第一篇:縣司法局工業振興工作總結
縣司法局工業振興工作總結
一、立足本職為我縣工業振興營造良好法治環境
作為司法行政部門,只有為企業搞好法律服務提供法律幫助,在全社會營造一個良好法制環境才能推動其向前發展。
1.抓依法治理為振興工業發展掃清障礙。黨的十九大報告把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。只有堅持依法行政,才能為招商引資、發展本地經濟提供優良的軟環境。**縣司法局堅持抓依法治理為黨委政府依法決策、依法行政和依法管理出謀劃策。一是在全縣推廣“五合一”運作機制使普法工作和依法治理、綜合治理等合署辦公提高辦事效率;二是大力推行部門執法責任制配合全區各行政執法部門建立行政執法責任追究制度公示行政執法程序嚴格執法行為清理各部門規范性文件個杜絕向企業、個體工商戶亂伸手、亂攤派,三是舉辦行政執法人員培訓班。通過抓依法治理,干部執法責任心增強,依法辦事能力顯著提高民營企業、個體工商戶行政執法投訴明顯下降。
2.抓法制宣傳為工業振興鳴鑼開道。經濟要發展法律為保障。企業的發展更離不開法律這塊“護身符”。縣司法局從抓法制宣傳入手積極為民營企業提供法律保障。開展了“兩深入”活動:一是組織干警、律師和法律工作者深入鄉鎮廣泛開展“我為民營經濟作貢獻”活動,向群眾講解發展民營經濟的作用以及國家積極發展、扶持民營經濟的相關政策,大力宣傳《公司法》、《個人獨資企業法》等相關法律法規。半年來共印發關于發展“工業振興方面的法制宣傳資料幾千份。二是深入企業開展專題法制講座組織專門法律培訓。如去年底**縣司法局為貫徹落實司法部《關于充分發揮職能作用 為民營企業發展營造良好法治環境的意見》《關于印發<關于開展民營企業法治體檢專項活動的實施方案>的通知》(司明電〔2018〕148號)以及自治區司法廳關于為廣西民營企業發展提供法律服務的部署要求,組建**縣服務民營企業的律師服務團深入企業講解相關法規、政策和法治體檢活動。一方面讓企業經營者和員工知法、守法同時提高其法律意識利用法律武器維護自己合法權益而不是遇事找政府收到了良好的社會效果。如某超市與十幾名員工的勞務糾紛經法律援助工作人員對她們宣講法律知識果斷地采用法律武器維護權益而不是上訪讓事情得到了很好的解決同時也為政府分了憂。
3、助力農民工維權促和諧。為維護農民工合法權益,法援中心為農民工討薪、維權開辟“綠色通道”,主動接受或積極配合政府部門開展農民工維權,春節期間開展了“貫徹十九大精神助力農民工維權” 法律援助專項維權活動,開展農民工法律援助集中宣傳,切實維護農民工合法權益。深化法律援助便民服務活動主題,組織律師、基層法律工作者在現場解答群眾各類法律咨詢,并向過往群眾發放《法律援助便民手冊》、《廣西壯族自治區法律援助條例》、《農民工法律援助手冊》等宣傳材料300余份,現場解答法律咨詢20人次。組織法律援助中心、社會律師等相關的業務骨干,在縣城內各大建筑工地進行聲勢浩大的法援宣傳活動。向廣大農民工宣傳《法律援助條例》、《廣西壯族自治區法律援助條例》等相關內容,通過懸掛宣傳條幅,張貼彩紙標語等宣傳法律援助知識。宣傳隊員向群眾發放宣傳材料,熱情解答群眾問題,活動受到了廣大群眾和農民工的歡迎。
二、存在問題困難
一是法制宣傳教育的深度和廣度還不夠;二是經費不足,無法確保律師服務團深入企業開展專題法制講座組織專門法律培訓。
三、下一步計劃
(一)加大宣傳力度,推動全民普法守法和全社會樹立法治意識,推進法治城區建設
(二)做好法律援助服務。法律援助是維護社會弱勢群體合法權益的一項法律保障制度。
四、意見與建議
加大公共法律服務體系建設投入。進一步加大政府購買法律服務的力度,加大對公益性法律服務、發展宣傳、法律援助。為農民工及民營企業發展提供法律服務。
第二篇:觀看工業調整振興大會心得體會
觀看工業調整振興大會心得體會 3 月 1 日上午 9 點,**衛視公共頻道現場直播了“全省工業調整振興大會”的實況。會議動員各級各部門和廣大企業統一思想,堅定信心,努力克服當前困難,推進工業調整振興,加快實現工業由大變強的轉變。會上,省委、省政府隆重表彰了改革開放 30 年來的功勛企業(24 家)和優秀企業(66 家),省長姜大明作重要講話,海爾集團、**雷沃重工和工商銀行**省分行作了典型發言。面對國際金融危機和宏觀經濟形勢的不利影響,**將保工業上升到與保發展、保穩定同等重要的位置,并提交了九大行業調整振興規劃征求意見。姜省長在講話中指出,去年下半年以來,我省經濟下行壓力加大,增長速度趨緩,工業生產面臨著多年沒有過的嚴峻形勢。越是困難的時候,越要堅定信心,在冷靜分析困難與挑戰的同時,更要看到發展的有利條件和積極因素。加快推進工業調整振興,是應對國際金融危機、幫助企業走出困境的迫切要求,姜是轉變發展方式、促進工業由大變強的必然選擇。姜省長要求,各級各部門和各類企業要緊緊圍繞保增長、促調整、上水平,突出重點,強化措施,推動工業調整振興取得實效。一是抓好行業調整振興規劃的制定實施。二是切實增強自主創新能力。三是加快企業技術改造。四是千方百計開拓產品市場。五是全面加強企業管理。六是促進大中小企業協調發展。七是大力推進節能減排。
第三篇:司法局工作總結
司法局工作總結
司法局工作總結2007-02-06 09:56:38
司法局工作總結
