第一篇：基層黨建工作中心發言材料

中心發言材料

---洛龍村總支委員會馮敏波

根據中心學習組的安排，要求我對“建設馬克思主義學習型政黨”這一學習專題進行發言。由于準備不充分，如有不妥之處，請諒解，有不對之處，敬請領導批評指正。下面我從兩個方面發言：

一、我對“建設馬克思主義學習型政黨”的理解

1、建設馬克思主義學習型政黨提出的背景：

（1）、中國共產黨指導思想的鞏固

回顧歷史，中國共產黨原本就是學習馬列主義的產物。主要體現在1、經過學習、宣傳馬克思主義后，中國的先進知識分子思想發生急劇變化。使一批先進分子轉變為馬克思主義者。李大釗就是其中一位杰出的代表。

2、李大釗領導成立了北京“馬克思主義研究會”組織和領導了北京“共產主義小組”。

3、《庶民的勝利》、《布爾什維主義的勝利》等文章的發表和《共產黨宣言》的出版教育了中國最早期的一代馬克思主義者，對中共建黨起了重要作用。1921年中國共產黨成立，明確馬克思主義為黨的指導思想。今天建設馬克思主義學習型政黨就是對這一指導思想的鞏固。

（2）、黨自身建設的需要：我們黨是一個長期執政的黨，執政黨的歷史地位賦予我們黨雙重任務：既要把黨建設好，又要把國家治理好、發展好。長期執政既使我們黨積累了寶貴經驗，也存在某些不利因素，這就容易使部分黨員滋長和麻痹、貪圖安逸、追逐權力的思想存在。國際上，蘇東劇變，一些原來的社會主義國家改制易幟也向我們提出了警示，一個執政黨如果不能把黨建設好，把國家治理好發展好，盡管有悠久的歷史、豐富的經驗、廣泛的影響，也為人民做過不少好事，照樣會毀于一旦。多年前鄧小平同志曾經說過，中國要出問題，還是出在共產黨內部；他又說，思想的庸俗化是危險的起點。要求我們黨加強學習，提高素質，在理論上有新提高，在實踐上有新突破，更好地擔當起執政興國的歷史使命。建設馬克思主義學習型政黨的戰略決策，就是在這樣的背景下形成的。

（3）、社會發展的形勢所迫：當今世界，科技進步一日千里，人類正以飛跑的速度進入信息化時代。經過30多年改革開放我們取得了巨大成就，現在我們正站在一個新的歷史起點上，雖然前景一片光明，但面臨的矛盾和困難也很多。當前比較突出的經濟社會方面的問題有：長期形成的粗放型經濟增長方式不但影響經濟增長的效益和質量，而且造成能源、資源過

度消耗和生態環境的破壞；我國產業結構不合理狀況雖經過一些調整，但并未根本改變，這已成為制約我國經濟進一步發展的瓶頸，推動產業結構的優化升級已刻不容緩；農業在我國國民經濟中的地位舉足輕重，但農業的基礎仍較薄弱，不能完全滿足人民生活和國家發展經濟的需要；人民生活水平雖有提高，但城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，收入分配拉大的趨勢還在繼續，解決社會公平、公正問題的呼聲越來越高；90年代中后期發生的亞洲金融風暴，特別是這次由美國次貸危機引發的國際金融危機使我們認識到，在經濟全球化的背景下，金融在經濟生活中處于十分重要的地位，金融安全是整個經濟安全中的核心環節。以上這些問題，有的是多年積累現在還沒有解決的，有的是新出現的，無論是解決老問題，還是應對新問題，都要有新的思路、新的對策，這就要求我們黨進一步提高駕馭全局的能力，把執政水平提升到一個新的高度。

2、建設馬克思主義學習型政黨的含義：“建設學習型政黨”是黨的十七大明確提出的任務。學習型政黨是指在不斷發展和變化的新形勢下，有組織地持續開展各種行之有效的學習，用學習來推動創新力，以進一步增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。顧名思義，“建設馬克思主義學習型政黨”就是解決學習型政黨學什么的問題。我認為“建設馬克思主義學習型政黨”就是要深入學習馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果——中國特色社會主義理論體系，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。

