第一篇：關(guān)于公安機(jī)關(guān)黨建工作建議

關(guān)于公安機(jī)關(guān)黨建工作的幾點思考 胡錦濤總書記指出，政法事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須隨著黨和國家大局的發(fā)展而發(fā)展，必須放在黨和國家的大局中開展工作，為黨和國家的大局服務(wù)。公安機(jī)關(guān)必須始終把黨建工作放在奮斗目標(biāo)中來把握、來定位、來思考。公安機(jī)關(guān)作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)，要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,全面加強和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè),努力提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的能力。如何以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，我的認(rèn)為是要以黨組織科學(xué)化建設(shè)推動機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)，要以機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)保障黨組織科學(xué)化建設(shè)，全面融入機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全部工作之中。公安機(jī)關(guān)只有加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，我們才能更好地不辱使命，不負(fù)重托，保一方平安，才能切實擔(dān)負(fù)起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣職責(zé)。

一、以服務(wù)中心為重點，著力把握黨建工作方向。

公安機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍。服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，是機(jī)關(guān)黨建工作必須遵循的指導(dǎo)思想和重要原則，也是機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù)。全體黨員民警要緊緊圍繞局黨委的中心工作，緊密結(jié)合本部門、本崗位的實際，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，以積極的態(tài)度圍繞中心工作，以有力的措施服務(wù)中心工作，以科學(xué)的方法推進(jìn)中心工作，使機(jī)關(guān)黨建工作真正找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價值、取得實效。公安機(jī)關(guān)的黨員民警需在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞局黨委的各項中心工作，解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，我們要抓好黨建工作，就是要以黨建統(tǒng)領(lǐng)公安隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)保證各項公安工作的總體要求，緊緊圍繞政法機(jī)關(guān)“三項重點工作”、公安機(jī)關(guān)“三項建設(shè)”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等整體工作布局來思考和謀劃黨建工作，來推進(jìn)和落實黨建工作，切實把全體黨員民警的思想和行動統(tǒng)一到局黨委的部署要求上來，使公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作切實“滲透”和“融入”中心工作，始終圍繞中心工作展開，始終貼近中心工作落實，做到與各項中心工作同軌并進(jìn)、相得益彰，努力在工作實踐中打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、工作一流的公安隊伍。

二、以“四項建設(shè)”為重點，著力開創(chuàng)黨建工作新局面。

公安機(jī)關(guān)各級黨組織要善于把握時代發(fā)展脈搏，遵循黨建工作規(guī)律，適應(yīng)形勢任務(wù)要求，努力創(chuàng)新黨建工作的理念、內(nèi)容、方法，突出抓好四項建設(shè)，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。一要以堅定信念為重點加強思想建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織培養(yǎng)人、塑造人、凝聚人的功能，注意人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，深入開展黨的方針路線、形勢任務(wù)和人民警察核心價值觀教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大民警頭腦，努力使機(jī)關(guān)廣大黨員成為堅定信仰共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的模范，成為忠誠踐行科學(xué)發(fā)展觀的模范，成為自覺實踐人民警察核心價值觀的模范。二要以提高素質(zhì)為重點加強能力建設(shè)。努力營造學(xué)習(xí)風(fēng)氣，引導(dǎo)廣大黨員民警鉆研問題、調(diào)查研究、勇于實踐，不斷增長本領(lǐng)和才干，切實提高駕馭復(fù)雜局勢的能力和理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的能力、改革創(chuàng)新的能力、指導(dǎo)基層實戰(zhàn)的能力，以一流的工作業(yè)績，帶動全體干警工作的提檔升級，以一流的個人素質(zhì)，帶動全局公安隊伍素質(zhì)的整體提高。三要以發(fā)揚黨內(nèi)民主為重點加強制度建設(shè)。積極濃化黨內(nèi)民主討論氛圍，搭建民主建議平臺，暢通民主監(jiān)督渠道，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。四要以源頭防腐為重點，加強反腐倡廉建設(shè)。要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重日常提醒和監(jiān)督，深入開展警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員民警廉潔從政、廉潔從警。

三、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“警親民”活動為重點，著力提升黨建工作水平。

在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深化，是夯實科學(xué)發(fā)展觀堅實基礎(chǔ)的重大舉措，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果的現(xiàn)實需要，是推動公安事業(yè)又好又快發(fā)展的重大舉措，是全面加強公安機(jī)關(guān)組織建設(shè)的必然要求，是鍛造公安隊伍優(yōu)良警風(fēng)的有力抓手，要針對公安隊伍中存在的管理上軟、紀(jì)律上散、作風(fēng)上懶、責(zé)任上差、效率上低的現(xiàn)象，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決民警的理想信念、服務(wù)大局、工作狀態(tài)、執(zhí)行警令、執(zhí)法活動、對待群眾六個方面的問題。要通過活動，讓每一位黨員民警都能老老實實做好自己的工作，勤勤懇懇辦好群眾的事情，兢兢業(yè)業(yè)盡好維穩(wěn)的職責(zé)，努力為推進(jìn)“三項重點工作”和“三項建設(shè)”提供強大的政治保障和精神動力。

