第一篇:項目施工安全生產管理工作總結
項目施工安全生產管理工作總結
綜合辦公室:
根據集團城建經營發[XX]46號文件精神,安全生產部結合外埠安全生產工作實際,總結如下:
一、三部通過“走出去”以來,承擔的工程任務情況
(一)承擔工程任務的主要省(市、區)
**省(**市、**市、**市、**市)、**省(**市、**市)、**市、**省、**市、**省(**市、**市)、**省(**市)、**市、**省(**市)。
(二)工程任務施工規模
三部自成立至XX年1月底,外埠施工項目37項,其中房建項目23項,市政地鐵及高等級公路項目14項,房建工程規模達120萬平方米,工程造價達22億元。市政地鐵及高等級公路工程規模達19公里,工程造價達14億元,其中市政地鐵工程達11億元,高等級公路3億元。
37項工程中,具有影響或重點工程達16項,這些工程都是當地政府重點關注工程或當地標志性建筑。37項工程情況詳見附后《總承包三部外埠工程情況統計表》。
二、三部通過外埠市場博弈的經歷,在安全生產管理工作方面采取的措施、取得的成績與教訓
(一)簽訂安全生產協議書,繳納安全生產保證基金,落實安全生產責任。為切實落實分公司經理安全生產責任,總承包三部分別與分公司經理100%簽訂安全生產協議書,明確安全目標、責任,各分公司與項目經理,各項目部與分包單位、合作單位層層簽訂安全生產協議書,將安全責任落實到人;同時按規定收
繳安全生產保證基金,進一步增強安全責任意識。
(二)**外埠安全生產標準統一,**城建品牌不變。對外埠安全生產管理工作三部明確要求:以**安全生產、文明施工、環境保護標準為基礎,并結合地方政府部門相關要求充實完善,在滿足地方政府部門要求的同時,高標準、嚴要求,全面提升**城建品牌形象。一年多來,三部先后在**、**、**、**等省市獲得當地省市“文明安全工地”4個,樹立了良好的企業形象。特別是**、**兩個分公司得到了當地政府的肯定和企業的信任,后續工程任務不斷。
(三)加強安全生產信息溝通,及時了解安全生產實況。外埠工程遠離總部,總部與分公司及項目經理部的溝通交流有一定的難度,為加強信息溝通交流,三部制定并要求與分公司及項目經理部每月上報“安全生產、文明施工和環境保護”月報表,同時設立安全生產部公用郵箱,方便信息傳遞與交流,并要求項目部將現場實地情況拍照傳遞到總部,掌握施工動態。
(四)強化安全監督檢查,消除事故隱患。加強安全監督檢查是消除事故隱患的有效手段之一,外埠工程除了提高分公司和項目部自查自糾能力外,三部組織進行了不定期的安全生產抽查、指導和服務,根據工程施工的不同階段,三部領導和安全生產部門深入外埠施工現場,檢查隱患,解決實際問題,消除事故隱患。據不完全統計三部領導及部門管理人員去外埠工地檢查指導達100余人次。
(五)加強外埠工程協調,確保工期、進度受控。雖然外埠工程遠離總部,但工程管理力度不減。一年來,無論是大型工程、重點工程,還是一般工程,三部對項目施工過程控制從未中斷,重大問題、突出問題三部領導親自顧問,親臨現場解決和處理,機關部門不間斷實施巡回檢查、指導和服務,保證了項目施工全過程受控,未出現重大投訴事件。
(六)一年多來,在取得成績的同時,也存在一定的問題。由于各省市執行
標準有差異,加上區域管理差別,少數項目施工現場安全生產、文明施工和環境保護管理薄弱,執行力不強,整體管理水平有待加強和提高。
三、建議
1、加強對外埠工程在投標、簽訂合同時的風險評估和招標選擇分包隊伍及合作單位的審核把關,從源頭上有效規避和降低風險。
2、加強外埠工程安全生產管理,從組織機構的設置,安全管理人員的配備,滿足施工生產的基本需要。
3、加強對外埠工程施工方案編制、審核工作,確保施工方案能夠有效指導施工作業。
4、加大對外埠管理人員安全教育培訓工作,進一步提升廣大職工的安全意識和技能。
安全生產部 XX-3-3 項目竣工環境保護驗收個人工作總結
時間一晃而過,轉眼間已至2018年。在過去的XX年給我留下了精彩而美好的回憶。在這段時間里領導給予了我足夠的寬容、支持和幫助,讓我充分感受到了領導 “海納百川”的胸襟。在工作中,我也感受到了“不經歷風雨,怎能見彩虹”的豪氣,也體會到了工作的艱難和堅定。
在XX年的工作中,我曾帶領團隊主持了保定宏協承汽車部件有限公司年產24萬套汽車門窗框項目、徐水縣宏達精鑄廠年產9000套精密金屬模具技改擴建項目、保定市騰川塑業制造有限公司新建年產45000噸塑料制品項目等的項目竣工環境保護驗收工作并編制驗收報告;編制了保定市東方發展塑業有限公司、保定市軍威食品制造有限公司、高碑店市東馬營鑫天龍無紡布加工廠、高碑店市隆信塑料制品廠等公司的排污許可證監測報告;完成對保定沐澤銅材有限公司擴建年產4000噸電工軟銅絞線及紙包繞組線項目、順平縣曲寨水泥有限公司年產120萬m3商品混凝土項目、順平縣鑫旺制革廠年產1800噸箱包殼及200噸汽車板擴建項目等的現場采樣及監測工作。
通過對近一年的工作、學習,現在我已經能熟練掌握項目竣工環境保護驗收監測報告、排污許可證換證監測報告、設施驗收報告、自行監測方案等報告編制工作;能操作公司的檢測設備儀器,并對如煙塵采樣器,雙路煙氣采樣器,環境空氣采樣器,聲級計等進行正確維護,可以從容應對因機器設備問題所帶來的突發狀況。同時在這一年的工作中我也學到了很多專業知識與標準文件,如大氣、噪聲、水、土壤等的采樣方法與執行標準。
總結一年的工作,在一些方面還存在不足,比如對外界人員的溝通協調能力還不夠。身為公司的一員,有機會能在這樣的條件下學習和鍛煉,感到無比的自豪,這種環境和外部的條件給了我們一種自信和榮耀,但我們在工作中時刻要以
企業的形象來約束自己,我們所有的言行要符合企業的標準,逐步培養自身的個人素質和修養,才能無愧于領導的信任和培養。
通過總結一年來的工作,找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服,同時還需要多看書,認真學習好規范規程及有關文件資料,掌握好專業知識,提高自己的工作能力,加強工作責任感,及時做好以后的各項工作。
第二篇:施工項目安全生產管理
施工項目職業健康安全與安全生產管理問
題研究
李勝利
青島濱海學院,山東省青島市,郵編:266555
摘要:在施工中勞動者生產作業時存在著巨大的生命安全隱患,為保證勞動者的健康安全必須加強施工項目職業健康安全管理。在現場施工的工作人員與勞動者必須掌握主要的施工項目安全生產管理內容,其中包括:安全生產責任制、安全教育、安全監察、安全檢查、施工安全技術措施、危險源辨識與風險評價、職業傷亡事故分類和處理等。
