第一篇:電力安全生產工作會上的總結講話
電力安全生產工作會上的總結講話
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局2007年度安全生產工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監科通報了2006年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況,農電局通報了2006年各縣供電局企業安全生產目標考核結果,簽訂了2007年安全生產目標責任書,表彰了2006年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士,安全先進集體、個人。這是我局2007年召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。回顧一年來全局在安全生產上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想06年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經,我局安全生產形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩定。驅走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和xx電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路,響亮提出:把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據,下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實,規章制度的執行得到落實。可以說,我們2006年的安全生產管理工作,都是在這一基本思路的指導下來開展的,在去年的安全生產工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。我們提出安全生產是我局強本的第一要務,這就是要把安全生產放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅持安全第一的思想,不斷營造 “安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請xx電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽,工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核,而且把獎金系數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每周生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在2006年安全生產基本思路中提出,要完善管理規章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會,而且規定必須是一把手參會,發言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發生在2006年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞,是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現,管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭,這也是我們應當堅持的做法。安全生產工作的起點是班組,要從班組安全管理出發,安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,2006年我們重點抓了班組安全活動的質量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段,我們要動態地對照標準,努力改善安全生產管理的軟件和硬件,2006年我們開展了安全性評價工作,但要根據安全性評價提出的問題抓好整改,2007年我們應該堅定不移地走下去!在這里我還要就2007年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產是一個系統工程,需要環境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產工作中,生產人員是安全生產的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致,這就要求我們要有統一的指導思想,這個指導思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發,而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人,班組長還要抓好工作負責人,安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實,而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。2006年我們在責任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,2007年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松,保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
第二篇:電力安全生產總結
電力安全生產總結范文
安全生產是涉及職工生命安全的大事,也關系到企業的生存發展和穩定。所以安全生產對于我們這個高風險行業來說,其意義更加重要。結合電力生產安全工作實際,強化各級安全生產責任、提高全員安全生產意識和技能、執行落實好各項規章制度和消除思想認識上的誤區無疑是實現安全生產“有序可控”良好局面的有效辦法。是涉及職工生命安全的大事,也關系到企業的生存發展和穩定。公司開展的“每人一天安全員”體現了公司領導對安全的高度重視和安全以人為本的思想。
再先進的安全設施和機器也要靠人去操作、去控制、去維修,其科技含量愈高,對人的素質要求也愈高。因此,安全生產必須以人為本,沒有一支恪盡職守、技術過硬的職工隊伍,安全生產就沒有最基本的保障。
要做好安全工作首先是提高思想素質,使每個員工認識到搞好安全生產的緊迫性、重要性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想;除了從思想上提高認識,還不斷增強職工的安全生產意識,從根本上調動職工保證安全的積極性。從而把本單位、本部門的安全生產抓好抓實。
其次是增強員工的責任感和危機意識。實踐證明:安全好不好,關鍵在人。使人人認識到“誰操作、誰負責”的責任機制,扭轉一些人員認識上存在的誤區和不務實現象,增強人員的危機感、責任感,促進全員負責制的落實,實現從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉變。
再次是建立探索安全管理機制,不斷創新安全管理模式。這樣有利于根據安全生產形勢和實際,加強各項管理方式、手段,制訂與之適應的管理機制和有效辦法。使安全工作更進一步,讓每位員工深刻意識到堅持預防為主,嚴查違章違紀的重要性。更關鍵的是使各班組建立起能夠保證安全生產的體制與機制;另外還使大家能正確對待安全天數。安全天數是衡量一個單位安全形勢的一個標準,安全天數長,并不能說明沒有問題,關鍵要警鐘長鳴,常抓不懈。
最后應開展形式多樣、主題鮮明和內容豐富的安全活動,營造了良好安全文化氛圍,共同構筑安全大堤,發動大家不斷交流安全心得,總結經驗教訓,與時俱進、勇于創新。
安全管理是一項長期的、復雜的系統工程,需要不斷探索、鞏固和創新,走出一條適應電力生產安全、操作性強的管理路子,時刻保持良好的、穩定的安全生產局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴,為公司安全生產做出新的貢獻。
第三篇:電力企業安全生產工作會上的總結講話
電力企業安全生產工作會上的總結講話
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局2007安全生產工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監科通報了2006各部門安全生產目標責任書的兌現情況,農電局通報了2006年各縣供電局企業安全生產目標考核結果,簽訂了2007年安全生產目標責任書,表彰了2006在安全生產工作中成績突出的安全衛士,安全先進集體、個人。這是我局2007年召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想06年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經,我局安全生產形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩定。驅走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和xx電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路,響亮提出:把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據,下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實,規章制度的執行得到落實。可以說,我們2006年的安全生產管理工作,都是在這一基本思路的指導下來開展的,在去年的安全生產工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務,這就是要把安全生產放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅持安全第一的思想,不斷營造“安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請xx電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽,工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核,而且把獎金系數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每周生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反
“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在2006年安全生產基本思路中提出,要完善管理規章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會,而且規定必須是一把手參會,發言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。
同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發生在2006年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞,是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現,管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭,這也是我們應當堅持的做法。
安全生產工作的起點是班組,要從班組安全管理出發,安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,2006年我們重點抓了班組安全活動的質量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”
(即:一定要堅持按規范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段,我們要動態地對照標準,努力改善安全生產管理的軟件和硬件,2006年我們開展了安全性評價工作,但要根據安全性評價提出的問題抓好整改,2007年我們應該堅定不移地走下去!