2005年上半年,市司法行政系統堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發展觀,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,強化隊伍建設,鞏固和發展各項工作成果,為深化“平安xx”建設、創建和諧社會做出貢獻。
一、扎實有效開展普法依法治理工作,推進我市依法治市進程
今年是“四五”普法最后一年,緊緊圍繞總結驗收、創建學習型城市和國家級文明城市等中心工作,做到“四結合”,有效推進了我市民主法治化水平不斷向
縱深發展:一是結合“民主法治村”建設,全面參與當前xx市重點工作。將“民主法治村”建設與貫徹落實“三農”政策、打造“平安千村”工程、“禁毒”專項斗爭等工作結合起來,突出抓好換屆后村干部、村級人大代表的法制培訓工作,和市委組織部聯合編寫村雙委干部培訓教材,推進農村基層依法治理。3月2日,創辦《xx法治報》,有針對性地選登了換屆選舉相關法律法規,并向有關單位、各村居免費發放1萬余份,及時為我市村級換屆選舉工作提供了參照性的法律依據。二是結合重點對象學法工作,建立健全法制宣傳教育制度。大力加強領導干部、未成年人、外來人員等重點對象的學法工作,建立健全領導干部法律知識考試和任職資格考核制度、學校法制教育考核機制等。進一步加強青少年法制教育,繼續抓好青少年法制教育基地建設,組織中學生法制宣傳志愿者到市戒毒所開展“送法進監所”等多項活動。“六一”前夕,組織人員到山老區中小學
開展“送法進校”活動,給學生上法制課,并送去法律、科普書籍等。抓好依法治企,探索企管人員法制教育新方法,組織律師到民營企業開展法律咨詢,完善外口法制教育基地。
三、結合總結驗收工作,做好新一輪普法工作調研。制訂“四五”普法驗收標準,明確鄉鎮和有關部門考核要求,制作反映xx市“四五”普法成果的展板和音像資料,全面開展“四五”普法工作驗收和檔案規范化建設。四是結合“12·4”法制宣傳日,開展全民法制教育20周年紀念系列活動。2月4日,我局和市創建(請登陸政法秘書網)辦等單位共同舉辦“四進社區”大型廣場文藝晚會;開展大型法律知識宣傳活動;配合市婦聯、市工商局做好“三八”婦女維權周、婚前衛生檢查、計生法律知識、法律咨詢等活動;6月15日至17日,以市宣傳部“文明超市”為載體,在山老區開展法制宣傳教育;配合市委、市政府,積極開展禁毒、反邪教、綜治宣傳月等專項法制宣傳教育。
二、不斷強化人民調解和安置幫教工作,努力維護社會穩定
不斷擴大人民調解工作影響面,從3月份起,大力開展為期10個月的全市人民調解宣傳年活動,召開動員大會,成立領導小組,制定活動方案,使人民調解制度深入人心;并以此項活動為契機,進一步抓好司法所軟件和硬件建設、司法所長業務培訓、矛盾糾紛大排查等多項工作。積極探索鄉鎮矛盾糾紛調處中心建設,制定xx市鄉鎮矛盾糾紛中心工作規程及考核辦法(討論稿)。以村居換屆選舉為契機,大力加強人民調解委員會規范化建設,制定2005人民調解員培訓計劃,分期、分批對換屆后村級人民調解員進行業務培訓。會同市人民法院,順利完成首批25名人民陪審員的選任工作。大力加強“兩會”和節假日期間的矛盾糾紛排查調處工作,指導建立xx鎮劃龍舟矛盾糾紛調處志愿者隊伍;春節期間共調處各類矛盾糾紛21起,其中非正常死亡5起,“五一”期間共調
處各類矛盾糾紛25起,其中4起為意外傷亡引發的賠償糾紛。1-6月,全市共排查出各類糾紛2012件,成功調處1901件,成功率為%,其中,防止非正常死亡引起的糾紛25件28人,輕傷害案件引發的糾紛26起;排查出影響社會穩定和不安定因素19起,成功化解18起,成功率為95%,防止民轉刑5件11人,有效維護了我市社會穩定。
積極開展歸正人員社會調查;豐富幫教形式,推動幫教工作向監所延伸,春節前組織到省內有關監獄對xx籍服刑勞教人員開展墻內幫教,端午節前組織有關服刑人員與其家屬通可視電話;3月29日,到溫州市勞教所為xx籍戒毒勞教人員上法制課,并組織xx市二中學生與戒毒人員結對幫教;重點抓好涉毒、“三無”、×××人員的幫教工作,并建立一人一檔一卡制度,將歸正人員安置幫教工作納入“平安千村”工程考核內容。1-6月,共接收刑釋解教人員901名,其中刑釋人員284名,解教人員617名,均
妥善落實了安置幫教措施。
三、加強法律援助和“148”法律服務工作,維護弱勢群體合法權益
加強法律援助的規范化、法制化建設,印發《xx市法律援助人員辦案規則》,確保法律援助案件的辦案質量;積極探索法律援助工作長效機制和便民利民的有效途徑,4月22日成立了由名法律服務工作者組成的法律援助志愿團,制作發放xx市低保對象法律援助卡,優先受理全市低保對象的法律援助申請。擬建xx、xx等法律援助站,為弱勢群體提供更加便捷的法律援助服務。“148”中心在做好“12348”熱線電話、市信訪聯合接待中心法律咨詢窗口工作的同時,主動擴大服務領域,積極參與各類糾紛調處工作。我市法律援助工作多次受到上級的肯定和贊賞,獲得xx省法律援助工作先進集體,xx市關心下一代工作先進集體和xx市扶殘助殘先進集體等多項榮譽。1-6月,全市律師、基層法律服務工作者為弱勢群體提供法律援助212件,其中
民事案件53件;“148”中心共接電話法律咨詢41次,接待群眾來訪76批226人次,并在市信訪聯合接待中心設立法律咨詢窗口。
四、繼續抓好法律服務隊伍建設,積極保障市場經濟法律秩序
