第一篇:上海市安全生產許可證工作總結(范文)
[上海市安全生產許可證工作總結] ——2004年度上海市安全生產許可證工作總結
為嚴格規范建筑施工企業的安全生產條件,進一步加強安全監督管理,防止和減少生產安全事故,根據國務院《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業安全許可證管理規定》,以及上海市建設和管理委員會《關于辦理2004年度上海市建筑施工企業安全生產許可證的通知》的有關規定,從2004年9月16日起,本著“便民、利民”的服務宗旨,“高效、迅速”的工作原則,結合本市建筑施工企業實際情況,展開了本市建筑施工企業安全生產許可證申領的各項工作,上海市安全生產許可證工作總結。
一、加強領導、組織落實是保證
2004年9月1日,市建委成立了安全生產許可證管理領導小組,市建委副主任孫建平任領導小組組長,相關部門主要負責人為組員;下設安全全生產許可證管理辦公室,市建設工程安全質量監督總站站長蔡健任辦公室主任,總站抽調專門人員組成工作小組負責具體工作;各區縣及專業安監站相應的設立專門工作機構,職責明確,認真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產許可證領導小組會議,對安全生產許可證提出了總的要求和階段性的工作部署,在安全生產許可證管理領導小組的領導下,管理小組積極組織召開各區縣安全生產許可證工作會議,傳達精神,布置工作。
截止2004年8月底,本市注冊建筑施工企業約為4962家,從2004年9月16日起,到2005年1月13日止,不到4個月的時間,通過受理、審核、審批等環節,分五批,共有4691家企業獲得安全生產許可證,占注冊企業總數的95%。余下的271家企業中,有8家企業暫未通過審批,263家企業因種種原因,尚未申報(多次聯系未果)。
通過審批準予發證的企業中,總承包特級企業:9家;一級企業:264家;二級企業:1099家;三級和勞務企業:2859家。其他專業(拆房,道路養護,水利,園林)460家。目前上海市已在全國率先完成了安全生產許可證的審核發證工作。
二、轉變觀念,服務企業是基礎
根據企業近兩年的安全業績,設置綠、橙、紅三色通道,實施差別化管理。對于進入綠色通道的企業,我們實施快速放行,抽查個別企業,鼓勵其進一步完善內部管理;對于進入橙色通道的企業,要求其將書面整改報告報送受理部門,并實施對部分企業抽查,促使其完善內部管理;對于進入紅色通道企業,我們要求企業報請第三方進行安全生產條件的評價,并實施全面檢查,嚴格把關。在此期間,安全生產許可證領導小組成員親自約談部分紅色通道企業的法人代表,闡明觀點,要求企業務必高度重視,正確對待,將壓力轉化為動力,完善安全生產內部管理,努力遏止重大事故以及重復性事故的發生。
三、強化管理、促進安全是目的
通過嚴格的行政審批程序,依法取得安全生產許可證。這一過程,實際上是對建設過程安全生產進行一次再教育、再發動、再促進,起到了明確責任,加強管理,促進安全的推動作用。首先,政府對管理對象的基本情況有了更進一步的了解。原先的管理監督均以抓兩頭為主,對好的企業和差的企業的情況比較了解。通過本次安全生產許可證的申領工作,對所有企業的安全生產管理情況建立了檔案,有了基本的數據資料,為政府制定安全生產管理政策,調整安全生產管理方向,加大安全生產管理力度奠定了扎實的基矗
其次,通過本次安全生產許可證的申領工作,使企業法人充分認識到了自身的安全責任;使企業初步了解到安全生產管理的系統性,科學性,重要性,有效地促進企業完善安全生產基本條件,落實責任,加大企業內部安全管理的力量和投入,提高安全管理人員的基本素質;所有企業都對照建設部行業標準《施工企業安全生產評價標準》進行安全生產自我評價,促進企業提高內部安全管理水平,以及自我約束、自我完善的能力。
四、下一步工作設想
1、作為一項行政許可,安全生產許可證管理工作包括了業務受理和日常管理兩部分內容。目前業務受理工作基本成熟,接下去的重點是安全生產許可證的日常管理。