在活動中，要突出“堅持科學(xué)發(fā)展、推動公安工作”這一主題，貫穿“改進(jìn)工作作風(fēng)、維護(hù)社會穩(wěn)定”這一主線，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)，推動科學(xué)發(fā)展，著力在維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率；服務(wù)人民群眾、打造民生警務(wù)，著力在打造民生警務(wù)中當(dāng)先鋒、做表率；盡好維穩(wěn)職責(zé)，促進(jìn)社會和諧，著力在維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧中當(dāng)先鋒、做表率；加強基層組織，深化基礎(chǔ)建設(shè)，著力在提高公安機(jī)關(guān)“四個能力”上當(dāng)先鋒、做表率，力爭通過活動，使支部個個達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；使黨員個個自覺帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣；使黨務(wù)工作者個個實現(xiàn)黨性觀念強、能力素質(zhì)強、創(chuàng)新意識強、工作作風(fēng)強、自律意識強，從而通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨建工作水平的整體提高。

四、以黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)為重點，著力為黨建工作提供組織保證。大力加強機(jī)關(guān)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)，是加強機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)、做好機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)和前提。多年來，我們的黨務(wù)干部隊伍在推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項工作上發(fā)揮了作用、做出了貢獻(xiàn)。但也必須看到，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)仍要進(jìn)一步加強，作用仍要進(jìn)一步發(fā)揮。要按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的標(biāo)準(zhǔn)，切實加強黨務(wù)干部的日常管理，在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，經(jīng)常組織他們參加一些有意義的活動，多為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會，進(jìn)一步提高他們工作的主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作活力，努力為機(jī)關(guān)黨建工作提供強大的組織保證。同時，要不斷加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。

（一）加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，有利于創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，增強廣大黨員的戰(zhàn)斗力。

黨是由黨員構(gòu)成的，因此，黨員是黨組織的主體。加強黨的建設(shè)之關(guān)鍵在于不斷地向黨組織中注入活力，而增強活力的關(guān)鍵又在于黨的基層組織是否有活力。基層黨建是黨的建設(shè)的主要組成部分，是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨的工作只有適合基層工作的需要和基層黨員的特點，才具有戰(zhàn)斗力；換言之，如果基層黨員的積極性、創(chuàng)造性、主動性不能充分發(fā)揮，基層黨組織的戰(zhàn)斗力就無從談起。加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，旨在創(chuàng)新基層黨務(wù)工作者的生機(jī)與活力，激勵黨員從各個方面、不同層面參與黨組織活動，使黨員的主體作用更加突出，黨內(nèi)基層民主的步伐更加堅實，基層黨組織更加融入黨員群眾，基層黨建工作更加有效，也必然會更扎實地增強廣大黨員的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（二）加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，有利于增強黨組織思想上的統(tǒng)一和行動上的一致，增強基層黨組織的凝聚力。

由于基層黨組織中每個黨員的閱歷和所處的地位不同、對客觀事物理解不同，對形勢發(fā)展趨勢的把握不同，導(dǎo)致了在黨員與黨員之間、黨員個人與組織之間有可能發(fā)生各種各樣的矛盾和意見。這些矛盾的解決、意見的統(tǒng)一，不僅需要依靠黨的理論、綱領(lǐng)和路線的宣傳教育，還需要通過充分發(fā)揮新型黨建組織員的啟發(fā)引導(dǎo)，以保證基層黨員在思想上的認(rèn)同、組織上的統(tǒng)一和行動上的一致，從而增強廣大黨員的凝聚力。

加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，有利于增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

由于在加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的全過程中注重體現(xiàn)黨員的主體作用，這就使馬克思主義認(rèn)識論和黨的群眾路線在創(chuàng)新實踐中得到了具體應(yīng)用，使黨的基層領(lǐng)導(dǎo)骨干于廣大黨員群眾自然地結(jié)合在一起，使從群眾中來又到群眾中去的原則在基層組織建設(shè)創(chuàng)新實踐中積累了可具操作性的經(jīng)驗。這也讓黨組織能廣泛集中廣大黨員的睿智才華，正確做出符合客觀實際的科學(xué)決策，進(jìn)一步保證黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅強有力。

第二篇：關(guān)于加強和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨建

關(guān)于加強和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨建

工作的調(diào)研和思考

——滁州市公安局機(jī)關(guān)黨委

公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著打擊違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的重要使命。實踐證明，只有公安機(jī)關(guān)具有堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障，只有充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能提高公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力，保一方平安。但是，目前我們公安機(jī)關(guān)在黨建工作方面還存在不足，黨建工作創(chuàng)新不夠、少部分年輕黨員缺乏實踐鍛煉等，這些都影響了黨員隊伍的整體素質(zhì)。因此，如何加強和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提高公安機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力，提高黨員的戰(zhàn)斗力是十分重要而緊迫的任務(wù)。

一、基本情況

滁州市公安局機(jī)關(guān)黨委所屬基層黨組織共有41個,其中黨總支5個,下設(shè)21個黨支部,直屬黨支部15個。截止2007年12月底,局直機(jī)關(guān)共有中共黨員741名。其中在職黨員633名,離退休黨員108名,在職黨員占干部職工總數(shù)的83%。

