第一篇：基層國稅黨建工作

圍繞稅收抓黨建 抓好黨建促稅收

２０１1年，我們國稅第四稅務分局黨建工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”，繼續做好新形勢下黨的建設，加強和改進思想政治工作，扎實開展精神文明創建，大力提高稅務文化建設水平，圍繞中心、服務大局，改革創新、開拓進取，為稅收事業發展提供強有力的思想和組織保證。

一、以支部建設為根本，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。分局黨支部在組織建設方面，以創建學習型黨組織為基礎，以理想信念教育為重點，努力建設學習型領導班子、學習型黨組織，營造崇尚學習的濃厚氛圍。一是支部班子建設，開展“學習華西新經驗，推動科學發展上水平”的主題活動，著力提高“一班人”的思想理論水平和實際工作能力，健全完善各項工作制度，努力把支部班子建設成為堅強的領導核心；二是黨員隊伍建設，結合工作實際，營造以學習促工作、以工作帶學習的良好氛圍，切實提高黨員干部服務經濟建設的能力，依法行政的能力和服務基層、服務群眾的能力；三是抓好黨員干部的教育培訓工作。采取有效的措施，組織黨員干部深入細致的學習理論知識、現代科學文化知識和業務技能培訓,全面提高黨員干部的理論素養、履職能力和工作水平，用稅收法規和業務知識充實干部，用黨的優良的傳統和作風教育黨員干部，為充分發揮國稅管理職能作用提供智力支持和人才保障。

二、以思想建設為先導，不斷增強黨員的服務意識。

一是開展爭先創優活動。按照“內強素質、外樹形象”的總體要求，扎實開展“講黨性、重品行、做表率”活動。積極組織黨員開展踐行科學發展、服務群眾的主題實踐活動。深入基層、深入群眾，積極為基層和群眾辦實事、做好事、解難事，密切黨群干群關系。圍繞“服務中心，建設隊伍”，深入開展“學習型、服務型、規范型、活力型”四型創建活動。將創建活動主題化、載體化、項目化，推進創建活動有效開展。

二是以“民主評議活動”為導向，切實提高服務意識。圍繞“建勤廉隊伍，讓人民滿意”這一主題，我們分局將從規范職責、規范管理、規范行為著手，引導稅務干部立足本職崗位，切實提高服務意識。從而達到切實轉變干部作風，強化服務觀念，落實服務措施，改善服務質量，提高分局行政效率的目的。逐步形成以崗位目標考核為紐帶，推動各部門通力合作，發揮整體功能，努力營造良好的納稅氛圍。

三是加強黨員的思想教育和監督管理。我們分局按照“嚴格管理，嚴格監督”的要求，加強對黨員干部實行八小時以外重大事項報告制度的落實。完善監督機制，加大監督力度，做到干部的權利行使到哪里，黨的監管就行使到哪里。不斷加強對黨員經常性的教育與管理，創新工作方法，促進黨員自我教育、自我管理自覺性的提高。做好在優秀青年中發展黨員的工作，嚴格按照黨員條件和入黨程序,實行 “三公示”制度,加強對入黨積極分子的培養、管理，通過采取介紹入黨積極分子培訓，吸收他們聽黨課等形式，提高他們的政治思想素養。

三、以業務建設為重點，不斷提高黨員的整體素質。

多年來的實踐證明，要真正使納稅人體會到“滿意在國稅”，軟件保障是關鍵。分局將納稅人“滿意不滿意”作為評判稅務干部服務工作的標準，要求全體干部正確處理好執法和服務的關系，切實改進和優化納稅服務。一是征收大廳環境再優化，作為納稅人辦理涉稅事務最集中的地方，今年我們分局推出了“四心服務”，即要求干部做到“接待來訪熱心、解難釋疑細心、聽取意見耐心、為納稅人服務誠心”，只要是納稅人需要的，急事急辦，特事特辦，隨到隨辦。嚴格推行首問責任制和服務承諾制，繼續把承諾服務、延時服務，預約服務作為一種推動文明辦稅的手段予以推廣，盡量使納稅人少走冤枉路，一次性辦完涉稅事宜，方便納稅人辦事。二是征管行為措施再落實，分局自覺將稅收征管行為置于全社會和納稅人的監督之下，堅持“三個零距離”服務，即執法行為和納稅人零距離、稅收政策和納稅人零距離、服務方式和納稅人零距離。分局還將積極完善管理措施，幫助企業規范納稅行為，實行納稅信用等級辦法，同時，要加強重點行業、重點企業、違規企業的跟蹤管理力度，對企業的違規、違法行為及時督促整改，避免企業遭受不必要的損失。三是服務社會再樹新形象。我們將一如既往的正確處理好執法和服務的關系，為促進地方經濟持續、健康、快速發展盡心盡力。在信息服務方面，我們將繼續當好地方黨委政府的參謀，及時將有關全鎮經濟運行指標向黨委政府匯報，為指導經濟決策提供詳實可靠的經濟信息。政策輔導方面，我們會將國家的各項稅收法律法規及時向納稅人貫徹和宣傳，將稅收政策的變化情況及時向黨委政府匯報，定期組織企業法人代表和財務人員進行稅收法規的輔導和培訓。在優惠兌現方面，我們將本著嚴格把關、及時返退的原則，用足用好目前的稅收優惠政策，既要做到應收盡收，又要做到應退盡退，最大限度的緩解企業資金困難的矛盾，促進企業穩步健康發展。

四、以作風建設為規范，不斷樹立黨員的良好形象。廉政建設是稅收工作的“無形稅源”，是確保文明創建的立足之本。年初，分局根據上級精神和市局工作布置，在全體黨員干部中開展了勤廉標準學習討論活動。對照標準，認真嚴肅的查找部門和個人在廉政建設、作風建設和效能建設中存在的問題和薄弱環節，把反腐倡廉建設中的突出問題作為分局工作的重中之重來抓。針對干部隊伍的思想狀況，分局從形勢教育、法制教育入手，從剖析反面典型入手，教育全體稅務干部要從“珍惜手中權力、珍惜現有工作、珍惜個人前程、珍惜幸福家庭、珍惜集體榮譽”出發，正確處理好權利和義務、執法和責任、個人與集體的關系。在稅收征管環節上，我們建立了各崗位之間的工作銜接和相互制約制度，避免出現執法的隨意性，堵上“人情稅”、“關系稅”的口子。年初以來，我們分局還以爭創“全國青年文明號”、“爭創省文明單位”為契機，力求使全體稅務干部的精神風貌發生全新的變化，徹底清楚干部思想中存在的“特權觀”、“官本位”等容易導致腐敗行為產生的錯誤觀念，切實提高他們的服務意識、公仆意識。，樹立良好的社會形象。