首先,目前的安全監督管理的內容與安全生產許可證的管理要求還未完全對應,應圍繞安全生產許可證的管理要求作相應的梳理和調整,并制訂實施細則;結合企業的誠信記錄,進一步細化三色通道的區分標準,繼續實施差別化管理,獎優罰劣。
其次,安全生產許可證的管理的一項重要內容:三類人員的能力考核目前尚未實施,應盡快落實三類人員考核工作,建立和完善企業三類人員考核的數據庫。br>另外,對于外省市駐滬企業,以及本市一些特殊企業(如:吊藍作業等)的安全生產許可證管理工作,也應及時制定和落實有效的措施。
2、應采取有效措施,進一步加強與相關管理部門的橫向聯絡,信息互通,理順關系,這樣,即有利于促進安全生產許可本身管理水平的提高,又能在建筑市場管理中充分發揮安全生產許可證的管理效應。
良好的開端是成功的一半,安全生產許可證工作還剛剛起步,有 2005年3月9日
第二篇:2004上海市安全生產許可證工作總結
br>另外,對于外省市駐滬企業,以及本市一些特殊企業(如:吊藍作業等)的安全生產許可證管理工作,也應及時制定和落實有效的措施。
2、應采取有效措施,進一步加強與相關管理部門的橫向聯絡,信息互通,理順關系,這樣,即有利于促進安全生產許可本身管理水平的提高,又能在建筑市場管理中充分發揮安全生產許可證的管理效應。
良好的開端是成功的一半,安全生產許可證工作還剛剛起步,有
2005年3月9日
第三篇:上海市安全生產許可證工作總結
——2004上海市安全生產許可證工作總結
為嚴格規范建筑施工企業的安全生產條件,進一步加強安全監督管理,防止和減少生產安全事故,根據國務院《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業安全許可證管理規定》,以及上海市建設和管理委員會《關于辦理2004上海市建筑施工企業安全生產許可證的通知》的有關規定,從2004年9月16日起,本著“便民、利民”的服務宗旨,“高效、迅速”的工作原則,結合本市建筑施工企業實際情況,展開了本市建筑施工企業安全生產許可證申領的各項工作,上海市安全生產許可證工作總結。
一、加強領導、組織落實是保證
2004年9月1日,市建委成立了安全生產許可證管理領導小組,市建委副主任孫建平任領導小組組長,相關部門主要負責人為組員;下設安全全生產許可證管理辦公室,市建設工程安全質量監督總站站長蔡健任辦公室主任,總站抽調專門人員組成工作小組負責具體工作;各區縣及專業安監站相應的設立專門工作機構,職責明確,認真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產許可證領導小組會議,對安全生產許可證提出了總的要求和階段性的工作部署,在安全生產許可證管理領導小組的領導下,管理小組積極組織召開各區縣安全生產許可證工作會議,傳達精神,布置工作。
截止2004年8月底,本市注冊建筑施工企業約為4962家,從2004年9月16日起,到2005年1月13日止,不到4個月的時間,通過受理、審核、審批等環節,分五批,共有4691家企業獲得安全生產許可證,占注冊企業總數的95%。余下的271家企業中,有8家企業暫未通過審批,263家企業因種種原因,尚未申報(多次聯系未果)。
通過審批準予發證的企業中,總承包特級企業:9家;一級企業:264家;二級企業:1099家;三級和勞務企業:2859家。其他專業(拆房,道路養護,水利,園林)460家。
目前上海市已在全國率先完成了安全生產許可證的審核發證工作。
二、轉變觀念,服務企業是基礎
上海市安全生產許可證設置了安全生產許可證專門網頁,內容包括辦事指南、法律法規、機構設置、工作動態、網上辦事等欄目,許可證查詢,扣證、吊證公示等,圍繞安全生產許可證的各項管理工作,通過網頁,一并告知給企業及相關各方。采用網上申報、網上受理、網上審核、網上回復結果,批準通過的企業名單均在網上予以公示。正常情況下,企業除了領證以外,不需要帶著大量書面資料,一次次的上報管理部門,只需上網進行簡單操作即可。
