第一篇：項目安全生產管理細則

項目安全生產管理細則

一、野外安全生產管理措施

（一）野外乘車安全

1、不要將頭、手伸出窗外，車上有安全帶時，須系好安全帶。

2、上下車時，須待車停穩后，有序上下車。

3、乘車時不得攜帶國家規定的危險物品及管制器械。

（二）野外作業安全

1、禁止一人單獨野外作業，雨天、雪天不得出野外作業。

2、野外作業時不得喝酒。

3、野外作業時須穿戴安全服裝，遇有陡崖地段，須系好安全繩，認真檢查好安全繩的質量及系牢程度。

4、野外作業時須帶好防蟲害藥品及防暑防凍藥品。

5、不得在林中吸煙、燃燒草木，如遇特殊情況需取火時，必須人走火滅。

6、遇有緊急情況時，應迅速通知隊、院，并做好應急措施。

7、注意飲食衛生及野外用電安全。

二、室內安全生產管理措施

（一）認真學習交通管理規則，注意交通安全。

（二）保證室內安全用電，用電前須先做好線路檢查，在確保線路安全時，再開用電器，用電結束后，須同時切斷電源。

（三）工作資料須專柜存放，做好資料保密工作。

（四）禁止社會閑雜人員進入辦公室內。

三、定期學習安全生產管理法規及隊、院安全生產管理制度，項目成員間每月至少發一則安全生產信息。每月至少做一次安全生產檢查，及時發現并消除安全生產隱患。

鉛鋅礦大調查項目組

2008年2月28日

第二篇：項目安全生產管理目標

項目安全生產管理目標

為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，促進施工安全管理工作的標準化、規范化，確保建設工程項目安全和文明施工，進一步明確各方責任主體的安全職責，提高我縣建設工程施工安全管理的整體水平，減少和杜絕重大施工傷亡事故的發生，保證國家和人民的財產生命。根據《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全管理條例》和《施工現場管理規定》等有關法律法規的要求，為落實二個責任管理、監督職責的到位，特制定我縣建設工程項目安全生產目標責任狀。規定凡我縣規劃區各新建、改建和擴建工程，在開工前，建設單位、建筑施工企業、監理單位和攸縣建設工程質量安全監督管理站（以下簡稱縣質安站）簽訂工程項目安全生產目標責任狀，作為指導安全管理與檢查執法的依據。

一、安全管理目標承諾

（一）現場安全管理目標達到標準（安全合格、市文明工地、省文明工地）。

（二）事故管理

本工程杜絕一般事故及一般事故以上等級生產安全事故的發生。

重大事故頻率控制。

輕傷事故頻率控制。

（三）安全管理

1、按照施工組織設計中采取的安全措施的項目執行率100%，經費保證率100%。

2、由公司分管經理或項目經理每月組織_________次對施工現場的安全檢查。

3、施工現場各級職能人員崗位責任制、目標責任書執行率100%。

4、施工現場設專職安全員_____________人。

5、施工現場腳手架及高處防護作業工程、施工用電、施工機械及物料運輸提升設備驗收合格率_______%。

6、施工現場各類機械、機電設備完好率________%。

（四）安全教育

工人崗前三級教育率_________%，特種工人持證上崗率_________%，施工管理人員安全培訓率_________%。

二、監督管理的程序

監理單位在階段質量驗收前，督促施工企業（公司）組織對工程項目安全生產進行評定，評定結果報監理單位，監理單位對安全生產進行檢查審核；在階段工程質量驗收前5日，報縣質安站，縣質安站在2日內，組織對工程項目按照《建筑施工現場安全檢查標準》（JGJ59－99）進行安全等級核定，確認安全等級合格（70分）后，進行工程質量驗收。

在工程施工前進行專業驗收：對邊坡、腳手架基礎及受力體系（第一步架）、施工用電、模板工程、垂直運輸設備、施工機械、基坑工程、安全防護用品等，在投入使用前，嚴格按照施工單位組織安全專業驗收、監理單位復查、安全監督機構監督檢查，符合要求，并對驗收資料進行監督登記備查后，投入使用。

在建設工程在施工中期階段，按照施工單位自評、監理單位檢查審核、安全監督機構核定要求，進行安全等級評定，作為竣工驗收安全備案的必要條件。

對評定（驗收）不合格的項目，應采取措施對項目進行整改，在達到合格標準前，不得進行工程質量施工（驗收）。

在進行工程竣工驗收前，應進行安全備案，未進行安全備案的工程，不得組織竣工驗收。

三、建設單位的安全生產職責

（一）建設單位應根據國家有關法律、法規的要求將工程發包給具備資質的施工企業。

（二）建設單位必須遵守安全生產法律、法規，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

（三）建設單位不得對勘察、設計、施工、監理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規和強制性標準的要求，不得壓縮合同約定的工期。由此產生的安全事故將追究建設單位責任。

