第一篇：13年黨建工作責任書

2013-2014年度黨 建 群 工 工 作 責 任 書

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，著眼于加強黨的執政能力建設、提高職工群眾參政議政能力，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進黨建群工工作科學化、制度化和規范化，不斷增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進跨越式發展和長治久安提供堅強的組織保證。

二、工作目標

以貫徹落實黨的十八大精神為重點，積極開展豐富多彩的組織活動，認真落實上級黨委關于黨建工作及職代會的決議、決定和指示，研究制定本單位工作規劃、計劃、制度和措施，推動黨組織、黨員隊伍、干部隊伍及專業技術人才隊伍建設的進一步加強。

1、黨組織書記為第一責任人。全面負責黨建、群工工作，組織協調好各項活動，積極將各項工作融入生產經營，不斷提升抓黨建帶工建、帶團建的組織能力。

2、黨組織要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按

照上級黨委的統一部署，加強組織領導，緊密結合工作實際，突出為民務實清廉主題、突出提高黨員干部做好群眾工作的能力、突出領導干部辦實事的作風，努力解決好一些黨員干部脫離群眾、作風不實、為政不廉等實際問題，確保達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

3、黨組織要深入開展基層組織建設年活動。確保黨組織建設的覆蓋面；確保黨組織融入生產經營的滲透力；確保黨員干部模范發揮作用的先進性；確保職代會精神的貫徹落實；繼續抓好黨建帶工建、帶團建的主題教育；堅持“三會一課”制度；加大基層服務型黨組織創建力度，有效推進基

層黨建工作，民主管理工作。確保基層組織建設年活動取得實效。

4、黨組織要繼續抓好企業文化建設的各類活動。制定活動方案、確定活動載體、創新工作方法、擴大活動范圍、使創先爭優活動緊緊圍繞企業文化建設深入展開。

5、落實好發展黨員工作。嚴把黨員入口關，努力改善

黨員隊伍結構，加強在專業技術人員中和施工一線中發展新黨員，嚴格執行發展黨員工作程序。消除發展新黨員空白點。

6、加強黨員、職工的教育培訓。根據行業特點采取多種培訓形式，自培、送培、集培、參觀學習、外聯交流等方式，在內容上要廣泛豐富，要充分利用各種培訓契機，發揮現有教育培訓的陣地作用，豐富教育培訓的載體。

7、開辟“特色成果”創新工作。認真落實黨組織晉位升級、承諾踐諾等長效制度，大力推廣行之有效的成熟做法，努力形成“一支部一特色”的成果，讓“特色成果”成為企業文化的亮點。

8、加強基層民主政治建設，民主管理工作，堅持和健全民主集中制，落實“三重一大”決策制度，推行支委會定期向支部大會報告工作制度、黨員議事，民主議事會等，提高規范化、民主化、科學化程度。

9、堅持基層黨建工作保障制度。按照公司黨委劃撥的活動經費，基層黨組織按照上級要求，合理使用活動經費，嚴格經費的計劃、用途、審批等程序。社區黨總支為下設的黨支部預算一定的活動費用，保證黨支部活動開展的看得見，摸的著，真正為基層組織開展工作提供必要的條件。

三、工作責任

主要領導要切實履行“第一責任人”的職責，明確責任，強化措施，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

1、貫徹執行上級黨委關于基層黨建工作的決議、決定

和指示，研究制定基層黨建帶工建的工作規劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

2、建立健全黨建、工建工作各種組織機構，形成由黨支部統一領導，有行政單位各司其職、密切配合的工作格局。領導班子要研究決定基層“三重一大”事項，堅持民主集中制。

3、加強“三支隊伍”建設，讓廣大黨員更好的發揮先鋒模范作用，讓領導干部更好的發揮引領作用，讓專業技術人員更好的發展骨干作用，讓職工群眾更好的發揮參政議政作用。充分擴大黨群工作覆蓋面，領導和指導基層組織有效地開展工作。

4、搞好輿論宣傳，深入宣傳黨組織的先進性及先進性建設、宣傳身邊的先進人物、先進事跡，及時推廣基層黨建、工建的好經驗好做法，形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。