3、建設馬克思主義學習型政黨的目的及基本任務是什么？

目的：按照科學理論武裝，具有世界眼光，善于把握規律，富有創新精神的要求，進一步把黨建設好。

基本任務：第一，推進馬克思主義的中國化、時代化、大眾化，這是建設馬克思主義學習型政黨的首要任務。馬克思主義中國化就是把馬克思主義基本原理和當代中國的國情相結合，深入研究和解決現階段我國現代化建設和改革開放中的實際問題，總結我國建國60年特別是改革開放30多年的實踐經驗，在此基礎上開拓馬克思主義理論的新境界。馬克思主義時代化就是把馬克思主義理論和當今時代條件相結合，使之緊跟時代發展步伐，科學地回答經濟全球化、社會多樣化、科技創新化背景下出現的諸多新課題。馬克思主義大眾化就是踐行馬克思主義為人民服務的宗旨，同人民群眾共命運，使馬克思主義成為能夠滿足人民需要、又為群眾樂于接受的理

論。為此，馬克思主義在理論內容上應該貼近實際，貼近人民的現實生活，在表現形式上應該通俗易懂，為人民群眾喜聞樂見。第二，繼續用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系，就是當代中國發展了的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新理論成果。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，是引領中國社會進步和推動黨的事業發展的根本前提，也是開拓馬克思主義新境界的必然要求。全黨學習中國特色社會主義理論體系并非自今日始，但新的形勢要求我們把學習提升到一個新的水平。建設馬克思主義學習型政黨的一項重大任務，就是組織和推動黨員更加自覺、持之以恒地進行學習，要求黨員做到真學真懂真信真用，把學習成果貫徹到建設中國特色社會主義的實踐中去。第三，開展社會主義核心價值體系的學習教育。社會主義核心價值體系的基本內容是：馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。加強社會主義核心價值體系的學習教育可以科學地回答在當代中國為什么必須堅持馬克思主義的指導地位；為什么必須堅持社會主義方向；為什么必須堅持以公有制為基礎、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；為什么必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者統一的基本方略等等。對這些問題的科學回答，從而提高我們廣大黨員踐行黨的宗旨、履行黨的使命的自覺性和責任感，從而構筑起一道拒腐防變的有效防火墻。第四，建設學習型黨組織。黨的理論、路線、方針、政策的貫徹，各項工作的推行都離不開黨的各級組織，建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務也就必然要落實到各級黨的組織中。建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是實現黨的這項重大戰略任務的重要舉措。建設學習型黨組織，不僅意味著各級黨組織在學習內容、學習方法、學習要求上要有新的思路，而且在學習制度、管理方法、組織形式等方面要進行新的探索，使我們的學習更加規范化和制度化。

二、結合村情，如何來抓好建設馬克思主義學習型黨總支

1.把學習作為政治責任、作為第一需要，樹立全員學習、終身學習的理念。洛龍村黨總支嚴格要求各學員每月集中一次的學習，將學習作為一項政治任務擺上工作的重要日程。定期不定期的對農村黨員采取靈活多樣，不拘形式的學習。把國家的重大理論，黨的路線、方針、政策結合農村適用的各類法律法規作為重點學習的內容，讓黨員干部深刻認識現代工作與學習的密切關系，深刻認識學習水平在很大程度上決定著工作能力，使黨員干部把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，養成勤奮學習和深入思考的習慣，以強烈的求知欲和積極的進取精神，盡量多學一點、學深一點，通過學習促進工作、通過工作推動學習，使黨組織成為黨員學習新知識增長新本領的大學校。

2.把學習黨的理論與農業農村的法律常識和農業科技等新知識結合起來，不斷豐富拓展學習內容。現在，需要學習和掌握的東西很多，我們既要抓住學習重點又要注意拓展學習領域。要著眼提高理論素養，深入學習馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果，努力掌握貫穿其中的立場觀點方法，不斷提高運用科學理論分析解決實際問題的能力。要著眼做好農業農村各項工作，學習黨的路線方針政策、國家法律法規和農村各項科學技術，學習黨的歷史，廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會等相關的新知識、新技能，努力成為抓好農業農村工作的行家里手。

3.堅持學習與思考相結合、與運用相結合、與創新相結合，努力提高學習效果。實踐表明，真正要學有所獲、學有所得，學有所用，不僅要愛學習、勤學習，而且要善于學習。要從自身實際出發，努力改進學習方法，下苦功學習，擠時間學習，既要向書本學習，又要向實踐學習、向群眾學習，不僅在總結成功經驗中獲得提高，而且在汲取失敗的教訓中獲得進步。