（四）建設單位在發包施工簽定合同時，應當確定并單列工程安全作業環境及安全施工措施所需費用；因建設單位不按時支付或克扣施工安全措施造成的安全事故，建設單位依法承擔安全責任。

（五）建設單位應組織有資質的鑒定單位對施工活動中可能影響的周邊建筑物、構筑物進行安全鑒定，并制定相應的安全措施。

（六）建設單位對施工中的安全隱患必須認真及時處理、積極主動協助有關單位處理好安全隱患。

（七）根據相關法律、法規的規定，建設單位應履行法律、法規和工程合同約定的義務。為安全措施經費的足額到位創造條件，不得任意壓級、壓價、拖欠工程款等。

（八）工程開工前，建設單位應當向施工企業提供與施工現場相關的地下管線等各類隱蔽資料，積極配合施工企業做好安全準備工作。

（九）建設單位工程負責人應隨時督促施工企業和監理單位加強安全管理，按操作規范與規程作業，對施工現場明顯存在的安全隱患應及時通知施工單位處理。

四、施工單位的安全生產職責

（一）施工單位應認真貫徹執行安全生產的法律、法規、規章、技術標準、技術規范和本企業的安全生產規章制度，杜絕違章指揮。

（二）建筑施工企業對施工現場安全負有主要責任。施工企業必須建立健全的安全生產管理體系。建立完善的安全生產規章制度和操作規程，強化安全生產管理，及時消除重大安全隱患。企業法定代表人為安全生產第一責任人，直接對本企業的安全生產負責。

（三）施工單位應接受建設行政主管部門的監督管理，保證安全技術措施費用專款專用，保證在工程建設施工過程中不發生一般事故（含一般事故）以上的安全事故。

（四）施工單位應對生產活動中隨時檢查發現的安全隱患作出及時處理，并將處理結果報送縣質安站，對縣質安站發出的安全隱患整改通知書，必須認真整改，不得以任何理由拖延或不予整改。

（五）施工現場必須建立健全安全生產責任制，項目經理為施工現場安全生產管理第一責任人，負責本項目安全生產的組織與施工。

（六）建筑施工企業在編制施工組織設計時，應根據工程特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的分部、分項工程，應編制專項安全施工組織設計，并采取措施嚴格執行。

（七）施工現場應健全現場各類安全管理制度，如施工現場定期安全檢查與會議制度，各類機械、設備的安全驗收制度、安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全管理資料管理制度及各種技術操作規程和職責等制度。施工現場必須嚴格執行施工臨時用電、腳手架及高處作業防護和施工機構與垂直運輸設備的安裝檢查、驗收制度，對無驗收手續或驗收不合格的堅決不準使用。

（八）施工現場應具備良好的安全保證措施與完善的安全設施，符合《建筑施工現場安全檢查標準》（JGJ59－99）。嚴格執行臨邊洞口的防護要求，在建工程四周要求封閉施工，進入現場應設安全通道等，臨街面施工必須封閉施工，保證過往行人的人身安全。施工臨時用電必須采用三相五線制。嚴格執行建設工程“藍天行動”管理辦法，不產生揚塵、噪音污染，施工現場渣土等不得散落在施工現場之外。

（九）施工企業應當建立健全的勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識。特種工人必須持證上崗。施工現場臨時設施等應符合《建筑施工現場

環境與衛生標準》（JGJ136－2004）。

（十）施工中發生事故時，施工企業應啟動應急救援預案，采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，按照國家有關規定及時向縣質安站報告，并及時組織事故搶救，保護事故現場，同時認真落實和執行上級機關批復的事故處理意見。

（十一）施工企業應根據《中華人民共和國建筑法》第五章第四十八條的規定，對施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

五、監理單位的安全生產職責

（一）監理單位應依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。

（二）負責對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查。未經監理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監理單位應及時下達書面指令予以制止，并將情況及時書面報告建設單位。

（三）在監理巡視檢查過程中，發現存在安全隱患的，應按照法律、法規和《建設工程監理規范》有關規定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。

（四）施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或者停止施工的，或所監理的項目發生安全生產事故的，監理單位應及時將情況向縣質安站報告。