國稅第四稅務分局黨支部

第二篇：加強基層國稅系統黨建工作

文章標題：加強基層國稅系統黨建工作

堅持與時俱進，實施黨建工作創新，是基層國稅系統的黨組織長期保持活力和創造力的決定因素，是稅收工作發展的需要。

黨建工作是一項系統工程，綜合性強。推進基層國稅系統的黨建工作必須堅持與時俱進、務實創新，要明晰思路，著力于打基礎、立制度、搞創建、抓載體，固本強基，才能不斷推動黨建工作的健康、穩步發展。

一是加強領導，強化指導，夯實黨建工作基礎。組織是開展工作的基礎，基層國稅部門的負責人要深切認識到國稅系統的基層組織對稅收工作的重要性，針對黨建工作存在的問題，將黨建工作納入重要的議事日程，加強對各支部的領導，強化對基層黨支部的指導。要健全組織，明確主抓黨建工作的領導和具體抓落實的部門，層層落實責任，構建政工部門、工青婦組織齊抓共管黨建工作的大格局，與此同時，要充實調整農村分局黨支部，選拔懂稅收、會管理、組織能力強的同志擔任黨支部書記，對軟弱渙散的黨支部重新進行改選，讓那些德才兼備、工作責任心強的年青同志走上支部書記、支部委員的工作崗位。要不斷解放思想，轉變觀念，開展一系列卓有成效的工作，推動黨建工作的健康發展，為進一步強化依法治稅，實現新時期稅收工作的宏偉目標，發揮強有力的組織保障作用。

二是積極開展理想信念教育和“爭先創優”活動。隨著社會的不斷進步和發展，各種新思想新觀念接踵而至，而所有這一切多極化的新思潮都不可避免的影響著基層國稅人的思想。只有通過黨建工作，強化對黨員的理想信念教育，使黨員深刻理解黨規黨紀的含義，教育黨員以為公之心干事創業，踏踏實實做好黨交給的稅收工作，做到遵守黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣，不為金錢、名利、美色所惑，努力筑牢拒腐防變的思想道德堤壩，努力增強黨員的“免疫力”，齊心協力推動稅收事業的發展。與此同時，要結合創建“青年文明號”和“文明單位”活動，積極開展“爭先創優”活動，明確每名黨員在自己本職崗位上的爭先創優目標，要號召每名黨員在工作和生活中樹立標桿作用。積極開展爭當優秀共產黨員和服務標兵活動，開展“永遠跟黨走，青春獻國稅，文明建功業”活動，開展黨員承諾活動，在各辦稅服務廳設立“黨員示范窗口”和“巾幗示范崗”，增強黨員形象意識，樹立黨員旗幟形象，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，調動、激發全體黨員的積極性、創造性，帶動基層國稅干部職工腳踏實地、愛崗敬業、無私奉獻。

三是建立健全黨建工作長效機制。要結合國稅工作的實際，緊緊圍繞黨的作風建設、思想政治建設、精神文明建設、群團組織建設等進一步建立健全黨建工作的一系列制度、實施意見和激勵機制，建立黨內生活機制、黨員的管理、學習、教育機制、規范黨員進出機制和黨員考核評估機制，內容要涉及黨政議事規則、黨建責任考核辦法、監督制約及思想保障等機制性制度，要不斷加強平時記錄和督促檢查，做到每半年進行一次考核評比，使黨建工作有章可循，有規可依。與此同時，要努力構筑黨風廉政建設監督保障體系，嚴格執行黨風廉政建設和反腐倡廉的各項規定，加強警示教育和預防瀆職犯罪教育，要求黨員做到自重、自省、自警、自律。要以制度的建立來為基層國稅部門的發展把握方向，為黨建工作提供規范化的制度保障機制。

四是要創新黨建工作的形式和載體，促進黨建工作發展。黨建工作要與時俱進，必須擺脫習慣思維和固有模式，更新觀念，采取靈活的形式，運用新穎的載體。一是要開辟學習陣地，認真完善黨組中心學習組的學習，確定每周有一天為政治理論學習日，堅持不懈組織職工學習，不斷深化黨的知識，進一步加深廣大職工對黨的認識，升華干部職工的思想境界。二是要建立培訓機制，定期組織局機關、各稅務分局的支部書記、支部委員集中學習培訓，努力提高其指導和開展黨建工作的能力。三是要樹立榜樣的標桿作用，用先進典型的事跡教育廣大職工，樹立先進人物的引領導向作用。四是開展各種活動，創建黨建新載體，各稅務分局黨支部可以與大企業、煤礦企業開展籃球賽、卡拉0K大賽等活動，增強體質，豐富生活，加強友誼；可以在七一節開展黨建知識競賽，進行黨建知識網絡考試，可以表彰優秀共產黨員，進一步增進黨員的黨性意識；可以在元旦節由黨總支牽頭，組織迎新春晚會，進行猜謎、黨的知識搶答、新黨員談體會、歌詠黨的比賽等活動，既豐富職工的業余文化生活，又加強溝通交流。五是要進一步完善人性化管理的制度，輪番組織干部職工外出考察學習，開闊職工的知識視野；六是為黨組織注入新血液，擴大黨員隊伍，不斷加大黨員的培養考察力度，吸收一批積極肯干的年青同志加入黨組織，并把這些新黨員培養成為稅收事業的中堅力量。