總站及各個安全生產許可證受理單位均設置專門的安全生產許可證發放點,配備工作人員,全天接待領證企業,工作總結《上海市安全生產許可證工作總結》。領證須知及各企業具體領證時間均上網公示。
根據管理分工,總站分別召開了特級、一級、二級建筑施工企業安全生產許可證申領工作會議,各區縣站也都分別召開了本行政區域內注冊的三級、勞務企業安全生產許可證申領工作會議,講解標準、聽取要求、解答疑問。總站還會同上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會,將安全生產許可證的相關法律、法規、文件匯編成冊,方便企業。采用掛號信、電話咨詢、當面輔導等多種形式,力求耐心、周到、細致的服務于企業,使施工企業明確安全生產許可證工作的重要性、緊迫性,順利做好網上申領安全生產許可證工作。
根據企業近兩年的安全業績,設置綠、橙、紅三色通道,實施差別化管理。對于進入綠色通道的企業,我們實施快速放行,抽查個別企業,鼓勵其進一步完善內部管理;對于進入橙色通道的企業,要求其將書面整改報告報送受理部門,并實施對部分企業抽查,促使其完善內部管理;對于進入紅色通道企業,我們要求企業報請第三方進行安全生產條件的評價,并實施全面檢查,嚴格把關。在此期間,安全生產許可證領導小組成員親自約談部分紅色通道企業的法人代表,闡明觀點,要求企業務必高度重視,正確對待,將壓力轉化為動力,完善安全生產內部管理,努力遏止重大事故以及重復性事故的發生。
三、強化管理、促進安全是目的通過嚴格的行政審批程序,依法取得安全生產許可證。這一過程,實際上是對建設過程安全生產進行一次再教育、再發動、再促進,起到了明確責任,加強管理,促進安全的推動作用。
首先,政府對管理對象的基本情況有了更進一步的了解。原先的管理監督均以抓兩頭為主,對好的企業和差的企業的情況比較了解。通過本次安全生產許可證的申領工作,對所有企業的安全生產管理情況建立了檔案,有了基本的數據資料,為政府制定安全生產管理政策,調整安全生產管理方向,加大安全生產管理力度奠定了扎實的基矗
其次,通過本次安全生產許可證的申領工作,使企業法人充分認識到了自身的安全責任;使企業初步了解到安全生產管理的系統性,科學性,重要性,有效地促進企業完善安全生產基本條件,落實責任,加大企業內部安全管理的力量和投入,提高安全管理人員的基本素質;所有企業都對照建設部行業標準《施工企業安全生產評價標準》進行安全生產自我評價,促進企業提高內部安全管理水平,以及自我約束、自我完善的能力。
四、下一步工作設想
1、作為一項行政許可,安全生產許可證管理工作包括了業務受理和日常管理兩部分內容。目前業務受理工作基本成熟,接下去的重點是安全生產許可證的日常管理。
首先,目前的安全監督管理的內容與安全生產許可證的管理要求還未完全對應,應圍繞安全生產許可證的管理要求作相應的梳理和調整,并制訂實施細則;結合企業的誠信記錄,進一步細化三色通道的區分標準,繼續實施差別化管理,獎優罰劣。
其次,安全生產許可證的管理的一項重要內容:三類人員的能力考核目前尚未實施,應盡快落實三類人員考核工作,建立和完善企業三類人員考核的數據庫。<br>另外,對于外省市駐滬企業,以及本市一些特殊企業(如:吊藍作業等)的安全生產許可證管理工作,也應及時制定和落實有效的措施。
2、應采取有效措施,進一步加強與相關管理部門的橫向聯絡,信息互通,理順關系,這樣,即有利于促進安全生產許可本身管理水平的提高,又能在建筑市場管理中充分發揮安全生產許可證的管理效應。
良好的開端是成功的一半,安全生產許可證工作還剛剛起步,有
2005年3月9日
第四篇:2004上海市安全生產許可證工作總結
2004上海市安全生產許可證工作總結
——2004上海市安全生產許可證工作總結為嚴格規范建筑施工企業的安全生產條件,進一步加強安全監督管理,防止和減少生產安全事故,根據國務院《安全生產許可證條例》、建設部《建筑施工企業安全許可證管理規定》,以及上海市建設和管理委員會《關于辦理2004上海市建筑施工企業安全生產許可證的通知》的有關規定,從2004年9月16日起,本著“便民、利民”的服務宗旨,“高效、迅速”的工作原則,結合本市建筑施工企業實際情況,展開了本市建筑施工企業安全生產許可證申領的各項工作。