4.加強學習管理、完善激勵機制，推進學習的制度化、規范化。切實加強學習制度建設，建立健全學習考勤、學習檔案、學習通報等各項制度，努力使黨員、干部的學習形成長效機制。加強對學習過程的管理，強化督促檢查和考核，把考核結果納入黨員干部綜合評價體系和班子建設目標管理體系。

總之，我們要堅定不移地貫徹執行十七屆四中全會《決定》的精神，把黨員造就成學習型黨員，把村黨總支建設成為人人學習、終身學習、與時俱進、持續創新的政治組織——馬克思主義學習型黨總支，以推動完成建設有中國特色社會主義事業的偉大歷史使命。

第二篇：基層黨建工作會發言（本站推薦）

《學生黨員教育管理“十個一”工作法》

--在學校2013年基層黨建工作會議上的發言

機電工程學院周仲海

尊敬的各位領導、各位老師：

大家好！我叫周仲海，現擔任機電學院機械工程及自動化二班黨支部書記，非常榮幸與大家一起交流、分享支部黨建工作的經驗和體會，下面我以《學生黨員教育管理“十個一”工作法》為題做個發言，發言分三個部分。

一、實施背景

近年來，機電學院學生黨建工作在學校黨委和各級黨組織的關心和指導下，不斷取得進步和發展，多次得到上級黨組織的表彰。然而，在具體的學生黨建工作中，在學生黨員培養、教育、管理過程中，也存在著一些突出的問題，具體表現為：

(1)學生黨員對黨的章程、基本理論、國內外時事等方面的了解不夠深入，理論知識缺乏，對支部的組織生活積極性不高，對黨組織缺乏強烈的歸屬感。

（2）黨員發揮先鋒模范作用不具體。學生支部存在一種現象，即組織生活大部分時間和精力放在發展新黨員上。有的時候強調黨員要加強理論學習，有的時候又要求他們做表率，要求的“模范作用”過于空乏，針對性不夠，不易檢查落實。

（3）許多學習、生活有困難的學生得不到及時、持久的幫助。出現了黨員發揮黨員模范作用脫離學生學習生活實際、落實情況不夠理想的狀況，如支部組織黨員到校外開展送服務、送溫暖活動，同寢室、同班級、同年級的困難學生沒人關心。

二、具體內容

針對存在的問題，支部從機制上規范和強化黨員的教育管理。圍繞“宣誓儀式化、培訓制度化、學習規范化、考核標準化、活動系列化、幫扶定向化”的工作思路，在教育、管理、考核方面探索實施了“十個一”工作法。

黨員教育方面

1、參加一次入黨宣誓儀式：每年七一前，統一組織支部黨員到瞿秋白紀念館、常州市烈士陵園等富有教育意義的場所，舉行入黨宣誓儀式，支部黨員面對黨旗

重溫入黨誓詞，進行宣誓。儀式的背后，強化黨員的政治信仰和身份認同。

2、學習一批理論書籍：要求支部黨員認真學習《中國共產黨簡史》、《中華人民共和國史》等反映黨的發展歷程的經典著作，認真學習并貫徹落實教育部《深入開展“我的中國夢”主題教育的重要通知》，認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內核心制度和條例。支部黨員每學期提交一篇理論學習心得，并以評選優秀讀書筆記的形式檢查黨員的學習成果。

3、匯報一次個人發展情況：支部黨員在每學期最后一次支部例會上，以PPT的形式，匯報自己一學期在思想、學習、生活、社會工作、科技創新活動等各方面的情況，進行現場提問，形成互動。

4、參加一次理論考核：支部黨員參加學院、支部關于黨章、黨史等理論知識的考試、競賽，以考核方式，督促黨員理論學習常態化，對不合格或態度不端正者，支部及時予以誡勉談話。

黨員管理方面

1、接受一次培訓：每年5月份，對一年來支部發展的黨員進行統一集中的培訓。培訓工作緊緊圍繞學校的中心工作，結合學員的學習和思想實際，進一步強化理想信念教育、黨性修養教育、黨務知識教育。

2、參加一次“奉獻日”：定期舉行黨員“奉獻日”活動，支部黨員每學期必須參加支部組織的 “黨員奉獻日”，奉獻愛心，發揮作用。

3、為“黨日活動”獻一計：支部把開展特色鮮明的主題黨日活動作為對黨員進行繼續教育的重要抓手，每位黨員為黨日活動的開展建言獻策，積極籌劃，把黨日活動內容與促進學校發展結合起來，將追求活動效果和創新活動形式結合起來。近年來，開展了“關注學校發展，勇作時代先鋒”、“喜迎黨代會，崗位作貢獻”、“成才成長路，服務做奉獻”等主題黨日活動，黨日活動形式更多樣，更加貼近實際，支部組織申報的黨日活動曾獲得學校最佳黨日活動評比二等獎一項、三等獎一項。