四、工作考核

1、基層黨組織和工會開展工作的情況由公司黨委負責考核，年終考核時，與被考核單位的雙文明及業務工作考核一并進行。

2、考核考評的內容。為三部分，一是日常各項工作開展情況，二是上級安排的階段性工作落實情況，三是突擊性工作完成情況。

3、考核考評的方法。公司采取督查、檢查和抽查等方式，對各單位履行責任書的情況進行督促檢查，年底進行綜合評估。采取日常工作與年底的考核相結合，階段性工作與黨組織促進生產經營活動相結合，突擊性工作與企業文化建設相結合，以文字卷宗、制定計劃、組織實施、群眾評價、聽、問、看、查等主要依據。

4、公司黨委把考核結果作為黨支部和單位評先評優、干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對工作成績突出的予以獎勵，對思想不重視、工作不得力的提出懲罰，對不認真履行職責，責任范圍內基層組織工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領導班子和相關責任人的責任。

5、本責任書簽訂實效為2013—2014年（兩年），獎懲兌現按年度操作。總分為100分，以支部為單位兌現，考評排名為前兩名的，分別獎勵1500元--2500元。總分低于80分（不含80分）的，罰款800-1000元。

簽訂單位(甲方)：簽訂單位（乙方）

宏遠公司黨委書記支部書記

行政領導

簽名：

簽名：

2013年4月8日2013年4月8日

第二篇：＊＊單位20＊＊年黨建工作責任書

某某單位2018年黨建工作責任書

為深入貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，堅持首善標準管黨治黨，層層傳導壓力，層層壓實責任，更好發揮集團黨委把方向、管大局、保落實作用，促進集團融合發展。根據《某某單位堅持黨的領導加強黨的建設的實施意見》、《某某單位領導班子及中層黨員領導干部履行“一崗雙責”抓黨建工作實施辦法》，結合某某黨委2018年黨建工作部署與要求，你單位承擔以下責任：

一、認真學習貫徹黨的十九大精神，堅定理想信念，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭貫徹落實黨中央和市委、市國資委黨委及集團黨委全面從嚴治黨的各項決策部署。

二、認真貫徹落實集團黨委和所在單位黨委的工作計劃，積極推動黨委履行全面從嚴治黨主體責任。

黨委書記落實抓黨建工作的第一責任人責任，領導班子成員切實履行好“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內的管黨治黨工作。履行“一崗雙責”抓黨建工作情況，每年向黨委書記匯報一次，每年向所在黨委匯報一次。

三、堅持黨的領導，加強黨的建設，圍繞企業中心工作推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，促進黨組織和黨員作用有效發揮。

加強對群團工作的指導，調動群團組織在推進發展、維護穩定中的積極性和創造性。

四、加強黨風廉政建設，加強對領導干部、關鍵崗位人員的廉潔從業教育和日常監督，發現苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。

定期研究分析分管范圍存在的廉潔風險、漏洞和問題，積極采取措施防范和解決，杜絕危害職工利益行為和權利運行過程中的違規違紀現象。按照集團黨委安排，開展基層企業黨風廉政建設檢查工作。

五、認真落實領導人員聯系點制度，深入基層和生產一線調查研究，加強對聯系單位、分管部門黨建工作的經常性檢查督促指導，定期聽取工作匯報，協調解決實際問題。

每年至少聽取一次分管部門負責人和聯系單位黨組織負責人抓黨建工作情況匯報，每年至少與分管部門、聯系單位負責人談心談話1次。

六、嚴肅黨內政治生活，按規定參加黨委和聯系單位領導班子民主生活會，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。

嚴格黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話等制度，每年至少為所在黨支部或聯系單位黨員上1次黨課。

七、堅持不懈抓好理論武裝，增強黨性修養。

定期與分管部門、聯系單位的黨組織負責人和黨建工作人員座談交流，指導幫助他們提高工作能力，改進工作方法，扎實有效地開展黨建工作。

八、堅持以身作則，自覺遵守黨章、《中國共產黨廉潔從業準則》，嚴格遵守中央八項規定和集團黨委相關規定，嚴格執行重大事項請示報告制度、領導干部個人有關事項報告制度，管好自己，管好親屬和身邊工作人員。