在這里我還要就2007年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產是一個系統工程,需要環境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產工作中,生產人員是安全生產的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致,這就要求我們要有統一的指導思想,這個指導思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發,而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人,班組長還要抓好工作負責人,安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實,而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。2006年我們在責任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,2007年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松,保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
3、緊緊抓住立足班組,層層從嚴開展管理工作不放松。
這一點,我在前面講過了,現在重復,意在強調,今后我們看出一個單位安全工作是否搞得好,就看班組安全管理是否規范,內容是否真實,可信,班員是否清楚來評判。
4、緊緊抓住現場違章糾察工作不放松,堅持不懈地與三大敵人作斗爭。
三大敵人是頑敵,消滅“三大敵人”,獲得良好的安全形勢是一個動態平衡狀態。強調“動態”,就是安全生產控制到位時期,表現出的結果就是安全,若控制不到位,就會發生事故。所以與“三大敵人”作斗爭的力量一點都不能放松,安監科牽頭抓好違章糾察工作,將違章苗頭從源頭上控制。
5、緊緊抓住技術監督管理工作不放松。
技術監督工作是一項全面的工作,2006年我們專題抓了設備預防性試驗工作,保護定檢工作和送電線路的接地改造等工作,這些工作為防止電網和設備事故的發生起到了良好的預防作用,今年我們再接再厲,提高對相關部門的要求,把這些工作做好。
6、緊緊抓住安全性評價后的整改到位工作不放松。
安全管理水平是否真正提高,管理基礎夯實的狀況如何,是可以用客觀、真實的安評結果來描述的,如果安評發現我們安全管理體系及其運行有缺陷,我們就應當完善和改進,盡可能消除不安全因素。提高我們安全生產管理素質。提高我們電網抵御事故的能力,把安評工作的開展作為我們追求安全生產高水平管理、規范化安全管理的一面明鏡。
同志們,做好2007年的安全生產工作,對于推進六盤水供電局各項工作上新臺階,加快六盤水供電局的發展都具有十分重要的意義,我們要在省電網公司的正確領導下,求真務實,真抓實干、銳意進取,以飽滿的工作熱情,園滿完成2007年的安全生產任務,為構建和諧xx電網,責任xx電網做出更大的貢獻。
借此機會,在此代表班子,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利、萬事如意!
第四篇:電力生產安全工作規定
電力生產安全工作規定
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針,適應電力工業管理體制的改革和企業轉換機制的需要,切實保證安全發供電和職工人身安全,特制定本規定,電力生產安全工作規定。
第二條電力集團公司,省電力公司,部歸口管理的電力生產性質的公司(以下簡稱網、省公司)和并入電網運行的發電廠、供電局及其他電力生產公司(以下簡稱電力生產企業)必須有健全的安全保證體系和安全監察體系。落實以各級行政正職是安全第一責任者為核心的各級安全生產責任制,充分發揮有系統、分層次的安全生產保證體系的作用。
第三條電力生產企業及其主管部門必須貫徹“管生產必須管安全”的原則。做到有計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
第四條必須嚴格執行國家和電力行業的有關法規、標準、規定、規程、制度,規范企業的行為,使安全生產工作實現規范化、標準化。
第五條要充分發動群眾、依靠群眾。黨、工、團組織在各自主管的工作范圍內,圍繞統一的部署,發揮各方面的積極性,共同搞好安全工作。
第六條本規定適用于全國電力生產企業及主管部門。本規定解釋權居電力工業部。
第二章安全目標
第七條全國電力生產安全的總體目標是防止發生對社會構成重大影響、對生產力發展構成重大損失以及對國有資產保值、增值構成重大損失的六種事故:1.人身死亡;2.重大火災;3.大面積停電;4.電網瓦解;5.電廠垮壩;6.主設備嚴重損壞。
第八條網、省公司的安全目標是:1.不發生特別重大事故;2.不發生有人員貢任的重大事故;3.不發生人身死亡事故。
第九條電力生產企業、車間(工區)、班組的安全目標是:1.企業控制重傷和事故,不發生人身死亡和重大設備事故;發、輸、變、配電事故率,機組非計劃停運次數,可用系數及供電可靠率均符合上級要求。2.車間(工區)控制障礙和輕傷,不發生重傷和事故。工班組控制異常和未遂,不發生障礙和輕傷。
第十條容量800MW及以上的火電廠,主變壓器容量1000MVA及以上的供電局,每年實現1個及以上百日無事故記錄;容量500MW及以上的水電廠,每年實現2個及以上百日無事故記錄;其他火電廠、供電局及縣供電局每年實現2個及以上,其他水電廠每年實現3個及以上百日無事故記錄。
第十一條電力生產企業分級提出實現安全目標的具體措施,層層分解,落實到每個崗位,并實行嚴格的考核。
第三章安全責任制