一、加強領導、組織落實是保證2004年9月1日,市建委成立了安全生產許可證管理領導小組,市建委副主任孫建平任領導小組組長,相關部門主要負責人為組員;下設安全全生產許可證管理辦公室,市建設工程安全質量監督總站站長蔡健任辦公室主任,總站抽調專門人員組成工作小組負責具體工作;各區縣及專業安監站相應的設立專門工作機構,職責明確,認真開展工作。市建委孫建平副主任多次召開安全生產許可證領導小組會議,對安全生產許可證提出了總的要求和階段性的工作部署,在安全生產許可證管理領導小組的領導下,管理小組積極組織召開各區縣安全生產許可證工作會議,傳達精神,布置工作。截止2004年8月底,本市注冊建筑施工企業約為4962家,從2004年9月16日起,到2005年1月13日止,不到4個月的時間,通過受理、審核、審批等環節,分五批,共有4691家企業獲得安全生產許可證,占注冊企業總數的95。余下的271家企業中,有8家企業暫未通過審批,263家企業因種種原因,尚未申報(多次聯系未果)。通過審批準予發證的企業中,總承包特級企業:9家;一級企業:264家;二級企業:1099家;三級和勞務企業:2859家。其他專業(拆房,道路養護,水利,園林)460家。目前上海市已在全國率先完成了安全生產許可證的審核發證工作。
二、轉變觀念,服務企業是基礎上海市安全生產許可證設置了安全生產許可證專門網頁,內容包括辦事指南、法律法規、機構設置、工作動態、網上辦事等欄目,許可證查詢,扣證、吊證公示等,圍繞安全生產許可證的各項管理工作,通過網頁,一并告知給企業及相關各方。采用網上申報、網上受理、網上審核、網上回復結果,批準通過的企業名單均在網上予以公示。正常情況下,企業除了領證以外,不需要帶著大量書面資料,一次次的上報管理部門,只需上網進行簡單操作即可。總站及各個安全生產許可證受理單位均設置專門的安全生產許可證發放點,配備工作人員,全天接待領證企業。領證須知及各企業具體領證時間均上網公示。根據管理分工,總站分別召開了特級、一級、二級建筑施工企業安全生產許可證申領工作會議,各區縣站也都分別召開了本行政區域內注冊的三級、勞務企業安全生產許可證申領工作會議,講解標準、聽取要求、解答疑問。總站還會同上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會,將安全生產許可證的相關法律、法規、文件匯編成冊,方便企業。采用掛號信、電話咨詢、當面輔導等多種形式,力求耐心、周到、細致的服務于企業,使施工企業明確安全生產許可證工作的重要性、緊迫性,順利做好網上申領安全生產許可證工作。根據企業近兩年的安全業績,設置綠、橙、紅三色通道,實施差別化管理。對于進入綠色通道的企業,我們實施快速放行,抽查個別企業,鼓勵其進一步完善內部管理;對于進入橙色通道的企業,要求其將書面整改報告報送受理部門,并實施對部分企業抽查,促使其完善內部管理;對于進入紅色通道企業,我們要求企業報請第三方進行安全生產條件的評價,并實施全面檢查,嚴格把關。在此期間,安全生產許可證領導小組成員親自約談部分紅色通道企業的法人代表,闡明觀點,要求企業務必高度重視,正確對待,將壓力轉化為動力,完善安全生產內部管理,努力遏止重大事故以及重復性事故的發生。
三、強化管理、促進安全是目的通過嚴格的行政審批程序,依法取得安全生產許可證。這一過程,實際上是對建設過程安全生產進行一次再教育、再發動、再促進,起到了明確責任,加強管理,促進安全的推動作用。首先,政府對管理對象的基本情況有了更進一步的了解。原先的管理監督均以抓兩頭為主,對好的企業和差的企業的情況比較了解。通過本次安全生產許可證的申領工作,對所有企業的安全生產管理情況建立了檔案,有了基本的數據資料,為政府制定安全生產管理政策,調整安全生產管理方向,加大安全生產管理力度奠定了扎實的基礎。其次,通過本次安全生產許可證的申領工作,使企業法人充分認識到了自身的安全責任;使企業初步了解到安全生產管理的系統性,科學性,重要性,有效地促進企業完善安全生產基本條件,落實責任,加大企業內部安全管理的力量和投入,提高安全管理人員的基本素質;所有企業都對照建設部行業標準《施工企業安全生產評價標準》進行安全生產自我評價,促進企業提高內部安全管理水平,以及自我約束、自我完善的能力。四12全文查看
