滿完成。按照中央、省委、市委要求，縣委緊緊圍繞嚴肅紀律，深化民主，突出實績選干部，圍繞發展配班子，圓滿完成換屆工作任務。一是強化教育監督，確保風清氣正。堅持“教育在先、警示在先、預防在先”，采取“六學”、四級責任包保、層層簽訂承諾、談心談話、明察暗訪、專題督查、電話抽查、換屆紀律滿意度測評等方式，嚴格執行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求，全

面落實“四個100%”和“五條硬杠杠”規定，確保換屆風清氣正。二是拓寬民主渠道，提高選人用人公信度。在采取召開座談會、個別談心談話等方式深入調研的基礎上，廣泛征求鄉鎮黨委、分管縣級領導、掛幫鄉鎮領導和縣人大、縣政協、縣人武部等單位領導的意見，進一步明晰干部調整意向后，形成人事任免方案并分別向縣人大、縣政協黨組進行協商，進一步完善人事調整方案報縣委討論決定，提高了選人用人的公信度。三是突出實績選干部，圍繞發展配班子。在市委對縣級班子考察和干部推薦中，縣委將鄉鎮領導班子和縣直各單位自換屆以來的工作總結、完成各項經濟指標的情況，年度考核及獎勵情況印制成冊，對各單位的完成工作任務進行量化，發放給參加推薦人員，接受評價，擇優選用。按照省委配發展型干部要求，大膽地選拔年青干部到重要崗位鍛煉，將邊遠鄉鎮的1名鄉鎮黨委書記、3名鄉鎮長平級交流到XX、XX、XX擔任黨政正職。將XX、XX兩鎮鎮長轉任到邊遠鄉鎮擔任黨委書記，形成以30-40歲為主體的梯次結構配備，從換屆后的情況看，鄉鎮領導班子年齡、文化、專長、性格等結構搭配合理，發展能力進一步增強。

（二）干部人事制度改革深入推進。一是全面實施全額定向民主推薦。堅持對新一屆鄉鎮領導班子人選進行全額定向民主推薦提名，對現任領導班子成員進行民主測評，合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，科學分析和運用推薦測評結果，綜合考慮崗位需求和干部近年考

核評價情況、工作實績、發展潛力等因素，既尊重民意，又防止簡單以票取人。嚴格堅持現領導班子成員在全額定向民主推薦中推薦票未過半數的，不再提名，在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察不宜繼續擔任原職務的，不再提名。二是全面執行“四差額”制度。對新提名人選進行差額推薦、差額考察、差額任用、差額票決，擴大了選人用人視野。三是深入貫徹《XX縣鄉科級干部選拔任用初始提名辦法》等5個制度。進一步完善和充實了“事前要報告，事后要評議，離任要審計，違責要追究”的干部任用監督體系，深化了干部選任工作的民主。四是“科學規范和有效監督縣委書記用人行為”試點工作取得成效。重點圍繞規范干部選拔任用初始提名、規范和加大競爭性選拔、干部信息公開、干部選拔過程監督等方面進行了探索，試點工作有序推進，成效明顯。

（三）干部教育培訓和人才工作取得新突破。一是干部培訓工作成效明顯。采取“走出去、請進來”、掛職等方式，有針對性地開展培訓。一年來，依托重慶市委黨校等省內外培訓資源舉辦干部培訓11個班次706人次，完成省、市委及省市部門調訓116人次，如東等地掛職學習29人次，指導各類培訓1201人次，全年共培訓干部2052人次。干部素質明顯提升，干部隊伍建設整體加強。二是人才工作取得新突破。制定了《XX縣中長期人才發展規劃綱要（2011-2020）》（綏黨發[2011]1號）；協助招錄55名公務員、專業技術人員130

名，安置省委組織選調生3名、“一村一名大學生”和西部志愿者25人，在一定程度上緩解了人才短缺的壓力。

（四）黨的基層組織建設成效明顯。一是品牌效應明顯。以“雙信工程”為載體進一步深化和拓展服務型黨組織創建，得到中央黨校有關專家和省內外媒體的高度關注和認可，并得到了市委主要領導的親自簽批，并在全市推廣。二是示范效應明顯。打造了30個鄉鎮級示范點和10個縣級示范點，以示范帶動整體，效應明顯，形成了共性彰顯，個性突出，以點帶面，整體聯動，運轉規范的良好格局。三是干部作風切實轉變。對照省委“四要十不準”要求，縣委動真碰硬狠抓作風建設，采取評議、暗訪、辦案“三管齊下”綜合整治措施，通過曝光違規典型事例，查處違紀的人和事，解決了干部學風不濃、玩風過盛；執行不力、節奏過慢；作風漂浮、服務過差；精神不振、紀律過松；不作為、亂作為等問題，全縣干部作風得到了前所未有的轉變。四是“創先爭優”、“四幫四促”、“干部下基層”等活動統籌推進。整合“四幫四促”和“干部下基層”活動資源，抽派機關117名干部結對幫扶117個村（居、社區），搭建了城鄉幫促模式，幫促效果明顯；全縣各級黨組織和黨員積極創先爭優，涌現出了一大批先進典型，全年省市縣表彰27個先進基層黨組織、55名優秀共產黨員、34名優秀黨務工作者。2個鄉鎮黨委、1個縣直部門黨組織和1個村級黨組織獲省委“五個好”基層黨組織命名。五是非公黨建深入推進。按照“規模以上非公企業全建、規模以下非公企業應建必建”要求，采取獨立組建、屬地組建、掛靠組建等方式，在全縣142個非公企業中建立獨立黨支部11個，聯合黨支部19個，全面完成省市規定任務。機關、社區、園區、學校黨建得到了整體推進。六是組織部門自身建設得到加強，組織工作兩個“滿意度”穩步提升。深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，組工干部積極創先爭優，作表率，樹形象，組織部門自身建設得到加強，組織工作滿意度穩步提升，2011年民調全市靠前。七是遠程教育、老干部、黨員發展、信息化建設等工作全面推進。

2011年，我們取得了一定成績，但我們還應清醒地看到，目前組織工作與新時期黨的建設的新任務、新要求以及廣大干部群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足：一是部分工作只注重抓部署、抓啟動，結合實際抓落實的力度還不夠，工作中一些突出問題沒有得到真正的解決，滿意度分值還有一定的提升空間；二是干部人事制度改革的配套措施需要進一步完善；三是干部作風建設、能力建設與發展的要求還有一定差距。這些差距和不足，我們必須高度重視，切實采取措施，在下一步工作中認真加以解決。

二、2012年組織工作的安排部署

2012年組織工作的總體要求是：以迎接黨的十八大、省十一次黨代會和學習貫徹十八大、省十一次黨代會、市四次黨代會和縣十二次黨代會精神為主線，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，立足全縣抓服務、面向全市

爭位次、躋身全省樹典范、融入全國擴影響，以加強領導班子思想政治建設、提升干部發展能力、深化干部人事制度改革、推進人才強縣戰略、深化拓展“四項活動”為重點，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，切實提高組織工作科學化水平，為實施“四化一工程”戰略和加速進位爭先、打造百億強縣、建設幸福XX提供堅強組織保證。

（一）突出抓好換屆后領導班子思想政治建設。一是強化理論武裝，錘煉引領發展的堅強黨性。要以學習和貫徹落實黨的十八大、省十一次黨代會、市四次黨代會和縣十二次黨代會精神為主線，進一步強化理論武裝，錘煉引領發展的堅強黨性。要把學習成果轉化為解放思想、開拓創新的行動，轉化為審時度勢、駕馭全局的本領，轉化為實施重大戰略、謀劃科學發展的能力。要用黨的最新理論武裝頭腦，用黨的先進思想引導群眾，使黨的聲音成為社會最強音，將縣委確定的目標轉化為全縣上下的共同意志和自覺行動。二是強化干部監督，打造團結型班子。要加強對鄉鎮黨委書記和部門“一把手”的重點管理，對換屆后領導班子的工作思路、履職盡責、抓落實力度、團結和諧、廉潔自律等運行情況進行跟蹤了解，對比分析，有針對性地加強和改進領導班子建設；要加大治懶治庸力度，強化執行力，對班子不團結、工作狀態差，干部群眾認可度低，工作打不開局面，排名連續退位或掛末的，堅決予以組織處理；要認真落實好函詢、經濟責任審計等措施，加強對干部選任的全程監督；要執行好集體