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第三篇：加強和改進國稅系統基層黨建工作研究

加強和改進國稅系統基層黨建工作研究

（西安市閻良區國家稅務局 710089）

【摘要】近幾年來，國稅系統黨建工作在地方黨委、系統內各級黨組的正確指導下，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，緊密結合稅收工作實際，服務大局，積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用，促進了稅收工作的全面發展。但隨著社會的進步和稅收事業的不斷發展，系統黨建工作也存在不相適應的方面。文章從查擺問題入手，分析形成的原因，提出加強系統黨建工作對策和建議，對今后如何提高系統黨建工作的質量，促進國稅事業又快又好發展具有一定的指導意義。

【關鍵詞】國稅系統 黨建工作 基層

國稅系統黨建工作近年來一直按照地方黨委領導，系統內各級黨組指導的管理模式運行。這樣的管理模式體現了“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，加強了對黨建工作的領導和指導，促進了國稅系統基層黨的建設。但國稅系統基層黨建工作也存在著與黨的要求和國稅事業發展不相適應的地方，這就要求我們要認真研究，準確把握新形勢下加強和改進國稅系統基層黨建工作的特點和規律。

一、國稅系統基層黨建工作現狀及問題 西安市閻良區國稅系統黨總支管理11 個黨支部，共有63 名黨員，黨員人數占單位總人數的比例為82.9％。總體上看，目前國稅系統各級黨組織機構健全，制度落實，活動經常，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮得比較好。但是，隨著市場經濟的發展和利益關系的調整，基層黨建工作也出現了一些新情況和新問題。主要表現在以下幾個方面：

一是國稅事業在快速發展，科學發展，但一些基層黨組織和黨務干部對黨建工作的重要性卻認識不足，重視不夠，缺乏做好黨建工作的主動性和積極性，個別基層黨組織和黨務干部工作不扎實，疲于應付，敷衍了事，組織發展不按程序，組織生活不經常。

二是國稅干部的文化層次日益提高，但一些黨員干部的政治意識和黨員意識卻在降低，不重視黨的活動，不積極參加黨的組織生活，個別黨員甚至忘記了自己是一名共產黨員。特別是個別黨員領導干部，靠權力樹立威信的意識很強，做認真細致的思想工作意識淡薄；“官本位”思想較為嚴重，宗旨觀念和意識淡薄，沒有真正把“立黨為公、執政為民”牢記在心。

三是交通工具、通信工具日益發達，但個別黨員領導干部與黨員干部的距離反而加大了，領導與干部談心交心越來越少，黨的密切聯系群眾的優良傳統在個別黨員領導干部的 頭腦中缺失，個別單位甚至出現了班子不團結，單位內部管理不嚴，上下級關系緊張等不和諧現象。

四是個別單位激勵機制不健全，強調經濟利益，物質刺激，不重視思想教育，忽視和弱化思想政治工作，少數黨員缺乏責任意識，沒有發揮黨員作用，混同于普通群眾，工作標準不高，組織紀律松散，個別黨員甚至還滋生和膨脹了一些不良習氣，奉行功利主義和實用主義，損壞了黨員形象。

五是雖然行政經費和干部教育培訓經費在逐年提高，但基層黨組織的工作活動經費卻一直緊缺，教育培訓經費難以保障。有些單位甚至沒有把基層黨組織的工作活動經費和黨員教育培訓經費列入行政預算，致使基層黨組織開展工作難，開展活動和教育培訓更難，在一定程度上影響了黨組織的凝聚力和號召力。

二、影響國稅系統基層黨建工作的主要因素

導致國稅系統基層黨建工作問題發生的因素很多，但如果從我們黨組織自身來看，工作體制、機制不完善，黨務干部自身素質、能力與現實條件不適應，是一個重要原因，主要表現在以下幾個方面：

（一）黨建工作管理體制不完善

當前實行的條塊結合的黨建工作管理體制總體上是好的，但由于部分區縣局的黨建工作由地方黨委管理，而人事、業務等工作由上級部門直接管理，在圍繞中心，服務大局，以及各項具體工作中號令不暢，難以保持上下一致和全局一盤棋，在工作指導上造成了諸多不便，在黨建工作與行政業務工作的協調配合上也經常出現撞車和脫節現象。

(二)管理機制不健全

雖然國稅系統基層黨建工作制度比較健全，近幾年來黨建工作的考核管理機制也在逐步建立和完善，但由于基層黨組織領導班子成員大多是兼職，且黨建工作大多是軟指標，又難以具體量化，建立有效的考核激勵機制，責任難以具體落實到人，從而形成了單位黨組織活動開展得好不好，與單位領導重視不重視有著直接關系，即凡單位領導重視，單位黨建工作就做得好，否則工作平平，難有起色。

（三）黨員教育不扎實

從當前國稅系統黨員教育的情況看，總體上都比較認真，但有些基層黨組織也存在著對黨員教育不重視，教育時間不落實，教育方法簡單，教育形式單調，教育內容缺乏針對性，教育效果不明顯的現象。個別基層黨組織甚至把黨員教育看成是做樣子、走過場的事。

（四）黨的組織生活制度不落實

少數基層黨組織沒有認真履行職責，在黨員教育、管理、監督等方面堅持制度不夠，特別是在“三會一課”制度和黨員領導干部過雙重組織生活制度方面落實不夠。少數黨支部不知道“三會一課”內容怎么確定，具體怎么組織。個別黨 支部除了發展黨員每年開幾次會以外，平時很少開會組織學習，研究工作，也很少組織開展活動。

（五）黨務干部的工作能力不適應

隨著國稅系統干部制度改革深入和選人用人機制的科學化，國稅干部隊伍的整體素質得到了很大提高。但是我們也看到，由于受社會上一些人不重視黨的工作和拜金主義的影響，國稅系統內部一些人也認為黨務部門是“清水衙門”，黨務工作不實惠，影響了少數黨務干部不安心黨務部，不熱心黨務工作，造成了個別黨務干部對黨務工作不懂不會不學的現象和能力的不適應。