施工企業工程建設是一個勞動密集型生產活動,狹窄的施工場地,建設人員眾多,每個工作交叉作業,機械施工與手工操作同時進行,高空作業較多,施工現場多暴露在野外和露天中,工作環境復雜,各項條件也很差,不安全、不衛生的因素較多,更容易引起各種疾病,造成安全事故等問題。建設施工生產是一個復雜的生產過程,其中蘊藏著很多突發情況以及各種問題,因此必須有必要的制定安全技術措施來預防各種工傷事故和職業病的產生。除了要正確貫徹執行國家和衛生部的各種條例、規章和辦法外,還應從技術上、組織上、管理上、物質上、醫療保健上等各方面采取有效的措施。本文針對施工項目安全生產管理中的問題,以人為本,切實保障建筑行業的從業人員的人權和維護生命健康安全,依法管理,抓住相關制度落實不徹底以及施工項目職業健康安全中存在的主要問題進行分析論證,希望能對現實中存在的問題有指導的作用。
關鍵詞:施工企業;安全生產管理;工傷事故;職業病;職業健康;措施。
1.緒論
改革開放以來,建筑行業持續快速發展,規模不斷擴大,支柱地位日益凸顯,建筑行業的綜合實力不斷增強,為國民經濟和社會發展做出了卓越的貢獻,建筑領域的相關法律法規、企業政策也不斷完善。未來我國的建筑行業發展空間巨大:
1、固定資產投資仍將保持較高的水平;
2、建筑行業在西部和東北地區市場上升空間較大;
3、外資企業從一線城市向二線城市轉移,為建筑行業帶來了很大的商機;
4、在后重建市場巨大;
5、城市化進程加快。在我國建筑行業長期并且穩定的居于國民經濟各行產業的前六位,為我國GDP產值做出了重大貢獻。
建筑行業是由施工企業、注冊執業人員和一線操作工人等人員構成,這些從業人員是構成建筑業的主體,也是建筑行業的核心和最活躍的因素,從業人員的各方面素質、能力、技術的高低和生命健康狀況決定著建筑業在生產中所發揮的經濟效益的好壞,防止從業人員在建筑成產中患職業病和遭遇工傷事故,這對于建筑行業中的人權保護和社會穩定有著重要的影響。因此實行施工項目職業健康安全和安全生產管理具有重要的意義。
我國目前正在建設和諧社會,建筑業中的施工項目職業健康安全和安全生產管理已經成為焦點。但是在建設工程施工中從業人員的安全健康風險一直處于嚴峻的狀態,各類事故持續發生,各種傷亡事故發生次數眾多,特大、重大事故頻繁發生,工傷事故和職業病患者逐漸增多,嚴重阻礙了施工中的正常生產秩序,對于社會有著惡劣的影響,對于企業產生了生存危險、責任危機和社會危機。
從目前我國多起工傷事故來看,在施工企業里職業健康安全生產管理風險預防上存在著嚴重的問題,特別是危險源的辨識和風險評價的準確性,對于危險源的辨識和風險評價的有效防范的研究和應用,已經是在建筑行業里職業健康安全生產管理的重要課題。
2.施工項目職業健康安全與安全生產管理概述
2.1施工企業的概念
施工企業是指具有符合建筑企業資質管理規定資質和法人資格的、在國民經濟中從事建設工程生產建造業務,自主經營、獨立核算、自負盈虧的經濟實體。它是建筑業的基本構成經濟單位。
2.2施工項目安全管理
安全管理是指管理者對安全生產進行的立法和建章立制,計劃、組織、指揮協調和控制的一系列活動,目的是保護職工在生產過程中的安全與健康,保護財產不受損失。我國現行的安全生產管理體制為“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督和勞動者遵章守紀”。
施工項目安全管理師建筑企業安全管理的關鍵,它是保證建筑企業安全的重要基礎。它是在施工項目過程中,運用科學管理的理論、方法,通過規范、技術、組織等手段,使人、物品、環境構成的施工生產體系達到最佳安全狀態,實現項目安全目標所進行的一系列活動的總稱。開展施工項目安全管理,是保證項目施工中避免人員傷亡、財務損毀,追求最佳效益的需要,也是保證建設單位對施工項目工期、質量和項目工程功能最佳實現的需要,同時安全管理也是工程項目建立良好的生產秩序好優美環境的必要手段,因此對施工項目必須實施科學、嚴格的安全管理。
2.2.1施工項目安全管理應遵循的基本原則
為了更有效的進行施工項目安全管理與控制,應當遵循的基本原則有:
1、安全管理法制化;
2、安全管理制度化;
3、安全管理科學化;
4、貫徹“預防為主”的方針;
5、全員參與安全管理。項目中的各層人員在安全管理中必須良好合作,同時與工程建設有關的各方都應盡到各自的安全責任。要按照《建設工程安全生產管理條例》規范和增強建設各方主體的安全行為和安全責任意識,強化和提高政府安全監管水平,從源頭上遏制建筑施工重特大安全事故發生,保證從業人員和廣大人民群眾的生命財產安全。
2.2.2安全管理的要素
在項目安全管理中承包商要認真制定一套安全管理制度來體現公司的安全理念,確保公司安全目標的實現,這必須依照安全管理要素來制定以及制度中必須要有,安全管理要素包括:
1、安全理念和安全目標;
2、安全計劃;
3、安全生產責任制;
4、安全技術法規;
5、安全技術措施;
6、安全培訓;
7、安全檢查;
8、事故處理;
9、工程保險;
10、安全業績評價。安全管理制度是為了使安全計劃有效實施,要合理組織、充分落實每位員工的安全責任,要采取符合工程項目特點的安全技術措施。
2.3施工項目職業健康安全
施工項目職業健康安全管理的目的是通過管理和控制影響現場工作人員、臨時人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素,保護施工現場員工和其他可能受工程影響的人的健康與安全。
職業健康安全管理體系,英文縮寫“OHSMS”是20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式,它與ISO9000和ISO14000等標準體系一并被稱為“后工業化時代的管理方法”。
實施職業健康安全管理體系的作用和意義有:
1、為企業提高職業健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段;
2、有助于推動職業健康安全法規和制度的貫徹執行;
3、使組織的職業健康安全管理由被動強制行為轉變為主動、自愿行為,提高職業健康安全管理水平;
4、有助于消除貿易壁壘;
5、對企業產生直接和間接的經濟效益;
6、將在社會上樹立企業的良好品質和形象。
3.施工項目職業健康安全與安全生產管理問題分析