黨員考核方面

1、結對幫扶一位學習困難學生：要求支部黨員為班級學習困難同學進行“一對一”幫扶，輔導內容包括基礎課程、專業課程、大學英語四六級、計算機等級考試等，幫扶要求做好記錄，支部定期進行跟蹤檢查幫扶情況。

2、聯系一位入黨積極分子：每學期，給入黨聯系人發聯系人記錄本，要求聯系人與所帶班級入黨積極分子定期談話、交流并認真做好記錄，使入黨積極分子明確努力方向，增強發展動力。

3、進行一次黨員目標管理考核：每年年底，對支部黨員實行目標管理考核，考核采取自評，黨員互評，輔導員評定、支部綜合評價等環節，并評選出支部內的優秀黨員。

三、工作效果

1、通過實施 “十個一”工作法，支部黨員對黨的章程、基本理論、國內外時事等方面的了解和認識更加深入，提高了自身的理論水平。支部黨員積極參與到支部的各項活動中，為支部的建設和發展進言獻策，加強了黨員對組織的歸屬感和認同感，黨支部的凝聚力和戰斗力得到加強。

2、支部黨員發揮先鋒模范作用找到了切入點，學生黨員發揮模范作用的具體內容更加系統，更有針對性。在“十個一”工作法實施過程中，把學生中急需解決的問題作為發揮黨員模范作用的重點，如學生的學習、生活以及心理上的困難、班級建設中的突出問題等。支部黨員在幫助2009級學習困難學生施亞東同學過程中，通過談心、日常監督、學習上的幫扶，成功使他的學習成績有了很大提高，擺脫了降級陰影。在支部黨員的幫助下，該同學學習成績上升很快，大三學年結束后，所有補考、重修科目全部通過，他也逐步改掉了以前的惡習，不再迷戀看小說、玩網絡游戲，現在該同學已與用人單位簽約，順利就業。

3、極大提高了支部黨員工作的積極性和主動性，起到了發展一個黨員，帶動一批學生的示范作用。2010級學生王晨同學在得到三位學生黨員的幫助下，提高了認識水平。他在自己的博客中寫到：“今年我光榮地被推薦黨員發展對象，心情十分激動。我的人生態度是積極的，我渴望從嚴要求自己，爭取早日加入黨組織。”

學生黨員教育、管理的方式、方法需要我們在實踐中不斷地探索。作為黨務工作者，應該為學生黨員的成長、成才做好制度方面的頂層設計，幫助他們更好地發揮先鋒模范作用。今后，我們將進一步堅持已有好的做法和經驗，不斷實踐，使學生黨員在思想道德、黨性修養、學習實踐等方面更好的發揮先進性、示范性。我的匯報完畢，謝謝。

第三篇：基層黨建工作發言材料

基層黨建工作發言材料

尊敬的各位領導：

近年來，村黨支部在上級黨委、政府的領導下，結合新農村建設，始終把推進農村基層黨建工作作為工作重點，不斷探索基層黨建新格局，創新科學發展新路子，促進了全村快速和諧發展，去年人均純收入達5672元。下面我簡要匯報村黨支部近年來的黨建工作情況：

一、狠抓“兩個堅持”，抓班子，促和諧

近年來，我們注重民主管理、民主決策、民主監督，并大力推進公共服務均衡化，加強服務群眾工作，促進了全村社會和諧穩定。具體地講，我們主要狠抓了“兩個強化”：

一是強化“黨員群眾議事聽證”。堅持在研究重大開支、經濟發展、招商引資、一事一議等事關群眾切身利益的重大事項時，組織黨員代表、村民代表和老干部代表等議事聽證；聽證的人數，一般都在60人左右，范圍很廣，代表面寬；形成了重大決策，組織牽頭、黨員參與、群眾支持的良好局面。

二是強化“黨員學習實效長效”。在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新，體現“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，不斷探索網上教育的新途徑，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次。