三、加強和改進國稅系統基層黨建工作的對策和建議近年來，地方黨委和國稅系統各級黨組織始終把黨建工作擺在突出位臵，逐級明確責任，強化工作措施，調動各方力量，切實加強對基層黨建工作的領導和指導，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓，一級抓一級，層層抓落實，全面推進國稅黨的思想、組織、作風和制度建設的大好局面目。國稅統各級黨組織與時俱進，開拓創新，堅持用改革的思路研究新情況，解決新問題，總結新經驗，不斷改進工作方法，創新工作機制，促進黨建工作不斷上新臺階，充分發揮了戰斗堡壘作用。國稅系統廣大黨員堅持用政治理論武裝頭腦，政治素質和理論水平不斷提高，在實際工作和社會活動中勤奮努力，積極進取，遵紀守法，廉 潔奉公，服務群眾，構建和諧，充分發揮了先鋒模范作用，保持了共產黨員的先進性。為了進一步加強和改進國稅系統基層黨建工作，我們認為還要在以下幾方面下功夫：

（一）發揮黨組和黨建工作指導小組的作用，加強黨的基層組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力

要加強黨組對黨建的指導。國稅系統各級黨組要充分認識黨建工作的重要地位和作用，堅持把黨建工作列入黨組工作的重要組成部分，擺上重要議事日程，定期聽取匯報，提出指導意見。要加強對黨建工作的目標責任考核，把黨建工作納入績效管理考評范圍，把黨建工作與稅收工作同布臵，同檢查，促進黨建工作目標任務的落實。要切實幫助基層黨組織解決工作中遇到的困難和問題，支持黨組織圍繞中心，開展活動，加強交流，開拓創新。要把黨建工作經費列入行政預算，確保基層黨建工作順利開展。

要充分發揮黨建工作指導小組的作用。黨建工作指導小組要加強對黨建工作科學化、精細化管理，建立指導黨建工作制度，制定指導黨建工作計劃，確定黨建工作的長遠規劃和階段性目標。要按照黨組織的隸屬關系，加強與地方黨委的聯系和工作協調，結合國稅工作實際以及當前基層黨建工作中出現的新情況、新問題，指導完成黨建工作任務，重視配強黨建工作隊伍，督促落實黨建工作制度，研究解決黨建工作問題，努力增強黨建工作活力，組織擴大黨建工作交流，協調保障黨建工作經費，著力提高黨建工作水平。

黨的基層組織是黨的全部工作的基礎，在黨的基層組織建設中，首先要加強領導班子建設，提高基層黨組織領導班子整體素質和工作能力。要通過多種渠道，使基層黨組織領導班子成員熱愛基層黨建工作，盡職盡責，廉潔奉公，密切聯系群眾，善于做思想政治工作，充分發揮戰斗堡壘作用。其次要嚴格黨內組織生活，不斷完善組織生活制度要堅持和落實“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員領導干部雙重組織生活制度。經常性的組織生活要根據稅收實際和工作條件，重在解決實際問題。再次要進一步發揚黨內民主。要堅持民主集中制原則，疏通黨內民主渠道，建立健全領導和個人分工負責相結合的制度，促進民主科學決策，為黨員行使民主權利，參與黨內事務，發揮積極性和創造性打好基礎。

（二）加強對黨員的經常性教育培訓，發揚黨的優良傳統，不斷增強黨員的政治意識，黨員意識和黨性觀念

要深入持久地開展政治理論學習，用科學理論武裝廣大黨員思想，要形成濃厚的學習氛圍，把黨員的思想統一到中央精神上來，統一到能正確理解執行黨的路線方針政策上來。黨員教育培訓要以制度建設為基礎，提高綜合素質為主要內容，提高工作能力和技能為重點。黨員教育培訓要講究方法，理論聯系實際，注重實效，使廣大黨員特別是黨員領導干部，在新的歷史條件下，正確對待自己，正確對待群眾，正確對待手中的權力，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。黨員教育培訓不能時緊時松，要常抓不懈，要建立廣大黨員受教育的長效機制，研究制定黨員經常性教育培訓的具體措施，加強對黨員教育培訓工作的監督檢查，逐步實現教育培訓方式正規化，教育培訓手段多樣化，教育培訓內容科學化。黨員教育培訓要適應新形勢下黨建工作的特點和變化，要有針對性和實效性。要進行歷史與現實的教育，進行傳統與現代的教育，進行道德與法制的教育，進行政治與業務的教育，進行市場經濟與科學文化的教育，進行愛國主義與集體主義的教育。要切實把黨員教育培訓工作做好、做細、做扎實，真正提高廣大黨員的綜合素質和工作能力。

（三）加強黨務干部隊伍建設，建立激勵機制，充分調動黨務干部的工作積極性

要按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，努力建設一支政治強、作風硬、既懂黨務又懂業務的復合型黨務干部隊伍。要加強黨務干部培訓，建立和完善黨務干部培訓制度。要加強黨務工作交流，建立學習交流制度，定期組織黨務干部開展系統內和到外地學習交流活動，使他們開闊視野，增長見識，增強工作的主動性和創新能力。要把黨務工作崗位作為鍛煉培養干部的基地，認真落實黨務干部定期輪崗交流制度，有計劃的安排黨務干部與行政、業務干部之間的雙向交流。要把安排后備干部到黨務部門工作、任職作為培養干部的重要途徑。要在政治上愛護、工作上支持、生活上關心黨務干部，為黨務干部創造良好的工作環境。要建立黨務工作崗位補貼，鼓勵和支持黨務干部愛崗敬業、樂于奉獻，充分調動他們的工作積極性、主動性和創造性。黨務干部要立足本職，加強學習，勇于實踐，使自己成為黨建工作的行家里手，努力開創國稅黨建工作新局面。

第四篇：淺談加強基層國稅黨建創新

淺談加強基層國稅黨建創新

發布日期：2011年6月3日 文章來源：鄞州區國家稅務局

內容摘要：

創新是一個國家發展永不衰竭的動力。在“三思三創”的大環境下，基層黨建工作發展更需要不斷創新。曾經鄧小平同志提出對待工作要敢想、敢闖、敢干，如今我們的基層國稅黨建工作就要“勤思敢創”，要大膽創新，不能墨守成規，要虛心學習，敢走別人未走的路。基層國稅黨建工作，要在新的形勢和任務面前提升整體水平，必須首先在觀念上實現突破，在工作上要有新視野，在部署上要有新思路，在方法上要有新舉措。本文就現今黨建工作的現狀作為出發點，結合鄞州國稅邱隘分局的實際做法，探討一下黨建工作該如何創新，以推動國稅事業不斷向前開拓。