第十二條各級領導、各個部門、各個崗位為保證安全生產,必須制訂明確的安全職責,做到各負其責,密切配合,調動一切積極因素,從各個方面為安全生產創造條件。
第十三條各級行政正職(安全第一責任者)對實現安全生產目標和本單位安全工作全面負責,其到位標準主要是:1.負責建立健全并貫徹落實本單位各級領導、各職能部門的安全責任制。2.負責正確處理好眼前利益與長遠利益,主業和多種經營的關系,保證本單位不發生因“短期行為”而損害企業的安全基礎,不出現多種經營影響主業的負面效應。保證生產一線職工思想穩定。3.親自批閱上級主管單位有關安全生產的綜合性指令、文件,并組織落實。負責及時協調和解決各部門在貫徹落實上出現的問題。4.親自主持定期安全生產會議,聽取安全監察部門的匯報,及時掌握本單位基本安全情況,及時組織研究解決安全生產中的重大問題。5.按規定主持或參加事故的調查、處理。6.網、省公司安全第一責任者至少每半年對一個發電廠或供電局,電力生產企業安全第一責任者至少每季對一個車間(工區)進行一次生產現場巡視檢查,掌握一線實際情況,聽取職工對安全生產的意見和建議。7.保證安全監察部門配備的人員在思想上、技術上、業務素質上勝任安全監察任務。支持安全監察人員認真履行監察職責。在事故性質認定上,支持安全監察部門在職權范圍內的正常工作。8.負責協調本單位黨、工、團組織,各負其責、密切配合行政搞好安全生產工作。
第十四條各級行政副職必須做好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任,其到位標準主要是:1.負責分管單位、部門安全責任制的貫徹落實。2.負責正確處理分管單位工作中生產與安全的關系,保證不發生嚴重失誤而導致安全生產出現重大問題。3.親自批閱分管范圍內有關安全生產的文件,結合實際情況,提出具體要求并組織落實。4.分管生產的副職應協助正職組織或主持定期安全生產會議,及時研究解決安全生產中的重大問題,做到任務、時間、費用、負責人“四落實”。5.按規定主持或參加事故的調查和處理。6.支持安全監察人員認真履行監察職責,在事故性質的認定上,支持安全監察部門在職權范圍內的正常工作。
第十五條各級領導人員、各部門、各崗位的安全職責,由網、省公司及電力生產企業根據“誰主管、誰負責”的原則分別制定崗位的安全要求,并報上級主管單位備案,其內容應從實際出發,實事求是,有針對性和可操作性。第四章規程制度
第十六條網、省公司及電力生產企業對國家和上級頒發的有關安全生產法規、標準、規定、規程、制度、反事故技術措施等必須嚴格貫徹執行。電力生產企業在貫徹中可以結合實際情況制定細則或補充規定。
第十七條電力生產企業和各級調度部門,應建立健全各項安全生產規程制度:1.根據上級頒發的法規、典型技術規程、制度、反事故技術措施和設備制造說明,編訂本單位各類設備的現場運行規程、制度,經專業審查、總工程師批準后執行。2.根據上級頒發的檢修規程、制度,制定本單位的檢修管理制度;根據典型技術規程和設備制造說明,制定主輔設備的檢修工藝規程和質量標準,經專業審查、總工程師批準后執行。3.根據國務院頒發的《電網調度管理條例》和上級頒發的調度規程,制訂本系統的調度規程,經本部門總工程師審查、報主管部門批準后,在本系統內執行。
第十八條電力生產企業應及時修訂、復查現場規程、制度:1.上級頒發新的規程、設備系統變動、反事故技術措施以及本單位事故防范措施需要修改現場規程時,應及時對現場規程(含運行、檢修、調度規程,以下同)有關條文進行修訂,并書面通知有關人員。2.每年應對現場規程進行一次復查,對不符合上級規定和現場實際的部分進行修訂。復查不需修訂的,也應出具復查人、批準人簽名的“可以繼續執行”的書面文件,并通知有關人員。3.現場規程宜每3~5年進行一次全面修訂、重櫻4.現場規程執行中如各級領導人員需要修改某些條文規定時,應有根據并應履行審查、批準程序,不得個人隨意修改。
第十九條各單位安全生產規章制度,不得與上級規定相抵觸,不得降低上級規定的安全要求。
第二十條網、省公司應定期公布現行有效的規程制度清單;電力生產單位每年公布一次本單位現行有效的現場規程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規程、制度。
第二十一條安全工作規程、現場運行規程、檢修工藝規程、質量標準和調度規程,在電力生產中必須嚴格執行,各級領導人員應以身作則,帶頭執行。
第二十二條電力生產企業必須嚴格執行兩票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制度)和設備缺陷管理等保證安全生產的基本制度,在執行上必須嚴肅、認真、準確、及時,做到執行標準化、規范化。
第二十三條電力生產企業和上級主管部門應充分發揮五項技術監督(絕緣、金屬、化學、熱工儀表、電氣儀表監督)專責人和監督網的作用,嚴格執行五項技術監督制度。
第五章教育培訓
第二十四條新入廠(局、公司)的生產人員(含非本企業的實習人員),必須經廠(局、公司)、車間(工區)和班組三級入廠安全教育,并經《電業安全工作規程》考試合格后方可進入生產現常
第二十五條新上崗人員必須經過下列培訓,并經考試合格方可持證上崗:1.新的運行人員和調度人員(含技術人員),必須經過現場規程制度的學習、現場見習和跟班實習的步驟。200MW及以上機組的主崗位運行人員,還應經仿真機培訓合格。2.新的檢修、試驗人員(含技術人員),必須經過檢修、試驗規程制度的學習和跟班實習的培訓步驟;3.國家規定的特種作業(操作)人員,必須經過有關專業培訓。