領導和分工負責制，完善和執行好議事規則和決策程序，充分發揚民主，自覺維護團結，提高解決領導班子自身問題的能力，著力打造團結型班子。三是憑實績用干部，打造駕馭發展的中堅力量。要堅持“憑實績用干部、以公正選干部、為發展配干部”的鮮明導向，把那些對工作有激情、對群眾有感情、對事業有癡情的優秀干部及時提拔到重要崗位上來；要深入貫徹“一線工作法”，更多地在項目建設、招商引資、城市拆遷、信訪穩定和工作一線選拔和使用干部，引導更多的優秀干部在經濟發展主陣地、項目建設最前沿、民生改善第一線鍛打錘煉、成長成才；要大力弘揚“敢想敢干、會想會干、說干就干、干就干成”精神，形成鄉鎮比進位、機關比服務、企業比發展、農村比富民、社會組織比公信力的濃厚氛圍，著力打造駕馭發展的中堅力量，強力推進XX大發展。

（二）積極穩妥推進干部人事制度改革。一是扎實推進重點項目改革。要在完善干部選任工作全程記實制度和監督員制度、干部德的考核辦法、干部激勵保障體系、擬提拔干部廉政報告制度、全委會署名推薦干部制度、競爭性選拔干部方法等方面取得新突破，建立和落實好股級干部輪崗交流機制，加大多崗位培訓鍛煉干部力度，激發隊伍活力。二是建立健全干部考核評價體系。積極探索以“實績考核、民主測評、民意調查”“三維一體”的干部實績評價考核機制，突出考核重點，完善評價標準，簡化考評指標，真正做到工作實績靠算賬，干部形象看測評，執政效果問民意，注重考核

結果的運用。

（三）強化干部培訓，大力提升發展能力。一是抓好關鍵崗位和重點領域培訓。抓好新一屆領導班子履職能力培訓，重點培訓鄉鎮黨政正職、分管黨務、經濟工作的副職和縣機關重要經濟部門的領導，突出抓好黨的建設、產業轉移調整、統籌城鄉發展、規劃布局、城市建設、交通基礎設施、招商引資、文化旅游、社會管理等行業領域的培訓。二是大力開展提升發展能力培訓。依托省內外培訓資源，重點開展好縣域經濟、現代市場經濟、工業經濟、園區建設、現代農業、現代服務業、金融投資與風險防范等內容的專題培訓，著力提升干部發展能力。

（四）落實《人才規劃綱要》，不斷提高人才工作水平。一是著眼需求引才。實施好《XX縣中長期人才發展規劃綱要（2010～2020）》，開辟引才綠色通道，簡化辦事程序，圍繞特色產業、重大科技項目，采取“產業引進”、“項目引進”、“課題引進”等模式，大力引進一批緊缺人才。二是創優環境留才。要兌現人才津貼及相關待遇，出臺優惠政策，完善激勵辦法，通過政策創優帶動人才環境創優，讓各類人才進得來、干得成、過得好、留得住。三是立足本土育才。要健全以社會需求為導向、以能力建設為核心的人才培養機制，突出抓好黨政人才、企業經營管理、專業技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設。

（五）以基層組織建設年為統攬，統籌抓好各項組織工作。一是統籌抓好“四幫四促”、“作風建設年”、“干部下基層”和“基層組織建設年”活動。整合活動資源，堅持在整體工作突出重點，在統籌把握中注重常規，統籌兼顧，整體推進，既要以良好的作風確保“四幫四促”、“干部下基層”、“基層組織建設年”等活動取得實效，又要用活動的成效去檢驗干部的作風。二是切實提高組織工作滿意度。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”總體要求，建立健全掛幫責任制、民情日記、辦理實事登記備查、城鄉黨組織互幫互促、基層組織評議機關工作和定期督促考核等制度，加強幫促隊伍管理，推進工作落實；建立黨員走訪登記備查制度，全力推進黨內關懷機制的落實，各鄉鎮黨委書記及其班子成員要按照各自聯系點的要求，通過黨內關懷機制的實施，實現每年聯系點黨員走訪率80%以上，各村（居、社區）黨組織書記必須實現轄區內黨員每年走訪“全覆蓋”。要通過掛幫責任制、黨內關懷等制度的實施，切實為基層和群眾解決幾個實實在在的問題，辦幾件實實在在的事情，取信于民，提高滿意度。三是以基層組織建設年深化創先爭優。認真落實中央、省、市“基層組織建設年”精神，圍繞“十項行動、百項任務”，以服務型黨組織創建為抓手，突出服務發展主題，統籌抓好各項工作。做強做大“雙信工程”和“一信通”品牌，擴大影響；深入推進各級黨組織書記黨建工作述職工作，強化基層黨組織書記黨建工作“第一責任人”職責；扎實開

展“科學發展爭一流”和“黨員晉星、支部晉級”活動，組織引導基層黨組織和黨員干部立足崗位職責，加大制度創新，推行目標承諾，強化發展責任，彰顯自身優勢，努力使每一個基層黨組織至少有一項務實管用的制度，每一個黨員干部都成為一面鮮艷旗幟，每一個基層黨組織都成為一座堅強堡壘。

（六）強化組織部門自身建設，統籌推進其他各項工作。一是強化自身建設。以“三抓三強”為載體，著力把組織部門打造成為全縣黨性最強、作風最硬、工作最出色、落實科學發展觀最有力的模范部門，成為深受信賴的黨員之家、干部之家、人才之家。二是統籌推進黨代會常任制、老干部、遠教和信息化建設等工作。

同志們，海到無邊天作岸，山登絕頂我為峰，面對新形勢、新任務、新挑戰，“干字當頭、敢字為先、拼字求勝”是我們的戰斗宣言，我們一定要以改革創新精神做好組織工作，以飽滿的熱情、扎實的作風，奮發工作、開拓進取，全面提高組織工作科學化水平，以優異的成績向黨的十八大和省第十一次黨代會獻禮。

第二篇：黨建工作會講話

創先爭優 夯實基礎

以優異成績迎接黨的十八大勝利召開

（2012年5月10日）

同志們：

為深入學習貫徹全國組織部長會議、全省組織工作會議和縣黨建工作會議精神，總結成績，認清形勢，明確任務，以改革創新的精神和求真務實的作風，努力開創我街道基層黨建和干部隊伍建設新局面，黨工委決定召開黨建工作會。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好黨建工作的責任感和使命感 多年來，在縣委的正確領導下，**各級黨組織緊緊圍繞“創先爭優抓黨建、抓好黨建促發展”，在實踐中求創新，在發展中盡責任，著力強基礎、建隊伍、抓效能、聚人心，深入開展創先爭優、“四群”教育活動，黨建工作得到了全面提升。以黨總支書記為重點的基層干部隊伍不斷加強，干部作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切；基層黨組織和黨員日常管理進一步規范，“兩新”組織黨建工作創新發展，蔬菜協會黨支部、農資專業合作社黨支部等黨組織組建經驗得到了上級的充分肯定；基層黨建創新項目和“環湖黨建”工程深入推進，黨組織的保障作用和黨員的先鋒模范作用進一步發揮，為實現“十二五”良好開局提供了堅強的組織保證。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我街道黨建工作與科學發展的要求還存在一定差距，主要表現在：部分領導干部作風不實，脫離群眾、脫離實際等問題不

— 1 — 同程度存在，領導干部能力建設與推動科學發展、促進社會和諧的需要相比還有一定差距；少數黨總支對黨建工作重視不夠，存在“重經濟、輕黨建”的傾向；社區黨建和非公有制黨建工作發展不平衡，黨建工作活力不足、吸引力不強、覆蓋面不寬；部分基層黨組織戰斗堡壘作用不強，流動黨員管理服務機制不健全，黨員教育管理不到位，黨員隊伍結構不合理，不能很好地發揮先鋒模范作用等等。上述問題，既有長期積累的歷史難題，也有社會變革產生的新問題和經濟社會發展出現的新情況。必須認真進行研究，切實加以解決。

當前，隨著經濟社會的快速發展、改革開放的不斷深入、人們思想觀念的深刻變化、社會轉型和利益格局的加快調整，既給黨的建設注入強大動力，也帶來了新的挑戰。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中要求，堅持以科學發展觀指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，全面推進黨的建設新的偉大工程。去年12月，全國組織部長會議強調，堅持改革創新、求真務實、狠抓落實，努力把黨的建設和組織工作做得更實更好，為實現經濟工作穩中求進和推動科學發展、促進社會和諧提供堅強組織保證。根據會議部署，中央將今年確定為“基層組織建設年”，要求以創先爭優為動力加強基層組織建設，以“基層組織建設年”為抓手深化創先爭優，以創先爭優、加強組織建設的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