二、機(jī)關(guān)黨建工作好的方面

（一）基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用比較強。

在市直工委、局黨組和機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,各基層黨組織通過加強組織建設(shè),充分調(diào)動廣大黨員的積極性,以高度的責(zé)任感和時不我待的政治使命感,在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)人民、保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利中,充分發(fā)揮職能作用,歷次救援搶險的危急關(guān)頭,每一個基層黨組織都能沖鋒在前,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮較好。由于我國正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,刑事案件高發(fā),社會矛盾凸顯,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,廣大民警常年在超負(fù)荷狀態(tài)下工作。在這樣的環(huán)境下,不論是在每次的重大專項整治行動中,也無論是在任何處置突發(fā)事件的關(guān)鍵時刻,還是其他任何緊要關(guān)頭，廣大黨員在支部的號召下,都能積極響應(yīng),出色地完成任務(wù)。

（三）黨組織制度建設(shè)不斷完善

我局各基層組織盡管公安業(yè)務(wù)工作十分繁重,民警常年處于超負(fù)荷工作,但“三會一課”在絕大多數(shù)單位都能堅持。

（四）機(jī)關(guān)黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)有所改變

近年來,由于工作任務(wù)的需要,市委、市政府每年都通過招警考試為公安機(jī)關(guān)增加編制人員。隊伍的年齡老化問題有所緩解,組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。在職613名黨員中,45歲以下431名，占黨員總數(shù)的58%,具有大專學(xué)歷以上631人,占黨員總數(shù)的85%。每年申請入黨的人數(shù)不斷增加,每年發(fā)展新黨員都在20人以上。正因為有了這一批文化知識較高而又年青的新鮮血液加入黨組織,使機(jī)關(guān)基層黨組織充滿活動, 各項決策任務(wù)都能得以順利貫徹與落實。

三、公安機(jī)關(guān)黨建工作的極端重要性

我局在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在市委市府的重視和關(guān)心下，在社會各界和廣大群眾的支持和幫助下，全市公安工作取得了突出成績，連續(xù)多年被評為市級文明單位,2006年被省委、省政府授予省級文明單位;在2006年全省公安機(jī)關(guān)綜合考評中榮獲第二名;涌現(xiàn)個全國青年文明號單位。魏曉威同志被公安部授予二級英模。先后有10個單位和4名同志受到公安部表彰,有37個單位和52名同志受到省委、省政府和公安廳表彰。這些成績的取得，其中一條重要的經(jīng)驗就是圍繞公安中心工作扎實開展黨建工作。

（一）黨建工作有利于增加責(zé)任意識。

黨建工作是公安工作的重要組成部分，公安機(jī)關(guān)開展黨建工作是由其性質(zhì)決定的，公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣職責(zé)，做好黨建工作是完成公安工作的關(guān)鍵和前提。因此，只有充分認(rèn)識我們黨在現(xiàn)階段的歷史使命，才能更好地履行公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù)；只有充分地依靠黨建工作的深入開展，才能進(jìn)一步增強廣大黨員民警的責(zé)任意識，調(diào)動其工作積極性，出色完成新時期公安機(jī)關(guān)的各項工作任務(wù)。

（二）黨建工作有利于夯實公安工作基礎(chǔ)。

黨的群眾工作路線是從群眾中來到群眾中去，作為人民公安必須堅持黨的群眾工作路線，扎實開展公安機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，把實踐和維護(hù)好群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，我們公安局機(jī)關(guān)黨委利用黨員先進(jìn)性教育、社區(qū)警務(wù)建設(shè)等活動，多渠道、多層出、多形式地開展公安機(jī)關(guān)黨建工作。

（三）黨建工作有利于加強公安隊伍建設(shè)。

我們堅持把抓黨建、強隊伍作為公安隊伍建設(shè)的重要措施。通過黨建工作的不斷推進(jìn)，公安民警的責(zé)任意識、宗旨意識進(jìn)一步增強，打擊犯罪、服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平進(jìn)一步增強。近年來,工作中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個人。

四、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識不到位。

近年來，公安機(jī)關(guān)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻，壓力也越來越大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外來人口的大量涌進(jìn)，使得公安業(yè)務(wù)工作日益繁重，再加上種類繁多的檢查考核，廣大民警應(yīng)付日常工作的已經(jīng)不堪重負(fù)。誠然，在繁忙、壓力過重的情況下，廣大民警依然能夠充分發(fā)揚無私奉獻(xiàn)、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，積極認(rèn)真地完成工作任務(wù)，但是連續(xù)超負(fù)荷的工作，在嚴(yán)重影響民警的身心健康的同時，也無形中影響了同志們 學(xué)習(xí)的熱情，成為不少黨組織忽視隊伍建設(shè)，尤其是忽視黨建工作的借口。部分黨組織口頭上重視黨建工作，但在實際中卻不能妥善處理好業(yè)務(wù)工作與組織建設(shè)之間的相互關(guān)系，造成部分黨員、干部業(yè)務(wù)工作進(jìn)步與隊伍政治思想建設(shè)不同步的現(xiàn)象。有部分黨員甚至產(chǎn)生“實質(zhì)性的業(yè)務(wù)工作都做不完，哪里有時間搞這些虛的東西”的錯誤思想。這就是對機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足，體會不到黨建工作在指導(dǎo)和推動業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮的重要作用，從主觀上產(chǎn)生了重業(yè)務(wù)、輕黨建的不良傾向，這種傾向如不及時糾正，對于我們的工作是非常不利的。