認真組織律師參與每月15日市委、市政府領導信訪接待日接待工作,指派法律援助中心律師參與市公安局長“大接訪”活動,發揮律師特定身份的作用,為黨政領導處理信訪問題提供法律服務,配合有關部門處理好涉法、涉訴信訪案件。xx市律協xx分會、xx市基層法律服務工作者協會不斷建立健全制度,1月10日,xx市律協xx分會成立了業務指導和懲戒組、維護權益組兩個專業組,加強行業管理和指導。2月,我局選派律師成立xx市土地承包糾紛仲裁委員會,進一步發揮律師服務社會作用。3月5日,律協分會首次組織召開全市律師工作會議,部署2005年xx律師工作重點,推進律師業健康發展。開展律師
所規范建設年活動,成立領導小組,制定具體活動措施,從律師個人、律師所、整個律師行業落實活動要求。加大規模所創建力度,將xx律師所與xx律師所進行強強聯合。做好對公證工作的監督和管理職責,指導公證處加強內部管理。從4月份起,開展為期5個月的公證隊伍教育規范樹形象活動。進一步完善基層法律服務者誠信檔案建設,積極引導基層法律服務行業調整布局和向非訴領域、公益性社會服務方向拓展業務。
上半年,全市律師共辦理各類案件926件,其中刑事案件170件,民事、行政訴訟案件732件,非訴24件;擔任法律顧問132家。全市基層法律服務工作者共代理案件387件。
五、扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,大力加強隊伍和黨風廉政建設
自1月份開始,組織本系統9個黨支部、62名黨員開展保持共產黨員先進性教育活動,緊密結合司法行政工作和
黨員隊伍特點,周密部署,加強領導,強化措施,扎實工作,到6月底,已圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項規定動作,取得良好成效。
加強黨風廉政建設,深入開展“三樹一創”教育實踐活動,出臺《xx市司法行政系統禮品登記制度》等多項管理制度,進一步規范全體干部職工的廉潔自律行為,與本局機關各科室負責人簽訂黨風廉政責任書,全面落實黨風廉政建設責任制;開展“五講五比”活動。繼續強化隊伍思想政治建設,不斷深入學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神;深化“學習型機關(單位)”創建活動,制訂局黨組理論中心組、局機關干部理論學習計劃,在堅持每月2次的政治學習和每周一次“學習夜”的基礎上,積極組織開展“紅五月”讀書活動,繼續抓好調研工作。健全和完善干部談心制度。深入開展“效能革命”、“公正執法樹形象”和組織開展“社會評
機關”活動,進一步轉變機關作風,促進機關效能建設。制定《xx市司法局警務用車駕駛人員守則》、《xx市司法局警務用車管理規定》,切實加強公車管理。積極組織干部參與各項公益活動,如組織參加慈善募捐、無償獻血和xx鎮社區千人迎春環城跑等活動。舉辦慶“三八”、“五一”運動會和聯歡晚會等,豐富干部職工生活
第四篇:司法局工作總結
今年來,我局緊緊圍繞黨委政府中心工作,認真落實省廳工作部署,積極投身“法治常德”建設,以“抓民調、促滿意”為抓手,大力推進社會管理創新,在服務社會經濟發展和維護社會和諧穩定上取得新成效。
一、積極投身“法治常德”建設成效顯著
今年來,我們始終堅持把司法行政工作放在“法治常德”建設的大局中來謀劃和推進,拓展了工作領域,創新了工作手段,提升了工作成效。
一是問計于民,突出針對性。為了充分了解廣大群眾在“法治常德”建設中對司法行政工作的意見和建議,市局抽調了16名干部,組成4個調查組,由局領導帶隊,深入到全市34個鄉鎮和116個村(居)、社區,開展“問計于民”活動。活動采取小型座談、上門走訪、個別調查、發放問卷等方式,在征求群眾對司法行政工作建議的同時,重點開展了司法行政基層組織機構、網絡建設、運行機制、服務體系等方面的調查,虛心聽取人民群眾的意見,活動中,共組織召開座談會27場,發放和收回問卷1240份,走訪單位128家,走訪基層干部和人民群眾1830余名,收集各類意見和建議270條。有效提升了踐行“法治常德”建設的針對性。
二是立足基層,突出服務性。精心打造服務平臺。按照“法治常德”建設要求,普遍在鄉、村設立了法制夜校、法律援助工作聯絡點、人民調解工作室、幫教矯正工作室。認真完善服務功能。在規范和完善基層司法行政工作職能的基礎上,聯合網絡公司,花費近一個月的時間,開發了《常德市司法所工作信息查詢系統》,通過在市委“法治常德”建設試點試運行,群眾反映良好,將適時在全市范圍內推廣。積極創新服務方式。普遍在人口密集的農村集鎮和交通要道設立“法治警示牌”和司法行政“服務公示牌”,公示司法行政機關的服務內容、職責以及聯系方式;依托司法所發放“便民服務卡”270萬余份,為農民維權開辟“綠色通道”;還免費向農民發放《普法讀本》4萬冊,發放《法律援助工作手冊》1萬冊,為農民維權提供法律幫助。
三是化解積案,突出實效性。認真組織開展了“調解化積案,息訪保平安”活動,組織全市司法行政干警上萬名人民調解員、律師、基層法律服務工作者,對歷年來遺留的重大矛盾糾紛進行了“會診”,通過明確責任人,實行“限期消號制”。目前,已化解了143起重大矛盾糾紛。同時,在全市范圍內以區縣(市)為單位開展了人民調解業務培訓,參訓人員達4700余人,培訓以化解土地糾紛、醫療糾紛、道路交通事故民事損害賠償糾紛等為重點,有效普及了調解工作常識,進一步規范了調解工作流程。
二、大力推進“抓民調、促滿意”工作成績斐然
堅持把“抓民調、促滿意”工作提升到全局性工作的重要位置,采取有效措施,實現整體推進。