（五）監理人員應執行監理工作制度，重要施工環節及高空作業，做到旁站和二十四小時平行巡檢。在檢查中發現未履行該職責，作為監理不良記錄。

（六）監理單位應協調建設單位落實安全技術措施費用。

六、監督機構的安全生產管理職責

（一）縣質安站代表攸縣建設局負責工程施工現場安全生產的監督管理工作。縣質安站應及時掌握國家建筑行業安全管理發展動態，并積極幫助和推動各責任主體單位和責任人員提高安全管理水平，促進建設工程安全生產總體水平提高。

（二）對責任主體單位和責任人員在工程建設過程中違反安全生產法律、法規、規章和強制性標準的行為，依法進行查處，嚴格許可條件和辦事程序，并對施工現場的安全生產隱患進行處置。

（三）在接到施工現場發生安全生產事故報告后，及時趕赴現場調查核實情況，按規定進行事故處置工作，及時組織人員搶救等應急救援工作，嚴格按照安全事故“四不放過”的原則，根據職責分工認真履行事故調查職責，嚴肅處理事故責任單位和責任人，按規定上報事故情況。

（四）縣質安站工作人員在監督執法管理工作中，應當依法認真履行職責，廉潔自律，公正執法，自覺接受各責任主體單位、個人和公眾的監督。

本表一式四份，建設單位、施工單位、監理單位與縣質安站各執一份。

建設單位法人代表：建設單位工地代表：

（公章）

施工企業法人代表：施工企業現場負責人：

（公章）

監理單位法人代表：項目總監理工程師：

（公章）

第三篇：項目安全生產管理規定

項 目 安 全生產管理規定

云鵬電站左岸泄洪兼

導流）2003年工程項目部0月17日

（1項目安全生產管理規定

一． 安全生產管理目標

堅決杜絕職工（含合同、臨時工、季節工）傷亡事故，重傷率控制在0.6%以內，不發生我方責任造成的3000元以上經濟損失的機械車輛交通事故以及車輛交通傷人事故，不發生鍋爐壓力容器爆炸事故和醫療衛生事故。二．

安全生產責任制

1．項目經理安全責任制

（1）認真貫徹執行上級有關安全生產和勞動保護的法規和規章制度，組織建立健全安全組織、制度、措施和臺帳。在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產的同時都要有安全工作的內容、當安全與生產發生矛盾時要有安全工作的內容、當安全與生產發生矛盾時要以安全為第一，并在確保安全的前提下組織施工，嚴禁違章指揮。

（2）經常深入施工現場及時解決安全生產中的問題。對新、難、重、險和其他特殊項目要組織技術部門有針對性地制定安全措施。

（3）組織重傷以上事故的搶救、調查和處理并制定預防事故重復發生的措施。

（4）每月組織一次安全生產大檢查，對事故隱患要按照“三定”（定措施、定時間、定負責人）的原則制定整改措施，抓好落實。每次檢查要有詳細記錄。

（5）抓好全項目點的安全生產宣傳教育，及時總結、交流、推廣安全生產先進經驗，逐步提高全員安全意識。

2．施工隊、分承包商安全職責

（1）認真傳達貫徹上級下發有關安全工作的文件、通知、通報精神并結合分包項目搞好宣傳教育，抓好事故的預防工作。

（2）組織編制并審核施工安全技術措施方案報上級業務部門批準后，向全體操作人員逐條交底。

（3）掌握全體人員身體狀況，合理安排勞動力，對有禁忌職業病的人員，不得安排其禁忌工種的工作。

（4）充分發揮該團對安全員的作用，支持他們的工作，保證他們正常行使職權。

（5）每旬組織一次安全生產大檢查，對隱患問題及時制定整改措施。及時向上級報告事故情況，并做到準確無誤。

3．各部門安全職責按長春市建委下發的“長春市建筑安裝行業安全管理辦法”執行，各工種人員按（80）建工勞字第24號《建筑安裝工人安全操作規程》執行。

4．安全生產獎勵與懲罰，按局（1998）3號《安全生產獎懲規定》和處《安全生產處罰暫行規定》執行。三．

安全生產管理條理

1．施工現場必須建立健全安全生產組織機構和規章制度，并正規上墻。

2．對新入場的工人必須進行有關安全生產教育培訓，履行必要的安全保證手續。如：保證書、責任狀、安全風險抵押金等。其中：新分來人員由公司進行；現場教育由項目經理進行；上崗教育由工班長和工地安全員進行。“三級”教育要做好詳細記錄。

3．現場必須制定和落實項目主管領導、項目計劃部門、技術部門、財務部門、勞動設備部門、勞動人事部門、材料部門、工長、工地技術員、安全員、工人等各部門及有關人員的安全生產崗位責任制職責。

4．項目施工必須設置專職安全檢查員，負責定期檢查各部門及現場有關人員安全生產責任制落實情況，定期組織檢查現場，及時向領導和上級部門提供安全生產情況，作好有關記錄。每月20日前向公司上報有關情況。