（二）工作機(jī)制不健全。

應(yīng)該說新的黨章為我們基層黨組織開展工作確立了方向，但在具體工作中我們不能很好地聯(lián)系自己的實際情況，開拓創(chuàng)新，工作機(jī)制不夠健全。在發(fā)展黨員的工作中，部分黨組織中存在重吸收、輕教育的傾向，非黨員民警申請入黨后，黨組織往往注重申請人有向黨組織靠攏的表現(xiàn)，只注重業(yè)務(wù)工作成績，不注重申請人思想認(rèn)識是否真的提高，沒有把申請人思想入黨擺在一個重要位置來對待。這種做法容易降低黨組織自身的威信，影響到黨組織的先進(jìn)性。目前，絕大部分黨支部書記都是從業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人才中脫穎而出的，有相當(dāng)一部分黨支部書記還是行政主管兼任的,黨組織在對其考察時往往拿不出衡量該同志黨建理論水平的標(biāo)準(zhǔn)，因此 絕大多數(shù)的黨支部負(fù)責(zé)人雖具備較高的業(yè)務(wù)水平，而疏于對黨員的管理教育，對黨務(wù)工作上更是缺乏創(chuàng)新意識。

（三）工作作風(fēng)不踏實。

主要表現(xiàn)在部分機(jī)關(guān)黨組織工作中重制度的制定、輕工作的落實。制度訂得多，但真正落實得少、或者說是落實的不徹底。有些制度光制訂而不實行，或者僅僅是為了應(yīng)付檢查而制訂。事實上，制度建設(shè)水平的高低，有針對性解決問題能力的強弱，直接影響著機(jī)關(guān)黨組織先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。黨支部建設(shè)的各項制度落實不到位，黨員的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，其工作標(biāo)準(zhǔn)就必然會降低，有的黨支部因為警種工作性質(zhì)的特殊,一個黨支部的人需要分三班進(jìn)行工作,造成支部黨員大會不能按期召開,集中組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)也很難做到。

（四）措施方法不靈活。

工作方法和措施比較單一，在開展黨員教育和開展黨組織活動中，都按部就班根據(jù)上級的要求來。因此，工作的成效不明顯，有些活動往往是重任務(wù)觀點、輕工作的效果，很少開展一些黨員喜歡參加、寓教于樂的活動。同時，在黨員干部的教育管理上，模式單一，多樣性和靈活性不夠，不注重人性化和柔性化。

五、加強公安機(jī)關(guān)黨建工作的措施和途徑

上述問題的存在說明了部分黨組織和黨員忽視黨建工 作，存在一種安于現(xiàn)狀，自滿自足，不求上進(jìn)的情緒，這是與新時期黨對公安工作的要求是格格不入的。加強和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨建工作，必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨對公安工作的要求，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感。

（一）進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨組織一班人的理論功底和政策水平。

制度的落實，關(guān)鍵在人，并且首先在于帶頭人。因此，要把那些黨性原則強、政治立場堅定、思想覺悟高、組織能力強的黨員干部配置到機(jī)關(guān)黨支部書記的崗位上。機(jī)關(guān)黨委要不斷采取各種形式激發(fā)黨支部書記的工作激情，引導(dǎo)他們以高昂的工作熱情積極投入到黨建工作中。黨支部書記要轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮職能作用，切實擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，變黨建工作“要我抓”為“我要抓”，主動給自己加任務(wù)、壓擔(dān)子，增強責(zé)任感和使命感。同時，要多調(diào)查、多研究，與黨務(wù)干部一道克服黨建工作中的各種難題。支部一班人要堅持好民主集中制原則，班子成員之間要加強溝通和聯(lián)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，不搞一言堂，每一位成員要敢于開展批評與自我批評，勇于改正自身存在的問題和缺點，時刻注意以身作則，要有表率作用，以自己的實際行動影響和帶動黨員、干部的工作積極性和主動性，保證黨員民警和非黨員民警團(tuán)結(jié)在支部周圍，形成合力，推動和促進(jìn)公安業(yè)務(wù)發(fā)展，積極探索新思路，開創(chuàng)新局面。在班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨務(wù)人員的組織能力、政策水平和解決實際問題的能力。善于用科學(xué)的理論武裝黨員、干部的頭腦，要以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，保證每一位黨員、干部能夠以正確的立場、觀點和方法認(rèn)識問題，解決問題。