一是以人大工作評議為契機,查找問題。根據市人大常委會的安排,今年對市政府司法行政工作進行了評議。我局嚴格按照市人大評議工作的實施方案和要求,全面對照依法行政、規范執法、服務效能、勤政廉潔等內容進行自查。在市人大常委會的監督、指導和幫助下,虛心接受人大代表、廣大群眾的批評和意見,全面、客觀地剖析自身不足。順利通過了市人大工作評議后,針對存在的差距和問題認真加以整改,切實做到了責任領導、責任人、整改措施、整改時限“四落實”。
二是推進“司法公正常德行”活動,規范服務。以打造“陽光司法”為目標。進一步完善和修訂了各項制度。修訂了《常德市司法局規范權力運行制度匯編》,對全局所有行政執法行為進行了具體規范。重點修訂和出臺了《律師事務所統一收案收費制度》、《常德市律師行業誠信服務制度》、《常德市司法局關于加強司法鑒定管理的暫行規定》、《勞動教養人員所外執行、所外就醫、“三試”、獎懲審核、審批制度》等一系列規范性文件。同時,加大了公正執法力度,武陵監獄、市勞教所對服刑在教人員的“減、免、獎”情況實行網上公示,接受社會監督。通過查處“黑律師”,凈化了法律服務市場。
三是開展“零距離”為民服務活動,創新服務舉措。在優化自身網站服務的基礎上,派出律師和法律援助中心工作人員到政府網站實時解答人民群眾的法律咨詢和法律訴求。5月24日,黨組書記、局長胡云武做客常德政府網“嘉賓訪談”欄目,圍繞“共享法治,共建和諧”的主題與廣大市民進行了在線交流。在常德廣播電臺開辦“每周說法”專欄,積極參與“行風熱線”、“市長熱線”、“法治熱線”,組織律師、法律服務工作者、法援顧問團、人民調解員深入到城區78個社區,舉辦了23場大型法制宣傳、法律咨詢、矛盾調解、法律援助活動,還派出律師和基層法律服務工作者,參與各級黨委政府信訪維穩值班。
三、積極踐行社會管理創新
一是提升了監所安全的管理效能。認真貫徹落實省監獄管理局管教工作、省勞教工作和全市司法行政工作會議等會議精神。堅持以安全為
第五篇:司法局工作總結
司法局工作總結
今年以來,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十八大和市、區政法、司法行政工作會議精神,在區委、區政府的正確領導和省、市業務主管部門的具體指導下,以科學發展觀統領司法行政工作全局,把保持全區經濟平穩較快發展作為第一要務,把維護社會和諧穩定作為一條主線,把提高執行力、推動各項工作創新發展作為重要突破口,以“弘揚法治精神、提升執行能力、爭當發展先鋒”為動力,充分發揮司法行政職能優勢,為推動我區經濟社會跨越發展發揮了應有的作用。
一、立足基層,化解矛盾,大力推進社會管理創新
1、完善機制,深入提高化解社會矛盾能力。認真開展《人民調解法》的學習宣傳,征訂制作了《人民調解法》相關學習宣傳資料3萬份,采取多種形式向廣大干部群眾廣泛宣傳《人民調解法》的相關內容,極大地提高了《人民調解法》的社會知曉率和人民調解工作的社會影響力。認真執行《人民調解委員會組織條例》和《人民調解工作若干規定》,對鄉鎮、街道及村、社區調解組織進一步充實完善,不斷擴大調解組織覆蓋面,在每個鄉鎮、街道至少建立了一個區域性、行業性調解組織和一個規范化村(社區)調委會,實現了調委會標牌、印章、標識、程序、制度和文書“六統一”的要求。以開展“爭當人民調解優秀能手”活動為契機,積極開展“矛盾化解制度建設年”和“矛盾糾紛集中大排查大調處”專項活動,組織調解員深入村戶、田間地頭、街頭巷尾對矛盾糾紛進行“拉網式”排查,對釘子案實行領導包案制,全力化解積案、難案,做到案結事了,息訴罷訪,最大限度地把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態。今年以來,全區741個調解組織2908名調解員共調解各類矛盾糾紛2675件,調解成功2601件,其中婚姻家庭421件、鄰里919件、宅基地341件、合同21件、損害賠償33件、生產經營67件、勞動爭議13件、村務管理5件、征地拆遷30件、山林土地56件、道路交通事故90件、計劃生育13件、物業1件、醫療4件、其它661件,調解率100%,成功率達到97%以上,有效地發揮了“第一道防線”的作用。為了有力調動調解員的工作積極性,提高調解質量,我局按照省、市業務主管部門的要求,經過調查研究,制定了《**區人民調解員調解糾紛案件補貼辦法》,通過多次協調爭取,從今年開始對調解事實清楚、調解程序合法、調解文書規范的糾紛予以個案補貼,目前已經發放到各調解組織。繼續加強“三調聯動”工作機制,努力形成“大調解”工作格局,今年以來,共辦理人民調解協議訴前司法確認49件,有力地維護了當事人的合法權益,為確保社會和諧穩定發揮了重要作用。
2、強化管理,深入推進社會管理工作創新。一是大力加強安置幫教工作。嚴格按照《**省刑釋解教人員安置幫教工作責任制》要求,加大監督協調力度,按照“七有”標準建檔立卡幫教,實行重大事件報告制度,進一步完善銜接登記、排查走訪、委托管理、重新犯罪倒查分析、定期檢查考評、信息統計、目標管理等工作制度,并抓好了落實,使安置幫教工作制度化、規范化。建立開通了刑釋解教人員安置幫教管理軟件和服刑在教人員網上核查系統,對刑釋解教人員進行逐一登記,做到情況清、數據全、去向明,防止了脫管、漏管現象的發生,實現了系統信息平臺的對接。今年以來,全區共有刑釋解教人員134人,其中農村80人通過從事養殖業、種植業和輸出勞務已經全部就業,農村安置率達到100%,城市54人中45人通過各種途徑就業,城市安置率達到85%以上,銜接率、幫教率、安置率都有所提升。