三是強化“村級后備干部培養力度”。對村級后備干部實行定向培養，1采取定人幫帶、定向培養，確定一名經驗豐富的村主職干部為培養聯系人，并制定詳細的培養計劃。有針對性地讓他們在村級公路養護、農村沼氣池建設和農田水利建設等工作中進行跟蹤培養，加強后備干部理論、政策教育和技能培訓。

二、突出“三個強化”，搭平臺、帶隊伍

“火車跑得快、全靠車頭帶”。近年來，村黨支部注重加強班子隊伍建設，認真落實“三會一課”、“星級評比”等工作機制，利用遠程教育等多種手段加強對干部和黨員的教育管理。同時，圍繞擴大黨內民主，我們還結合實際，探索并堅持推行以下兩項監督制：

一是堅持“黨員群眾暗訪監督制”。為了動態掌握群眾對村支兩委班子和干部的工作評價，特別是作風評價，我們建立了“民意暗訪”機制，設置了民意監督箱，定期開箱接收群眾意見和建議。這幾年，通過發動民意暗訪機制，黨支部不僅做到了對干部工作和作風上的不足“早發現、早糾正”，還收集到了很多實在、管用、有價值的意見建議，逐步探索出了新形勢下加強黨員管理、發揮黨員特別是無職黨員作用的新方式。

二是堅持“三聯三訪協調機制”。“三聯”，就是村干部聯片抓組，村民小組長（黨小組長）聯院抓戶，黨員骨干聯戶包人；“三訪”，就是村干部工作接訪、進門下訪、慰問求訪；通過實行這一制度，不僅拉近了黨群干群關系，也切實幫助我們及時破解了工作和發展中遇到的各個難題。這也是我們近兩年“基礎設施建設”、“石陬公路拓寬”等重點工作，能夠如期順利開展的寶貴經驗。

三、加強農村黨建工作的意見和建議

一是要加強班子建設，推進村干部隊伍先進化。現在的農村留不住人，大量的優秀年青人才都出去建設“別人的家鄉”，對自己家鄉的回報形式比較單一，農村缺乏生機和活力，因此要加強對農村后備干部的培養，把那些年紀輕、素質高、懂經營、善管理，能組織和帶領群眾致富，愿意扎根基層的優秀人才吸引回來，好好培養，選進村“兩委”班子，這樣才能激發農村的發展活力。要把村干部的教育培訓作為加強村級黨組織建設的治本之道和長久之計，充分利用各級黨校進行系統培訓，利用農業示范基地進行實踐培訓，以職業學校為依托進行提高培訓，希望上級黨組織能夠為他們多搭平臺，多開路子。

二是加快陣地建設，把基層政權的形象樹起來。要健全基層黨建工作投入保障機制，建立健全黨內幫扶和激勵機制，逐步增強黨員對黨組織的歸屬感；要針對流動黨員普遍感到轉接組織關系和領取《流動黨員活動證》很麻煩、在外地參加組織生活情況難以統一記錄備查等問題，建立開放統一的“黨員全員信息庫”，建立完備的黨員電子檔案；要針對“困難黨員求助找不到門路、流動黨員活動找不到地方、黨員服務群眾找不到途徑”等問題，建立黨員服務中心。要深入做好黨員聯系和服務群眾工作，把黨的工作做深到每個家庭，做細到每個人頭，做實到每項工作。這些都需要上級黨委政府的大力支持。

第四篇：基層黨建組織委員發言材料

2012年組織委員發言材料

尊敬的各位領導、同志們：

大家好，我是**鎮的***。下面就我們**鎮2012年基層組織建設方面的工作做一下匯報。

一、以規范化建設為抓手，進一步鞏固基層基礎。一是抓制度完善。嚴格落實“村級民主日”活動，鎮黨委根據當前重點工作統一確定公共議題，各村莊根據自身實際確定自主議題，組織村莊黨員和群眾代表開展民主議事活動，加強民主管理和監督。深入推進“村務公開進萬家”活動，每季度將本村本季度發生的村務、財務情況，以明白紙的形式發放到每家每戶，增強了村務、財務工作的透明度。二是抓責任落實。強化總支書記負責制、機關干部包村責任制、重點工作日調度制和責任目標公示制度，加強跟蹤督辦和公示通報，加快工作推進。組織開展農村基層組織建設“三規范”活動，嚴格落實村務公開、民主評議干部、村干部離任審計等制度，進一步規范財務管理、規范村級事務、規范干部行為，切實鞏固基層基礎。三是抓典型示范。積極開展黨建示范點創建活動，以年初確定的***、***等***個村為重點，發揮好示范帶動作用。認真組織開展“領導班子好、干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”等“五個好”黨組織創建活動，年底確保實現“五個好”黨組織達到全鎮黨組織總數的60%以上。