九、認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，定期分析研判意識形態領域情況，壯大主流思想輿論，切實維護網絡意識形態安全，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門分工負責的工作格局。

以上工作由你單位黨委（黨總支、黨支部）書記向集團黨委書記負責。年底，集團黨委將對你單位落實責任書情況進行全面考核。對因履責不到位、工作不力，集團黨委將按照有關規定問責。

某某黨委書記：

責任單位黨委（直屬黨總支、黨支部）書記：

二零一八年二月

第三篇：鄉鎮XX年黨建工作目標管理責任書

鄉鎮XX年黨建工作目標管理責任書

為促進全鎮各村（社區）黨支部認真履行黨建工作職責，切實抓好基層黨建工作目標任務的落實，不斷推進基層黨建工作的創新與發展，建立xx黨建工作新常態，特制訂此責任狀。

一、組織建設（33分）、村（社區）“兩委”換屆選舉期間風清氣正、無違紀違法破壞選舉行為、無非法上訪行為，取得圓滿成功。（20分）

2、村（社區）干部不得長期外出缺崗，開展“一站式”便民利民服務，建立為民服務全程代理制。實行村（社區）干部輪流值班制，認真填好值班記錄的扣1分。（4分）

3、村（社區）干部中明確一名黨建業務員，并能按時保質完成鎮黨建辦公室安排的工作。（3分）

4、黨總支、黨支部的設立合理，并建立規范的黨總支、支部管理臺賬，對所轄黨員基本情況、入黨積極分子基本情況、流動黨員管理情況、后備干部基本情況做到“四個清楚”，實行動態管理。（6分）。

二、隊伍建設（16分）

5、各村要成立村民議事會和村務監督委員會，要切實履行工作職責，并要有相關記錄。（4分）

6、加強黨員日常管理。認真落實黨員管理積分制和星級管理制。（4分）

7、按時足額收繳黨費，尤其是村干部要起帶頭執行。（4分）

8、認真做好黨員發展工作。黨員發展嚴格按照程序，資料齊全，無矛盾糾紛或上訪。（4分）

三、活動建設（23分）

9、每年以黨支部為單位對轄區內黨員干部進行不少于1次的集中培訓。（2分）

0、扎實開展民主評議黨員，抓好不合格黨員處置工作，對黨性不高、先鋒模范作用發揮不強的不合格黨員，按照程序進行有效處置。（2分）

1、以“三會一課”活動為基石，抓好黨員教育培訓工作，各黨支部每月至少召開一次支部會議、每季度組織一次全體黨員參加的組織生活，每半年開展一次民主評議活動，每年開展一次上黨課活動，做到活動前有計劃、活動中有記錄、活動后有總結。（8分）

2、開展“結對幫扶”等活動，每名無職黨員幫扶1戶貧困戶，村干部幫扶3戶貧困戶，并聯系2名貧困黨員，建好結對幫扶花名冊。（2分）

3、在全體黨員中開展“亮身份、認崗位、踐承諾”活動，對所有黨員設崗定責，所有黨員亮明身份、亮出職責、實行服務承諾。（2分）

4、做好遠程教育工作。要求站點設施健全，衛生干凈，電腦等設備能正常運行，紅星視頻每月學習時長在10小時以上。（2分）

5、其他黨建工作。（5分）

四、制度建設（19分）

6、健全基層黨組織議事規則和決策程序，堅持按民主集中制原則議事、決策，認真執行“四議兩公開”制度。（5分）

7、村（社區）黨務、村務、財務公開要及時、完整、全面，主動接受群眾的監督，認真落實黨風廉政建設責任制。（6分）

8、建立、落實黨建工作責任制。以“支部書記抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”為標尺，認真落實基層黨組織書記“雙述雙評”制度，積極做好迎接上級的黨建工作督查。（8分）

五、保障建設（9分）

9、認真抓好村級組織辦公活動場所的管理和使用工作，做到日常管理規范有序，辦公區域干凈整潔，能正常開展活動。（6分）

20、安排一定的經費專項用于本村黨建工作，不挪作他用。（3分）

六、考核辦法

各黨總支（支部）黨建工作考核由鎮黨委按鎮督查評分、縣里交叉檢查評分、述職測評結果和黨建工作日常工作分別按30%、30%、20%、20%的權重計入該黨組織的黨建工作綜合評分。考核結果將作為評先評優的重要依據，與干部績效直接掛鉤。對因黨建工作不力造成惡劣影響的，將實行一票否決。