5．施工項目現場必須堅持每旬全面檢查一次，并做好有關記錄。檢查項目執行建設部頒布的“建筑施工安全檢查評分標準”。

6．施工各單位必須具備以下安全內業資料。（1）安全措施及組織方案；（2）重要部位的安全交底、設計、計算、實施過程和驗收；（3）定期檢查情況記錄；（4）安全會議記錄；（5）新工人入場教育記錄；（6）領導安全值班記錄；（7）違章、違紀、事故隱患處理記錄；（8）班組安全活動記錄；（9）獎懲記錄。

7．施工用電必須編制用電方案；架設線路必須采用三相五線制；在總配電箱下設置分配電箱；動力、照明用電必須分開使用電表。

8．各種機械要制定安全操作規程；危險部位要設警示標志，重要部位要采取特殊防護措施。

9．安全生產標語、口號要正規、醒目。

10．平面布置、材料碼放、成品或半成品加工，必須從安全生產角度出發，根據實際制定必要的安全防護和保護措施；現場要配備放火器材。

11．出現傷亡事故，要保護好事故現場，并及時逐級上報，不隱瞞事故，迅速成立項目經理為首的事故調查小組，初步查找事故原因。四．

傷亡事故的報告

1．事故的劃分

（一）重大傷亡事故：指一次死亡3人以上（含3人）的事故。

（二）死亡事故：指死亡1人以上的事故。

（三）輕傷事故：指職工負傷后休息一個工作日以上的，夠不成重傷事故的。

（四）重傷事故：（1）經醫生診斷，成為殘疾或可能殘疾的；（2）傷勢嚴重，須進行較大手術才能挽救的；（3）人體要害部位嚴重燒傷、燙傷占人體面積三分之一的；（4）嚴重骨折、嚴重腦震蕩的；（5）眼部受傷較劇，有失明可能的；（6）手部傷害：A、大拇指軋斷一節的，B、食指、中指、無名指、小指任何一指軋斷兩節或任何兩指軋斷一節的，C、局部受傷較重，引起機能障礙，又不能自由伸曲或有可能的；（7）腳部傷害：A、腳趾軋斷三只以上，B、內部傷害，內部損傷，內出血等。

2．事故上報時間的要求

（一）發生重大死亡事故必須在24小時之內用電話或電報報公司，事后一周之內將事故詳細情況按規定要求書面報公司。

（二）死亡事故必須在24小時內用電話報公司，事后10小時之內書面報公司。

（三）重傷事故限制在兩天之內電話報公司，15日之內將詳細情況和處理結果報公司。

（四）輕傷事故限制在當月底上報。

3．傷亡事故報告書的填寫：標題：應寫《關于* * * 死亡（重傷）事故調查處理報告》，不能籠統寫《傷亡事故調查處理報告書》。

第1項

企業詳細名稱，應寫全稱。如：鐵道部第十三工程局第五處第三工程公司* * * 項目部。

地址：應寫發生事故的（項目經理部）常住地址，不應寫發生事故的具體地址。寫明路電、直撥電話號碼，便于聯系。

第2項 業別：應寫鐵路基建，公路路政。

直屬主管部門應寫：中國鐵道建筑總公司。

第3項

發生事故日期 * 年 * 月 * 日 * 時 * 分。

第4項

事故類別：死亡、重傷、輕傷。主要原因分析：“主要”原因：就是導致事故發生的直接的、起決定性作用的因素。

第5項

這次事故傷亡情況：應寫明傷亡人數、死亡幾人，重傷幾人，輕傷幾人，按照姓名、傷害程度、工程、級別、性別、年齡、受過何種安全教育。

第6項

事故的經過和原因：第一、要按事故發生的客觀情況順序地表述清楚。其內容包括時間、單位、地點、主要當事人，事故發生時的情形，損失及搶險，搶救時所采取的應急措施等，第二、文字要簡明扼要，情節要簡練，只寫與事故有直接關聯的人和事。

第7項

預防事故重復發生的措施。

第8項

對事故的責任分析和對責任者的處理意見（包括行政處理和經濟處理）。

第9項

應寫明參加調查事故的單位、人員、肇事著的姓名，經理書面檢查附后。

第四篇：施工項目安全生產管理

施工項目職業健康安全與安全生產管理問

題研究

李勝利

青島濱海學院，山東省青島市，郵編：266555

摘要：在施工中勞動者生產作業時存在著巨大的生命安全隱患，為保證勞動者的健康安全必須加強施工項目職業健康安全管理。在現場施工的工作人員與勞動者必須掌握主要的施工項目安全生產管理內容，其中包括：安全生產責任制、安全教育、安全監察、安全檢查、施工安全技術措施、危險源辨識與風險評價、職業傷亡事故分類和處理等。