當下的時代迅速發展,人們對居住條件的要求不斷提高,建筑市場規模持續增長,一些城市加快了城市建設工程。伴隨著施工技術的不斷創新,涌現出一批“高、大、精、新”的項目,此外,建筑行業存在著發展不平衡問題,尤其是在技術、經濟、文化方面的發展不平衡,建筑施工管理手段的落后,大部分從業人員的素質低下,生產技術落后等問題嚴重制約了建筑行業的發展,特別是一些重大安全事故,給人民生命財產安全帶來了重大的損失。
3.1職業健康安全事故
事故即造成損害、傷害、疾病、死亡或其他損失的意外情況。職業健康安全事故有兩大類型,即職業病和職業傷害事故。
職業病是指從事接觸有毒有害物質或不良環境的工作而造成的急慢性疾病。職業病包括:
1、塵肺;
2、職業性放射性疾病;
3、職業中毒;
4、物理因素所致職業病;
5、生物因素所致職業病;
6、職業性皮膚病;
7、職業性眼病;
8、職業性耳鼻喉口腔疾病;
9、職業性腫瘤;
10、其他職業病。
造成建筑行業里生產職業健康危害的主要環境因素有:
1、寒冷;
2、高溫;
3、潮濕;
4、塵、毒物質;
5、振動;
6、噪聲;
7、輻射。一些報告中指出,建筑工人長期在潮濕、寒冷的環境下工作會造成過早衰老和短壽。此外,長期處于炎熱的氣候里工作發生皮膚癌的幾率很高。
職業傷害事故是指因生產過程及工作原因或與其相關的其他原因造成的傷亡事故。按照事故的原因進行分類,我國《企業傷亡事故分類》(GB 6441—1986)規定,傷亡事故可以分為20類:
1、物體打擊;
2、車輛傷害;
3、機具傷害;
4、起重傷害;
5、觸電;
6、灼燙;
7、火災;
8、高處墜落;
9、坍塌;
10、火藥爆炸;
11、中毒和窒息;
12、淹溺;
13、冒頂片幫;
14、透水;
15、放炮;
16、瓦斯爆炸;
17、鍋爐爆炸;
18、容器爆炸;
19、其他爆炸;20、其他傷害。
傷亡事故的等級分為:
1、輕傷;
2、重傷;
3、死亡;
4、重大傷亡事故;
5、特大傷亡事故;
6、特別重大傷亡事故和急性中毒事故。
從大量的建筑行業傷亡事故來看,僅有半數的工人清楚自己的工作是有健康安全危險的,由于各種管理系統和機構缺乏對控制事故責任的承諾材料、設備及設計的復雜性增加,導致忽視了工人的安全健康,造成傷亡事故頻繁發生。
如果發生安全事故應遵循“四不放過”的原則,即事故原因不清楚不放過;事故責任者和員工沒有受到教育不放過;事故責任者沒有處理不放過;沒有制定防范措施不放過。
3.2施工項目危險源辨識與風險評價上存在問題分析
危險源是安全管理的主要對象,因其在一定條件下往往能造成人員傷亡、健康損害、物體破壞、環境污染等危害后果。根據在事故發生發展中的作用分為兩大類:第一類危險源是可能發生意外釋放的能量,如爆炸、高處作業勢能、噪聲聲能、機械動能等;第二類危險源是造成約束、限制能量和危險物質措施失控的各種不安因素,如設備故障、人為失誤和管理缺陷等。
風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。
目前,我國在施工行業危險源辨識和風險評價工作上存在的問題有:
1、對危險源辨識和風險評價的認識相當落后;
2、對于危險源辨識和風險評價在方法上有所缺陷;
3、先有的危險源辨識和評價的方法不利于風險的防御和控制。
4.對施工項目職業健康安全與安全生產管理問題的建議
對于安全事故的處理應嚴格遵循以下程序進行:
1、報告安全事故;
2、事故處理;
3、事故調查;
4、寫出事故調查報告;
5、事故的審理和結案。
在建設施工項目管理中首先應加強工程項目施工安全控制,其是為了滿足施工企業等責任主體的生產安全,對施工生產過程中的危險進行控制的計劃、組織、監控、調節和改進等一系列管理活動。
施工企業應當嚴格執行施工安全控制的程序:
1、確定建設工程項目施工的安全目標;
2、編制建設工程項目施工安全技術措施計劃;
3、安全技術措施計劃的實施;
4、施工安全技術措施計劃的驗證;
5、持續改進,直到建設工程項目多有工作完成。
在建設工程項目管理中必須把職業健康與安全生產管理的工作作為頭等大事,要確保各層領導和各個機構勇于承擔責任,加強相關法律的建設以及堅強工作人員的安全教育尤為重要,確保施工過程中從業人員的身體健康和生命財產安全,施工企業必須要正確的運用科學的理念進行科學的策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進來發展施工項目職業健康安全與安全生產管理的事業。
參考文獻
[1]顧慰慈編著工程項目職業健康安全與環境管理中國建材工業出版社
[2]GB/T 28001---2001職業健康安全管理體系規范
[3]企業職工傷亡事故分類(GB6441—1986)【S】
[4]楊達才,國強職業危害與健康西安交通大學出版社2012
[5]建設工程項目職業健康安全與環境管理中國計劃出版社2007
[6]楊文柱建筑安全工程北京:機械工業出版社2004
[7]田元福建設工程項目管理北京:清華大學出版社2010
第三篇:施工安全生產管理責任書
施工安全生產管理責任書
工程(項目)名稱:
(甲方)班組長:
(乙方)
為了進一步明確在施工過程中甲乙雙方的安全責任,保護施工人員的安全和健康,防止傷亡事故的發生,依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及其它有關法律、規定,簽訂本協議。
一、甲乙雙方應共同遵守國家和本市有關安全生產的法律、法規和規定,認真執行國家、行業、企業安全技術標準。
二、在甲方統一領導下,建立健全安全生產責任制和群防群治制度,制定各項安全生產規章和安全生產目標責任,形成一體化的安全生產監督管理體系和保證體系,并按照職責分工抓好落實。
三、堅持“安全第一、預防為主”的方針,不得違章指揮和違規作業,在組織施工生產時必須先落實安
全技術措施,防止事故發生。
四、抓好安全教育,嚴肅安全紀律,規范安全行為,禁 止野蠻施工,防止施工擾民。
五、發生事故應立即采取措施保護現場,搶救傷員,防止事故擴大,并及時向甲方報告傷亡情況,由甲方組織事故調查小組,查清事故原因,按照“四不放過”原則制定改進措施,提出地事故責任者的處理意見。
六、甲方應履行如下職責:
1、甲方對乙方施工安全管理實施檢查監督,乙方應積極配合。
2、負責解決工程項目施工所需人、財、物的調配、供應。幫助乙方及時解決施工中所遇到的疑難問題,使工程順利進行。