第二十六條在崗生產人員的培訓:1.在崗生產人員應按規定進行有針對性的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現場培訓活動。2.在崗200MW及以上機組的主要崗位運行人員,每年應經仿真機培訓復習,熟練掌握正確的操作調整程序和故障判斷處理方法。3.離開運行崗位一個月及以上的值班人員,必須經過熟悉設備系統,熟悉運行方式的跟班實習,并經《電業安全工作規程》考試合格后,方可再上崗工作。4.各崗位生產人員,必須熟練掌握有關觸電現場急救、心肺復蘇和緊急救護、消防器材使用的方法。
第二十七條新任命的各級生產領導人員,應經有關安全的方針政策、規程制度和崗位安全職責的學習,并經考試合格后,方可上崗工作。特殊情況下,上崗前未經考試的個別領導人員也應在上崗兩個月內進行考試。各級領導人員參加的生產培訓,應有安全方面的課程內容。
第二十八條安全規程制度的定期考試:1.電力部對網、省公司總經理、副總經理、正副總工程師、安全監察處長每三年進行一次有關安全規程制度的考試。2.網、省公司對電力生產企業和調度部門的工副廠(局)長、正副經理、正副主任、正副總工程師、安監科(處)長和網、省公司的生產處(室)負責人及專業技術人員,每兩年進行一次有關安全規程制度的考試。3.電力生產企業和調度部門對車間(工區)正副主任、生產科室負責人及專業技術人員,每年進行一次有關安全規程制度的考試。4.電力生產企業和調度部門,每年應對車間(工區)的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(操作)人員進行安全規程制度的考試。
第二十九條網、省公司電力生產企業和調度部門等上級單位應根據情況對一線人員的安全考試進行抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大時,應重新進行考試,并追究有關領導人員的責任。
第三十條電力生產企業和調度部門每年應對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人的人員名單。
第三十一條安全規程制度的考試成績應記入培訓檔案,并與工資獎勵掛鉤。生產人員考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗工作。
第三十二條對違反規程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者,除嚴格按有關規定處理外,還應責成學習有關規程制度,并經考試合格后,方可上崗工作。
第三十三條電力生產企業應運用安全錄像、幻燈、電視、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、安全演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行針對性、形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。電力生產企業設置安全教育室,用典型事故實例、實物等對新入廠人員、在職人員等進行安全教育,工作總結《電力生產安全工作規定》。
第三十四條網、省公司和電力生產企業所屬職工大學、中等專業學校、技工學校,應增設安全技術專業課程,并通過實習使學生懂得安全生產要有高度責任心和遵章守紀習慣的要求。
第六章例行工作
第三十五條班前會和班后會。班前會:***(開工)前,結合當班運行方式、工作任務,做好事故預想,布置安全措施,講解安全注意事項。班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業等不良現象,并做好記錄。
第三十六條安全日活動。檢修班每周、運行班組每個輪值進行一次安全日活動,活動內容應圍繞安全工作,聯系實際,有針對性,并做好記錄。車間(工區)領導應參加并檢查活動情況。
第三十七條安全分析會。電力生產企業應每月進行一次,網、省公司應每季進行一次安全分析會,總結事故、教訓及安全管理上存在的薄弱環節,綜合分析安全趨勢,研究采取預防事故的對策。
第三十八條安全監察及安全網例會。網省公司應每半年召開一次安全監察例會,電力生產企業應每月召開一次安全網例會。
第三十九條安全檢查。電力生產企業應根據情況進行定期和不定期安全檢查。春季和秋季安全大檢查應根據本地區、本單位的實際情況,結合季節特點和事故規律每年進行一次,查思想、查規程制度、查隱患、查薄弱環節。安全檢查前應明確檢查重點,編制檢查提綱或“安全檢查表”,經主管領導審核批準后執行。安全檢查應貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,一時沒有條件解決的間題,應制定整改計劃,責成專人限期解決,對發現的重大及以上隱患,領導要組織評估并盡快決定治理方案和應急措施等。
第四十條安全簡報。網、省公司和電力生產企業都應編寫安全簡報,定期和不定期通報安全經驗和事故教訓。每月綜合安全情況,分析事故規律,及時反饋事故信息和落實防范措施。
第七章反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃
第四十一條電力生產企業每年應編制下一的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃(簡稱反措計劃、安措計劃,以下同)。
第四十二條反措計劃應由分管生產的領導組織,專業技術部門為主,安全監察部門參加,根據上級頒發的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本單位事故防范對策進行編制;經行政主管領導批準后執行,并報上級主管部門進行備案。
第四十三條電力生產企業及上級主管部門應優先安排反措、安措計劃所需資金。安措計劃所需資金必須每年從更新改造或其他生產費用中按一定比例提取,由安全監察部門掌握,專款專用。
第四十四條安全監察部門應監督反措、安措計劃的實施情況,對存在問題應及時向分管生產的領導匯報;安全監察或有關部門還應按季向上級主管部門報告反措、安措計劃的執行情況。