當前和今后一段時期，街道如何大力推進工業化加速、農業

— 2 — 化提升、信息化擴張、城鎮化拓展和市場化轉型，實現“四個翻番”和“兩個倍增”，迫切需要堅強有力的基層黨組織和黨員干部來推動發展，迫切需要思想解放、信念堅定、善于創新、勇于實踐的領導干部來引領發展，迫切需要風清氣正、心齊氣順、團結協作的領導班子來組織發展。我們一定要認清形勢，自覺把黨的建設放到經濟社會發展的大局中去部署、去落實，努力形成與經濟、政治、文化和社會建設相適應的黨建工作新格局，為街道經濟社會發展提供有力保證。

二、創先爭優、夯實基礎，著力加強黨的基層組織建設 今年黨建工作的主要任務是：以迎接十八大、學習貫徹十八大為主線，以深入開展創先爭優和“四群”教育活動、實施“基層組織建設年”和“跨越發展先鋒行動”為重點，緊緊圍繞促發展、惠民生、保穩定選干部、配班子、抓隊伍、強組織，不斷提升黨建工作科學化水平，為秀山科學發展、和諧發展、跨越發展提供組織保證。

（一）以迎接十八大為主題，深入開展創先爭優活動 認真抓好“迎接十八大、爭創新業績”創先爭優主題實踐活動，緊緊圍繞發展實體經濟、培育支柱產業爭先進位，繼續實施以黨員先鋒工程、黨員隊伍優化工程、先進示范帶動工程為主的“黨徽在崗位上閃光行動”，組織開展新一輪公開承諾、踐諾、評諾活動，引導黨員干部把心思和精力真正用在抓發展、抓落實、抓服務上，在推動街道發展中創先進、爭優秀。繼續開展“為民服務創先爭優”活動，引導窗口單位和服務行業爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵。認真組織開展以“組

— 3 — 織領富、黨員帶富、干部幫富”為主要內容的創業致富工程，幫助農村黨員和群眾理清發展思路，落實發展項目，促進共同富裕。認真總結提煉創先爭優活動的有效做法和經驗，梳理一批可看可比可學的先進典型上報省市縣委“七一”表彰，發揮示范引領作用，加大宣傳力度，提高爭創效果。

（二）以服務群眾為重點，扎實推進“四群”教育活動 扎實開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育，組織引導黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，全面實行干部直接聯系群眾制度，真正把黨的路線方針政策和各級黨委、政府的決策部署落實到基層、落實到群眾。要把聯系群眾工作與推進街道黨工委辦事處中心工作、與農村基層工作實際相結合，在推進項目建設、烤煙生產、護林防火、抗旱保春耕、化解矛盾糾紛等工作中發揮積極作用，實現聯系的困難戶有改變、聯系的社區面貌有改變、聯系的社區發展思路有改進的“三有”目標。

（三）以服務發展為中心，認真實施“跨越發展先鋒行動” “跨越發展先鋒行動”是省委圍繞科學發展、服務和諧發展、推動跨越發展作出的重大部署。各級黨組織必須進一步加強領導，制定方案，動員部署，把廣大黨員干部的思想和行動統一到省委要求上來，按照領導帶動、組織推動、黨員行動、考評促動的要求，動員廣大黨員爭先進位創發展先鋒、執政為民創服務先鋒、凝心聚力創和諧先鋒、強基固本創云嶺先鋒，在推動經濟社會發展中創先進建新功、爭優秀立新業。街道組織辦要牽頭負責，統籌協調各項工作，各相關部門要主動配合，認真履行職責，形成工作合力。各級黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，親

— 4 — 自動員部署，帶頭抓好落實。要細化量化先鋒行動目標任務，開展公開承諾，接受群眾監督。要加強督促檢查，強化跟蹤問效，督促工作落實，定期對基層黨組織和黨員進行評比排名、授旗評星。

（四）以開展“基層組織建設年”為契機，著力加強基層組織建設

一是扎實開展“基層組織建設年”活動。著力加強基層黨支部建設，開展分類定級、晉位升級活動，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，全面提升基層黨支部黨建水平。對先進支部要立足于“創”，使各項工作創一流；對處于中間狀態的支部要立足于“促”，促使其找差距、換腦子、理路子；對后進支部立足于“改”，加大整改力度，通過調整班子、整頓作風，努力實現基層黨組織戰斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平“五個進一步提升”的目標。二是統籌推進各領域基層組織建設。農村社區要突出抓好以黨組織書記為重點的村組干部隊伍建設，實施“農村黨員素質提升”工程和“環湖黨建”工程，積極推進環湖黨建、生態黨建工作；城市社區要以落實“三有一化”為重點，建立社區共駐共建機制，不斷提高社區黨組織管理社會、服務居民的能力；機關事業單位要認真抓好《機關黨組織工作條例》的落實，著力改進和加強機關作風建設，為基層、為群眾、為經濟建設搞好服務；“兩類”組織要進一步理順關系，優化設置，依托產業協會、專業合作社、產業鏈等加大黨組織的組建力度，實現黨組織和黨的工作全覆蓋。三是著力打造黨建工作新亮點。堅持和完善“三會

— 5 — 一課”、民主評議、黨內激勵關懷等制度，推廣應用“三五”群眾工作法、“文建明工作法”和“四議兩公開”工作法，積極推行設崗定責、公開承諾、志愿服務等做法，著力抓好黨支部規范化建設。要建立“聯述聯評聯考”制度，充分發揮黨組織書記帶頭抓黨建的示范效應。進一步加強大學生村干部隊伍建設和新農村建設指導員管理服務工作，構建管理長效機制。堅持典型示范、以點帶面，繼續抓好基層黨建創新項目工作，打造黨建工作新亮點，樹立黨建工作品牌。

三、落實責任機制，為加強黨的建設提供堅強保證 各級黨組織要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，把基層黨建工作納入重要議事日程。要強化組織領導，堅持“書記抓、抓書記”，帶頭抓基層黨建工作。要健全工作機制，根據黨組織的工作任務，合理確定工作目標，把“軟任務”變成“硬指標”，讓基層黨組織創有目標、改有重點、行有方向。堅持黨務工作和行政工作同布置、同督查、同總結，相互融合，形成齊抓共管的黨建工作責任機制。街道班子成員，要圍繞推進各項工作落實，幫助社區理清黨建工作思路，創新黨建工作載體，使黨建工作更好地服務中心工作。組織辦要發揮在黨建工作中的骨干作用，統籌推進全街道黨建工作，培養和造就一批務實肯干的黨務干部隊伍，為明年的社區換屆工作奠定堅實基礎。街道各站所領導干部要組織開展機關與社區黨總支聯建活動，努力形成資源共享、活動共創的良好工作格局。宣傳辦要著力強化黨建工作宣傳，廣泛宣傳基層黨建的好做法、好經驗和先進典型，組織廣大黨員學習身邊的人、學習身邊的事，營造學習先進找差距、爭當

— 6 — 先進立標桿、趕超先進創一流的濃厚氛圍。

同志們，加強黨的建設是我們肩負的重要歷史責任。全街道各級黨組織和廣大黨員干部一定要切實增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感和使命感，以良好的精神風貌、創新的工作思路、務實的工作作風，努力開創黨建工作新局面，為街道科學發展、和諧發展、跨越發展做出積極貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：黨建工作會講話

林志慧同志在全省交通運輸系統黨建工作會暨省交通運輸廳“網上交通黨校”開班儀式上的講話

發布時間：2009-12-28 11:11來源：閱讀次數：1611【字體：大 中 小】

各位領導、同志們：

經廳黨組研究，今天召開全省交通運輸系統黨建工作會，舉行“網上交通黨校”開班儀式。會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆七次會議精神，全面加強交通運輸系統黨的建設，為推進湖北交通實現更高水平的科學發展提供堅強的政治保證。省委、省直工委領導對這次會議非常重視，省委常委、省委組織部長潘立剛同志將親臨會議并作重要講話，省直工委鄧書記到會指導，體現了對交通工作的最大關心和支持。會上，杭瑞高速公路建設指揮部、荊州市公路局、漢十高速公路管理處將就加強基層黨的建設作典型發言，通過交流學習，各級交通部門要進一步認識新時期交通黨建工作面臨的新形勢，進一步明確“交通大發展、黨建大加強”的新思路。下面，我就加強和改進全省交通運輸系統黨建工作講兩點意見。