二、以整頓轉化為抓手，切實提高基層班子整體素質。在新一屆村“兩委”班子基本順利過渡的基礎上，以實現后進村整頓轉化為重點，進一步抓好村級班子和村級配套組織建設。一是抓機制。通過健全完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，明確分工，落實責任，實現班子健全，兩委關系協調，建成一支團結高效的農村干部隊伍。繼續推行“金鳳還巢”工程，落實后備干部選拔和培養機制，著力吸引本土本鄉大學生、外出務工經商人員等優秀人才回村任職，多渠道選好配強農村干部隊伍。二是抓整頓。對于班子軟弱渙散、矛盾問題突出、村務財務管理混亂、經濟社會發展滯后、新農村建設重點村等后進村莊，在年初按照10%比例倒排一批后進村，通過選派“第一書記”、機關干部下鄉駐村等措施，集中力量抓好整頓規范，重點加強對***、***等***個后進村的整頓提高。三是抓教育。充分利用遠程教育資源和市鎮黨校的陣地優勢優勢，注重新農村建設、和諧社會建設方面的知識講授和法律法規教育，把農村黨員真正培養成遵紀守法、為民服務的典范。緊緊圍繞經濟結構調整和增加農民收入，突出農業科技、最新實用技術、市場經濟知識和先進的生產經營模式等，讓大多數黨員成為科技致富帶頭人。同時，積極采取“走出去學、請進來教、沉下去做”的形式，組織外出考察，學習新農村建設、設施農業、環境整治等方面的成功做法和先進經驗，拓寬了培訓渠道，收到了實實在在的效果。

三、以選好帶頭人為抓手，不斷增強村級班子戰斗力。一是領導帶動。按照“書記抓、抓書記”工作要求，完善目標績效考核激勵機制，深入落實黨組織書記履行基層黨建工作責任述職制度，努力形成“以責任制管責任人，以責任人帶一班人”的工作格局和運行機制。二是加強考核。完善農村干部目標績效考核機制，開展好以農村黨支部書記為主的四職干部年終述職和民主評議工作，對“兩委”班子成員實行群眾評民意、黨員評表率、組織評黨性“三票評議”監督體制，加大民主測評、黨委書記定期點評等要素的分值比例，形成“重實績，重民意”的正確考核導向。三是嚴格獎懲。對年終考核等次確定為不稱職的村莊，按市委組織部《關于村級轉移支付資金管理使用的意見》的規定，下支部書記只發放***%的崗位補貼；對階段性工作、重點工作敷衍塞責，甚至不作為的，對支部書記實行誡勉，誡勉期間只發放***%的崗位補貼；實行不合格黨組織書記調整制度，對于工作不力、重大失誤造成重大影響的，果斷進行調整。

以上匯報有欠缺不當之處，敬請大家多多指教。

謝謝大家！

第五篇：基層黨建發言匯報材料

圍繞中心 服務大局

努力實現街道社區黨建工作新跨越

拉薩市位于西藏自治區東南部，雅魯藏布江支流拉薩河北岸。全市總面積近3萬平方公里，市區面積59平方公里。全市總人口近56萬，其中市區人口近27萬，有藏、漢、回等31個民族，藏族人口占87%。拉薩市轄七縣一區，七縣分別為當雄縣、堆龍德慶縣、曲水縣、墨竹工卡縣、達孜縣、尼木縣和林周縣，一區為城關區。目前，拉薩市共有街道黨委8個、社區黨支部39個、社區黨員近700名，全部集中在城關區。近年來，拉薩市委在黨中央和自治區黨委的正確領導下，通過深入實施“素質工程”、“三有工程”、“創新工程”、“連心工程”，切實加強和改進街道社區黨建工作，社區黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力明顯增強，我們的主要做法是：

一、全面開展“素質工程”，加強社區黨組織自身建設。面對新形勢、新任務，拉薩市以增強社區干部隊伍素質為切入點，采取多種措施，切實加強社區黨組織自身建設。

（一）切實加強社區黨支部班子建設。一是選好配強社區黨支部書記。以社區黨支部換屆選舉為契機，將12名下派機關干部，5名復退轉業軍人、8名致富帶頭人以及1名大學生“村官”選拔到社區黨支部書記的崗位上來。二是重視社區黨支部班子成員的培訓。采取舉辦培訓班、參觀學習等方式，加強對社區黨支部班子成員的形勢政策、社區黨建、市場經濟等知識的培訓。三是加強社區黨支部后備干部隊伍建設。按照黨支部書記1：