關鍵詞：創新 基層國稅 黨建

國稅機關作為組織國家稅收收入的重要機構，承擔著聚財為國、執法為民的重要責任。堅持與時俱進，實施黨建工作創新，是基層國稅系統的黨組織長期保持活力和創造力的決定因素，是稅收工作發展的需要。如何創新性地做好國稅系統黨建工作，為稅收收入的持續、穩步增長提供堅實的政治、思想保障已顯得尤為重要和緊迫。

一、創新基層國稅黨建工作的重要性

“黨建工作的著眼點在哪兒？實踐證明，在基層。在基層黨員，在基層黨組織。黨的基層組織，就是植根在人民中間的一個個戰斗堡壘。黨建工作的突破點在哪兒？還是在基層，在基層的創新，在實踐的創新。如同改革之初，鳳陽小崗村的十八個紅手印。”

“創新的成果來自基層，創新的成果要用到基層去。要總結提煉基層的創新創造，找出有規律性的東西，用于指導面上的實踐。” “只要社會發展不停頓，創新的探索就不能停頓。要堅持不懈地解放思想，堅定不移地推進改革創新，不斷開創基層黨建工作新局面。”

（一）社會發展要求基層黨建不斷創新。改革開放以來，國情、世情、黨情發生了廣泛而深刻的變化，人的主體性大大增強，多種經濟成份快速發展，社會流動性大大加強，大量農民進城務工，傳統的單位人向社會人轉變，互聯網在社會生活中發揮越來越大的作用，世界各種文化的交流和碰撞日益深刻，所有這些都給黨的建設提出了新的挑戰。創新的可貴之處就在于看到了這種挑戰，并且敢于應對這種挑戰，以實際行動貫徹堅持了黨中央以改革創新精神推進黨的建設的要求。面對社會大發展、大變動，墨守成規是不行的，只有始終堅持黨的建設的優良傳統，同時又敢于探索創新，切實回答實踐提出的新課題才能使基層黨的建設始終充滿活力，也才能使整個黨始終走在時代發展的前列。

（二）基層國稅黨建工作是促進國稅事業發展的需要。黨的十七大五中全會為今后的稅收工作指明了方向。稅收是國家財政收入的主要來源，是國家進行宏觀調控的重要手段，在推動經濟社會又好又快發展中發揮著重要作用。為此，基層國稅部門要結合實際認真學習好、貫徹好十七大和四中、五中全會精神，加強基層國稅黨的建設，努力做好各項國稅工作，充分發揮國稅職能作用，為全面建設小康社會作出新的、更大的貢獻。

（三）創新基層國稅部門黨建工作是黨員先進性建設的需要。黨員先進性建設是基層國稅部門黨建工作的一個非常重要方面。黨員是黨的基本組織細胞和黨的活動主體，黨的所有工作都要依靠黨員去完成，黨的建設的各方面要求都要通過黨員的模范作用去落實。沒有黨員的先進性作為前提和保障，黨的先進性就成了無源之水，無木之本。創新黨建工作，著重對黨員進行科學理論武裝、宗旨觀念教育、黨紀教育，加強黨員管理，提高黨員素質，使廣大黨員自覺履行黨員義務，在全面建設小康社會中發揮先鋒模范作用。

二、“創新，重槌要打在鼓心上！”------以鄞州區國稅邱隘稅務分局為例

“響鼓要用重槌擂”。創新的重槌打在鼓心上，創新的大鼓才會更響亮、更激越、更豪邁。那么，邱隘國稅黨建工作創新的這柄槌究竟落在何處？

（一）、抓調研，在工作思路上創新。調查研究是謀事之基、成事之道。為此，邱隘國稅大興調研之風，努力構建完善的調研機制，通過調研出思路、出對策、出成果；通過調研開拓視野、掌握脈搏，形成科學的認識。每年的黨建論文都在區國稅局獲得獎項。對于有創新的調研成果，要敢于放在實踐中試驗，并注意總結、改進和完善；對一些成熟的經驗，提升為加強黨的建設的辦法、意見和規定，提高整體工作水平。

（二）、抓突破，在工作重點上創新。沒有創新，就沒有突破，就沒有發展。抓住重點，就是抓住了主要矛盾。邱隘國稅圍繞重點工作，尋求工作的突破口，找準工作的主攻方向，開創“學習型組織”建設。大膽實踐，創造性地開展工作。從本地實際出發，圍繞黨建工作其他重點、難點問題，大力創新，努力形成自己的“學習型組織”特色。

（三）、抓典型，在整體工作上創新。抓典型，就是采取以點帶面的方法，通過樹立方方面面的典型，推動基層國稅黨建工作全面展開，促進整體工作上水平。深入全方位地選樹各方面的典型，通過學習張蘇紅同志的優秀事跡，總結典型經驗，動員全局干部學習，開展爭先創優學習活動；通過微型黨課學習，采取扶持、幫助、指導的辦法，帶動全分局黨員爭先授課，相互學習。黨建工作在典型的帶動下不斷創新，整體推進。

（四）、抓規范，在工作機制上創新。黨建工作要創新，必須以高效的工作機制為保證。邱隘國稅分局努力創新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規范化。按照有關規定對黨建工作進行科學分析和研究，真正形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制，為黨建工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。

三、現階段基層國稅黨建創新面臨的問題

近年來基層國稅黨建工作面對新形勢下的新問題、釁挑戰，廣大干部在黨建領域進行了一些創新性的探索。如在基層組織建設上，加強了民主政治建設，廣泛推行了政務公開，等等，有效地拉進了黨組織和群眾的距離，密切了黨群干群關系。這些有效的探索，與時代要求相呼應，在黨和國家的政治生活中，產生了巨大的促進效應。但這些改革與創新仍然是初步的，目前基層國稅黨建工作創新仍然面臨著許多堅固的框框：思維定式，使黨建工作與稅收工作游離；黨員干部在繼承與創新關系上的猶豫與彷徨，都不同程度地影響黨建工作的改革和創新。有些同志片面強調原則，習慣于照既定框子辦事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出亂子，創新怕擔風險；有的同志片面強調繼承，缺乏辨證觀點，對過去的經驗全盤照搬，食而不化。所有這些，在本質上都是思想觀念僵化的表現。而思想觀念上的僵化，導致工作實踐上出不了新意，生氣就不足，黨建工作跟“風”走，落伍于形勢的變化發展，工作局面打不開。只有不懈地探索，持之以恒地創新，才能推動黨建工作實現新的起點上的更大飛躍。