（二）進(jìn)一步加強黨務(wù)干部、黨員教育培訓(xùn)工作。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》指出：“要注重從各類優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的各級干部，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨的各級組織中來。”這是對人才工作和黨建工作密切聯(lián)系的深刻闡述，也是做好人才隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。因此，必須加強隊伍建設(shè)，為機(jī)關(guān)黨建造就一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作人才隊伍。首先要設(shè)立專人專職抓黨務(wù)工作(我們也深知想法與現(xiàn)實仍有很大差距)。其次要加強黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的實施者，黨務(wù)干部的素質(zhì)高低，將直接影響機(jī)關(guān)黨建工作的好壞。建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、有活力的黨務(wù)干部隊伍，是提高機(jī)關(guān)黨建工作水平的重要保證。要通過多種形式，加強黨務(wù)干部的政治思想教育，增強黨性，強化淡泊名利、勇于奉獻(xiàn)、甘于吃苦、勤政廉潔意識，不斷提高政治思想素質(zhì)。要通過舉行各類黨務(wù)工作培 訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們熟練掌握黨務(wù)工作內(nèi)容，學(xué)會黨務(wù)工作的基本方法，要敢于大膽放手、放權(quán)，讓黨務(wù)干部大膽地實踐，在實踐中提高，不斷積累豐富的工作經(jīng)驗，推動機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺階。第三要加大對普通黨員、新黨員、入黨積極分子進(jìn)行全方位的教育培訓(xùn)，著力提高整體素質(zhì)，使他們樹立正確的人生觀和價值觀。要通過辦業(yè)余黨校、抓黨員電教等多種形式，充足普通黨員和入黨積極分子的理論水平，加強黨性觀念，最終使黨員整體素質(zhì)再上一個臺階。

（三）進(jìn)一步強化督促檢查制度，考核評比要注重實效。提高黨建工作水平，必須建立健全檢查督促機(jī)制，以確保黨建工作各項任務(wù)落到實處。要明確職責(zé)，逐級建立黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨支部必須在年初研究制訂全年黨建工作目標(biāo)，既要有總的目標(biāo)要求和措施，又要細(xì)化每項工作的完成情況，并做到半年有小結(jié)，年終有檢查評比。建立局黨組成員聯(lián)系黨支部活動的長效機(jī)制，使之經(jīng)常性地了解黨支部的工作動態(tài)，并強化指導(dǎo)。要建立定期研究機(jī)關(guān)黨建工作制度。機(jī)關(guān)黨組織要定期分析研究黨建工作情況，及時解決存在的各種問題。要把落實黨建工作責(zé)任情況作為考核機(jī)關(guān)黨組織及負(fù)責(zé)人的主要內(nèi)容。要正確對待考核和黨務(wù)工作的關(guān)系，明確考核目的，以考核促進(jìn)工作，避免工作受考核牽制。

（四）強化制度建設(shè)，完善制度保障。

加強機(jī)關(guān)黨建的制度建設(shè)，是機(jī)關(guān)黨建增活力的重要條件之一，機(jī)關(guān)黨組織只有形成了完善的制度，才能為打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、工作出色的機(jī)關(guān)黨員隊伍起到保障作用，才能確保各項黨建工作切實落到實處。為此，機(jī)關(guān)黨組織要不斷完善“三會一課”、黨員活動日、黨員目標(biāo)管理、黨員參加組織生活等各項制度，堅持以制度管人，對黨務(wù)工作者、基層黨組織是否組織活動，組織了哪些活動，實效怎么樣，要進(jìn)行統(tǒng)計、核查，對黨員參加活動的情況要建立臺帳，同時納入考核考評制度，作為提升和評先的依據(jù)。要增強黨員參加組織生活的自覺性，不斷加強黨性鍛煉。并組織基層黨組織認(rèn)真開好民主生活會和組織生活會，會前做好溝通交心活動，解除人們的心理顧慮，會中積極開展批評與自我批評，會后及時總結(jié)整改，不斷增強機(jī)關(guān)黨建工作的凝聚力。目前，機(jī)關(guān)黨委書記是由局領(lǐng)導(dǎo)兼任的，真正從事黨務(wù)工作的只有一名專職副書記。工作任務(wù)十分繁重，應(yīng)增配一名黨辦主任。

（五）要以發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢為結(jié)合點，開展正反兩方面的教育引導(dǎo)工作。

思想政治工作是我們黨團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾的法寶。在我們機(jī)關(guān)黨建工作要善于和充分運用思想政治工作。隨著社會的發(fā)展，社會上一些不正之風(fēng)也或多或少地影響到我們的 民警隊伍，在黨員和民警中也不免出現(xiàn)了不良現(xiàn)象或者這樣那樣的問題，甚至損害了黨員形象。在這些問題的治理中，機(jī)關(guān)黨組織要發(fā)揮重要作用，要善于傾聽黨員心聲，掌握他們在想什么，在干什么，需要什么，有什么困難；要能夠準(zhǔn)確把握他們的思想脈搏，為他們減輕其思想負(fù)擔(dān)，幫助解決一些實際困難，只有這樣，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力才會充分體現(xiàn)出來。同時，在工作中，我們要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，提煉出這些人在思想、行動和組織上實踐黨員先進(jìn)性的閃光點，發(fā)揮他們的示范和標(biāo)桿作用，帶動全體民警以正確的行動實踐黨的要求。要充分發(fā)揮教導(dǎo)員、指導(dǎo)員的作用，在抓思想政治工作的同時重點抓好黨建工作，促進(jìn)黨建工作與思想政治工作的良性互動，從而不斷推動黨建工作和支部生活的豐富性、活躍性和先進(jìn)化。