本責任書一式二份，鎮黨委和被考核黨組織各執一份。

第四篇：黨支部黨建工作責任書

德江縣民政局2012年黨建工作

責

任

狀

德江縣民政局黨支部

印制

民政局黨支部黨員工作責任狀

立狀人(黨支部書記)： 受狀人(黨 員)： 時 間：二〇一二年 月 日

為切實發揮黨員的先鋒模范作用，保持共產黨員先進性，認真學習、宣傳、貫徹黨的十七屆四中全會、省委十屆十二次全會、市委第一次黨代會和縣委第十一次黨代會會議精神，為加快民政事業的健康有序發展提供有力的組織保證。根據局黨建工作目標要求，特訂立黨員2012年目標責任書。

一、加強學習，努力提高自身政治思想素質和理論水平。(一)認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神，堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策，與黨中央保持思想政治上的一致。(二)認真參加單位組織的政治學習、黨課學習、業務學習、法規學習，做到有專用學習筆記。(三)按時參加黨員組織生活和其他活動。不遲到、不早退，并認真完成組織交給的任務。(四)認真學習和執行“四項制度”的相關規定，以身作則，起到模范帶頭作用。

二、珍惜黨員稱號，符合黨員標準，遵守黨紀要求。(一)忠誠黨的事業、顧全大局、團結統一、勇于吃苦、樂于奉獻、做好本職工作。(二)具有高尚的道德品質。無違反社會公德的行為，關心、愛護、幫助每一個同志。

第五篇：鄉鎮黨建工作責任書

深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中全會和全國、省、市、縣有關黨建工作會議及縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，深入學習實踐科學發展觀，不斷深化農村黨的建設“三級聯創”活動，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，切實增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展和建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證，特下達此責任書。

一、加強組織領導，構建齊抓共管黨建工作格局

1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投入、干部配備上切實體現黨建工作首要位置的戰略思想，切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。黨建任務分解立項，分工明確，責任到人，形成黨組織負責人是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的支委會或支委擴大會，研究落實基層組織建設工作。經常深入基層開展黨建專題調研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，認真貫徹鎮黨委《關于實行黨建創先工作獎懲制度的通知》，結合本支部實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據。黨建經費按比例列入財政預算。

2、科學謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創新意識，按照鎮黨委總體部署，結合本支部實際，根據當前形勢下，經濟社會和黨的建設出現的新情況、新問題、新趨勢，以改革創新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視群團組織和統一戰線工作。充分發揮黨支部領導核心作用，加強對群團組織和統一戰線工作的領導，把群團組織活動經費列入財政預算，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。扎實推進統一戰線“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把統一戰線工作納入支部重要議事日程、專題研究統一戰線工作，納入支部宣傳計劃，納入兩委班子工作的考核內容，納入黨課的培訓內容；領導班子要帶頭學習宣傳統一戰線知識，帶頭貫徹落實統一戰線政策，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設

1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論學習，重點做好黨的十七大、十七屆三中全會精神學習宣傳工作，在深入上、統一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員干部積極學習市場經濟、社會主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務政務等各方面的知識，不斷優化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。

2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農村黨員干部現代遠程教育工作，進一步提高農村黨員干部教育培訓工作的質量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進行知識測試。堅持“三會一課”學習制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫心得體會，提高學習培訓效果。

3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用馬克思主義占領思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創業精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關的領域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

4、切實抓好黨報黨刊的征訂發行工作。高度重視黨報黨刊的征訂發行工作，通過廣泛深入的宣傳發動，增強廣大干部群眾訂閱黨報黨刊的自覺性，確保重點黨報黨刊征訂任務的完成。

三、堅持改革創新，不斷增強基層組織建設活力

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動。著眼于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，繼續抓好中央、省委分別出臺的四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神的貫徹落實。全面深入開展學習實踐科學發展觀活動，按照中央和省、市、縣委的統一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領導，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發展觀，把學習實踐活動與應對經濟危機、克服困難緊密結合起來，扎扎實實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段11個環節的各項工作，為保發展、保民生、保穩定、保縣委決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農村科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高黨領導科學發展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各支部又好又快發展的強大力量，為我鎮爭當德化經濟發展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