第四十五條電力生產企業分管生產的領導和車間(工區)領導,應定期檢查反措、安措計劃的落實情況,并采取措施保證反措、安措計劃的全面落實。
第八章安全監察
第四十六條安全監察機構和人員。1.網、省公司及電力生產企業應依照部《電力安全監察規定》設置安全監察機構,統一歸口管理全公司安全監察工作,代表上級行使安全監察職能。2.網、省公司安全監察機構的成員人數應根據完成安全監察任務的實際需要確定,一般不少于7人。發電廠、供電局安全監察機構的成員人數應按職工總數的3‰~5‰配備,但不少于3人。網、省公司電力系統調度機構設置安全監察工程師。發電總廠所屬發電廠、供電分局和縣供電局也應設置安全監察機構。3.網、省公司安全監察機構,由網、省公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;電力生產企業安全監察機構應由企業行政正職主管。各級安全監察機構業務上受上級安全監察機構的領導。網公司所屬省公司業務上同時受網公司安全監察機構的領導。4.各級安全監察機構應經上級單位資質審查批準。5.各級安全監察機構的安全監察人員應經上級安全監察機構的資格審查,取得《安全監察證》。安全監察機構負責人任免應經上級安全監察機構的同意。6.電力生產企業的主要車間(工區、所),應設專職安全員,其他車間和班組設兼職安全員。企業安全監察人員,車間、班組安全員組成基層企業的三級安全網。
第四十七條安全監察機構和人員職責。1.監督本單位各級人員安全責任制的落實;監督與安全生產有關的各項規章制度、反事故技術措施和上級批示的貫徹執行。對違章作業、違章指揮進行監察。2.監督涉及設備、設施安全的技術狀況、涉及人身安全的防護狀況;重點監督安全工器具、起重機具、登高工具及廠內運輸設備的管理和定期試驗工作。3.協助領導組織安全檢查,并監督整改措施的落實。4.參加或協助領導組織事故調查,監督“三不放過”原則的貫徹落實。做好事故統計報告的歸口管理工作,做到及時、準確、完整,并按規定上報。5.組織編制安全技術勞動保護措施計劃,并監督執行。6.定期和不定期總結分析安全生產中的薄弱環節和帶傾向性的問題,并提出改進措施意見。7.監督檢查中發現的重大問題和隱患,應及時提出整改要求,做好記錄,并向領導報告;必要時應向有關單位、部門發出《安全監察通知書》,限期解決。8.監督現場培訓計劃的執行,配合有關部門進行《電業安全工作規程》的學習、考試和反事故演習。9.組織安全網活動,充分發揮各級安全員的監督作用。10.監督勞動保護用品和安全工器具、安全防護用品的購置發放和使用;應堅持從有“入網證”生產廠購置上述物品的原則。11.及時用快報、通報、錄像等手段對職工進行安全教育,并向有關單位、部門反饋事故信息。12.對所屬單位安全指標的完成情況進行考核。13.參加安全科研成果和新技術、新工藝、新安全裝備、新材料的鑒定,并在電力生產中采用新技術、新方法,增加和完善保證安全的技術手段。
第四十八條安全監察人員的職權。1.參加新建、改建、擴建、更改工程和技術革新項目的設計審查和竣工驗收。2.有權進入生產區域、施工現嘗控制室、調度室檢查了解安全情況。3.發生事故后,有權要求保護事故現場,調查和了解事故有關情況并向有關單位和人員索取事故原始資料,有權對事故現場進行照像、錄音、錄像等。4.對事故的認定、調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出并向上級安全監察機構反映。對違反《電業生產事故調查規程》的規定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權越級反映。5.有權對安全生產做出貢獻者給予表揚和獎勵;有權對事故過失人員和有關領導,根據情節提出處理意見。
第九章發包工程和臨時工的安全管理
第四十九條電力生產企業應建立發包工程安全管理制度。嚴格審查承包單位的資質;嚴格控制承包單位的承包范圍;嚴禁承包單位再行轉包。
第五十條所有發包工程,都必須由發包方和承包方法人代表或其委托人簽訂書面的工程合同,合同中必須具體規定發包、承包雙方各自應承擔的安全責任。
第五十一條承包電力企業發包的工程時,承包單位必須具備下列條件:1.持有有關部門頒發的營業執照和資質證書;持有法人代表資格證書;有施工簡歷和近3年安全施工記錄。2.負責人、工程技術人員和工人安全施工的技術素質符合工程要求。3.備有滿足工程需要、保證安全施工的機構、工器具及安全防護設施、安全用具。4.具有兩級機構的承包單位必須設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的必須配有專職安全員;30人以下的必須設有兼職安全員。
第五十二條發包方一般應承擔以下安全責任:1.對承包單位的資質進行審查,確認符合各項安全要求;2.開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料;3.在有危險性的電力生產區域內作業,有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產設備停電、停運事故時,發包方應事先要求承包方制訂安全措施,經發包方審查合格后,監督實施,并按《電業安全工作規程》的要求設監護人;4.落實合同中規定由發包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