2、黨支部副書記 1：1的比例要求，加大社區黨支部后備干部的培養力度，一批有本事、能致富、威信高的社區黨員被納入了社區黨支部后備干部隊伍。

（二）注重社區黨員隊伍建設。拉薩市始終把發展黨員工作作為社區黨建的基礎性工作來抓，認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持入黨自愿和個別吸收的原則。扎實開展把社區優秀致富帶頭人培養成黨員，把社區貧困黨員培養成致富帶頭人的“雙向培養”工程，進一步改善了社區黨員隊伍結構，提高了社區黨員隊伍整體素質。

（三）加強了社區流動黨員的教育管理。幫助四川省的資陽、邛崍、眉山東坡區、崇州市和福建省的莆田、拉薩市福民印刷廠等13在拉薩經商的企業建立了流動黨支部。開通了流動黨員咨詢服務電話，一年多來，已累計受理咨詢152人次，幫助解決難事21件。2009年，召開了全自治區流動黨員現場會，在城關區建立了流動黨員服務站12個，流動黨員服務點44個，并積極與流出地黨組織聯系協調，幫助流動黨員及時接轉黨員組織關系，切實加強服務工作。

二、著力推進“三有工程”，夯實基層組織建設陣地。拉薩市堅持以科學發展觀為統領，通過大力實施有人管事、有錢辦事、有場所議事的“三有”工程，扎實推進街道社區黨建工作，不斷夯實保穩定、促發展的基礎。

（一）加強和壯大社區工作隊伍。為解決基層工作力量不足的問題，拉薩市加強社區專職工作者和志愿者隊伍建設，先后招聘社區工作者1300名，從駐城關區單位中挑選200名黨員組成了社區志愿者服務隊。城關區委從區直機關、街道辦事處選派49名優秀干部到社區工作，將13名大學生“村官”分配到社區。目前，社區“兩委”干部中35歲及以下的占33.4%，有效發揮了黨員的先鋒模范作用，進一步充實了社區建設力量。

（二）加大對社區和社區干部的資金投入。從2008年開始，自治區財政每年為每個社區安排基層組織運轉經費20萬元。拉薩市城關區財政在原有經費投入基礎上，每年為每個街道新增運行經費10萬元，逐步形成了以財政投入為主、社會支持為補充的經費保障體系。從2006年開始，拉薩市城關區政府每年拿出180多萬元用于提高社區干部誤工補貼，并定期組織社區黨支部書記、主任進行體檢，建立社區基層干部健康檔案。

（三）重視社區組織活動場所建設。為改善街道社區基層黨組織辦公條件，拉薩市投入資金7000萬元，新建街道黨委和社區黨支部辦公場所20個，為每個社區都建立了黨 支部辦公場所，街道辦事處均建立了流動黨員管理服務站。拉薩市還整合黨建、文化、教育資源，打造集便民服務、教育培訓、文化娛樂三位一體的街道社區黨員群眾活動場所，積極推進社區“一站式”服務大廳及相關配套設施建設。目前，拉薩市街道社區已建立社區便民服務大廳23個，并積極提供多樣化的便民服務，受到群眾歡迎，拉薩市社區黨員干部現代遠程教育終端站點覆蓋率已達84.6%。

三、大力實施“創新工程”，擴大社區黨組織影響力。

（一）開展網格化社會服務管理創新試點工作。在加強和創新社會管理工作中，拉薩市委始終注重發揮社區黨組織的領導核心和社區黨員的模范帶頭作用，選定城關區兩個街道兩個社區作為網格化社會服務管理試點。將每個社區劃分為一定數量網格，并在每個網格設臵了“1+5+X”的工作力量，1為網格格長，5是網格流動人口服務員、居民事務聯絡員、宗教事務服務員、網格治保員和網格警員，X是社區社會力量。同時，明確規定在每個網格建立黨組織，將網格黨建、群團工作納入網格格長工作職責，實現了將黨組織建在“格”上的精細化管理、人性化服務。