第五篇:安全生產許可證
關于全省市政園林施工企業安全
生產許可證申報資料的有關說明
為進一步做好全省市政園林施工企業安全生產許可證申報工作,根據《安全生產許可證條例》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》《建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》、《關于全省市政園林施工企業安全生產許可證管理的實施意見》和有關法律、法規、部門規章、文件規定,結合我省實際,制定本說明。
一、各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件,操作規程目錄
(一)安全生產責任制文件(應根據本企業機構設臵情況制定)
1.企業各級人員安全生產責任制:法定代表人、經理、安全生產副經理、總工、總會計師、項目經理、工長、技術員、工程質檢員、安全員、班組長等。
2.企業各職能部門安全生產責任制:生產計劃部門、技術質量部門、安全部門、設備部門、勞動部門、教育部門、保衛消防部門、材料部門、財務部門、行政衛生部門等。
(二)安全生產規章制度文件:主要包括安全生產責任制度、安 全生產資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產安全事故報告處理制度、勞保用品管理制度、起重機械設備管理制度、施工現場消防安全制度、施工方案審批制度。
(三)操作規程:本企業施工主要工種的《安全生產操作規程》
目錄。市政施工企業至少具備市政機械(攤鋪機、壓路機、裝載機、挖掘機、刮平機等)操作工、架子工、電工、焊工、起重工、起重機械設備拆裝工等種作業人員中5個工程的操作規程;園林施工企業至少具備灑水車(澆水車)、噴灌設備安裝、草坪機、修剪機操作人員中2個以上工種的操作規程。
各市建設行政主管部門、省直有關部門查看原件。向省建設廳
提供責任制、規章制度、操作規程目錄。如:安全生產副經理責任制目錄、安全生產資金保障制度目錄、電工操作規程目錄等。
二、保證安全生產投入的證明文件(包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、安全資金投入計劃及實施情況)
(一)企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度:由于第一項已經要求提供安全生產資金保障制度,所以本項不再要求提供;
(二)安全資金投入計劃:提供上一(或本)安全資金投入計劃,原則上不低于上一市政施工產值的1%;
(三)實施情況:除正常的教育投入外,安全生產條件所需資金的投入既包括安全生產資金的投入(實施現場與安全相關的資金投入,如臨時設施、圍擋、文明施工的投入等),也包括各種防護用
品等實物投入,不包括機械設備投入;應提供證明資金投入的發票、憑證復印件。確實不能提供發票、憑證復印件的安全資金投入,應提供安全投入金額和用途的證明材料。
(四)各市行政主管部門、省直有關部門審查發票、憑證復印件 和安全投入金額、用途,向省建設廳提供企業安全資金投入計劃
復印件,上一(或本)市政施工產值,發票、憑證用途、金額匯總表(確實不能提供發票、憑證號的安全資金投放,應注明安全投入金額和用途),匯總表格式如下:
三、設臵安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(包括企業設臵安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表)
(一)有安全管理機構;
(二)有安全管理機構工作職責;
(三)有安全管理機構設臵文件,有責任人任命文件;