認真貫徹《刑釋解教人員必接必送經費補助和管理辦法》和《刑釋解教人員過渡性安置基地經費補助和管理辦法》,加強銜接管理,嚴格落實刑釋解教人員必接必送制度,實現“無縫對接”,我局積極與**、**、**等省內監獄協調接送相關事宜,要求各鄉鎮、街道按照屬地管理的原則,由鄉鎮(街道)司法所負責接回,做到了責任層層分解,積極聯系企業建立刑釋解教人員安置幫教實體,現已建成皂郊磚廠、**東美機械有限公司2個安置幫教基地,今年以來,共接送出獄所人員102人,落實了出獄所人員接送補助經費,為30人申請了安置幫教補助經費,已全部落實到安置幫教企業,有力調動了各方面參與安置幫教工作的積極性,不斷提高了接送率、銜接率。二是大力加強社區矯正工作。全區試行社區矯正工作動員大會召開之后,各鄉鎮、街道迅速行動,成立了領導小組,制定了實施方案,具體負責本轄區社區矯正的日常工作,各村、社區也相應成立了工作小組,全力配合司法所開展社區矯正工作。今年以來,我局共接受新的社區矯正人員75名。嚴格按照《**省試行社區矯正工作實施辦法》和《**區試行社區矯正工作實施意見》的要求,不斷加強社區矯正隊伍建設,建立和落實了社區矯正對象的管理、教育、考核及獎懲、社會保障、解除矯正、檔案管理和監護等社區矯正工作制度,做到社區矯正人員一人一檔,各司法所、村、社區均按照相關制度和業務流程認真開展工作。把降低社區矯正對象重新犯罪率作為檢驗工作的首要標準,加強與公檢法等部門協調配合,落實工作例會、聯席會議和工作通報等制度,依法規范社區矯正管理和服務工作。大力依托GpS定位信息管理系統對社區矯正對象進行監督管理,確保了工作穩步開展,今年以來,落實GpS定位系統的社區矯正人員共有38人。三是認真履行特殊人群專項組辦公室工作職責。根據區社會管理綜治委第一次全體會議精神,區綜治委下設了8個專項工作組,其中特殊人群專項組為其中之一,組長由區委常委、常務副區長擔任,辦公室設在區司法局,由社區矯正與安置幫教股具體負責辦公室日常事務。經過積極籌備,6月1日,召開了全區社會管理綜合治理委員會特殊人群專項組第一次全體會議,各成員單位,各鄉鎮、街道分管領導和聯絡員參加了會議,張區長到會做了重要講話,下發了《區綜治委特殊人群專項組工作制度、專項組成員單位工作職責》、《區綜治委特殊人群專項組2012年工作方案》、《區綜治委特殊人群專項組關于加強和創新社會管理的“十二五”規劃》等文件,啟用了**區社會管理綜合治理委員會特殊人群專項組、**區社會管理綜合治理委員會特殊人群專項組辦公室印章各一枚,布置了陣地,后又分別召開了兩次成員單位聯系會議和工作推進會。今年以來,特殊人群專項組辦公室緊緊圍繞降低犯罪率、維護社會穩定的目標,積極探索創新工作思路,各成員單位能夠各司其職,協調配合,切實加強了對特殊高危人群的管控服務工作,收到了較好的效果,工作總體運行良好。
3、搶抓機遇,深入提升基層基礎建設水平。緊抓六**片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃和我區**區建設的大好機遇,積極爭取國家和省廳支持,突出抓好**區司法局業務用房建設項目工作,徹底改變司法行政機關基礎設施和辦公條件滯后的現狀,進一步樹立司法行政機關新形象,目前該項目可行性研究報告已上報市發改委,等待省、市發改委可行性研究報告的批復。全面完成了鄉鎮和街道司法所國債項目建設工作任務并通過驗收,協調市局撥付了**、西口、**和7個街道司法所30%的項目資金,對皂郊、汪川、**、牡丹等4個司法所國債項目續建和完善的資金與市局也進行了協調,關子司法所被推薦為全省優秀司法所,中梁司法所所長何成全被推薦為全國優秀人民調解員。根據《**省司法行政系統信息化建設規劃》的要求,給司法所工作人員全部配備制式服裝和為16個鄉鎮司法所全部配齊了業務用車的基礎上,今年又為7個街道司法所申報了業務用車指標,力爭明年年初配備到位,給16個鄉鎮和7個街道司法所配備了電腦、打印機,給已建成的司法所配備了新桌椅等辦公設施,從而有力地改善了司法所的辦公條件。嚴格貫徹《司法部關于加強司法所規范化建設意見》的要求,我局為全區23個司法所購置并懸掛了統一的標識徽和工作制度,建立健全了各類業務臺帳登記冊,統一制定下發了《司法所國有資產管理辦法》,并對司法員進行了重點業務培訓,簽訂了2012年目標管理責任書,進一步落實責任,加強考核,從而有效地促進了司法所各項工作的順利開展。同時,為了加強街道司法所司法員隊伍建設,經7月9日區政府常務會議決定,在各街道辦事處在職干部中為司法所再選拔確定2名司法員,按照《**區街道司法所選配司法員考察方案》的要求,分別在每個辦事處選配確定了2名本街道司法所司法員人選,經上報區政府審批同意后,已經下文被正式確定為各街道司法所司法員,有力地充實了街道司法所的人員,為今后工作的開展奠定了堅實的基礎。
二、圍繞重點,狠抓落實,推動普法依法治區工作深入開展