3、對乙方的工作標準、質量、進度、安全生產、文明 施工、人事安排、勞務使用、經濟分配等有協調、監督、檢查、處罰的權利,對違反項目管理制度的行為有行使經濟賠償、辭退的權利。
七、乙方應履行如下職責:
對本班組施工中安全工作負直接責任。具體內容如下:
1、配備專業的安全生產值日人員,明確責任人,隨時檢查 安全生產情況并做好記錄。如發生安全事故,由乙方負責。
2、主管一個班,不出質量事故,不發生安全事故。達到工序操作、質量、安全標準化管理,對施工中出現的問題及時解決,超過自已處理權限的立即報工長處理,從發現問題到解決問題(上報工
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長)不得超過10分鐘。
3、確保工期進度,嚴格執行安全技術交底,嚴格執行工序質量操作程序。確保作業區當天工完場清,責任區材料堆放一頭齊,環境安全整潔。
4、施工現場內嚴禁使用易燃易爆物品,同時禁止吸游煙;禁煙區內嚴禁吸煙。
5、施工現場電箱附近應保持無障礙物,同時禁止私拉電線。機械發生故障,未切斷電源,未鎖上開關箱不準維修操作,不準未經考核和培訓的特殊工種新工人獨立操作頂班生產,不準不拉斷電源,長時間離開生產崗位。所有機具必須完整無損,保護性接地或接零漏電保護器安全有效,嚴禁帶病運轉與作業,單扣單閘開關應放置在防雨的閘箱內,拉時應側向操作,在潮濕地點作業時,應站在絕緣膠板或干木板上,嚴禁酒后作業。
6、施工現場配備消防器材不得挪作他用,并保持消防器材附近無障礙物。
7、無機械傷亡事故,無火災事故。
8、進入施工現場必須帶好安全帽,系好帽帶。
9、遵守甲方安全管理制度,參加工地安全生產會議,執行會議決定。
10、承擔如下責任:重大質量責任事故;施工工期拖延的責任;重大安全責任事故;重大治安災害性事故的責任。
11、對本班組的施工人員應登記造冊,做好施工人員的“三級安全教育”記錄,未經安全教育的,不得進入施工現場。
12、不得錄用無身份證的人員、60歲以上和18歲以下、體弱多病、患心臟病、高血壓、癲痢病、高度近視眼等禁忌病人從事工地范圍的作業。
13、按規定要求設置安全管理人員,負責操作中的安全檢查。
14、設置必要的職工生活設施,并符合衛生、通風、照明等要求,職工的膳食、飲水符合衛生要求。
15、在容易發生火災的區域動火時,應做好動火審批手續,經批準并同時采取有效的防范措施后方可施工。
16、教育本單位職工遵章守紀,不違章指揮和違章操作,施工中如因乙方人員違章指揮、違反安全紀律、違反安全操作規程而發生傷亡事故,其損失由乙方負責。
17、履行四個必須:
(1)必須認真執行安全生產規章制度及安全操作規程,合理安排班組人員工作,全面負責本班人員在生產中的安全、健康。
(2)必須認真按安全質量要求規定和檢驗程序對工程進行自檢、互檢、交接檢,檢查不合格不轉入下道工序施工,嚴把工序安全質量關。
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(3)必須限額用料,限額領料,嚴格按定額使用材料,降低物質消耗。大料不小用,長料不短用,機械設備、工具按操作規程使用。
(4)必須落實各項安全技術措施和各項技術責任制,施工中各種圖紙、文件、資料、原始記錄、檔案資料齊全、真實、完好,及時歸檔。
18、做到六個到位:
(1)責任區內材料堆放一頭齊,材料按規格堆放,小責任整潔干凈到位。
(2)每周一晚上組織本班組人員學習本工種安全、技術操作規程,學習二小時,監督本組人員正確使用個人勞動用品,不斷強化安全意識和提高自保能力,學習記錄到位。
(3)認真落實安全技術交底,做好班前交底,教育本班組人員不違章作業,不冒險蠻干,進場帶好安全帽,系好帽帶,高空作業系好安全帶,安全措施落實到位。
(4)檢查班組作業現場安全生產狀況,發現問題及時解決并上報到位。(5)新工人的崗位安全教育到位。
(6)發生因工傷亡或未遂事故,要保護好現場,并上上報有關領導到位。
19、每天做好十件工作:
(1)班前檢查作業環境安全隱患,做好記錄。并及時整改,不推給工長。(2)布置安排當天工作時要講安全、質量注意事項、要有記錄。
(3)主動找工長,解決施工中存在的進度、質量、安全、責任區料具等現場管理問題。(4)班組成員參加工長組織的施工技術、工藝、質量交底,組織班組成員認真進行自檢、互檢,參加分項工程質量檢驗評定,在分項工程質量評定表上簽字,按規定填寫各種原始資料,對數據的可靠性負責。
(5)指導作業工人在2米以上高處作業系好安全帶,檢查本班組作業人員進入施工現場要帶好安全帽。
(6)組織班組成員內部技術交流,不斷提高小組成員操作技術水平,不對符合序設計要求和質量標準的材料、成品、構件、器材不得使用,并向工長及上級領導報告的責任。
(7)組織班組成員認真看圖,按設計圖紙、技術交底、規范、工藝標準、質量標準進行施工,對承包施工的分項、分部工程質量負責。
(8)當天使用材料要做到工完場清,用不完的材料應收回原處,當天使用的機械設備應清掃干凈,按規定保養,當天使用的工具應清掃干凈收回庫房。
(9)經常對班組成員進行“安全質量第一”的思想教育,以下道工序就是用戶的思想,提高每個成員的操作質量,對小組成員違章操作、粗制濫造,有責任令其停工、返工的權利。
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發現質量問題及時報告工長,不得擅自處理,隱瞞不報,否則負全部責任。
(10)對質量檢查員、監督員提出的問題及時整改,真實填寫施工過程工作日報。(11)本班組所有職工必須全員購買工傷保險,如未購買造成的一切責任有乙方負責。
八、材料浪費的賠償責任:
(1)因乙方施工人員違章操作、指揮,違反工序操作造成質量返工,必須賠償材料費、返工費。
(2)各級管理人員對作業層簽發的工序操作、施工組織設計、指令等文件,因違反科學管理或因簽發文件自身存在或管理問題所造成的質量返工由主管負責人和簽發人按職位共同承擔材料費、返工費的賠償。
(3)
本協議書一式二份,甲乙雙方各持一份,自簽字之日起生效,施工結束后,本協議自動失效。
甲方代表:
乙方代表:
****年**月**日
****年**月**日 因違章指揮、工作失職發生的安全事故由責任人承擔法律責任和經濟處罰。
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第四篇:施工企業安全生產管理
第一章:施工企業安全生產管理 第一節:企業安全管理策劃 1.在建項目一覽表