一、圍繞中心、服務大局，全力推動交通黨建工作大加強

在省委、省政府的正確領導下，廳黨組認真貫徹黨的十七大精神，始終堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，充分發揮黨委核心領導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，有力推動了新一輪交通大建設大發展，使“2009－湖北交通改革攻堅年”成為交通改革力度最大、投資增幅最快、開工項目最多、發展勢頭最猛、經濟社會效益最好的一年。2009年，全省交通固定資產投資規模首次突破400億大關，年底將達到430億元，同比增長34.2%，創歷史最好水平，提前13個月完成“十一五”交通投資目標；2009年，全省高速公路通車總里程突破3000公里，年底將達到3282公里，由去年的全國第八位上升到第六位；2009年，新開工高速公路15條、1006公里，全省在建高速公路里程達到1761公里，在建和建成里程將達4763公里；2009年，新增通村瀝青水泥路26569公里，為省政府年初向全省人民承諾的12000公里農村公路建設任務的221%；2009年，武漢長江中游航運中心上升為國家定位，引江濟漢通航控制性工程開工建設，我省第一個交通航電樞紐——崔家營航電樞紐三臺機組并網發電。交通擴內需、保增長的主力軍作用充分發揮，交通黨建工作圍繞中心、服務大局、推動科學發展的保障作用日益彰顯。主要表現為“六個堅持、六個注重”：

（一）堅持把學習作為第一需要，注重理論武裝的科學性。一是堅持廳黨組中心組學習制度，保持和發揚了每年春節長假后一上班就組織中心組理論學習的傳統，每年組織中心組學習6-8次，參加學習的干部達3000多人次，真正做到黨的理論創新每前進一步，黨的理論武裝就跟進一步。二是注重理論思考。在學習實踐活動中，廳黨組針對部分干部認為“好”與“快”難以同時兼顧，甚至以“好”否“快”等模糊觀念和片面認識，深入開展解放思想大討論，明確提出了“七個既要、七個又要”的交通科學發展新理念，引導交通職工正確認識“好”與“快”的關系，進一步豐富和深化了“六個并舉、六個統籌”的科學交通發展觀，為推動湖北交通又好又快發展奠定了堅實理論基礎。三是創新學習方式，為調動大家學習的積極性和創造性，廳黨組通過組織理論知識問答、網上測試、現場答辯等，提升領導干部履職能力，并創新干部任前綜合培訓和法律知識考試制度，營造了創建“學習型機關”、“學習型干部”的濃厚氛圍。

（二）堅持把典型作為第一導向，注重共產黨人的先進性。在中央、省各級領導的關心支持下，我廳培樹了時代先鋒、全國重大先進典型陳剛毅、全國“見義勇為英雄”蔣雪峰、“節油大王”王靜等，在全省、全國產生了強大的典型示范效應。在今年國慶閱兵式上，剛毅同志代表湖北交通人、全國交通人參加了群眾游行，站在交通運輸彩車上接受黨和國家領導人的檢閱，使交通人倍感自豪和驕傲。剛毅同志作為黨的十七大代表、奧運火炬手、全國先進共產黨員，堅持學習創新、與時俱進，特別是擔任杭瑞指揮部黨委書記、荊岳大橋名譽指揮長、交職院客座教授期間，堅持深入一線、忘我工作，以生命不息、奉獻不止的實際行動踐行著共產黨員的先進性。最近，剛毅又光榮當選“新中國成立以來最具影響的勞動模范”，并和王靜同志一起榮獲“全國道德模范提名獎”和 “新中國成立以來感動荊楚人物”稱號，“剛毅精神”家喻戶曉，已經成為全省乃至全國交通系統的一面旗幟。在“剛毅精神”的引領下，一大批“剛毅班”、“剛毅所”、“剛毅站”、“剛毅青年突擊隊”、“剛毅橋”、“剛毅路”相繼涌現。特別是在抗擊冰雪、抗震救災、奧運安保和神宜公路、武神公路、仙洪試驗區等交通建設中，交通系統共產黨員的先鋒模范作用充分發揮，全省交通干部職工特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗、特別能拼搏的精神得到充分體現。截止目前，全省累計創建了9個國家級文明單位、10個省部級文明行業、125個省部級文明單位、22個全國青年文明號、198個省部級青年文明號，彰顯了交通黨建的豐碩成果。

（三）堅持把基層作為第一陣地，注重黨建工作的創造性。一是建立了支部隨黨員延伸的基層黨建新機制，廳黨組高度重視黨的基層組織建設，在重點工程建設指揮部、設計施工監理一線、抗震救災突擊隊中均成立了黨委、黨支部、黨小組，選配政治素質高、工作經驗豐富的同志擔任黨的書記、黨小組長，努力做到工程建設到哪里、黨的組織就跟進到哪里。二是探索了遠程管理的基層黨建新模式，針對開通運營的高速公路里程長，2042名黨員分布在3000多公里高速公路沿線所、站、隊的實際情況，積極探索了以所、站、隊為黨小組、以片區為黨支部的區域管理、遠程管理的基層黨建新模式，通過加強25個黨委（總支）、127個黨支部建設，將黨建工作覆蓋到全線每一個基層單位、每一名黨員，增強了黨建工作的凝聚力。三是創新了基層職工培育管理新途徑。為提升一線參建職工的素質，夯實工程質量安全管理基礎，省廳在全省開展了 “十佳農民工”、“十佳工區長”評比表彰活動，并組織開展了公路工程試驗檢測技術大比武、機械養護業務技能大比武等一系列活動，充分調動了一線交通職工的積極性、主動性和創造性。

（四）堅持把人才作為第一資源，注重干部隊伍建設的規范性。一是深入開展“五好班子”創建。廳黨組印發了《關于加強領導班子和干部隊伍建設，提高執政能力的意見》，深入開展了以學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好為內容的“五好”班子創建，努力提高交通各級領導班子駕馭全局和領導加快發展的執政能力。二是堅持正確的選人用人導向。廳黨組嚴格按照《干部選拔任用工作條例》的規定，始終堅持注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的選人用人導向；始終堅持選拔想干事、能干事、干成事的優秀干部，注重向艱苦的地方傾斜，對長期在基層一線埋頭苦干、默默奉獻的干部格外關注。近幾年提拔的廳級干部、處級干部，民主推薦票均名列前茅，得到了群眾公認，其中參加重點工程建設和援藏、小康工作隊的干部占33%，營造了謀事不謀人、專心干事業、風清氣正的選人用人環境。

（五）堅持把為民作為第一標準，注重能力作風建設的實效性。一是倡導和培育了以“份內事、馬上辦，廳內事、主動辦，突發事、高效辦，重大事、跟蹤辦，經辦事、精細辦、交通事、干凈辦”為核心的“新型交通辦事文化”，交通各級領導干部學習力、敏銳力、創新力、組織力、團結力、自律力、執行力和服務力明顯增強。二是創造性地開展了千名公務員“進村入戶走村路、十萬公里大巡訪”專項行動，堅持在一線錘煉干部作風、在實踐中提高能力，對干部作風、業務能力和綜合素養進行了一次大檢驗、大培訓。三是成功組織了一系列文明創建活動，特別是舉辦的高路執法綜合訓練、與省直機關工委等六部門聯合舉辦的首屆全省綜合交通運輸行業“祖國頌、交通情”紅歌會、廳機關黨委組織的省直機關職工迎國慶60周年歌詠比賽匯演等等，充分展示了交通職工良好的綜合素質和精神面貌。

（六）堅持把廉政作為第一要求，注重共產黨人的純潔性。廳黨組始終堅持一手抓交通建設、鎖定加快發展不動搖，一手抓廉政建設、遏制交通腐敗不松懈。一是深入開展“廉政交通三做起”主題實踐活動，廳黨組堅持每季度一次 “廉政交通”主題教育報告會并形成制度，堅持定期與廳直單位、交通重點工程建設指揮部班子成員進行勤政廉政談話，堅持開展廉政警示教育活動，營造了“廉政教育大家抓，反腐倡廉大家談，黨紀國法大家守”的濃厚氛圍。二是深入開展“廉政陽光示范工程”創建活動，廳黨組堅持以省紀委、省監察廳領導對口聯系交通重點項目為重大契機，在全省交通重點項目深入開展了“雙創雙優”活動，產生了良好的規模效應和示范效應。三是深入開展交通重點工程源頭治腐，省廳與省檢察院聯合開展了預防職務犯罪共建工作，與審計署武漢特派辦、省審計廳廣泛開展了審計共建工作，與省公安廳簽訂了“平安交通”共建協議，著力推進交通、檢察、審計、公安部門聯動長效化。交通各級領導干部反腐倡廉、警鐘長鳴的憂患意識、法紀意識普遍增強。