（二）不斷深化“三級聯創”活動

1、大力實施“規范”工程。要圍繞“打基礎，抓規范”這一工作思路，認真落實《德化縣基層黨組織規范化建設達標要求》，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設施，規范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設施建設上新檔次，實現70%以上的村黨組織達到“五個好”目標要求，促進基層黨建工作經常化、制度化、規范化。

2、大力實施“亮點”工程。要針對當前基層組織建設面臨的新形勢和存在的困難和問題，在總結以往黨建工作經驗的基礎上，進一步加大創特色力度，立足實際，確定一批能解決新形勢下基層黨建出現的新問題、新情況和黨員群眾所想、所急事情作為基層組織建設特色工作進行探索實踐，大力推進黨建工作思路、制度、載體、內容創新，培育一批基層黨建工作“亮點”工程，通過抓創新增活力、以創新求突破。不斷深化目前已開展的特色組織工作，繼續深入探索實踐，注重延伸拓展，加強

總結推廣，不斷豐富內涵，增強實效。

3、大力實施“示范”工程。樹立黨建工作品牌意識，注重總結黨建工作典型經驗，大力培育黨建典型示范點，打造黨建工作“樣板”工程。要堅持高起點、高質量、嚴要求，要確定1—3個黨建工作基礎好、有發展潛力、有本地特色的黨組織作為示范點進行培育，認真制定培育方案，落實培育措施，建設硬件過硬、軟件規范、特色鮮明、成效顯著的示范工程。注重黨建典型的總結推廣工作，總結先進經驗，樹好工作導向，不斷賦予典型新內容，切實提高典型的層次和可學性，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，以帶動整體水平的提高。

4、大力實施“共建”工程。認真貫徹落實《德化縣開展城鄉一體黨的基層組織互幫互助活動實施方案》，深入開展城鄉黨的基層組織互幫互助活動，采取“1+1”、“1+X”等形式，通過“村企共建”、“強村帶弱”、“村機共建”、“行業共建”等模式，安排各行業黨組織深入開展共建活動，堅持分類推進、“一村一品”，創新共建模式、共建內容和活動方式，擴大共建領域。要強化督查、指導和責任落實，指導共建單位科學制定針對性強、可操作性強的共建方案，在組織共建、黨員共管、資源共享、發展共促等方面深入探索實踐，促進城鄉黨的基層組織融合互動、資源共享、優勢互補、共同發展，逐步建立城鄉一體的黨建工作格局。

（三）堅持不懈抓好村級組織建設

1、大力加強村級干部隊伍建設。要高度重視村級組織換屆選舉工作，按照縣委統一部署，堅持早謀劃、早準備、早啟動、早落實，扎實抓好各項準備工作，摸清村級干部隊伍情況和村情民意，大力倡導“三向培養”做法，加大村級后備干部選拔培養力度，認真研究制定換屆選舉工作實施方案，加強組織領導，精心組織實施，妥善處理村級組織換屆選舉過程中出現的各種矛盾和問題，促進村級組織換屆工作合法、有序、規范、高效、平穩進行。改革村級干部選任方式，拓寬選人渠道，切實把那些優秀人才選進班子，對那些管事無力、不思進取、素質低、政績差、群眾意見大的班子和干部堅決予以調整，使村級班子始終保持旺盛的生機和活力。根據農村勞動力大量向城關轉移的實際，建立新型的村級班子任期目標管理責任制，堅持實行村干部目標考核制度，全面推行村干部競職承諾跟蹤落實制度，積極探索村干部引咎辭職制度，做到責任、考評、獎懲三落實，加強對村干部的監督及約束。制定村級干部培訓計劃，健全培訓制度，充分發揮各類教育培訓陣地作用，加強村級干部的思想教育和業務培訓，增強村級干部的帶創能力。深入實施“村村社社有大學生”計劃，繼續推行村干部養老保險和離職后生活補貼制度，適當提高村干部政治和經濟待遇，不斷增強村干部隊伍的生機和活力。