2.安全生產保證體系文件一覽表 3.企業安全目標
4.企業安全目標管理方案(無表式)5.施工現場安全生產保證計劃(無表式)6.施工現場安全保證計劃評審記錄表
7.施工現場安全生產保證計劃變更評審記錄表 8.在建項目危險源與不利環境因素識別評價匯總表 9.在建項目危險源與不利環境因素識別評價表
10.在建項目危險源與不利環境控制措施方案要求表
第二節:企業安全管理實施 1.安全管理制度一覽表 2.安全教育培訓記錄匯總表 3.安全教育培訓記錄表
4.安全物資供應商選擇評價記錄表 5.采購和租憑安全物資驗證記錄表 6.分包方評價記錄表 7.分包方控制記錄表
8.分包方采購 憑租或自備安全物資驗證記錄表 9.施工企業安全事故應急救援預案(編制要點)
第三節:企業安全檢查 1.安全檢查和整改記錄 2.安全會議記錄表
3.安全檢測儀器校準匯總表
第四節:企業安全生產評價表 一.安全生產條件評價 1.安全生產管理評分表 2.安全技術評分表
3.設備與設施管理評分表 4.企業市場行為評分表
二:安全生產業績評價 5.施工現場安全管理評分表
三:安全生產業績評價匯總表 6.施工企業安全生產評價匯總表
第二章:工程項目安全生產管理 第一節:工程項目基本情況 1.工程概況表
2.項目安全管理組織機構框架圖(無表式)3.項目管理人員登記
4.項目安全生產管理人員登記表 5.項目特種作業人員登記表 6.作業人員平安卡辦理情況匯總表
7.施工總承包單位安全生產管理人員簽名筆記備查表 8.專業分包單位安全生產管理人員簽名筆記備查表 9.安全防護、文明措施費用使用計劃(無表式)10.分包方進場登記表
11.危險性較大分部分項工程匯總表
12.超過一定規模的危險性較大分部分項工程匯總表 13.項目部勞動防護用品發放登記表
第二節:責任目標考核
1.安全管理人員崗位安全責任書(無表式)2.安全生產責任考核匯總表(年)(1)管理人員安全生產責任制考核表
(2)安全生產責任制度班組織(部門)考核表 3.安全生產管理目標考核表
3.安全生產管理目標考核表(新)4.項目部安全生產管理目標考核表
第三節:安全檢查 一.檢查評分
1.建筑施工安全檢查評分匯總表 2.安全管理檢查評分表 3.文明施工檢查匯總表
4.落地式外手腳架檢查評分表 5.懸挑式腳手架檢查評分表 6.門型手腳架檢查評分表 7.掛腳手架檢查評分表 8.吊籃手腳架檢查評分表
9.附著式升降腳手架(整體提升架勢或爬架)檢查評分表 10.基坑支護安全檢查評分表 11.模板工程安全檢查評分表 12.“三寶”“四口”防護檢查評分表 13.施工用電檢查評分表
14.物料提升機(龍門架、井字架)檢查評分表 15.外用電梯(人貨兩用電梯)檢查評分表 16.塔吊檢查評分表
17.起重吊裝安全檢查評分表 18.施工機具檢查評分表 二:隱患整改、停工通知
1.項目部安全檢查及隱患整改記錄 2.停工通知書記(公司對項目)3.復工申請書(項目部報公司)三:檢查評分表
建筑施工安全檢查評分匯總表 建筑施工安全分項檢查評價表 文明施工檢查表
扣件式鋼管手腳架檢查評分表 門式鋼管手腳架檢查評分表 碗扣式鋼管是手腳架檢查評分表 承插型盤扣式鋼管手腳架檢查評分表 滿堂式手腳架檢查評分表 懸挑式手腳架檢查評分表 附著式升降手腳架檢查評分表 高處作業吊籃檢查評分表 基坑工程檢查評分表 模板支架檢查評分表 高處作業檢查評分表 施工用電檢查評分表 物料提升機檢查評分表 施工升降機檢查評分表 塔式起重機檢查評分表 起重吊裝檢查評分表 施工機具檢查評分表
第四節:部分分項工程安全技術交底 1.管理人員進場安全交底表
2.分部(分項)工程安全技術交底
3.分部(分項)工程安全技術交底匯總表
第五節:安全教育
1.新工人安全教育匯總表
2.新工人入場三級安全教育登記表(1)公司(第一級)安全教育記錄(2)項目部(第二級)安全教育記錄(3)班組(第三級)安全教育記錄 3.變換工種安全教育登記表
4.作業人員安全教育登記表(年 度)5.管理人員安全教育登記表(年 度)6.急救人員安全教育登記表(年 度)7.節前(節后)安全教育登記表 8.日常安全教育登記表 9.應急知識教育登記表
第六節:安全活動記錄 1.班組班前安全活動記錄 2.施工安全日記
3.基坑支護水平位移觀測記錄表 4.基坑支護沉降觀測記錄 5.氣體檢測記錄
6.施工現場臨時用電設備明細表 7.接地電阻測試記錄表
8.電氣線路絕緣強度測試記錄表 9.施工現場臨時用電設備檢查記錄表 10.安全防護用具檢查記錄表
11.施工機具及配件檢查維修保養記錄表 12.建筑起重機械維護保養記錄表 13.建筑起重機械運行記錄
第七節:事故應急救援及調查處理 1. 事故應急救援演練計劃(無表式)2. 事故應急救援演練記錄(無表式)3. 工程建設質量安全事故快報
4. 事故調查處理有關文件匯總(無表式)5. 意外傷害保險登記表
第八節:安全警示標志
1.安全警示標志平面布置圖 2.施工現場安全警示標志檢查表
第九節:安全防護用具、設備設施驗收表
一、安全防護用具、設備驗收表 1.安全防護用具進場檢驗登記表 2.機械(電氣)設備進場檢驗登記表 3.施工機具及配件進場檢驗登記表 4.建筑起重機械基礎驗收表 5.建筑起重機械安裝驗收表
6.施工升降機附著(加節)驗收表 7.塔式起重機附著驗收表 8.安裝自檢記錄
(1)施工升降機安裝自檢表(2)施工升降機附著自檢表(3)塔式起重安裝自檢表(4)塔式起重附著自檢表(5)物料提升機安裝自檢表(6)架橋機安裝自檢表
(7)橋(門)式起重機安裝自檢表 9.定期自檢記錄表
(1)施工升降機定期自檢表(2)塔式起重機定期自檢表(3)物料提升機定期自檢表(4)架橋機定期自檢表
(5)橋(門)式起重機定期自檢表
二、設施驗收表 1.腳手架驗收表
(1)扣件式鋼管腳手架基礎驗收表(2)門式鋼管腳手架基礎驗收表(3)扣件式鋼管腳手架驗收表(4)門式鋼管腳手架驗收表(5)懸挑式腳手架驗收表(6)吊籃腳手架驗收表
(7)附著式整體和分片提升腳手架驗收表 2.混凝土模板工程驗收表 3.臨邊洞口防護驗收表
4.施工現場臨時用電驗收表 5.人工挖孔樁防護驗收表
6.基坑支護、開挖及降水工程驗收表 7.卸料平臺驗收表
第十節:建筑起重機械產權與備案、安裝(拆卸)告知、使用登記表
1.建筑起重機械備案申報表(施工升降機)2.建筑起重機械備案申報表(塔式起重機)3.建筑起重機械備案申報表(門式起重機)4.建筑起重機械備案申報表(物料提升機)5.建筑起重機械備案申報材料清單 6.建筑起重機械安裝(拆卸)告知表