總體看，全省交通黨建工作取得了明顯成效，但仍存在一些薄弱環節，主要表現在：一是交通戰線點多線長面廣，基層黨建工作發展不平衡，基層組織建設有待進一步加強；二是黨建工作方式和活動方式還缺乏創新，圍繞發展中心加強基層黨建的能力有待進一步提高；三是重業務輕黨建的思想不同程度存在，少數專兼職黨務干部綜合素質不高，黨建基本隊伍有待進一步充實。各級交通部門要高度重視這些問題，采取措施認真加以解決。

二、強基固本，六位一體，全力保障湖北交通新一輪大發展

錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上指出，要進一步鞏固和加強黨的基層組織，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。清泉書記在全省領導干部培訓班上強調，要健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本陣地、提供基本保障，切實做好抓基層打基礎工作。各級交通部門要深刻認識黨的建設重心在基層，創新在基層，活力在基層，全面踐行湖北交通“強基固本、六位一體”黨建工作法，即：把握基本規律，促進交通發展、交通黨建一體化；健全基本組織，促進機關建設、基層建設一體化；完善基本陣地，促進理論學習、創新實踐一體化；建強基本隊伍，促進班子建設、隊伍建設一體化；提升基本素養，促進黨風建設、行風建設一體化；提供基本保障，促進黨政工團、齊抓共建一體化，為推進湖北交通科學發展上水平提供堅強政治保障。

（一）把握基本規律，促進交通發展、交通黨建一體化。四中全會《決定》指出：辦好中國的事情，關鍵在黨。交通各級領導干部要深刻理解這一重要論斷，始終把黨建工作擺在促進交通又好又快發展的大局中去思考、去謀劃，努力實現黨建工作和交通發展“兩結合、兩促進”。

一是堅持以大視角詮釋大黨建。交通運輸點多線長面廣，從業單位眾多、人員高度分散，基礎性、服務性、公益性、敏感性、流動性很強，涉及百年大計、民生大計，涉及物質文明、政治文明、精神文明和生態文明，是一項復雜的系統工程、社會工程。常規上，大家更多地是注重工程技術水平、運輸質量安全、執法規范與否等等，而往往忽視人的主觀能動性、創造性。推進交通運輸又好又快、科學發展，就必須堅持以黨的建設偉大工程推動交通發展，按照總攬全局、協調各方的原則充分發揮交通各級黨委的領導核心作用，充分激發廣大交通黨員特別是基層黨員的積極性、主動性和創造性，真正把黨建工作扎根于交通運輸的方方面面，把全行業的力量和智慧凝聚起來，將工程建設、運輸管理、行政執法、基層黨建、文明服務和反腐倡廉等各項工作融為一體、齊抓共建，將黨的政治優勢、思想優勢和組織優勢轉化為推進交通科學發展的強大力量。

二是堅持以大黨建促進大發展。發展是硬道理，黨建是硬保障。交通各級領導要牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的理念，始終堅持把推動新一輪交通大建設大發展作為黨建工作的出發點和落腳點，將黨建工作目標和交通經濟指標層層分解，責任落實到崗位、落實到每一名黨員。要堅持在加快高速公路網建設中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，確保明年一季度早開工、多開工項目，確保明年再開工1000公里高速公路；堅持在開發長江黃金水道、建設武漢長江航運中心中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，確保崔家營航電樞紐工程、引江濟江通航工程、高等級航道圈和武漢、黃石、宜昌、荊州港口建設又好又快；堅持在服務社會主義新農村中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，確保明年再建通村瀝青水泥路12000公里，除恩施州外全面實現全省行政村通達瀝青水泥路的目標；堅持在發展綜合交通運輸、現代物流業中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，著力打造零距離換乘、無縫銜接的運輸樞紐，確保武漢高橋保稅物流中心、宜昌三峽物流中心、襄樊西北物流基地等三大物流示范園區抓有成效，真正使交通黨建與交通發展目標同向、工作同力、發展同步。

（二）健全基本組織，促進機關建設、基層建設一體化。《決定》指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。交通各級機關是黨員最集中、骨干最集中、黨建資源最集中的部門，機關黨建對基層黨建具有重要的示范導向作用。加強交通黨建工作，必須堅持抓龍頭帶系統、抓機關帶基層，使機關建設和基層建設上下聯動、同步推進。

一是將機關建成龍頭示范。交通各級領導干部一定要深刻領會錦濤總書記關于機關黨建工作要“走在黨的基層組織建設的前頭”的重要指示精神，牢固樹立“抓好黨建是盡職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實增強抓好機關黨建工作的自覺性、主動性，使機關黨建工作始終走在交通系統黨的基層組織建設的前頭，充分發揮交通各級機關的龍頭表率作用。

二是將支部建到工地站所。1927年9月，毛澤東同志在“三灣改編”時創造性地提出了“支部建在連上”的原則，確立了黨對軍隊的領導，在人民軍隊建設史上具有重要的里程碑意義。目前，全省交通運輸行業有28萬交通職工，逾100萬來自全國各地、各行各業的建設大軍，70多萬從事現代物流和傳統公路水路運輸的從業人員。其中，僅28萬交通職工

隊伍中就有基層黨組織3200多個，黨員6萬余人，黨員比例達21%，73%的黨員集中在基層、工作在一線。基礎不牢，地動山搖。基層扎實，堅如磐石。各級交通黨組織必須牢固樹立“抓基層就是強根本、抓基層就是聚民心、抓基層就是增活力、抓基層就是打基礎”的理念，堅持重心下移、扎根一線，充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用。目前，杭瑞高速公路指揮部在基層黨建方面已經作了積極的探索，發揮了良好的綜合效應。據統計，杭瑞高速公路參建人員2萬多人中有黨員426人。為實現黨組織和黨的工作全覆蓋，廳黨組在指揮部設立了工地黨委，全線各參建單位設有31個黨支部、2個黨小組，真正做到工程建設到哪里，黨的組織就跟進到哪里，思想政治工作就推進到哪里，黨的方針政策就宣傳普及到哪里，黨的先鋒模范作用就發揮到哪里。各地各單位要認真學習杭瑞高速公路建設指揮部的成功經驗，將支部建到工地一線、將支部建到基層站所、將支部建到車船港站，做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，確保黨的建設各項部署真正落到實處、落到基層。

三是將教育覆蓋到一線民工。“基層基礎”在交通運輸系統從來都不是一個空洞的概念。交通基層一線的廣大收費員、護路工、路政員、農民工等等，都是我們交通系統的重要基本隊伍，一條條公路，一座座橋梁，一道道隧洞，都離不開他們的辛勤建設和管養。特別是在工程建設領域，民工作為新興的勞動力和工人階級的生力軍，在推進工程又好又快建設中正發揮著日益重要的作用，他們既是工程建設的生力軍，也是質量安全的主心骨，對工程建設質量安全進度舉足輕重。2006年6月24日，中央電視臺焦點訪談欄目以“高速路下的真相”對上瑞高速公路湖南邵懷段施工項目質量問題進行了曝光。該項目第四標段包工頭向記者反映：“我修的高速公路有質量問題，承包方欺上瞞下，套取國家建設資金，不顧國家重點工程質量，然而有關部門卻聽之任之”。這一事例足以說明：推進交通又好又快發展，必須將黨的教育和職業教育拓展到基層一線，延伸到民工隊伍，通過開辦民工學校、建立民工支部，創建學習型民工，培育“能工巧匠”，評選和樹立“十佳農民工”、“十佳操作能手”、“十佳工區長”等先進典型；通過開設農民工講堂，讓優秀農民工傳經送寶、以身說法、網上交流，以一帶

十、以點帶面，形成學習新技術、技能大比武、競爭創一流的濃厚氛圍；通過關心他們的訴求，維護他們的權益，提高他們的素質，增強他們的歸屬感、榮譽感、成就感和質量意識、安全意識、責任意識。同時，要積極探索完善流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作機制，切實加強民工等交通從業黨員的管理，真正將黨建工作覆蓋到全行業。

（三）完善基本陣地，促進理論學習、創新實踐一體化。《決定》指出，黨的基層組織要適應新形勢、新任務、新要求，創新活動內容方式，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，并明確要求推進基層黨組織工作信息化。交通運輸行業人員分散、流動性強，客觀上造成黨員集中學習時效性不強、集中學習成本高等問題。各級交通部門要進一步創新理念，以信息技術為依托，將互聯網作為開展黨的組織建設和支部生活的新途徑、新載體，充分發揮互聯網絡覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀的優勢，積極探索交通黨建新方式、新途徑。