2、完善落實村級組織各項工作制度。精心組織實施《福建省村級組織暫行規定》、《德化縣關于加強村級工作管理的若干規定》和省委組織部《關于進一步加強村務公開民主管理工作的意見》，以抓好村務公開民主管理為關鍵，開展“村務公開民主管理示范單位”創建活動，不斷完善規范村務決策聽證、村集體會計委托代理、農村集體財務計算機網絡監管工作，建立健全村級組織各項議事規則和村規民約，進一步理順黨支部和村委會關系，著力構建村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。

3、不斷增強不適應村、經濟欠發達村整頓幫扶實效。要圍繞整頓幫扶工作目標，繼續落實領導掛村、部門包村、干部駐村等制度，充分發揮駐村任職干部作用，管好用好扶持資金，有針對性地集中抓好一些影響大、對村長遠發展有重大意義的整頓幫扶項目，確保按時保質完成整頓幫扶轉化任務。建立整頓幫扶轉化“回訪”制度，對整頓幫扶轉化“滑坡”的村，查找原因，對癥下藥，鞏固整頓幫扶成果。

4、不斷壯大村集體經濟。推廣農村黨組織“三級核心網絡”建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用和農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，引導和幫助村級組織立足實際，制定切實可行的調整農業和農村經濟結構、增加農民收入、發展集體經濟的規劃和計劃，努力發展農村經濟特別是集體經濟。探索集體經濟的多種實現形式，盤活集體資產，化解村級不良債務，切實扭轉村集體經濟薄弱的狀況，做好農村富余勞動力轉移工作，使村集體經濟和農民人均可支配收入有較大幅度增加，增強黨建工作的物質基礎。

（四）不斷提高企業黨建工作活力

要認真落實《中共泉州市委關于完善和創新非公有制企業黨建工作機制的意見》和省委組織部《關于鞏固和發展“全組建”成果，發揮規模以上非公有制企業黨組織作用的意見》和縣委《關于完善和創新非公有制企業黨建工作機制的實施意見》及縣委組織部《關于做好非公有制企業黨建工作先進典型培育和推廣工作的意見》，按照“全組建、強作用”的要求，不斷推進工作創新和機制創新，積極探索鞏固組建成果、發揮黨組織作用的新途徑新辦法，力爭70%以上的規模以上非公企業黨組織達到“五個好”的目標要求。繼續實施非公企業發展黨員“3218”計劃，落實企業黨組織關系轉移代理制度，探索企業黨員動態管理新辦法。依托各級黨校和各種文化技術學校，探索成立非公企業黨校，加強和改進黨務干部隊伍建設和黨員教育管理，加大非公企業黨務干部培訓力度。落實領導掛鉤聯系、選派黨建工作指導員、結對共建和典型點黨務干部補貼等制度，扎實做好先進典型培育和推廣工作。加大力度實施企業黨建經費按職工工資總額的5‰列入財務計劃試點工作，組織實施《德化縣非公有制企業黨組織工作規則》，逐步完善企業黨組織的議事和活動制度，健全黨群共建機制，積極探索開展黨的工作、發揮黨組織和黨員作用的有效途徑，不斷增強非公企業黨建工作活力。圍繞市委組織部提出的“符合組建黨組織條件的要85%以上組建”的目標，加大力度繼續做好在新的社會組織中組建黨組織工作，積極探索新的社會組織黨建工作新路子，促進我縣“兩新”組織健康發展。

（五）分類抓好社區、機關、學校等事業單位黨建工作

順應“大城關”和城鎮化發展趨勢，理順好社區黨組織和轄區內其它組織的關系，健全社區黨建工作聯席會議制度，建立社區黨員服務中心，落實“十個一”措施，選好配強社區領導班子，拓展社區黨組織服務領域。結合學校等單位特點，深入實施《德化縣中小學黨支部（總支）工作意見（試行）》，充分發揮學校黨組織在完成學校重點任務、維護學校安定穩定等方面的重要作用。