公安機(jī)關(guān)黨建工作是一個不斷完善的漸進(jìn)過程，要不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求，在發(fā)展中改進(jìn)，在改進(jìn)中完善。要通過加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，來解決機(jī)關(guān)黨組織存在的問題，不斷提高廣大黨員、干部的整體素質(zhì)，調(diào)動他們的積極性和主動性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，扎實工作，為保證社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為全面提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)黨的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

二〇〇八年十月二十日

第三篇：公安機(jī)關(guān)開展績效考核工作五點建議

公安機(jī)關(guān)開展績效考核工作五點建議

目前公安機(jī)關(guān)借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，推行量化目標(biāo)管理績效考核制度，科學(xué)評價民警的工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績，來評定民警在職務(wù)上的工作行為、工作效果與崗位責(zé)任、績效標(biāo)準(zhǔn)的差距，如何正確運用考核？激活民警想干事、會干事、干成事、不出事的工作熱情，把有限的警力能量充分發(fā)揮出來。筆者認(rèn)為：公安機(jī)關(guān)從以下五個方面入手強力推行績效考核，改變不干事與干事一樣的現(xiàn)狀，激發(fā)民警工作熱情，盤活警力。

一、統(tǒng)一思想，提高對量化考核認(rèn)識。

量化目標(biāo)管理績效考核，為何要強力推行？一是因為它是解決公安民警工作熱情況不高的有效措施之一。二是因為推行量化考核有一定的難度，量化目標(biāo)管理要改變干多干少一個樣的社會現(xiàn)象，它必將觸動一部分人的利益，也必將遭到這部分人的反對，反對越是激烈，越是說明這個措施落實的必要性，所以推行目標(biāo)管理績效考核，難度可想而知。要順利推行量化目標(biāo)管理績效考核，首先要解決好基層民警的思想問題。加大宣傳力度，把量化考核優(yōu)點、好處向廣大民警宣傳到位，爭取大多數(shù)人支持，讓民警看到，干多干少一個樣的工作模式，不利公安工作、不利民警個人利益，量化考核改變公安機(jī)關(guān)存在的不合理現(xiàn)象，推動公安工作發(fā)展，有利于大多數(shù)人利益。要改變目前不合理現(xiàn)狀，就要借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，以量化考核管理公安隊伍，讓工資待遇、職務(wù)晉升等個人利益方面的問題，與考核結(jié)果相掛鉤。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事優(yōu)秀民警，徹底解決

干事與不干事一樣不合理現(xiàn)象，激勵優(yōu)秀民警，懲罰不干事、干出事民警。

二、大隊評單位，單位評民警考評模式。

這種考評模式，就是基層交警大隊根據(jù)量化考核結(jié)果，按照一定比例評出一等、二等、三等、四等執(zhí)法單位，一等、二等為先進(jìn)單位，三等為落后單位，四等為不達(dá)標(biāo)單位。單位根據(jù)自己被評的等級，按一定比例評出一、二、三、四級執(zhí)法等級民警，單位評出本單位民警等級，有利于各單位總體把握工作目標(biāo)，結(jié)合實際把考評指標(biāo)進(jìn)一步量化分解，落實責(zé)任，使民警明確各自的工作目標(biāo)。民警由單位考評，有利于各單位根據(jù)本實際情況宏觀調(diào)配工作，充分發(fā)揮每個人的工作主動性，便于找準(zhǔn)自己問題癥結(jié)，及時解決問題。對考評存在的問題，各單位也能夠認(rèn)真分析問題所在。針對問題單位找出問題出在哪些人身上，誰是工作最好的，就是本單位一級民警，哪個是工作最差的，就是四級民警。

三、以激勵為主旨，以工作為主導(dǎo)

要完善績效評價機(jī)制、挖掘民警工作激情，作為加強隊伍建設(shè)的有效措施，最大限度地調(diào)動民警的積極性、創(chuàng)造性，必需實行激勵機(jī)制，強力推進(jìn)目標(biāo)實現(xiàn)，全面推行考核結(jié)果與單位、個人的評選評優(yōu)，晉級晉職和經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤。靈璧大隊每月扣發(fā)每位民警一定數(shù)額的崗位津貼，作為執(zhí)法等級考評獎懲基金，對考評一、二、三等級單位發(fā)放不同數(shù)額考評獎金，四等級單位沒有考評資金。單位拿到考評資金決不能平均發(fā)給民警，搞平均制，要根據(jù)評出的一、二、三等級發(fā)

放不同數(shù)額獎金，四級民警不得發(fā)放獎勵基金。立功受獎、提拔使用的要也從一、二級單位一、二級民警中產(chǎn)生。每人都有懶惰的一面和勤奮一面，筆者認(rèn)為：要激活民警工作積極性和熱情，激活民警勤奮一面，實行量化考核與塑造民警高尚情操相結(jié)合。量化考核是激勵民警工作熱情的一個重要方面，但樹立民警高尚人生觀和正確的價值觀，是絕對不可缺少的，要在公安隊伍樹立大局意識、政治意識為公安事業(yè)獻(xiàn)身精神。要樹立工作目標(biāo)，讓民警干工作有個奔頭，一個單位年初要有一個總體工作目標(biāo)，使每一個民警都能有為之奮斗目標(biāo)，要用警察文化塑造民警，在隊伍形成“真誠奉獻(xiàn)，剛正智勇”價值觀，致力和諧警務(wù)，保障科學(xué)發(fā)展的共同愿景，提高民警政治運動。