四、基層國稅黨建工作如何創新

基層黨建是整個黨的工作的基礎，改革創新是活躍基層、打牢基礎的根本途徑。

（一）在創新推進基層國稅黨建過程中，我們要始終把握好這三個重點：

1、勇于攻堅。我們在基層黨建遇到的問題和難題，不是等理論家拿出方案，也不是一味地等待領導同志的指示，而是從大局出發，按照唯物主義的辯證認識論，跟實踐結合起來，這就是十分可貴的勇于攻堅的精神。

2、務實創新。必須堅持在實踐中創新，在創新中求解黨的事業發展中要實事求是，務實創新，在加強自身建設的時候也要實事求是，務實創新。

3、主體參與。加強基層黨建，要造就一個充滿生機活力而又具有內部凝聚力和外部感召力的黨組織，要始終堅持以廣大黨員為主體，讓廣大黨員享有黨章賦予的知情權、參與全、表達權、監督權、選舉權和被選舉權。讓黨員共同參與創新，發揮了黨員的主體作用。

（二）在創新推進基層國稅黨建過程中，我們要始終做到兩個堅持：

1、堅持“求活”，永葆黨建工作的生機與活力

黨建工作說到底是做人的工作，要做好人的工作，必須讓人樂于接受，樂于參與，做到因人而異，生動活潑。要通過開展一系列豐富多彩、主題鮮明的活動來充分調動基層國稅廣大黨員干部內在的積極性和主動性，永葆國稅黨建工作的生機與活力。

①注重知識性。要將現代禮儀、文明服務、形勢政策報告等相關知識納入黨員干部教育培訓計劃。通過系統學習，使廣大黨員干部不斷加強道德修養，提高依法行政、文明服務的能力和水平。

②注重趣味性。通過開展一些文藝匯演、書畫攝影展覽等黨員干部喜聞樂見、生動活潑的文體娛樂活動，不斷豐富黨員干部的業余文化生活，增強黨組織的向心力、凝聚力和號召力。③注重服務性。在工作上支持和鼓勵黨員干部開拓創新，在生活上為黨員干部創造良好的學習、工作環境，努力為他們解決后顧之憂，促進和服務國稅事業的健康發展。

④注重文化性。要堅持把黨建工作與稅務文化建設有機結合起來，在基層稅務機關積極推進稅務文化陣地建設。

2、堅持“求新”，努力開創黨建工作新局面

基層國稅黨建工作要堅持開拓創新，通過開展“爭先創優”活動、“三思三創”活動，努力開創黨建工作新局面。

①嚴格組織生活。加強對黨員的教育、管理和監督，修訂和完善黨建工作各項制度，同時積極組織開展基層征管單位負責人向納稅人述職述廉活動，自覺接受納稅人和社會各屆群眾的監督，努力實現“陽光執法”。

②創新黨建活動方式。要堅持用身邊人、身邊事教育黨員干部，通過開展優秀黨員先進事跡報告會，教育和引導廣大黨員愛崗敬業，無私奉獻

③積極開展文明創建活動。要結合國稅工作特點，找準黨建工作的載體，積極組織開展“文明單位”、“文明行業”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等文明創建活動，不斷開創基層國稅黨建工作新局面。

（三）在創新推進基層國稅黨建過程中，我們要抓住一個亮點：讓網絡成為黨建新方式。

以互聯網技術為代表的技術進步，已給中國人的生活方式帶來超乎想象的深刻變化。這種影響力同樣體現在黨的建設之中。不少基層黨組織順應時代潮流，將互聯網等新技術廣泛應用于傳統黨建活動中，各種依托新技術的黨建創新正在基層層出不窮。如何看待和把握這一新趨勢，既是新時期黨建面臨的一個新挑戰，更是一個重要的新機遇。

信息技術發展迅猛，基層國稅的黨務工作又該如何運用？

將現代網絡信息技術導入基層黨建管理，是提高基層黨建工作質量和效率，適應形勢發展需求的必然選擇。基層國稅結合實際可以重點在以下四個方面利用網絡參與黨建工作：一是發布信息。利用新技術發布黨建信息、通知、黨員緊急動員等，另外還可以開辟“調查中心”板塊，各級黨組織和黨員均可根據工作需要發布調查問卷。二是進行培訓。利用新技術進行黨員培訓，如“網絡黨校”，給入黨積極分子進行網上黨課教育；利用網絡和基層黨員互動，實施“網絡開放式黨建”。三是提供服務。例如可以通過手機繳納黨費；通過平臺發送、接收公文；“干部測評系統”功能，并要求整個網上測評系統對參評人員的投票打分行為和網絡、個人信息不采集、不記錄。四是搭建互動新平臺。試行“網上表決”：讓黨員通過網絡進行某項黨內事務的表決；給黨員配備“黨建手機卡”，每天定時發送黨建手機報；創建“手機黨支部”，利用手機為支部黨員提供黨務服務。通過采取電子郵件、視頻對話、網上聊天、博客留言等多種方式，引導廣大基層黨組織、社會組織和黨員群眾同時進入黨建信息平臺進行交流，真正實現實時多方互動，實現了基層黨建工作由單邊灌輸向互動交流的轉變。

第五篇：淺談如何結合基層國稅工作的特點開展黨建工作（本站推薦）

淺談如何結合基層國稅工作的特點開展黨建工作

稅務機關的黨組織是黨的基層組織，是黨的整個機體的重要組成部分。稅務機關的特點，決定了稅務機關的黨建工作。因此，加強稅務機關黨建工作，必須正確把握稅務機關的特點，充分發揮稅務機關黨組織在稅務機關各項工作中的政治核心作用，才能保證稅務機關各項工作的持續健康發展，實現黨在新的發展階段的歷史使命，鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力。結合基層國稅工作實際，筆者認為開展黨建工作應把握好以下幾個特點：