（六）大力加強黨員隊伍建設

1、做好新形勢下的發展黨員工作。認真落實發展黨員工作規劃，科學制定計劃，切實加強對發展黨員工作的宏觀領導和指導。加大在優秀青年農民、退伍軍人、外出務工經商人員、專業協會負責人、致富能手中發展黨員力度，注意在黨的力量比較薄弱的地方發展黨員，切實抓好連續兩年未發展黨員村的發展黨員工作，杜絕出現連續三年未發展黨員的村，不斷優化黨員隊伍結構。落實培養措施，大力加強入黨申

請人和入黨積極分子隊伍建設，確保每村培養5名以上的入黨申請人和2名以上的入黨積極分子隊伍。

2、切實加強和改進黨員教育管理。認真貫徹落實好《中國共產黨黨員權利保障條例》，尊重并發揮黨員主體作用，完善黨內情況通報、重大決策征求意見制度。創新流動黨員教育管理的途徑和辦法，實行黨員分類管理，廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創先爭優等活動，探索不同群體、不同職業身份黨員發揮作用的形式和途徑。充分發揮社區黨員服務中心和農村黨員干部現代遠程教育平臺的作用，加強和改進流動黨員教育管理，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制，做好流動黨員的驗證和發證工作，不斷完善更新流動黨員信息庫。抓好黨員隊伍的教育培訓工作，組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，提高發展農村經濟、帶領群眾致富的能力。及時更新充實生活困難黨員信息庫，有針對性地采取分類幫扶措施，切實從生活、就業等方面幫扶生活困難黨員，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶長效機制。

五、注重制度建設，不斷深化黨風廉政建設

1、認真貫徹落實黨風廉政建設工作責任制。嚴格按照中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和縣委《實施辦法》以及《關于實行黨風廉政建設責任制匯報制度的通知》要求，結合本單位實際，制定黨風廉政建設工作計劃，把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟建設等工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，及時匯報本單位落實黨風廉政建設責任制工作情況。按照“誰主管、誰負責”的原則，細化分解責任，明確責任范圍，一級抓一級，層層抓落實。嚴肅責任追究，對職責范圍內違反《規定》的行為，嚴肅責任追究，確實把黨風廉政建設責任制工作落到實處。

2、建立健全懲治和預防腐敗體系。深入貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系（中國文學家園網 www.tmdps.cn）-2012年工作規劃》，堅持“立足教育、著眼防范”的方針，按照縣委《任務分解方案》要求，加大黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宣傳力度，深化黨性黨風黨紀教育，做到黨政領導主抓黨風廉政教育責任到位，任務分解落實到位，各項制度和保障措施到位，整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作。

3、切實加強農村基層黨風廉政建設。要按照中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》文件精神，針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題，加大宣傳力度，加強對村級基層黨員、干部的廉政勤政教育和法紀教育；適應建設社會主義新農村的需要，協調組織有關部門人員深入調研，結合實際，提出加強和改進農村基層黨風廉政建設工作的具體措施；建立健全農村基層黨風廉政建設工作領導體制和工作機制，明確責任分工，加強組織領導；進一步健全鄉鎮干部管理監督機制，逐步完善基層站所管理制度，不斷改善和強化村級組織的民主監督；進一步規范鄉村財務管理，不斷完善村級會計委托代理制度和村財信息化管理，加強對農村集體資金、資產、資源管理使用情況的監督檢查；要研究基層黨風廉政建設的新情況新問題，集中解決損害群眾利益的問題，嚴肅查處基層黨員、干部的違紀違法案件，并選擇典型案例予以曝光。

4、深化推行事務公開制度。要及時調整充實推進黨務、政務、村務公開制度領導小組成員，把推行事務公開制度工作作為從源頭上預防和治理腐敗、構建和諧社會建設的有效途徑，從抓本級、抓拓展、抓制度入手，鞏固、提高、深化事務公開工作。

5、加強機關效能建設。按照省委、省政府《關于開展機關效能建設工作的決定》和縣委《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》要求，完善、落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制、辦事回執制等各項制度；落實“日考勤、季評議、年述職、定期考核”四項制度；推進行政服務中心建設，形成程序規范、高效便捷、透明公開的運行機制；加強機關效能建設的監督檢查，認真辦理群眾投訴，嚴格執行效能追究制度；認真開展績效評估工作，推動各項工作任務的完成。