第五十三條承包方一般應承擔以下責任:1.開工前必須自上而下進行安全技術交底,全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。2.復雜的和危險性較大的工程,應制訂單獨的施工安全技術措施,經發包方審查合格后貫徹落實。必要時可請發包方協助制訂安全技術措施。3.現場施工中,必須嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和發包方頒發的安全、文明生產(施工)規定的有關部分。進入電力生產區域內施工,還必須按規定嚴格執行工作票制度。對規定可以不使用工作票的工作,開工前應得到值班負責人的同意。4.開工前應組織施工人員學習上述規程、規定中有關部分,并經考試合格后方可進行工作。長期施工的承包單位應每年進行一次《電業安全工作規程》等規程、規定的考試。上述考試成績應記入技術檔案。5.開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行一次檢查,確保符合安全規定并不超過檢驗周期。6.嚴禁使用未成年工和不適應現場安全施工要求的老、弱、并殘人員進行施工。7.承包單位的特種作業(操作)人員,必須經過有關部門的安全技術培訓,經考試合格,方可持證上崗。8.承包單位的負責人(安全施工第一責任者)對發包單位安全監察部門提出的意見必須及時整改。9.承包單位必須接受發包單位的監督、管理和指導;發生人身事故或危及生產運行的不安全情況,必須立即報告發包單位安全監察部門。
第五十四條發包單位的安全監察部門發現承包單位施工中的不安全情況,有權糾正或立即停止其工作。
第五十五條工程開工前,發包單位應預留施工管理費的30%作為安全施工保證金。發生人身死亡事故,扣除全部預留保證金;發生人身重傷事故,扣除50%。承包單位施工人員在電力生產區域內工作,違反有關安全規程制度的規定時,發包單位安全監察部門有權按本單位職工違反規程制度的處罰規定,給予經濟處罰。
第五十六條電力生產企業應建立臨時工管理制度。雇用臨時工應嚴格履行審批手續,建立有關檔案。
第五十七條臨時工上崗前,必須經過安全知識和安全規程的培訓,考試合格后,持證或佩帶胸卡上崗。
第五十八條臨時工分散到車間(工區)、班組參加電力生產工作時,應接受電力企業值班負責人或檢修負責人的領導。在安全管理,勞動保護用品發放上,應與本單位固定職工同等對待。
第五十九條禁止指派臨時工單獨從事有危險性的工作。若須參加有危險性的工作時,應在有經驗的職工領導或監護下進行,并做好有效的安全措施。
第六十條電力生產企業的車間(工區)、班組嚴禁對外發包或承包工程(包括勞務)。電力生產企業職工嚴禁私自承包工程(或勞務)。
第十章考核與獎懲
第六十一條網、省公司和電力生產企業均應制定安全生產獎懲制度。獎懲要和安全責任制密切掛鉤,在獎金分配上對安全責任大、貢獻大的要實行傾斜政策,如運行人員高于其他人員,主要工種高于一般工種,工作條件艱苦的高于一般的,一線人員高于管理、后勤人員等。
第六十二條主管單位每年應按經濟責任制的規定,把所屬單位實現安全目標和發生事故的情況作為確定分配的重要依據之一。
第六十三條在安全生產中應貫徹重獎重罰的原則,對在安全生產中做出顯著貢獻的集體和個人,應給予重獎;對在工作中嚴重失職,違章作業,違章指揮等造成事故者,應給予重罰。情節嚴重觸犯刑律者,由***門追究其刑事責任。
第六十四條網、省公司和電力生產企業應設立安全生產獎,其來源為應付工資。
第六十五條網、省公司和電力生產企業應設立安全目標、特殊貢獻、千項操作無差錯等獎勵。
第六十六條電力生產企業應定期以適當形式表彰、獎勵在安全生產中做出顯著貢獻的集體和個人;網公司至少兩年一次、省公司至少每年一次以適當形式表彰、獎勵在安全生產中做出突出貢獻的集體和個人;對安全生產有特別突出貢獻的單位、集體和個人,由電力部授予特殊獎和榮譽稱號。
第六十七條各項安全獎金的發放,應經本單位或上級安全監察部門審核同意。對弄虛作假,隱瞞事故者,一經發現,除扣除已發獎金外,還必須嚴肅處理。
第六十八條對事故單位實行罰款:1.死亡事故罰款3-5萬元/人;2.對重傷和設備事故的罰款標準,由網、省公司自行制訂;3.對違章作業、違章指揮未構成事故的責任者以及嚴重未遂事故責任者的罰款標準,由電力生產企業自行制定;4.一年內重復發生性質嚴重的同類事故加倍罰款。
第六十九條企業接到上級安全監察部門發出的《事故罰款通知單》后,應及時將罰款上交上級財務部門,納入應付工資帳戶,并在備查簿中進行登記,事故罰款不得列入成本。
第七十條上級主管單位對事故單位上交的事故罰款,應向事故單位返回50%~70%用于改善安全條件或安全表彰獎勵。
第七十一條各級領導(含副職)安全工作不到位,且整改不力者,應追究責任。安全第一責任者離任時,上級主管單位可根據情況組織對其在職期間是否有嚴重失職搞“短期行為”,使企業安全基礎蒙受重大損失的情況進行調查,必要時追究責任。
第五篇:電力生產安全工作規定
電力生產安全工作規定
第一章
總則
第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針,保證員工在生產活動中的人身安全,保證電廠安全可靠發電,保證電網穩定運行,保證國家資產和投資者的權益免遭損失,特制定本規定。
第二條 本規定依據國家《安全生產法》和其他有關法律、法規,結合發電行業的特點和我站的組織形式制定,用于規定電站安全工作的基本要求和管理關系。
第三條 電站實行以法人代表為安全第一責任人的安全生產責任制,建立健全有系統、分層次的安全生產保證體系和安全生產監督體系,并充分發揮作用。
第四條 電站應在工作范圍內,樹立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一責任”的意識,實行“安全一票否決”制,按照統一的部署,依靠全體員工共同做好安全生產工作。
第五條 應依據國家有關法律、法規,行業規程、標準,制定適合本站實際的規章制度,使安全生產工作制度化、規范化、標準化,構建
安全生產長效機制。
第六條 電站必須貫徹“企業安全責任主體”、“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,做到在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。