一是創辦“網上交通黨校”。網上黨校是加強新形勢下黨員教育的新平臺，也是展示黨的形象的新窗口。為著力解決交通運輸系統黨員分散、集中學習困難的問題，省廳利用交通門戶網站、交通視頻會議系統等網絡平臺建立了湖北省交通運輸廳“網上交通黨校”，形成了集多媒體制作、播放、同步教學、網上輔導、交流互動、在線討論于一體的教學體系，使每個黨員隨時隨地都能學到原汁原味的黨的知識，感受到組織的關心和愛護。等會兒，潘部長將啟動“網上交通黨校”開通按鈕，并通過“網上交通黨校”與基層一線的黨員進行互動。希望全省交通運輸系統黨員干部都能以“網上交通黨校”為平臺，積極學習黨務知識、開拓

工作視野、更新思想觀念，不斷提高自身理論水平和業務素質。

二是創新“網上組織生活”。為了破解傳統的組織生活存在的“地域上”和“時間上”的限制，省廳開發建立了“湖北省交通運輸廳網上黨員組織生活學習系統”，將黨組織生活的會場延伸到互聯網、延伸到視頻系統，今后我們出差在外、工作在一線的黨員，只要有電腦、有網絡，就可以與同志們進行遠程、實時的學習和交流。

三是創建“網上黨員論壇”。為了增強黨的凝聚力、吸引力，省廳充分發揮網絡的開放性，建立了“網上黨員論壇”，以充分激發黨員的話語權，通過網絡這一開放式平臺暢所欲言、集思廣益，真正把網上黨員論壇建設成為密切黨群關系、推動黨的工作、展現黨的形象的平臺。

（四）建強基本隊伍，促進班子建設、隊伍建設一體化。《決定》指出，要堅持德才兼備、以德為先用人標準，提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力，培養造就大批優秀年輕干部。推動新一輪交通大建設大發展，必須高度重視交通基本隊伍建設，努力培養一支“想干事、能干事、善干事、干成事、不出事”的交通隊伍，切實增強交通發展后勁。

一要著力加強領導班子建設。各級交通部門要進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執政能力為核心，以貫徹執行民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點，努力把交通各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體。要進一步落實領導干部重大事項報告制度、民主集中制度、述職述廉制度、民主生活會制度。特別是加強交通重點工程指揮部領導班子建設，建立健全指揮長定期學習交流、教育培訓和述職述廉制度，培育一支政治強、業務精、作風實的高素質復合型領導干部隊伍。

二要著力加強交通隊伍建設。始終堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，重用那些政治堅定，有開拓創新精神，工作有實績，清正廉潔，群眾公認的優秀干部，不用那些以權謀私、投機鉆營的人，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人。要讓吃苦的人吃香、讓實干的人實惠、讓有為的人有位。要繼續選派機關和廳直單位干部、業務骨干到重點工程一線掛職鍛煉。鼓勵年輕干部到基層工作，到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位錘煉作風、增長才干。要高起點、高質量地做好人才隊伍規劃編制工作，以高層次人才為重點統籌抓好交通人才隊伍建設，不斷創新人才培養、吸引、使用、評價和激勵機制。

（五）提升基本素養，促進黨風建設、行風建設一體化。《決定》指出，要以堅強黨性保證黨的作風建設，要把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。全省交通系統要繼續深入開展講黨性、重品行、作表率活動，鍥而不舍地加強黨性修養，以促進良好作風的養成。

一是堅持交通一線工作法。各級交通部門要大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，堅持情況在一線了解、問題在一線解決、矛盾在一線調解、服務在一線體現、任務在一線落實，堅持以優良的黨風促政風帶行風，以堅強的黨性和優良的作風確保交通各項任務全面完成。

二是堅持廉潔從政。廉潔從政既是紀律規范，也是作風要求，是廣大黨員干部必須堅守、不能逾越的一條紅線。交通各級領導和黨員干部要把廉潔從政作為黨建工作的重中之重，引導黨員干部純潔社交圈、凈化生活圈、規范工作圈、管住活動圈，多坐書桌、少坐酒桌、遠離賭桌，培養健康的生活情趣，筑牢拒腐防變的思想防線，充分發揮黨員的先鋒模范作用。要大力推廣湖北高速公路建設“廉政陽光、六同長效”新模式，即：優質高效目標與廉政陽光目標同確立、高速公路建設與黨風廉政建設合同同簽訂、質量安全進度與廉政陽光公開同考核、“兩型交通”建設與基層黨建模式同探索、建設施工監理設計與紀檢檢察司法審計聯動機制同建立、工程經濟效應與“剛毅品牌效應”同發揮，確保湖北交通發展又好又快。

（六）提供基本保障，促進黨政工團、齊抓共建一體化。四中全會強調，各級黨組織要認真貫徹全會決定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，確保黨的建設各項部署落到實處。各級交通部門要建立健全黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局，切實增強領導干部“一崗雙責”的責任意識，堅持多位一體、齊抓共建，統籌規劃、整體推進，完善黨建工作考核綜合評價體系，建立黨建工作長效機制。要注重加強黨務干部的業務培訓，配齊配強交通各級黨務干部。要堅持以黨建帶團建，積極探索以黨帶團、黨團互動的有效舉措，通過搭建平臺、創新團員隊伍建設方式，充分發揮團組織的助手和后備軍作用，充分調動廣大青年團員的積極性、創造性，最大限度地發揮交通青年隊伍建設在促進交通大建設大發展中的生力軍作用，使交通黨建和交通發展始終保持蓬勃生機與旺盛活力。

同志們，新一輪交通大建設大發展，對交通黨建工作提出了新的更高要求。各級交通部門要在省委、省政府的正確領導下，始終堅持以改革創新精神全面加強黨的建設偉大工程，以黨的建設偉大工程保障湖北交通全面協調可持續發展，為湖北構建中部崛起重要戰略支點當好交通先行！

謝謝大家！

第四篇：黨建工作會講話

同志們：

根據會議安排，我就基層組織、紀檢和工青婦等工作講幾點意見：

一、基層組織工作

（一）村黨支部換屆為契機，全面加強村級班子和干部隊伍建設

一是選好配強村黨（總）支部班子。以支部換屆為契機，嚴把群眾公認關和選人標準關，切實把群眾擁護、組織信任，致富有路、帶富有方、年富力強的優秀黨員選拔到村黨支部班子的崗位上來，尤其要選準配強村級黨組織書記。

二是提高村干部的綜合能力。加強對村干部的教育和培訓，村黨支部書記、村委會主任，無特殊情況必須參加旗委組織部及上級有關部門負責組織的各類培訓，并支持其他村干部參加上級職能部門組織的各類業務培訓，鼓勵村干部尤其是年輕的村干部參加學歷教育，任何組織和個人不能以種種借口不參加或阻止其他村干部參加上級組織的各類培訓。通過教育和培訓，提高村干部帶領群眾致富的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力，使村干部真正成為前進路上的排頭兵，致富路上的領頭雁。

三是增強村級班子的凝聚力和戰斗力。積極探索村級組織工作運行辦法，不斷完善村級組織工作規范，制定村“兩委”職責、理順村“兩委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內容、規定村務管理權限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監督職能、規范日常工作行為，建立起高效有序、充滿活力的“兩委”運行機制。形成求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的工作局面，增強凝聚力和戰斗力。

四是強化村后備干部隊伍建設。要著眼于村班子和干部隊伍建設的長遠需要，注重從培養、選拔、管理、使用四個環節入手，加大選拔培養力度，逐步建立一支數量充足、素質優良的村后備干部隊伍。對村后備干部實行動態管理，定期對村級后備干部進行考核并形成考核的文字材料，對工作能力一般、群眾滿意度不高的、適時進行組織調整，每個村的后備干部常數要保持5名左右。

（二）圍繞社會主義新農村建設，深入開展“三級聯創”活動

緊緊圍繞社會主義新農村建設和構建和諧社會這個中心任務，不斷豐富“三級聯創”活動內容，充實完善創建標準，進一步建立完善“三級”創建體系。

一是創新載體，深化“三聯一建”活動。要與旗級領導和部門的黨員干部密切配合，認真開展落實“旗級領導聯系鄉、旗直部門聯系村、黨員干部聯系戶，城鄉結對共建”為主要內容的“三聯一建”活動。繼續以機關黨組織與村黨組織結對共建“一包一”，機關黨員干部與農戶結隊幫扶“一助二”為主要工作方式，不斷豐富“結對共建”內涵，健全工作責任體系，進一步強化工作落實。所包扶的村要抓住“三聯一建”活動這一有利時機，積極主動地與所包扶的部門領導和干部取得聯系，讓他們從理清發展思路，調整經濟結構，抓好招商引資，引進項目資金，建設現代農業，發展公益事業等各個方面給予大力的支持和幫助，切實解決我們發展中存在的困難和問題。讓他們為包扶戶提供信息、技術、資金等各方面幫助和服務，采取多種形式開展農民實用技術培訓，力爭每個包扶戶有一名科技明白人，增強致富本領，提高農民素質。確保人均增收500元以上。