（二）探索創新社區黨組織設置模式。突破社區黨員組織關系和居民工作單位限制，采取行業統建、區域聯建、樓宇共建、黨群促建等方式，探索建立新型社區管理模式，提高社區居民自我管理能力，重點做好在柳梧新區、拉薩經濟 技術開發區和新建居民區建立基層黨組織的工作，力爭在年底實現“所有具備建立黨組織條件的商圈樓宇、居民大院、行業協會和新建居民小區組建黨組織的覆蓋面達到100%”。

（三）試點試行“聯席會議制”和“黨員雙重組織生活制”。城關區在社區試行“聯席會議制”，積極引導機關、學校、企事業單位等轄區單位和退休干部職工黨支部等基層黨組織定期參加區域化黨建研究和討論社區重要事務。同時，兩個試點社區在尊重退休干部職工黨員個人意愿基礎上推行“黨員雙重組織生活制”，鼓勵發動他們在居住地社區黨支部參加組織活動，并根據退休干部職工黨員愛好、居住地、退休前從事的工作等組織了興趣型、地緣型和業緣型黨小組，得到社區黨員的一致好評。

四、不斷提升“連心工程”，推進和諧社區建設力度。針對城市居民群體的實際，拉薩市本著以人為本的工作思路，想群眾所想、急群眾所急，與群眾心連心，不斷提升“連心工程”，切實以服務促黨建。

（一）黨員聯系群眾，增強與居民群眾的血肉聯系。各社區黨支部大力開展“黨員聯系群眾、奉獻社區”活動，截至目前已落實幫扶資金15.28萬元。深入開展無職黨員設崗定責工作，現已有220余名無職黨員在思想政治類、公共事務類、經濟建設類、社會監督類共4大類、19個崗位中進行了認崗，從而搭建了發揮共產黨員先鋒模范作用的有效載 體。實行社區黨支部成員聯系黨員、黨員聯系群眾的“雙聯”工作制度，拉薩市152名社區黨支部成員聯系578名社區居民黨員、578名社區居民黨員聯系6000戶群眾，在群眾中大力宣傳黨的方針政策，及時了解黨員和群眾的思想狀況，幫助解決實際困難。

（二）創辦經濟實體，提供就業崗位和就業機會。城關區各社區黨支部把群眾增收、就業作為頭等大事，多措并舉，為群眾解決困難。社區黨支部通過興辦“利民飯館”、“福利甜茶館”、“三輪車管理服務公司”、“社區物業管理公司”等經濟實體，安排待業青年就業。此外，部分社區還將所屬旺鋪低價出租給貧困戶，在貧困戶掌握經商經驗、脫貧后，再將旺鋪低價出租給其他貧困戶，通過這種滾動式扶貧方式，積極幫助貧困戶發家致富。

（三）發展社區文化，加強社區精神文明建設。充分利用社區現有的農村黨員現代遠程教育站點、文化站點、各類業余文藝演出隊等文化資源，組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的群眾性文體活動，深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，營造了崇尚科學文明、追求健康向上生活方式的良好氛圍。2009年拉薩市城關區嘎瑪貢桑街道俄杰塘社區榮獲了“全國和諧社區”。拉薩市城關區被國家民政部評為“全國社區建設先進單位”。

（四）促進穩定，推進平安社區建設。一是主動進行維穩安全防范工作。如沖賽康社區黨支部管理下的52人治安巡邏隊，除了協助公安派出所做好對流動人員登記管理工作外，堅持每天24小時輪班，為游客和居民提供了良好的治安環境。二做好矛盾糾紛排查化解。社區黨支部班子成員經常深入居民群眾家中，主動調解征地、拆遷、就業等涉及群眾切身利益的矛盾沖突，切實把矛盾解決在社區、化解在萌芽狀態。三是社區黨支部積極配合自治區黨委“強基惠民”駐居工作隊在社區黨員干部、居民群眾、僧尼、流動人口中，采取集中宣講、專題報告會、新舊西藏對比圖片展等形式深入開展反分裂斗爭，宣講黨的好政策。目前，進社區宣講覆蓋率達到100%，居民群眾宣講覆蓋率達到98%。

基層黨建工作任重道遠，拉薩市處在反分裂斗爭的前沿陣地，加強社區黨組織建設刻不容緩。在今后的工作中，我們將以學習貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神為重點，以深入開展“創先爭優”和“基層組織建設年”活動為契機，突出黨員隊伍思想政治建設和作風效能建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以基層黨建工作的創新推進全市的經濟社會跨越式發展和長治久安。