第七條 電站對安全生產事故及異常情況的處理,執行“四不放過”(即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則。
第八條 本規定適用于電站從事發電、檢修、試驗、電力建設等為主要業務的部門和人員。
第二章 目標
第九條 電站安全生產的總體目標是防止發生對電站員工造成傷害、對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的以下幾種事故:
(一)人身死亡事故;
(二)電站垮壩事故;
(三)特大設備事故;
(四)其他特別重大事故。
第十條 電站安全生產目標:
(一)不發生人身死亡事故;
(二)不發生重大及以上設備事故;
(三)不發生重大及以上火災事故;
(四)不發生惡性電氣誤操作事故;
(五)不發生負同等及以上責任的重大交通事故;
(六)不發生重大環境污染事故;
(七)不發生由本單位責任造成的有嚴重社會影響的安全生產事件。
第十一條 電站實行三級安全生產目標管理:
(一)企業不發生人身重傷和一般設備事故;
(二)班組不發生未遂和異常;
(三)個人無違章,實現“三不傷害”(即不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。
第三章 責任制
第十二條 電站實行安全生產目標責任制制度,每年上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產目標責任書;各基層企業要逐級簽訂安全生產目標責任書,做到逐級負責。
第十四條 電站法人代表是安全第一責任人,對本站的安全生產工作負全責。
第十五條 法人代表安全生產工作的基本職責:
(一)負責組織本單位全面貫徹執行《安全生產法》等法律、法規以及集團公司的有關規定;
(二)負責建立健全并落實本單位各級安全生產責任制;
(三)組織制定并實施本單位安全生產規章制度、操作規程和事故應急救援預案;
(四)認真學習上級有關安全生產的文件,提出貫徹落實的意見并組織實施,及時協調和解決各部門在貫徹落實中出現的問題;
(五)及時了解和掌握安全生產情況,每月至少一次聽取安全監察部門的匯報。按本規定第五十六條定期主持安全分析會議,研究解決生產工作中發現的事故隱患和重大問題;在發生安全生產事故時,要立即組織搶救,不得在事故調查處理期間擅離職守;按照有關規定及時、如實報告生產安全事故;
(六)保證安全監督機構及其人員的配備符合要求,確保安全監督部門履行職責;
(七)保證反事故措施和安全技術勞動保護措施等安全生產所需經費的投入、提取和使用,保證安全獎勵所需費用的提取和發放;
(八)其他有關安全管理規定中所明確的職責。
第十六條 電站安全生產負責人是本企業安全生產工作的領導責任人,對安全生產技術管理工作負領導責任,向法人代表負責。
第十七條 各部門、各崗位應有明確的安全職責,做到責任逐級到位,并實行下級對上級的安全生產逐級負責制,認真貫徹、執行、落實國家和上級主管單位的各項安全工作規定。
第四章
安全監督
第十八條 電站實行內部安全監督制度,建立自上而下的安全監督組織機構,上級對下級進行安全監督,形成完整的安全監督體系,與安全保證體系共同保證安全目標的實現。
第十九條 電站設置安全監督機構,即安全生產領導小組,組長為法人代表;設兼職安全監督人員,安全監督人員行使安全監督職能;安全監督人員應選擇身體健康、堅持原則、責任心強、熟悉安全監督工作的人員擔任。
第二十條 工會組織應根據《工會法》有關要求參與安全生產監督。
第二十一條 安全監督機構職責:
(一)組織制定安全工作和安全監督所必需的規章制度,根據上級要求配套相關安全生產規章制度的實施細則;組織編制本企業安全技術勞動保護措施計劃;組織事故應急救援預案的編制和演練等;
(二)組織本單位以及外聘人員、外包工程施工人員的安全培訓與考核;監督安全教育培訓計劃的落實;
(三)監督本單位各級人員、各部門安全生產責任制的落實;監督各項安全生產法律、法規、標準、規程、規章制度、反事故措施、安全技術勞動保護措施以及上級有關安全工作指示和要求的貫徹執行,監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發放和使用,及時反饋在執行中存在的問題并提出完善修改意見;
(四)監督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;檢查生產現場,調閱有關資料,向有關人員了解情況;對檢查中發現的事故隱患或影響安全生產的問題,及時下達安全監督通知書(見附件),責令立即排除或限期整改并向主管領導報告,及時跟蹤檢查;
(五)監督本單位所簽定的協議、合同中涉及安全生產方面內容的落實情況;
(六)組織或參加和協助本單位領導進行事故調查,監督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故的認定、統計、分析和上報工作,并提出處理意見;
(七)負責安全生產獎懲工作,負責有關安全檔案的管理和對外安全信息發布工作;
(八)參與工程建設和技改項目的設計審查、施工隊伍安全資質審查和竣工驗收及有關科研成果的鑒定。
第二十二條 安全監督人員的職權:
(一)有權進入生產區域、施工現場、控制室等企業管轄區域檢查了解安全情況;有權制止違章指揮、違章作業、違反生產現場勞動紀律的行為;
(二)有權保護事故現場,有權調查了解事故有關情況和提取事故原始資料,對事故的調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監督機構反映。
第五章
規程制度
第二十三條 電站對國家和上級頒發的有關安全生產法規、標準、規定、規程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執行。