二是立足實際，深入扎實開展“服務型政府”創建活動。加大對鎮所在地便民服務中心和長勝鎮政府雙井便民服務站的管理力度，繼續實行長勝鎮人民政府便民服務中心的集日集中辦公制和長勝鎮雙井便民服務站的長年代理服務工作制，科學合理的配齊駐廳工作人員，建立健全對住廳（站）工作人員的考核監督機制和激勵機制，健全和完善便民服務各項制度，增強工作人員的服務熱情，提高服務質量，積極挖掘服務大廳的服務功能，實現一廳多用。進一步加強各村便民代辦點建設，所有代辦點必須達到“六有”標準，必須按程序實實在在地為本村村民代辦各種事項，實行檔案化管理。同時要科學合理的組建便民服務隊，根據我鎮生產生活等實際情況，鎮所有在編干部都充實到便民服務隊當中，根據本部門的工作特點進村入組到戶搞好服務，要著力做好“技術服務、信息服務、資金服務、生產服務、法律服務”五項服務內容。

三是夯實基礎，開展以“青山模式”為主要內容的引領創業活動。

機關干部要認真學習，準確把握青山村“支部領建協會”模式的實質，成為組織推廣“青山模式”深入開展的中堅力量。以村黨員干部、產業化帶頭人、農民經紀人為主體，采取實地參觀，專題講解、集中座談等學習方式，深入學習青山村干部帶頭發展產業項目進行引導，黨員干部提高自身素質搞好服務和黨支部組織群眾建立專業協會進入市場的“三位一體”的致富方法，努力實踐強村富民，建設社會主義新農村的有效途徑。堅持學習與創新相結合，一切從實際出發，因地制宜，發揮優勢，本著宜工則工，宜農則農的原則，借鑒“青山模式”經驗來解決本村經濟發展中的新情況、新問題，從而走出“青山模式”，創造出“長勝模式”新的特色發展之路。

（三）以貫徹落實旗委五個保持共產黨員先進性長效機制文件為契機，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍建設

一是實踐黨員經常性教育的新途徑。保證“三會一課”制度的嚴格落實。創新經常性的教育方式，按照上級的要求，每年的6月為“黨員先進性教育月”安排黨員集中學習教育活動內容，深入查擺黨組織和黨員隊伍中存在的問題，認真解決群眾關心的熱點難點問題，通過集中教育，為黨員在黨內生活充分發表意見搭建平臺，讓黨員享受應有的權利，進而營造良好的黨群干群關系，形成黨內和諧。認真做好發展黨員工作，07年各村黨支部必須保質保量地完成納新黨員的指導數，否則支部不能評為先進黨支部，支部書記不能評為優秀黨務工作者。要加強入黨積極分子隊伍建設，把積極分子中的優秀人才及時吸收到黨內來，努力做到把優秀的致富帶頭人培養成黨員，把黨員培養成致富帶頭人，把黨員致富帶頭人培養成村組干部，增強發展黨員工作的針對性和科學性。

二是探索流動黨員管理的新形式。落實《流動黨員管理證》制度，扎實抓好鎮村兩級流動黨員服務中心建設，建立健全流動黨員教育管理工作網絡。

三是構建黨員發揮作用的新平臺。進一步鞏固農民無職黨員設崗定職工作成果，全面推行公開崗位—個人選崗—民主議崗—支部定崗—黨員承諾—黨員履崗—群眾評崗“七步管理法”，提高設崗定責工作中的雙帶致富崗黨員與產業戶、貧困戶結成“黨員三結合致富鏈”，由以扶貧幫困為目的向形成以特色產業為依托發家致富為目的的產業鏈轉變。積極實踐黨組織設置的新形式。大力推行“黨組織＋中介機構＋產業項目＋農戶”的工作模式，鼓勵黨組織領辦創辦中介組織，把產業協會會員、種養典型戶、各類經紀人、實用技術人才、勞務輸出人員等五種在農村牧區經濟發展中最具活力的群體組織起來，充分發揮村黨組織的核心作用，發展農村經濟，帶動農民致富。

四是實現村集體經濟的新突破。全面清理各村集體土地、集體林地及草牧場資源承包經營情況，發展壯大村集體經濟。對“薄弱村”和有可能“薄弱返空殼的村”緊密關注和高度重視，找準項目發展壯大集體經濟，進一步增強村組織服務群眾的物質基礎。

五是拓展村活動陣地的新功能。充分發揮村黨組織活動陣地的作用，把功能向村公共服務中心延伸，把黨員活動室打造成農村黨員教育培訓的平臺、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場所。

二、紀檢工作

2007年，紀檢工作的主要任務是：緊緊圍繞我鎮經濟發展和社會穩定大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，鞏固基層黨風廉政建設成果，為全鎮經濟社會又好又快發展提供保障。

（一）進一步提高黨員干部素質，筑牢反腐倡廉的道德防線

深入學習貫徹學習《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》繼續深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，采取集中輔導與自學相結合，理念經與實踐相結合，l加強黨員干部的理論素質，筑牢反腐倡廉的道德防線。深入推進廉政文化建設，開展職業道德、社會公德和家庭美德教育，開展豐富多彩的廉政文化創建活動，不斷增強全社會的廉潔意識。

（二）落實黨風廉政建設責任制，從源頭上防止腐敗發生。

一是在責任落實上要有新突破。黨風廉政建設的各項責任分解要從鎮黨政班子延伸到村兩委班子和鎮直單位和各站所辦，形成一級抓一級，層層抓落實。“一把手”要帶頭執行責任帛，分管和相關部門即要管好自家門、管好自家人，又要擔負起反腐倡廉整體工作中各自的任務，真正實現“一崗雙責”。

二是在責任考核上要有新突破。要拓展考核層面，全面推行村干部勤廉雙述制度。村兩委政子成員既要向村民述職，又要述廉，同時健全與之相配套的詢問質詢民主評議制度。三是在責任追究上要有新突破。對責任制度沒有落實的站所、單位和村，要追究第一責任人的責任。對黨風廉政考核中發現的案件線索，要立即展開調查。四是在責任制度落實的檢查上要有新突破，重點檢查單位“一把手”只掛帥不出征的問題;重點檢查反腐專項工作的牽頭部門，扭轉牽頭部門牽頭不負責的狀況;重點檢查工作落實部門的單位，切實改變在落實責任制工作，上抓與不抓一個樣，干好干壞一個樣的局面。

（三）完善制度，促進科學民主決策及民主管理。

一是進一步完善重大事項民主決策議事規則，重點是圍繞“三重一大”問題，細化決策程序，加大責任追究力度，并強化決策事前、事中、事后的監督，以此構建強有力的監督體系，有效防止權力濫用。二是完善政務、黨務、村務公開制度，增強透明度，讓干部群眾明白決策程序、決策結果。保證干部群眾的知情權、參與權。三是要加大檢查的力度，檢查的重點是圍繞鎮黨委政府的中心工作進行;圍繞群眾關注的熱點問題開展檢查;圍繞支農惠農政策落實情況開展檢查;以確保政令暢通，維護鎮黨委、政府的權威。

（四）進一步加大查處案件的力度。

進一步加強信訪舉報工作的基礎建設，完善鎮、村、組三級信訪網絡，全面落實信訪工作下訪制度、排查制度、接待日制度，多層面、多角度、多渠道獲取案源線索，做到有訴必查，有查必查。重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴厲查辦農村基層黨員干部以權謀私，侵害群眾利益的案件;嚴厲查處擠占、挪用、揮霍、截留項目資金的案件。進一步加大治理商業賄賂專項工作的力度，認真查辦工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷等領域的商業賄賂案件。

（五）進一步加大農村基層黨風廉政建設的工作力度。

加強農村基層黨風廉政建設，要緊緊圍繞建設社會義新農村來進行，既要保護廣大農村基層干部干事創業的積極性，又要堅決反對形式主義，防止搞脫離實際，勞民傷財的“形象工程”，防止盲目攀比，強迫命令等問題的發生，以良好的作風推進社會主義新農村建設。要把維護群眾利益作為工作重點，支農惠農專項資金落到實處，著力解決少數農村基層干部不嚴格按法律和政策辦事，工作方法簡單粗暴的問題。要注重制度建設，健全農村基層財務制度，制定和完善農村集體資產監管辦法，全面推進村財民理鄉代管制度。妥善化解村級債務工作，維護農村社會穩定。要深入推進農村基層民主政治建設，不斷完善農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項制度。要全面推進政務公開、村務公開和黨務公開，切實強化監督，積極探索實行農村基層干部任期經濟責任審計制度，村干部勤廉雙述和民主評議制度等。