1、完善機制,明晰思路,筑牢“六五”普法基礎。一是建立完善領導機制。及時調整充實了區四大組織分管領導任正、副組長,組織、宣傳、紀檢、司法、財政、教體等41個區直部門主要領導為成員的依法治區領導小組,下設辦公室,配備了1名專職副主任,4名專職辦事人員,全面負責“六五”普法工作,各鄉鎮、街道,各部門、各單位亦先后成立了“六五”普法領導機構,配備了專兼職辦事人員,具體負責本鄉鎮、街道,本部門、本單位的“六五”普法工作。從而形成黨委領導、政府實施、人大政協監督、全社會共同參與的管理體系和運行機制。二是建立完善責任機制。堅持從規范化建設入手,結合實際,繼續創新各項普法工作制度,相繼以區委辦、區政府辦名義印發了《**省領導干部法律知識考察辦法》、《**省公務員學法用法督查辦法》、《**區實施**省普法依法治理工作考評辦法細則》的通知,有力地促進了我區“六五”普法工作的制度化、規范化和法制化。三是建立完善目標管理考核機制。區委、區政府把“六五”普法工作納入了目標管理體系,建立健全了黨建責任考核、綜治維穩考核、宣傳思想考核、年終工作考核與普法依法治理考核相結合的多重考核機制,將“六五”普法考核結果與先進單位評選和領導干部工作考核掛鉤,調動了各級干部做好“六五”普法工作的積極性。四是著力抓好普法隊伍建設和普法統編教材發放。堅持抓好普法依法治理骨干人員的業務培訓,通過定期組織培訓、經常性工作交流等形式,切實提高普法依法治理骨干人員的法律素質。先后舉辦各類普法骨干培訓班4期,培訓普法骨干700多人(次),建立健全普法聯絡員隊伍,積極開展普法聯絡員法律知識培訓,及時成立普法講師團,有效提高了普法依法治理骨干人員的法律素質。按照省、市要求,積極克服資金困難,征訂“六五”普法統編教材6000余冊,免費發放到各單位、各部門,為干部職工的法律法規學習提供了統一的資料。五是全面落實“六五”普法經費。區政府將“六五”普法經費列入了財政預算,及時足額撥付,專款專用,各部門、各單位也相應安排一定的普法經費,從而有效地保障了“六五”普法規劃的順利實施。
2、目標明確,措施具體,“法治**”創建活動有序開展。我局緊緊圍繞“堅持依法治區,建設法治**”的目標任務,嚴格按照《開展創建法治區活動的意見》、《創建法治區活動實施方案》、《創建法治區活動工作考評體系》的要求,不斷加強目標責任管理,進一步建立完善科學的考評體系和綜合協調、部門聯動、責任追究、檢查督辦等長效工作機制,深入開展“法治部門”,“法治單位”、“法治鄉鎮”、“法治街道”、“法治企業”、“法治學校”創建活動,不斷深化“民主法治村”、“民主法治社區”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業”創建活動,充分發揮8個專項工作領域9個指導聯絡組的重要作用,從而有力地推動了社會各層次、各領域的法治化進程,為促進全區經濟社會平穩較快發展營造良好的法治環境。3月份,經區政府同意申報了**鎮咀頭村為第五批“全省民主法治示范村”,大城街道辦事處**社區、東關街道辦事處**巷社區為第二批“全省民主法治社區”。7月份,市依法治市辦對“法治**”工作進行了督查,給予了充分肯定,經驗材料在全市予以交流介紹。
3、突出重點,結合實際,積極開展“法律七進”活動。全區各部門、各單位都普遍建立了理論中心組學法制度,確定每月學法日,制定學法計劃,建立學法筆記,定期組織檢查、考試、考評。嚴格按照全區《關于進一步加強領導干部學法用法,提高依法執政能力的意見》,突出抓機關單位干部職工的學法用法工作,樹立了一批“學法用法示范機關”。為了以考促學,學以致用,按照省、市要求,認真組織全區干部職工2012法律知識考試工作,成績合格者將頒發普法考試合格證,使干部職工的學法更加規范化、制度化。積極組織“送法下鄉”,深入全區各鄉鎮,大力開展“法律十到農家”活動,活動中國共產黨出動宣傳車輛60余輛,接待咨詢2000人次,發放宣傳資料10萬份,展出圖板70塊,懸掛橫幅900余條,深入田間地頭宣講320余次,深入農戶家中宣講1600余戶,今年以來,全區每個鄉鎮均建立起1個法制輔導站,70%的行政村建立起1個法律圖書角。依托流動人口管理工作站,積極開展農民工和外來流動人員集中教育活動,提高他們遵紀守法的意識和運用法律維護自身合法權益的能力。將3月份確定為“在校學生”法制宣傳月,全區各學校以“學法守法不違法”為主題,重點開展了青少年法制宣傳教育,認真落實區預防青少年違法犯罪專項工作組成員單位職責,結合全區開展的校園治安環境重點整治工作,組織“送法進校園”,開展了一系列與青少年健康成長密切相關的法律法規的法制宣傳教育活動,切實發揮法制副校長和法制教育基地及青少年維權崗和家長學校的作用,以此為依托,開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動,共組織開展了180余堂學法守法宣教課、舉辦了120余場法制報告會、布置了200余個宣傳櫥窗,受教育師生達4.8萬人(次),全區48個法制教育基地共接待學生參觀近6萬人(次),效果顯著。按照社區普法“六個一”的要求,不斷加強社區普法陣地建設,為社區居民學法搭建了有效平臺,在“法律進社區”活動中,共發放法律宣傳明白紙20000多份,懸掛橫幅600余條,接待咨詢840余人(次)。將企業分門別類,按照不同的類型制定不同的計劃。在宣傳形式上主要采取企業內部廣播宣講、召開培訓會、建立職工法制學校、辦板報等形式,大力開展“法律進企業”活動,提高了企業依法生產、依法經營和依法抵御經營風險的能力。將寺管會成員、宗教上層人士確定為重點學習宣傳對象,在每個宗教場所指定一名有文化、懂政策、懂法律、有威望的人為法制宣傳員,通過舉辦法制培訓班、組建寺院法制教育宣講團等措施,系統學習宣講憲法、宗教事務條例等法律法規,確保了宗教領域的和諧穩定。