一、把握基層國稅機關與群眾生活密切相關、服務性強的特點，充分認識在稅務機關加強黨建工作，是服務納稅人、維護社會有序穩定，構建社會主義和諧社會的現實需要。稅務機關的工作關系著民生大計。長期以來，稅務機關一直是促進社會發展和解決民生問題的中堅力量，是聯系政府和納稅人的橋梁與紐帶。作為稅務機關黨組織，必須緊緊抓住黨建工作這一“龍頭”不放松，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作要求，充分發揮黨組織的政治核心作用，充分發揮黨員的先鋒模范作用，努力提高稅務機關工作質量和服務水平，最大限度的維護好納稅人的根本利益，為加快推進我市和諧社會建設作出積極貢獻。

二、把握基層國稅機關人才集聚、專業性強的特點，充分認識加強稅務機關黨建工作，是凝聚各類人才，加快推進各項社會事業發展的有效抓手。要實現目標，人才是關鍵。作為稅務機關黨組織，一定要堅持黨管人才原則，牢固樹立以人為本的觀念，通過加強稅務機關黨建工作，充分發揮黨組織的思想政治優勢、組織優勢，努力促進人才健康成長，充分發揮人才作用。做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才，積極營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍，為加快推進我市經濟建設，提供堅強的人才保證和智力支持。

三、把握稅務機關人員素質高、自我發展意識比較強的特點，充分認識加強稅務機關黨建工作，是營造和諧工作環境，切實增強稅務機關活力的重要保證。稅務機關黨員干部群眾的整體素質比較高，追求自我發展，思想比較活躍，對新生事物容易接納，對傳統敢于提出挑戰。因此，稅務機關黨組織必須切實把握稅務機關人員素質高、民主意識強的特點，真正重視、真情關懷、真心愛護稅務機關黨員干部群眾，積極營造和諧民主的工作環境，最大限度地保護和調動他們的積極性和主動性，鼓勵和引導黨員在完成自己本職工作的同時，積極為單位各項工作的推進獻計獻策，參與單位重大問題的決策，切實保障黨員的民主權利，為黨員體現自身的價值、促進自我發展和提高，提供有效的保證。同時，通過搭建真誠和諧的交流合作平臺，開展各種行之有效的活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用，帶動稅務機關廣大干部群眾為實現單位的各項奮斗目標而努力工作，努力創建心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的良好氛圍，切實有效地激發稅務機關的整體活力，更好地服務群眾、奉獻社會。

深刻剖析基層國稅機關黨建工作的現狀，當前稅務機關黨建工作仍存在以下幾個方面的問題：

一、黨建工作與中心工作結合不緊密，產生“重業務輕黨建”現象。一些基層單位對黨建工作還存在認識上的差距，忽視黨的工作在國稅工作中的重要位臵，認為國稅部門是業務部門，抓好稅收業務就好了。有些還擔心抓黨建工作會影響到國稅中心工作的開展，人為地把兩者割裂開來，甚至對立起來，存在重稅收業務、輕黨務的問題。基層黨組織班子“一崗兩職”，但一些單位以工作忙、人手緊張等為由，對黨建工作投入精力、人力不多，存在顧此失彼、厚此薄彼的現象。個別支部書記還缺乏抓新形勢下黨建工作的思路與辦法，思想老化，方法陳舊，缺乏創新精神，對黨建工作遇到的新情況、新問題束手無策，工作方式方法老化，形式主義嚴重，實際效果差。有些只是強調在口頭上，停留在文件中，沒有落實到實際行動中。一些基層黨組織班子整體功能不強，形不成領導核心。由于國稅經費普遍緊張，一些基層黨組織黨員活動一無場地，二無經費保障，黨組織發揮作用缺少必要的物質支持。

二、少數黨員先鋒模范作用沒能充分發揮，導致黨員與群眾概念上的“模糊化”。少數黨員干部不僅沒能按照“三個代表”的要求，體現黨的先進性，在工作實踐中處處起到表率作用，反而經常講落后話、做落后事，破壞自己個人形象同時，還損害了黨在群眾中的形象和威信。個別黨員黨性觀念淡化，理想信念動搖，尤其是在個人收入待遇方面的問題，稍不如意，心中就會耿耿于懷，嘴上牢騷滿腹，思想上出現滑坡，更談不上發揮先鋒模范作用。有的黨員干部不能正確處理國家、集體與個人三者利益的關系，甚至對自己有利的事情搶著干，無利的事情不想干，不利的事情對著干。有些黨員干部滿足于已有的成績和地位，缺乏開拓創新精神和再創佳績的積極性，頭腦中長期存在一種多做事多犯錯，不做事不犯錯的利已思想。他們往往是安于現狀，追求享受，不務正事，工作上不認真，生活上不自重。還有些黨員不愿意參加組織生活，長時間游離于黨的組織之外，成為“隱身黨”、“地下黨”。這些黨員看不出比一般群眾先進在哪里，甚至于落后于一般群眾。黨員與群眾在作用、表現及形象等各方面的模糊，再終導致了兩者之間產生了概念上的模糊。

三、黨的新鮮血液補充乏力。當前，基層國稅黨員比例大多在70%-80%之間，多年來，基層國稅進人渠道比較狹窄，人員老化情況日趨明顯，少數人過中年的群眾以為“不想前途不要當官就不用入黨”，入黨熱情不高；有的認為入黨后要承擔黨員各項義務，參加黨內各種活動，要受黨紀黨規約束，所以不愿入黨。

四、黨員干部學習教育效果不夠明顯，常常產生“走過場”現象。有些基層單位的黨員干部習慣于教條主義和形式主義，以僵化的觀點對待新的問題，對新理論、新觀點不適應，也看不習慣。他們往往習慣于以文件轉達文件，以會議轉達會議，臺上講得累，臺下聽著也累，缺乏創新意識。有的對學習抱著一種無所謂的態度，認為學不學政治理論無關緊要，缺少學習理論的興趣和熱情，學習不刻苦，滿足于一知半解，淺嘗輒止。有的干部人到心不到，對政治學習是充耳不聞，有的借口國稅業務繁忙，存在重稅收業務學習、輕政治理論學習的傾向。有的不愿下苦功學習，政治學習上喜歡擺花架子，走走過場，或只求一知半解，做東郭先生。有的只憑經驗辦事，不善于學習，缺乏理論修養和理論思維能力，也有學用脫節、理論脫離實際的問題。還有的單位因場地有限，經費緊張，一些必要的基礎設施也不完善，客觀上也導致黨員學習教育工作效果欠佳。