(四)安全管理機構組成人員:1人∕每一億施工總產值.年,且一級企業不少于5人,二級企業不少于4人,三級企業不少于3人。
四、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書(復印件)
(一)主要負責人是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策的人員。包括企業法定代表人、企業最高行政負責人、企業分管安全生產工作行政負責人和企業技術負責人等。根據本企業機構設臵情況,至少企業法定代表人和企業分管安全生產工作行政負責人應取得安全生產考核合格證書。
(二)項目負責人是指由企業法定代表人授權,負責建設工程項目
管理的負責人等。原則上取得三級以上項目經理證書或注冊建造師證書的人員,均應取得安全生產考核合格證書。具體人數至少應滿足《建筑業企業資質等級標準》對各類企業的項目經理人數要求。
(三)專職安全生產管理人員是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。原則上每個工地專職安全管理人員不少于1人。總人數不少于在建工程個數。
(四)根據建設部《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生考核管理暫行規定》,企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員(以下簡稱市政施工企業管理人員)應取得建設行政主管部門安全生產考核合格證書,具體考核辦法由省建設廳城建處制定。
五、本企業特種作業人員名單及操作資格證書
市政公用工程總承包企業應提供市政機械(攤鋪機、壓路機、裝載機、挖掘機、刮平機等)操作工、架子工、電工、焊工、起重工、起重機械設備拆裝工等6類特種作業人員操作資格證書。
園林施工企業應提供園林機械(起重機、挖掘機、修剪機等)操
作工、假山工、電工、焊工等作業人員操作資格證書。
六、本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料(包括企
業培訓計劃、培訓考核記錄)
各市建設行政部門、省直有關部門審查企業上一培訓計劃、培訓考核記錄。省建設廳將隨機抽查。
七、從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加
意外傷害保險有關證明
意外傷害保險證明提供上一辦理意外傷害保險的保單(可分
工地參保,也可一個企業集體參保)。分工地參保的,應同時提供工地匯總表,格式如下:
工傷保險參照以上格式提供。
八、施工起重機械設備檢測合格證明
企業使用的施工起重機械設備應首先具有生產廠家的生產許可證、出廠檢驗報告、出廠合格證。使用過程中的檢測,依據《建設工程安全生產管理條例》十六至十七條進行檢測;檢測單位可以是:起重機械出租單位、企業自身的租賃公司、起重機械安裝單位或其他社會中介機構。同時,提供經檢測合格的施工起重機械匯
總表,格式如下:
九、職業危害防治措施(要針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施)
目前尚未發現明顯的職業病,建議根據不同的工種,按照國家標
準配備勞動保護用品,制定相應的預防措施。包括:1.作業場所防護措施;2.個人防護措施;3.安全檢查措施。要針對本企業施工特點,對可能導致的職業病制定相應的防治措施。
十、生產安全事故應急救援預案(應本著事故發生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄)
各市行政主管部門、省直有關部門隨機抽查企業施工工地應急救援預案,向省建設廳提供企業總的應急預案和至少一個工地的應急預案。
十一、企業在申請安全生產許可證時,需要交驗所有證件、憑證原件
原件由各市行政主管部門、省直有關部門審查,按照上述一至十一項要求,提供相應的復印件和匯總表。上報文件中應寫明“經核實原件與復印件相符”。