4、圍繞中心,結合實際,廣泛開展法制宣傳教育活動。為了增強法制宣傳教育的效果,針對普法對象的接受心理和實際需要,不斷豐富和創新宣傳教育形式,在繼續運用法制講座、法制培訓、法律咨詢等傳統形式開展法制教育的同時,還及時開辟新聞媒體、電視、廣播等法制宣傳新陣地。以“聯村(聯社)聯戶、為民富民”、“12·4”法制宣傳日、“綜治”宣傳月、“禁毒”宣傳月、“稅法”宣傳月、“3·8”婦女維權周、“3·15”消費者權益日等主題活動為載體,通過采取普法講師團巡回宣講、組建法律宣傳志愿者隊伍、新法贈閱、展板宣傳、書寫標語、懸掛橫幅、法律咨詢、法制培訓、散發宣傳單、出動宣傳車等系列活動,大力開展憲法、民法、治安、婚姻、土地、環保、計生、宗教等與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規宣傳活動。12月4日,抽調司法所法制宣傳車8輛,配合市局參與了“12·4”法制宣傳日兩區巡回宣傳活動,同時組織各鄉鎮、街道司法所,區直相關部門開展了沿街“12·4”法制宣傳日活動。針對普法對象的接受心理和實際需要,不斷豐富和創新宣傳教育形式,寓教于樂,**區司法局、**區依法治區辦公室編印下發了《聯村聯戶為民富民行動農民常用法律知識300問》5000冊,設計印制了圖文并茂、風格各異的**普法宣傳長廊各4處,2013年宣傳年畫6000張,以“弘揚法治精神,構建法治**”為主題的賀年卡1000張,既有文字說明,又有圖片漫畫,做到圖文并茂、直觀易懂,使廣大干部群眾能夠樂于接受,自覺學法紀、懂法紀、守法紀,擴大了法制宣傳教育的影響力。今年以來,共舉辦各類法制培訓班30余期,散發各種法律宣傳單10萬份,遞送普法便民連心卡2千余張,播放法制光盤200余次,出動宣傳車60輛(次),書寫標語800余條,懸掛條幅300余條,編印下發**普法依法治理通訊12期,《**法制報》、《**司法網》、《**晚報》、《**政法網》、《**司法網》、《**在線》等媒體刊登司法行政專題報道和法律解答稿件累計500余篇,從而營造了濃厚的普法工作氛圍。
三、拓寬領域,服務民生,切實維護群眾合法權益
1、不斷強化律師公證工作。我局法律服務工作通過深化“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動,以維護公正正義為核心,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開展法律服務,不斷強化對辦案(證)質量的監督指導,通過開展職業道德和執業紀律教育,組織律師公證工作人員學習《律師法》、《公證法》等法律法規,切實提高了辦案(證)人員的素質。繼續完善律師參與信訪工作機制,開展了法律服務進企業進社區進鄉村專項活動。圍繞社會需求,加強了對公證制度和業務的宣傳,擴大了公證工作的認知度。積極介入全區重大項目建設和涉及解決群眾利益的熱點難點問題提供法律服務,組織法律工作者積極參與**鎮棗園村矛盾糾紛調解、部分遺留私房改造房租金調解、暖和灣工業園區征地拆遷前期丈量、北山災害治理征地拆遷前期宣傳,組織公證人員積極參與并配合相關部門做好山水嘉園、山水新城、錦繡苑300套廉租房和1300套經濟適用房公開抽號的現場公證工作,切實保障了重點工作的順利進行。今年以來,區公證處共辦理各類公證100件,接待當事人咨詢500余人次;天靖律師事務所共代理各類訴訟85件,擔任法律顧問4家,接待當事人咨詢1300余人次,代書300份,有效地維護了當事人的合法權益。
2、努力深化法律援助工作。嚴格貫徹落實《**省法律援助條例》、《**省法律援助經濟困難標準和事項補充決定》和《**市關于加強和改進法律援助工作的意見》,大力開展法律援助知識的宣傳,認真實施好這一民心工程,讓弱勢群體感受到了黨和政府的溫暖。進一步加強12348法律咨詢熱線平臺工作,安排專人值守,認真接待來電來訪,對咨詢事項做到有記錄,對申請法律援助事項做到有登記,嚴格審查法律援助事項,正確使用法律援助格式文書,做好了法律援助管理系統信息的錄入,已經建立了包括兩女戶、低保戶等重點法律援助對象共計36480人的數據庫及以法律援助中心、天靖律師事務所、區公證處、基層法律服務所為主體的法律援助工作者數據庫。切實開展法律援助進萬家活動,降低法律援助門檻,擴大法律援助范圍,全面推行基層法律援助工作站“一站式法律援助服務”模式,對全區27個工作站的工作任務進行了量化分解,積極為低收入人群、下崗失業人員、返鄉農民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等特殊群體就近提供及時、便捷的法律服務和法律援助。通過推行重大案件集體討論、案卷質量跟蹤反饋、開庭旁聽、案件抽查、結合評估等制度,切實提高了法律援助案件的公信力。今年以來,共受理各類法律援助案件253件,其中刑事指定辯護案件40件,民事訴訟案件14件,民事非訴訟案件199件,接待各類群眾咨詢540人次,受援人數較上年增加10%,辦理法律服務案件305件,有效地維護了當事人的合法權益。
四、提高素質,改進作風,建設一支高素質的司法行政干部隊伍。
1、不斷深化“聯村聯社聯戶、為民富民”行動。全區“聯村聯戶,為民富民”行動動員大會后,我局及時召開局務會議,傳達學習區委動員大會精神,安排部署工作,成立了局長為組長的“聯村聯戶,為民富民”行動領導小組,設立辦公室,制定了行動實施方案、行動工作進程表、汪團村“十二五”發展規劃、貧困戶幫扶計劃,建立了“雙聯”行動長效機制,制定了31名幫扶干部輪流進村工作機制,切實幫民困、謀民利、解民憂。緊密結合新農村建設,克服單位資金困難,多方籌集資金為汪團村在力所能及的范圍內解決實際困難,先后投入3萬余元對村委會陣地進行了全面維修,目前工程已經驗收竣工投入使用;投入2千元購置大頻率功放機一臺,使村民能夠更加便捷地聽到黨委和政府的各項惠農政策;投入1千元刻制了村委會牌子,目前已經懸掛在村委會門前。同時,為了加大汪團村農業產業結構調整力度,我局深入調研,與鄉村兩級科學謀劃,結合汪團村實際,確定了以農帶林、發展養殖、勞務輸轉等三大產業。