7.建筑起重機械安裝(拆卸)告知材料清單 8.安裝塔式起重機相關安全條件確認表
9.建筑起重機械手機用登記牌(施工升降機)10.建筑起重機械手機用登記牌(塔式起重機)11.建筑起重機械手機用登記牌(門式起重機 12.建筑起重機械手機用登記牌(物料提升機 13.建筑起重機械辦理使用登記牌材料清單 14.建筑起重機械安裝(拆卸)作業公示牌
第十一節:報審表
1.——安全專項施工方案
2.——專業承包工程安全專項施工方案 3.安全專項施工方案報審表 4.模板拆除審批表
第十二節:文明施工 1.五牌一圖(五表式)
2.消防安全管理組織機構框架圖(無表式)3.動火作業審批表 4.急救人員登記表
5.廚房工作人員健康登記表 6.施工現場消防設施驗收表 7.施工現場消防重點部位登記表
第三節:建筑起重機械、安全設施、安全防護用品檢測報告 1.安全帶檢驗報告 2.安全帽檢驗報告 3.安全網檢驗報告
4.鋼管腳手架(對接)扣件檢驗報告 5.鋼管手腳架(旋轉)扣件檢驗報告 6.鋼管手腳架(直角)扣件檢驗報告 7.門式鋼管手腳架(門架)檢驗報告 8.門式鋼管手腳架(底座)檢驗報告 9.碗扣式鋼管手腳架檢驗報告
10.廣東省建筑工程施工升降機安裝檢驗評定報告 11.廣東省建筑工程塔式起重機安裝檢驗評定報告 12.廣東省建筑工程物料提升機安裝檢驗評定報告 13.高處作業吊籃檢測報告 14.橋(門)式起重機檢驗報告 第三章:施工生產安全技術資料
第一節、安全生產管理制度 1.項目安全管理制度匯編
第二節:安全專項施工方案
1.施工現場臨時用電安全專項施工編制要點 2.建筑基坑支護安全專項施工方案編制要點 3.土方開挖施工安全專項施工方案編制要點 4.模板施工安全專項施工方案編制要點 5.起重吊裝工程安全專項施工方案編制要點 6.扣件式鋼管腳手架安全專項施工方案編制要點
7.塔式起重機、施工升降機、物料提升安裝(拆卸)安全專項施工方案編制要點 8.人工挖孔樁工程專項施工方案編制要點 9.拆除工程安全專項施工方案編制要點 10.施工現場應急救援原編制要點
第三節:安全技術交底 一.地基與基礎工程
1.土方工程安全技術交底 2.回填工程安全技術交底 3.深基坑工程安全技術交底 4.靜力壓樁工程安全技術交底 5.鉆孔樁機安全技術交底 6.沖孔樁基安全技術交底 7.蒸汽打樁機安全技術交底 8.多功能打樁機安全技術交底 9.水上打樁工程安全技術交底 10.振動沉拔樁機安全技術交底 11.人工挖孔樁安全技術交底
12.人工挖孔樁鋼筋安裝安全技術交底 13.人工挖孔樁混凝土澆筑安全技術交底 14.人工土方開挖安全技術交底 15.地下連續墻施工安全技術交底 16.沉井施工安全技術交底
17.干作業螺旋鉆孔成孔灌注樁施工安全技術交底 18.鉆孔灌注樁安全技術交底
二:模板工程
1.模板工程安全技術交底
2.高支模模板支架工程安全技術交底
3.大模板的堆放、安裝和拆除安全技術交底 4.滑升模板安全技術交底 5.拆除模板支架安全技術交底
三、腳手架工程
1.門式鋼管腳手架安全技術交底
2.落地式鋼管腳手架搭設安全技術交底
3.落地式鋼管腳手架拆除安全技術交底
4.附著式整體和分片提升腳手架安全技術交底
5.附著式整體和分片提升腳手架升降作業技術交底
6.附著式整體和分片提升腳手架安裝搭設施工技術交底
7.懸挑腳手架作業安全技術交底
四、鋼筋混凝土工程
1. 鋼筋工程安全技術交底 2. 鋼筋調直機安全技術交底 3. 鋼筋彎曲機安全技術交底 4. 鋼筋冷拉機安全技術交底
5. 預應力鋼筋拉伸設備安全技術交底 6. 鋼筋切斷機安全技術交底 7. 鋼筋對焊機安全技術交底 8. 混凝土工程安全技術交底 9. 砌塊工程施工安全技術交底 10.五、施工機具
1.混凝土噴射機安全技術交底 2.攪拌機安全技術交底 3.砂漿拌合安全技術交底 4.圓盤鋸安全技術交底 5.木工平刨安全技術交底 6.自動壓刨安全技術交底
7.砂輪轉機安全技術交底 8.空氣壓縮機安全技術交底 9.機動翻斗車安全技術交底 10.水磨石機安全技術交底
六:機械設備
1. 塔式起重機安裝(拆卸)安全技術交底 2. 塔式起重機附著爬升(降塔)安全技術交底 3. 塔式起重機操作技術安全交底
4. 施工升降機安裝(拆卸)安全技術交底 5. 施工升降機操作安全技術交底
6. 物料提升機安裝(拆卸)安全技術交底 7. 物料提升機操作安全技術交底
8. 橋(門)式起重機安裝(拆卸)安全技術交底 9. 橋(門)式起重機操作安全技術交底 10.架橋機安裝(拆卸)安全技術交底 11.架橋機械操作安全技術交底 12.挖掘機安全技術交底
13.起重指揮司索工安全技術交底
七、裝飾裝修工程
1.外墻裝飾抹灰工程安全技術交底 2.油漆作業安全技術交底 3.工程安全技術交底
4.幕墻工程安全技術交底 5.門窗安裝安全技術交底 6.卷材屋面施工安全技術交底 7.灌漿堵漏施工安全技術交底
八、鋼結構工程
1.金屬加工、機修工程安全技術交底 2.鐵器構建安裝工程安全技術交底 3.鋼結構及鐵件制作工程安全技術交底 4.鋼結構吊裝安全技術交底 5.構件吊裝安全技術交底
九、其他作業
1.電焊工安全技術交底
2.高處作業及登高架設作業安全技術交底 3.氣焊(割)作業安全技術交底 4.拆除工程安全技術交底 5.臨時用電工程安全技術交底 6.裝卸工作安全技術交底 7.爆破工程安全技術交底 8.頂管工程安全技術交底 9.管道施工工程安全技術交底 10.電梯安裝安全技術交底
11.通風與空調工程設備安裝安全技術交底
第四節:各工種機械設備安全操作規程
一、各工種安全操作規程
1.普通工(雜工)安全操作規程 2.鑿巖品、爆破工安全操作規程 3.木工安全操作規程 4.鋼筋工規程操作規程 5.混凝土工操作規程
6.攪拌機操作工安全操作規程 7.抹灰工安全操作規程 8.瓦工安全操作規程 9.架子工安全操作規程 10.高空作業安全操作規程 11.建筑電工安全操作規程 12.電焊工安全操作規程