四、量化科學(xué)，公開公正。

效績考核，首先要有明確、科學(xué)的考核內(nèi)容。靈璧大隊從業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)三個方面進(jìn)行考核。不同崗位，業(yè)務(wù)方面有所不同，路面執(zhí)勤崗位，考核業(yè)務(wù)要從查處交通違法行為數(shù)和納管數(shù)入手，通過量化任務(wù)指標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了交警執(zhí)勤不管事的現(xiàn)象，加大了道路管理力度，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，事故發(fā)案率明顯下降。考評事故崗位民警業(yè)務(wù)工作量，要看接警數(shù)及辦理簡易程序和一般程序案卷數(shù)。目前事故警力嚴(yán)重不足，有的民警有懶惰思想，不想接警，有的民警接警不到現(xiàn)場用電話協(xié)調(diào)處理，能把事故糊弄過去就是目的，執(zhí)法根本沒有規(guī)范而言。筆者所在的靈璧大隊為了規(guī)范事故執(zhí)法，就曾組織人員對事故中隊一個月接警情況，采用電話回訪當(dāng)事人的方法，對每起事故發(fā)生、案件情況、民警處理情況進(jìn)行核實，結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分案件被民警

采取各種手段糊弄過去，靈璧大隊對事故崗位民警考核上附加一項，對辦理辦案件數(shù)明顯少的民警不被評先進(jìn)優(yōu)。第二個方面就是隊伍管理，加強隊伍日常管理是業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的保障，隊伍日常管理是考核一個重要方面，隊伍管理內(nèi)容包含著裝、請銷假制度、學(xué)習(xí)制度、等。第三個方面是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面，它含兩個方面，執(zhí)法質(zhì)量和紀(jì)律作風(fēng)，執(zhí)法質(zhì)量是公安機(jī)關(guān)的生命線，靈璧大隊對民警執(zhí)法行為作了細(xì)至規(guī)定，從接警、現(xiàn)場處置、調(diào)查取證、等各個方面作了都有相關(guān)規(guī)定，制定規(guī)定扣分標(biāo)準(zhǔn)。大隊法制員每個月對所有案卷進(jìn)行審查，并根據(jù)扣分標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行扣分，月低以通報形式公布審查結(jié)果，形成了“一月一審一通報”制度。靈璧大隊采取了上述量化執(zhí)法考評后，執(zhí)法質(zhì)量上了臺階，由全省八個執(zhí)法重點整改單位，成為全省執(zhí)法規(guī)范單位。執(zhí)紀(jì)方面主要是公路三亂方面，公路三亂是交通管理部門一個敏感話題，路面執(zhí)勤民警還不同程度存在收款不給票、亂罰款等現(xiàn)象，各單位要加大內(nèi)部督察力度，對執(zhí)法單位進(jìn)行明查暗訪，只要發(fā)現(xiàn)有三亂行為，責(zé)任人被視為四級民警，并調(diào)離交警崗位，責(zé)任人所在單位要被視為四等級單位。

五、加大對考核不合格民警培訓(xùn)力度。

靈璧大隊實行對不達(dá)標(biāo)民警退回制度，大隊對全體民警進(jìn)行交通法律法規(guī)閉卷考試，考試達(dá)不到80分的民警，離崗自學(xué)，再次考試仍不合格的民警，靈璧大隊將該民警退回公安局政工監(jiān)察室，考核不達(dá)格的民警雙向選擇，自找出路。民警都自感壓力，自我加壓，人人都努力工作、不斷學(xué)習(xí)，工作態(tài)度有了很大轉(zhuǎn)變，工作熱情十分高潮。

靈璧大隊形成濃厚的比、學(xué)、趕、超學(xué)習(xí)氛圍。

科學(xué)績效考核，能理順工作關(guān)系，明確了各單位的工作職責(zé)及目標(biāo)，形成了明晰的責(zé)任分工體系，民警壓力感和責(zé)任意識、競爭意識明顯增強，工作實效大大提高。

第四篇：加強機(jī)關(guān)黨建工作建議

加強機(jī)關(guān)黨建工作建議

胡錦濤同志強調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤同志重要指示精神，全面加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，切實做到走在前頭、作出表率。(中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))

當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)突出抓好以下幾項工作：

一、結(jié)合機(jī)關(guān)實際，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用

機(jī)關(guān)履行職能的情況，在很大程度上取決于機(jī)關(guān)黨組織的狀況。一方面，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，就會有力地推動機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，機(jī)關(guān)履行職能的能力就強；另一方面，機(jī)關(guān)的各個部門中的絕大多數(shù)干部都是黨員，他們在履行職能的過程中，體現(xiàn)著黨的意志，通過服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)對象把黨的方針政策落實到社會的各個方面，對黨政機(jī)關(guān)的良好形象必然會產(chǎn)生積極的社會效應(yīng)，對樹立黨在人民群眾中的良好形象和威信起到促進(jìn)作用；反之則會帶來負(fù)面影響，損害黨在人民群眾中的形象，甚至危及黨的執(zhí)政地位。