2、深入開展政法干警核心價值觀教育活動。根據區委政法委、市司法局的安排,我局及時成立了活動領導小組,制定下發了《關于在全區司法行政系統深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案》,明確教育的目標、內容、措施和要求,把活動各個階段規定的內容進行了細化,把每個步驟的工作任務進行了分解,通過抓好理論學習輔導,抄記學習筆記,撰寫心得體會,組織觀看警示教育片,舉辦政法干警核心價值觀演講比賽,組織干部職工參加全市職工書畫攝影展,聆聽省、市政法干警核心價值觀教育宣講團巡回宣講,傾聽省、市政法干警先進事跡報告團報告等活動,努力營造主題實踐教育的濃厚氛圍,不斷把教育活動引向深入。
3、認真開展“效能風暴”行動及政風行風評議活動。按照區委、區政府的安排部署,我局認真開展了“效能風暴”行動及政風行風評議活動,活動緊緊圍繞實施方案整體推進,層層動員人人參與,聯系實際對照檢查,按照效能風暴行動確定的十大突出問題和政風行風活動確定的評議五個方面,通過采取聘請行評監督員、干部職工自查、走訪相關單位、座談服務對象、發放征求意見表、設立投訴信箱、公布投訴電話、召開行評質詢大會等形式,廣泛征求了社會各界對司法行政系統機關作風和政風行風建設的意見和建議,經過分類整理,共分為六個方面的問題,我們把存在的具體問題分解到相關股室處所,制訂落實各項整改措施,并明確責任人,明確整改期限,通過后期集中整改,切實將群眾反饋的意見建議落到了實處,對糾而不止的部門和人員,進行嚴肅查處,加大教育和懲處力度,建立健全各種規章制度,從制度上保證加強行風建設的有效性、規范性和長期性。通過切實有效的整改,使得我們的工作作風有明顯好轉、服務態度有明顯改善、工作效率有明顯提高、服務質量有明顯提升,讓社會各界和服務對象真切的感受到我們轉變職能、轉變作風后的新變化和新風貌。
五、存在的問題及下一步的工作打算
今年以來,我區司法行政工作在區委、區政府的正確領導和省、市業務主管部門的具體指導下,經過全局干部職工的共同努力,雖然各項工作取得了新進展、新成效,但仍然存在著一些差距和不足:主要是“六五”普法工作的深度和力度不夠大,特別是“法律七進”工作存在一定差距;基層基礎工作發展不平衡,城市安置幫教工作難度大,個別刑釋解教人員銜接管理不夠及時,社區矯正工作管理難度大,社會管理創新工作有待進一步加強;法律援助工作宣傳力度還不大,公證、律師工作市場競爭激烈,律師、公證員、基層法律服務人員嚴重缺乏,案(證)源少,業務領域不寬,一定程度上影響了法律服務的數量和質量;司法行政隊伍素質有待進一步提高等。
在接下來的工作中,我們將進一步解放思想,求實創新,以科學發展觀統攬司法行政工作,按照社會管理創新的要求,充分發揮職能,推動我區司法行政工作再上新臺階。一是全面開展“六五”普法工作,繼續深化“法治**”創建活動。按照全區“六五”普法規劃的要求,深入開展“六五”普法工作,圍繞維護社會穩定、促進經濟發展、新農村建設等重點開展主題宣傳活動,切實做好對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等重點對象的法制宣傳教育,推進基層民主法制建設。繼續抓好“法律七進”活動,大力推進“法治**”創建活動,逐步擴大區域、行業、基層的普法依法治理工作的覆蓋面和影響力,形成黨委統一領導、主管部門指導、職能部門實施、全社會共同參與的“大普法”格局。二是加強基層基礎工作,充分發揮第一道防線作用。繼續加強省級示范化司法所、市級規范化司法所建設工作,切實抓好各級調委會的規范化建設,盡快達到“五有”、“四落實”,同時貫徹調解優先原則,深入開展矛盾糾紛的排查調處,推行“三調聯動”和人民調解協議訴前確認機制,逐步在矛盾糾紛多發的行業和領域設立人民調解組織,為維護全區社會穩定發揮職能作用。三是切實做好安置幫教和社區矯正工作,努力減少重新違法犯罪。進一步完善安置幫教網絡,實行動態管理,嚴格落實刑釋解教人員必接必送制度,實現“無縫對接”,建成一批過渡性安置實體或基地,確保全區刑釋解教人員安置幫教率達到95%以上,重新違法犯罪率控制在2%以下。從維護社會和諧穩定的高度,提高對社區矯正工作的認識,強化工作措施,狠抓各項工作任務落實,做到規范移交,依法監管,全面推進社區矯正工作有序開展,努力實現社區矯正最佳的法律效果和社會效果。四是充分發揮法律服務職能,為我區社會經濟率先跨越發展提供法制保障。律師、公證等法律服務工作者要充分發揮職能優勢,積極參與涉法涉訴上訪、法律服務進鄉村社區企業等活動。要進一步抓好法律援助軟硬件建設,提高全區27個法律援助工作站工作水平,擴大宣傳面、覆蓋面、受援面,進一步簡化受理審查程序,讓“民心工程”真正深入人心。五是深入學習貫徹十八大精神,深化各項主題教育實踐活動,提高司法行政隊伍素質。加強思想政治教育、專業素質教育和作風教育,積極落實我區新一輪大規模培訓干部的實施意見,實現以理論指導實務,用實務踐行理論,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。