五、黨務人員素質良莠不齊。當前，基層國稅成立了機關黨委（辦），但在其人員配備、行使的職能等方面還存在著一定的距離。有的單位在人員配備上往往安排一些臨近退休的老同志到機關黨委（辦），談不上“配齊配強”，對黨建工作難免造成一定的負面影響。

對策與建議：

一、以圍繞中心服務大局為原則，進一步突出黨建工作的重要地位。要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念，從講政治的高度推進基層國稅“黨建工程”建設。要緊密結合稅收中心工作，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，把黨建工作放到稅收工作的大局中去謀劃。要從基層國稅實際出發，找準黨建工作的著力點，以黨建工作推動國稅各項工作任務的完成。各級領導干部尤其是一把手首先要帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業務、輕黨務”的現象。要把黨的工作與稅收業務工作緊密結合起來，遇到重大任務，在緊要關口，首先要想到發揮黨組織及黨員的作用。要進一步加強黨務公開工作,把基層黨建工作與稅收業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，避免“單打一”和“兩張皮”。要使基層黨組織的觸角延伸到國稅工作的角角落落、方方面面，要把國稅事業發展和納稅人的滿意程度作為檢驗黨建工作和基層組織建設的效益標準。要始終把基層黨建工作擺在突出的位臵，切實加強領導和指導，進一步形成黨組（黨委）統一領導，機關黨委（辦）組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建工作大格局。

二、以抓好國稅文化活動為載體，進一步強化基層黨支部建設。要以國稅文化活動為載體，把黨的活動轉化了黨員的自覺行動，通過開展各種形式多樣、群眾喜聞樂見的活動，讓基層黨支部真正動起來、活起來，使其真正成為領導群眾建設和諧社會的團結戰斗集體。要為支部活動優先提供經費保障，配備必要的軟硬件設施。要堅持按照德才兼備的原則培養和推選支部班子成員，把那些有政治遠見、經濟頭腦、創新精神和群眾觀念的選進黨支部班子，特別是要選準選好支部書記。各基層支部要廣泛建立支部委員、黨員聯系群眾制度，擴大黨的群眾基礎，密切黨與群眾的關系。要深入開展“達標創優”活動，以創建先進基層黨組織為載體，把支部建設各項任務進行分解細化，實施科學化、規范化管理，推進基層黨組織的目標管理。

三、以保證黨員質量為前提，進一步抓好新黨員發展工作。黨員的質量問題是關系到執政黨地位鞏固、永葆黨的先進性的重大問題。抓好新黨員發展工作是黨組織保持先進性和戰斗力的重要保證和前提條件。發展黨員時要嚴格執行中央規定的“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，把好“入口關”，做到寧缺勿濫，從而純潔黨的隊伍，保護黨的先鋒隊性質。為此，一是要注重改善黨員隊伍結構，優化發展新黨員中年齡、性別等的結構比例，突出在青年、婦女、優秀公務員中發展黨員。二是要在保證質量上下功夫，堅持群眾民主評議，堅持組織嚴格考察，堅持按照黨章辦事，堅決杜絕“帶病發展”，真正做到成熟一個，發展一個，決不搞“批發”。三是要建立一支數量充足、質量可靠、結構合理的入黨積極分子隊伍，壯大黨員后備人才隊伍，夯實發展基礎。要注意吸收政治上要求上進、思想上開拓創新、工作上踏實肯干的優秀分子到入黨積極分子的隊伍中來，進行重點教育、跟蹤培養和黨性鍛煉。

四、以作風建設年活動為抓手，切實增強黨員教育實效。要全面貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，把作風建設作為黨的建設的一個重大任務，著重解決機關黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和黨員干部的生活作風等方面存在的突出問題。要大興學習之風，極力避免學習教育上的形式主義，要針對黨員的不同特點，開展寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動，豐富黨員教育內容，提高黨員教育效果。要開好、開活“三會一課”，堅持把黨課教育作為黨員理論武裝工作的長效機制。要建好用好黨員活動室，并使其成為黨員教育活動的主陣地。在教育內容上，要體現國稅的特點，貼近黨員的思想實際，重點抓好理想信念教育、形勢任務教育、宗旨觀念教育、反腐倡廉教育和法制觀念教育。在教育方式上，要精心設計黨員喜聞樂見、便于參與的活動載體，改進活動方法，增強活動實效。可以通過組織“黨員志愿者服務隊”、“黨員群眾手牽手”等多種活動，開展 “黨員責任區”、“黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”等多種形式，也可以在辦稅服務窗口推出“黨員服務在線”、“黨員服務伴你行”等貼近納稅人的服務品牌，向納稅戶發出“稅企黨建聯系卡”、“黨員真情服務卡”等，組織廣大黨員積極參與黨的各種實踐活動，在活動中增強教育的實際效果，在活動中體現黨的先進性。

五、以規范基層黨建機構為契機，進一步擴大黨建工作覆蓋面。健全“條塊結合、以塊為主”的管理格局，各縣（市）局機關黨委應統一在當地縣（市）直黨工委的領導下開展工作的同時，按照《中國共產黨發展黨員細則》及《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》等，統一縣（市）局機關黨委黨員發展審批、黨費留成使用、表彰優秀黨員、處臵不合格黨員等工作職責。為實施黨的組織監督，有關人事任免、干部獎懲等關系群眾切身利益的問題，有關職能部門要主動聽取機關黨委的意見。機關黨委（辦）要加強與人教、監察等職能部門的溝通協調，并加強對各科室基層黨支部的管理，找好黨建工作和業務工作的銜接點，防止出現相互脫節的現象。要大力加強黨務干部隊伍建設，當前尤其是要突出加強基層黨務工作人員的黨建業務培訓，以不斷提高開展黨建工作的水平，努力打造一支黨性強、業務精、作風好的黨務干部隊伍。