13.氣焊(割)工安全操作規程 14.機械操作工安全操作規程 15.機械維修工安全操作規程 16.卷揚機司機安全操作規程 17.物料提升機司機安全操作規程 18.施工升降司機安全操作規程 19.塔式起重機司機安全操作規程 20.架橋機司機安全操作規程 21.門式起重機司機安全操作規程 22.橋式起重機司機安全操作規程 23.起重指揮司機安全操作規程 24.流動式起重司機安全操作規程 25.打樁機司機安全操作規程 26.打樁工安全操作規程 27.機動車司機安全操作規程 28.土方機械司機安全操作規程 29.保溫、防水工安全操作規程 30.安裝鉗工鉚工安全操作規程 31.管道安裝工安全操作規程 32.通風工安全操作規程 33.油漆涂料工安全操作規程 34.玻璃工安全操作規程
二、各種機械設備安全操作規程 1.塔式起重機安全操作規程 2.施工升降機安全操作規程 3.物料提升機安全操作規程 4.架橋機安全操作規程
5.門式、橋式起重機安全操作規程 6.起重吊車安全操作規程 7.圓盤鋸安全操作規程 8.木工平刨機安全操作規程 9.鋼筋切斷機安全操作規程 10.鋼筋對焊機安全操作規程 11.鋼筋彎曲機安全操作規程 12.套絲切管機安全操作規程
13.鋼筋冷擠壓連接機安全操作規程 14.混凝土泵機安全操作規程 15.混凝土攪拌機安全操作規程
16.混凝土插入式振動器安全操作規程
17.混凝土附著式、平板式振動器安全操作規程 18.砂漿攪拌機安全操作規程 19.蛙式夯實機安全技術操作規程 20.振動沖擊夯機安全技術操作規程 21.交流電焊機安全操作規程 22.水磨石機安全操作規程 23.手持電動工具安全操作規程 24.砂輪機安全操作規程 25.機動翻斗車安全操作規程 26.裝載機安全操作規程 27.柴油錘樁基安全操作規程 28.振動錘樁基安全操作規程 29.靜力壓樁機安全操作規程 30.強夯機安全操作規程 31.風力鑿巖機安全操作規程 32.空氣壓縮機安全操作規程 33.發電機安全操作規程 34.潛水泵安全操作規程 35.混凝土真空吸水設備安全操作規程 36.混凝土切割機安全操作規程 37.推土機安全操作規程 38.振動壓路機安全操作規程
施工企業安全生產評價標準
附錄A施工企業安全生產評價表
1、安全生產管理評分表
2、安全技術管理評分表
3、設備和實施管理評分表
4、企業市場行為評分表
5、施工現場安全評分表
附錄B施工企業安全生產評價匯總表
《建筑施工安全檢查標準》 附錄A建筑施工檢查安全評分匯總表 附錄B建筑施工安全分項檢查評分表 1.安全管理檢查評分表 2.文明施工檢查評分表
3.扣件式鋼管手腳架檢查評分表 4.門式鋼管腳手架檢查評分表 5.碗扣式鋼管腳手架檢查評分表
6.承插型盤扣式鋼管腳手架檢查評分表 7.滿堂式腳手架檢查評分表 8.懸挑式腳手架檢查評分表 9.附著式升降腳手架檢查評分表 10.高處作業吊籃檢查評分表 11.基坑工程檢查評分表 12.模板支架檢查評分表 13.高處作業檢查評分表 14.施工用電檢查評分表 15.物料提升機檢查評分表 16.施工升降機檢查評分表 17.塔式起重機檢查評分表 18.起重吊裝檢查評分表 19.施工機具檢查評分表
第五篇:如何加強建筑施工安全生產管理
如何加強建筑施工安全生產管理
建筑工程論文網
當前,大多數建筑企業能認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,積極落實建筑施工安全生產責任制,不斷提高安全生產水平,積累了豐富的建筑施工安全生產管理經驗;同時,政府對建筑施工安全監管力度不斷加強,促進了建筑施工安全生產管理水平的顯著提高。但是,近年來事故率依然居高不下,建筑安全事故時有發生,給國家、社會和人民群眾的生命財產造成了極大的損失。在追求經濟與社會發展利益最大化過程中,加大對建筑施工安全生產管理的力度尤為重要。
下面就當前建筑施工安全生產的特點作一下分析:市場不規范,影響了安全生產水平的提高
建筑市場環境與安全生產的關系十分密切,不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。當前建筑市場中存在的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為,行業管理部門在查處力度上還難以達到理想的效果,這些行為還沒有得到有效的遏制,市場監管缺乏行之有效的措施和手段。不良的市場環境勢必然影響安全生產管理,主要表現在一些安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業(尤其是業主方指定的分包商)在現場管理上缺乏相互配合合作的機制,給安全生產留下隱患和難以預測的后果。建筑企業對安全重視程度不夠
首先、安全管理人員少,安全管理人員整體素質不高,建筑施工企業內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業利潤挖潛的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化,企業安全檢查工作虛設,建筑企業過份依賴監督機構和監理單位,安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查。沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。
第二、建設工程的流水施工作業,使得作業人員經常更換工作地點和環境。建設工程的作業場所和工作內容是動態的、不斷變化的。隨著工程進展,作業人員所面對的工作環境、作業條件、施工技術等不斷發生變化,這些變化給施工企業帶來很大的安全風險。第三、施工企業與項目部分離,使安全措施不能得到充分的落實。一個施工企業往往同時承擔多個項目的施工作業,企業與項目部通常是分離狀態。這種分離使得安全管理工作更多的由項目部承擔。但是,由于項目的臨時性和建筑市場競爭的日趨激烈,經濟壓力也相應增大,公司的安全措施往往被忽視。
第四、建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業的高強度、施工作業現場限制、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土,勞動對象規模大且高空作業多,以及工人經常露天作業,受天氣、溫度影響大,這些都是工人經常面對的不利工作環境和負荷。第五、施工作業的標準化程度達不到使得施工現場危險因素增多。工程的建設是有許多方參加,需要多種專業技術知識;建筑企業數量多,其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這些使得建筑安全生產管理的難度增加,管理層次多,管理關系復雜。建設工程各方主體安全責任未落實到位