第二十四條 電站在貫徹中應當結合實際情況制定細則或補充規定,但不得與上級規定相抵觸,不得低于上級規定的標準。
第二十五條 電站應當建立健全保障安全生產的各項規程制度。
(一)根據上級頒發的規程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,編制企業各類設備的現場運行規程、制度,經總工程師(企業技術負責人)批準后執行;
(二)根據上級頒發的檢修管理辦法、制度,制定本企業的檢修管理制度;根據典型技術規程和設備制造說明,編制主、輔設備的檢修工藝規程和質量標準,經總工程師(企業技術負責人)批準后執行;
(三)根據國務院頒發的《電網調度管理條例》和發電企業所在電網的電力調度機構頒發的調度規程,編制本企業的調度規程,經總工程師(企業技術負責人)批準后執行;
(四)工程建設項目法人應根據工程項目建設實際情況,制定工程建設安全管理規定,同時督促參建單位認真編制工程建設項目安全措施,并認真監督、檢查其落實情況;
(五)綜合產業應結合生產特點,編制有關安全管理的制度、規程、辦法,按規定經審批后執行。
第二十六條 電站應及時復查、修訂現場規程、制度。
(一)當上級頒發新的規程和反事故技術措施、設備系統變動、本企業事故防范措施需要時,應及時對現場規程進行補充或對有關條文進行修訂,并書面通知有關人員;
(二)每年應對現場規程進行一次復查、修訂,并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具經復查人、批準人簽名的“可以繼續執行”的書面文件,并通知有關人員;
(三)現場規程宜每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發。現場規程的補充或修訂,應嚴格履行審批程序。
第二十七條 電站及在電站工作的所有部門和個人必須按規定嚴格執行“兩票三制”(即工作票、操作票和交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理等制度。
第二十八條 電站必須嚴格執行各項技術監督規程、標準,充分發揮技術監督部門和人員的作用,保證設備安全可靠運行。
第六章 反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃
第二十九條 電站必須按照有關要求編制反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。
第三十條 電站反事故措施計劃應由分管生產的領導組織有關人員參加制定;安全技術勞動保護措施計劃由分管安全工作的領導組織有關人員參加制定。
第三十一條 反事故措施計劃應根據上級頒發的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本企業事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。
第三十二條 安全技術勞動保護措施計劃應根據國家、行業頒發的有關標準,從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業病等方面進行編制;項目安全施工措施應根據施工項目的具體情況,從作業方法、施工機具、工業衛生、作業環境等方面進行編制。
第三十三條 安全性評價結果應作為制定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據。防汛、抗震、防臺風等應急救援預案所需項目,也應當作為制定和修訂反事故措施計劃的依據。
第三十四條 反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃所需資
金應優先予以安排。
第三十五條 電站自上而下逐級監督、檢查反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的落實。
第三十六條 安全監督部門作為監督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施的主管部門,對存在的問題要及時向主管領導匯報,并跟蹤檢查整改情況。
第七章
教育培訓
第三十七條 新入廠生產人員(含實習、代培人員),必須經安全教育,經《電業安全工作規程》考試合格后方可進入生產現場工作。
第三十八條 新入廠(公司)生產人員必須經過下列培訓,并經考試合格后上崗:
(一)運行人員(含技術人員),必須經過現場規程制度的學習、現場見習和跟班實習,200MW及以上機組的主要崗位運行人員,還應經仿真機培訓;
(二)檢修、試驗人員(含技術人員),必須經過檢修、試驗規程的學習和跟班實習;
(三)特種作業人員,必須經過國家規定的專業培訓,持證上崗。
第三十九條 在崗生產人員的培訓:
(一)應定期對在崗生產人員進行有針對性的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現場培訓活動;
(二)離開運行崗位連續3個月及以上的值班人員,必須經過熟悉設備系統、熟悉運行方式的跟班實習,并經《電業安全工作規程》考試合格后,方可重新上崗工作;
(三)離開檢修維護崗位連續3個月及以上的人員,必須經有關安全規程制度考試合格后,方可重新上崗工作;
(四)生產人員調換崗位、所操作設備或技術條件發生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經考試合格后,方可上崗工作;
(五)對于200MW及以上機組主要崗位運行人員,應創造條件定期進
行仿真系統的培訓;
(六)所有生產人員必須熟練掌握觸電現場急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。