二、結(jié)合機(jī)關(guān)職能，注重提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

一個時期以來，機(jī)關(guān)黨建說起來重要，做起來次要的問題一直未能得到很好解決，主要有四個方面的原因：一是機(jī)關(guān)工作性質(zhì)所決定，組織生活黨員不容易集中，使“三會一課”等制度難落實；二是機(jī)關(guān)黨員隊伍老黨員多和素質(zhì)參差不齊的結(jié)構(gòu)，使黨課教育的內(nèi)容和形式難統(tǒng)一；三是受工作環(huán)境和社會不良因素的影響，黨內(nèi)批評與自我批評難開展，使黨內(nèi)監(jiān)督管理弱化；四是機(jī)關(guān)的黨員比例一頭獨大，抓兩頭帶中間的工作方法有時不靈，黨員的先進(jìn)性難體現(xiàn)。

三、結(jié)合改革創(chuàng)新，建立機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的長效機(jī)制

加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，難在創(chuàng)新、重在建設(shè)。要針對機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督普遍存在的一般性制度多、具體操作性規(guī)定少，上墻上板的多、檢查落實的少等問題，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。加強對學(xué)習(xí)制度、民主生活制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。進(jìn)一步完善黨內(nèi)評議、測評等工作，堅持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容，與干部的選拔任用結(jié)合起來；加大黨務(wù)干部與其他干部的交流，改善黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)；及時表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者，增強其榮譽感，激發(fā)工作動力。

四、結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》，著力培養(yǎng)黨員的執(zhí)政意識和整體素質(zhì)

黨員是黨的肌體和細(xì)胞。黨員隊伍的素質(zhì)對黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著基礎(chǔ)性作用。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須高度重視和大力加強黨員隊伍建設(shè)，不斷提高黨員隊伍的執(zhí)政意識和整體素質(zhì)。一是圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”，抓好理論武裝工作，鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。二是抓好思想教育，增強拒腐能力，這是提高機(jī)關(guān)黨員政治思想素質(zhì)的重要途徑

第五篇：非公經(jīng)濟(jì)黨建工作建議（范文）

非公經(jīng)濟(jì)黨建工作建議

近年來，非公有制經(jīng)濟(jì)突飛發(fā)展，一些非公企業(yè)正在向生產(chǎn)化、規(guī)模化邁進(jìn)。非公經(jīng)濟(jì)組織已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。加強非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，保證黨和國家的方針政策、法律法規(guī)在非公經(jīng)濟(jì)中的貫徹落實，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，是新時期黨建工作的重大課題。筆者根據(jù)近幾年非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的實踐，作一些初淺的探討。

一、不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面

不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作在非公經(jīng)濟(jì)的覆蓋面，是非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重點。也是貫徹落實黨的十八大報告關(guān)于“擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面”的部署要求，要強化非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)，必須加大非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建工作力度。目前，非公經(jīng)濟(jì)數(shù)量龐大，加強這些領(lǐng)域的黨建工作十分重要而緊迫，必須抓緊在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，具備條件的要做到應(yīng)建盡建，暫不具備組建條件的要積極開展黨的工作，采取掛靠建、聯(lián)合建、派駐黨建工作指導(dǎo)員等多種形式加快組建，實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的統(tǒng)一。

二、加強非公經(jīng)濟(jì)黨組織帶頭人隊伍建設(shè)

非公經(jīng)濟(jì)黨組織帶頭人是基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的關(guān)鍵。圍繞建立、完善非公經(jīng)濟(jì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，按照守信用、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的要求，選優(yōu)配強非公經(jīng)濟(jì)黨組織帶頭人。加強對非公經(jīng)濟(jì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理，完善實績考核辦法，切實解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記基本報酬和社會保障問題，增強非公經(jīng)濟(jì)黨組織帶頭人隊伍建設(shè)的活力。

三、建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度

黨的十八大報告強調(diào)“建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度”，這就充分體現(xiàn)了黨中央對解決基層實際問題的高度重視，著眼于建立完善基層黨組織建設(shè)保障體系，各級黨委、政府要加大財政支持力度，將黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極探索、建立財政投入為主、社會各方支持、非公經(jīng)濟(jì)黨組織自我補充的多元化經(jīng)費保障機(jī)制，多渠道多途徑解決非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)費問題。

四、落實黨建工作責(zé)任制

黨的十八大報告強調(diào)“落實黨建工作責(zé)任制”，這是把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實處的根本保證。著眼于建立完善基層黨組織建設(shè)責(zé)任體系，強化工委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任，完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，工委具體指導(dǎo)，企業(yè)貫徹落實的齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，真正擔(dān)負(fù)起非公經(jīng)濟(jì)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。建立完善非公經(jīng)濟(jì)黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，確保各級黨組織書記把抓非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落實到位。