根據現狀,許多項目經理實質上是項目利潤的主要受益人,有時項目經理比公司還更加追逐利潤,更加忽視安全。造成安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些建設單位,包括有些政府投資工程的建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,未能按照法律法規要求付給施工單位必要的管理費和規費,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理等。作業人員穩定性差、流動性大、生產技能和自我防護意識薄弱
近年來,越來越多的農村富余勞動力進城務工,建筑施工現場是這些務工者主要選擇場所。由于體制上的不完善和管理上的滯后,大量既沒有進行勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后,對現場的不安全因素一無所知,對安全生產的重要性沒有足夠認識、缺乏規范作業的知識,這是造成安全事故的重要原因。保障安全生產的各個環境要素不完善
企業之間惡性競爭,低價中標,違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、以包代管現象突出;建筑行業生產力水平偏低,技術裝備水平較落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的作用還沒有充分體現出來。
通過以上分析,針對存在的問題找到建筑施工安全生產監督管理的對策,當前建筑工程市場逐步規范,建筑工程安全生產的有效管理模式正在完善。針對建筑施工安全生產管理工作中暴露出的問題,如何做好依法監督、長效管理,我們除了要繼續加強安全管理工作外,還要從源頭做起,解決建筑施工安全生產工作中存在的問題。
5.1 規范工程建設各方的市場行為。
從招標投標開始把關,采取措施,保證建設資金的落實。
加強施工成本管理,正確界定合理成本價,避免無序競爭。參照國內外的成熟經驗,在建設項目開工前,按規定提取安全生產的專項費用,專款專用,不得作為優惠條件和挪作他用,由專門部門負責。加大建設單位安全生產責任制的追究力度,明確其不良行為在安全事故中的連帶責任,抑制目前存在的建設單位要求施企業墊資、拖欠工程款、肢解工程項目發包等不良行為和不顧科學生產程序,一味追求施工進度的現象。
5.2 堅持“安全第一、預防為主”的方針,落實安全生產責任制。
樹立“以人為本”思想,做好安全生產工作,減少事故的發生,就必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。在安全生產中要嚴格落實安全生產責任制,一是明確具體的安全生產要求;二是明確具體安全生產程序; 三是明確具體的安全生產管理人員,責任落實到人;四是明確具體的安全生產培訓要求;五是明確具體的安全生產責任。同時應建立安全生產責任制的考核辦法,通過考核,獎優罰劣,提高全體從業人員執行安全生產責任制的自覺性,使安全生產責任制的執行得到鞏固,從源頭上消除事故隱患,從制度上預防安全事故的發生。
5.3 加強監理人員安全職責。
工程監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任,實現安全監理、監督互補,徹底解決監管不力和缺位問題。細化監理安全責任,并在審查施工企業相關資格、安全生產保證體系、文明措施費使用計劃、現場防護、安全技術措施、嚴格檢查危險性較大工程作業情況、督促整改安全隱患等方面充分發揮監理企業的監管作用。
5.4 強化對安全生產工作的行政監督。
建設行政主管部門及質量安全監督機構在辦理質量安全監督登記及施工許可證時應按照中標承諾中人員保證體系進行登記把關。工程建設參與各方主體應重點監督施工現場是否建立健全上述保證體系,保證體系是否有效運行,是否具備持續改進功能。工程建設參與各方安全責任是否落實,施工企業各有關人員安全責任是否履行,如發現違法違規,不履行安全責任,堅決處罰,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。對安全通病問題實行專項整治。充分發揮項目負責人的主觀能動性;推行項目負責人安全扣分制;超過分值,進行強制培訓,降低項目負責人資格等級,直至取消項目負責人執業資格。處罰企業時,同時處罰項目負責人;政府對企業上交罰款情況定期匯總公示;通報批評企業與工程的同時,也要通報批評項目負責人甚至總監理工程師。
5.5 加強企業安全文化建設,加大教育和培訓力度,提高員工的安全生產素質。
隨著改革開放的深入和經濟的快速發展,建筑施工企業的經濟成分和投資主體日趨多元化。而目前不少施工企業安全文化建設還比較落后,要加強企業自身文化建設,重視安全生產,不斷學習行業的先進管理經驗,加大安全管理人力和物力的投入,加大教育和培訓力度,提高安全管理人員的水平,增強操作人員自我安全防護意識和操作技能,從而提高行業的安全管理水平。采取各種措施,提高建筑施工一線工人的安全意識。針對務工人員文化素質低、安全意識差、缺乏自我防護意識等現狀,充分利用民工學校等教學資源,對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓;鼓勵技術工人參加技術等級培訓,提高職業技能水平; 大力組建多工種、多專業勞務分包企業,使建筑企業結構分類更趨合理,真正形成總承包、專業分包、勞務分包三級分工模式。項目部可定期開展經常性施工事故實例講解,消除安全技術管理人員或班組長的“成功經驗”誤導;加強對安全儲備必要性的充分認識,使“要人人安全”轉變為“人人要求安全的自覺行為。
目前,我國建筑施工安全生產形勢依然嚴峻,其原因是多方面的。既與我國的經濟、文化發展水平有關,也與安全管理法規、標準不健全,安全監督體制、安全信息建設體系不完善有關。同時,施工企業的安全管理和技術水平較低;安全生產重要性認識不足,安全管理投入的人力、物力太少;工人素質較低,安全保護意識差;施工安全管理不規范、不嚴格。而工程建設的新材料、新工藝、新技術的應用,使得施工難度不斷加大,也在一定程度上制約了建筑施工安全管理水平的提高。針對我國建筑施工安全生產的特點,要從整頓建筑市場、落實安全生產責任制、強化監理職責、加強行政監督、加強企業安全文化建設,提高職工安全意識等方面不斷提高建筑施工安全生產的管理水平。