三、工會、共青團和婦聯工作

各級黨組織要把工會、共青團和婦聯工作高度重視起來，經常指導和過問工青婦的工作，支持他們按章程和職能獨立開展各項工作和活動，在活動經費上有充分的保障，發揮職工、共青團員和廣大婦女在經濟社會發展中的作用，為經濟社會發展做出各自貢獻。一是要在民營企業中建立健全工會組織，動員職工積極加入工會組織，會員總數要達到職工總數的60%以上。積極開展“十星級職工之家”創建活動，提高工會的維權能力，積極開展“經濟技術創新工程”舉辦職工比武大賽，提高職工的技術水平和創新能力。二是以黨建帶團建，進一步提高農村基層團組織建設的整體水平。通過開展評選“十大杰出青年”“優秀團干部”、“優秀青年崗位能手”、“四個帶頭人”等系列活動，激發團員青年在經濟又快又好發展、構建和諧社會中的積極作用。三是要切實加強農村婦聯組織建設，各村婦代會要以聯系婦女、服務婦女、教育婦女、維護婦女合法權益為根本，以開展“四在農家”、“巾幗建功”、“雙學雙比”、“平安家庭”創建活動為載體，全面提高婦女素質，為全鎮經濟和社會發展做出應有的貢獻。

同志們，2007年組織、紀檢、工青婦的工作思路已經清晰，任務已經明確，希望鎮村兩級干部要按會議的安排和部署，真抓實干、奮力拼搏、與時俱進、開拓創新、腳踏實地抓好落實，為促進我鎮經濟社會快速發展，建設社會主義新農村而努力奮斗！

第五篇：基層黨建工作會發言（本站推薦）

《學生黨員教育管理“十個一”工作法》

--在學校2013年基層黨建工作會議上的發言

機電工程學院周仲海

尊敬的各位領導、各位老師：

大家好！我叫周仲海，現擔任機電學院機械工程及自動化二班黨支部書記，非常榮幸與大家一起交流、分享支部黨建工作的經驗和體會，下面我以《學生黨員教育管理“十個一”工作法》為題做個發言，發言分三個部分。

一、實施背景

近年來，機電學院學生黨建工作在學校黨委和各級黨組織的關心和指導下，不斷取得進步和發展，多次得到上級黨組織的表彰。然而，在具體的學生黨建工作中，在學生黨員培養、教育、管理過程中，也存在著一些突出的問題，具體表現為：

(1)學生黨員對黨的章程、基本理論、國內外時事等方面的了解不夠深入，理論知識缺乏，對支部的組織生活積極性不高，對黨組織缺乏強烈的歸屬感。

（2）黨員發揮先鋒模范作用不具體。學生支部存在一種現象，即組織生活大部分時間和精力放在發展新黨員上。有的時候強調黨員要加強理論學習，有的時候又要求他們做表率，要求的“模范作用”過于空乏，針對性不夠，不易檢查落實。

（3）許多學習、生活有困難的學生得不到及時、持久的幫助。出現了黨員發揮黨員模范作用脫離學生學習生活實際、落實情況不夠理想的狀況，如支部組織黨員到校外開展送服務、送溫暖活動，同寢室、同班級、同年級的困難學生沒人關心。

二、具體內容

針對存在的問題，支部從機制上規范和強化黨員的教育管理。圍繞“宣誓儀式化、培訓制度化、學習規范化、考核標準化、活動系列化、幫扶定向化”的工作思路，在教育、管理、考核方面探索實施了“十個一”工作法。

黨員教育方面

1、參加一次入黨宣誓儀式：每年七一前，統一組織支部黨員到瞿秋白紀念館、常州市烈士陵園等富有教育意義的場所，舉行入黨宣誓儀式，支部黨員面對黨旗

重溫入黨誓詞，進行宣誓。儀式的背后，強化黨員的政治信仰和身份認同。

2、學習一批理論書籍：要求支部黨員認真學習《中國共產黨簡史》、《中華人民共和國史》等反映黨的發展歷程的經典著作，認真學習并貫徹落實教育部《深入開展“我的中國夢”主題教育的重要通知》，認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內核心制度和條例。支部黨員每學期提交一篇理論學習心得，并以評選優秀讀書筆記的形式檢查黨員的學習成果。

3、匯報一次個人發展情況：支部黨員在每學期最后一次支部例會上，以PPT的形式，匯報自己一學期在思想、學習、生活、社會工作、科技創新活動等各方面的情況，進行現場提問，形成互動。

4、參加一次理論考核：支部黨員參加學院、支部關于黨章、黨史等理論知識的考試、競賽，以考核方式，督促黨員理論學習常態化，對不合格或態度不端正者，支部及時予以誡勉談話。

黨員管理方面

1、接受一次培訓：每年5月份，對一年來支部發展的黨員進行統一集中的培訓。培訓工作緊緊圍繞學校的中心工作，結合學員的學習和思想實際，進一步強化理想信念教育、黨性修養教育、黨務知識教育。

2、參加一次“奉獻日”：定期舉行黨員“奉獻日”活動，支部黨員每學期必須參加支部組織的 “黨員奉獻日”，奉獻愛心，發揮作用。

3、為“黨日活動”獻一計：支部把開展特色鮮明的主題黨日活動作為對黨員進行繼續教育的重要抓手，每位黨員為黨日活動的開展建言獻策，積極籌劃，把黨日活動內容與促進學校發展結合起來，將追求活動效果和創新活動形式結合起來。近年來，開展了“關注學校發展，勇作時代先鋒”、“喜迎黨代會，崗位作貢獻”、“成才成長路，服務做奉獻”等主題黨日活動，黨日活動形式更多樣，更加貼近實際，支部組織申報的黨日活動曾獲得學校最佳黨日活動評比二等獎一項、三等獎一項。

黨員考核方面

1、結對幫扶一位學習困難學生：要求支部黨員為班級學習困難同學進行“一對一”幫扶，輔導內容包括基礎課程、專業課程、大學英語四六級、計算機等級考試等，幫扶要求做好記錄，支部定期進行跟蹤檢查幫扶情況。

2、聯系一位入黨積極分子：每學期，給入黨聯系人發聯系人記錄本，要求聯系人與所帶班級入黨積極分子定期談話、交流并認真做好記錄，使入黨積極分子明確努力方向，增強發展動力。

3、進行一次黨員目標管理考核：每年年底，對支部黨員實行目標管理考核，考核采取自評，黨員互評，輔導員評定、支部綜合評價等環節，并評選出支部內的優秀黨員。

三、工作效果

1、通過實施 “十個一”工作法，支部黨員對黨的章程、基本理論、國內外時事等方面的了解和認識更加深入，提高了自身的理論水平。支部黨員積極參與到支部的各項活動中，為支部的建設和發展進言獻策，加強了黨員對組織的歸屬感和認同感，黨支部的凝聚力和戰斗力得到加強。

2、支部黨員發揮先鋒模范作用找到了切入點，學生黨員發揮模范作用的具體內容更加系統，更有針對性。在“十個一”工作法實施過程中，把學生中急需解決的問題作為發揮黨員模范作用的重點，如學生的學習、生活以及心理上的困難、班級建設中的突出問題等。支部黨員在幫助2009級學習困難學生施亞東同學過程中，通過談心、日常監督、學習上的幫扶，成功使他的學習成績有了很大提高，擺脫了降級陰影。在支部黨員的幫助下，該同學學習成績上升很快，大三學年結束后，所有補考、重修科目全部通過，他也逐步改掉了以前的惡習，不再迷戀看小說、玩網絡游戲，現在該同學已與用人單位簽約，順利就業。

3、極大提高了支部黨員工作的積極性和主動性，起到了發展一個黨員，帶動一批學生的示范作用。2010級學生王晨同學在得到三位學生黨員的幫助下，提高了認識水平。他在自己的博客中寫到：“今年我光榮地被推薦黨員發展對象，心情十分激動。我的人生態度是積極的，我渴望從嚴要求自己，爭取早日加入黨組織。”

學生黨員教育、管理的方式、方法需要我們在實踐中不斷地探索。作為黨務工作者，應該為學生黨員的成長、成才做好制度方面的頂層設計，幫助他們更好地發揮先鋒模范作用。今后，我們將進一步堅持已有好的做法和經驗，不斷實踐，使學生黨員在思想道德、黨性修養、學習實踐等方面更好的發揮先進性、示范性。我的匯報完畢，謝謝。