施工企業工程建設是一個勞動密集型生產活動，狹窄的施工場地，建設人員眾多，每個工作交叉作業，機械施工與手工操作同時進行，高空作業較多，施工現場多暴露在野外和露天中，工作環境復雜，各項條件也很差，不安全、不衛生的因素較多，更容易引起各種疾病，造成安全事故等問題。建設施工生產是一個復雜的生產過程，其中蘊藏著很多突發情況以及各種問題，因此必須有必要的制定安全技術措施來預防各種工傷事故和職業病的產生。除了要正確貫徹執行國家和衛生部的各種條例、規章和辦法外，還應從技術上、組織上、管理上、物質上、醫療保健上等各方面采取有效的措施。本文針對施工項目安全生產管理中的問題，以人為本，切實保障建筑行業的從業人員的人權和維護生命健康安全，依法管理，抓住相關制度落實不徹底以及施工項目職業健康安全中存在的主要問題進行分析論證，希望能對現實中存在的問題有指導的作用。

關鍵詞：施工企業；安全生產管理；工傷事故；職業病；職業健康；措施。

1.緒論

改革開放以來，建筑行業持續快速發展，規模不斷擴大，支柱地位日益凸顯，建筑行業的綜合實力不斷增強，為國民經濟和社會發展做出了卓越的貢獻，建筑領域的相關法律法規、企業政策也不斷完善。未來我國的建筑行業發展空間巨大：

1、固定資產投資仍將保持較高的水平；

2、建筑行業在西部和東北地區市場上升空間較大；

3、外資企業從一線城市向二線城市轉移，為建筑行業帶來了很大的商機；

4、在后重建市場巨大；

5、城市化進程加快。在我國建筑行業長期并且穩定的居于國民經濟各行產業的前六位，為我國GDP產值做出了重大貢獻。

建筑行業是由施工企業、注冊執業人員和一線操作工人等人員構成，這些從業人員是構成建筑業的主體，也是建筑行業的核心和最活躍的因素，從業人員的各方面素質、能力、技術的高低和生命健康狀況決定著建筑業在生產中所發揮的經濟效益的好壞，防止從業人員在建筑成產中患職業病和遭遇工傷事故，這對于建筑行業中的人權保護和社會穩定有著重要的影響。因此實行施工項目職業健康安全和安全生產管理具有重要的意義。

我國目前正在建設和諧社會，建筑業中的施工項目職業健康安全和安全生產管理已經成為焦點。但是在建設工程施工中從業人員的安全健康風險一直處于嚴峻的狀態，各類事故持續發生，各種傷亡事故發生次數眾多，特大、重大事故頻繁發生，工傷事故和職業病患者逐漸增多，嚴重阻礙了施工中的正常生產秩序，對于社會有著惡劣的影響，對于企業產生了生存危險、責任危機和社會危機。

從目前我國多起工傷事故來看，在施工企業里職業健康安全生產管理風險預防上存在著嚴重的問題，特別是危險源的辨識和風險評價的準確性，對于危險源的辨識和風險評價的有效防范的研究和應用，已經是在建筑行業里職業健康安全生產管理的重要課題。

2.施工項目職業健康安全與安全生產管理概述

2.1施工企業的概念

施工企業是指具有符合建筑企業資質管理規定資質和法人資格的、在國民經濟中從事建設工程生產建造業務，自主經營、獨立核算、自負盈虧的經濟實體。它是建筑業的基本構成經濟單位。

2.2施工項目安全管理

安全管理是指管理者對安全生產進行的立法和建章立制，計劃、組織、指揮協調和控制的一系列活動，目的是保護職工在生產過程中的安全與健康，保護財產不受損失。我國現行的安全生產管理體制為“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督和勞動者遵章守紀”。

施工項目安全管理師建筑企業安全管理的關鍵，它是保證建筑企業安全的重要基礎。它是在施工項目過程中，運用科學管理的理論、方法，通過規范、技術、組織等手段，使人、物品、環境構成的施工生產體系達到最佳安全狀態，實現項目安全目標所進行的一系列活動的總稱。開展施工項目安全管理，是保證項目施工中避免人員傷亡、財務損毀，追求最佳效益的需要，也是保證建設單位對施工項目工期、質量和項目工程功能最佳實現的需要，同時安全管理也是工程項目建立良好的生產秩序好優美環境的必要手段，因此對施工項目必須實施科學、嚴格的安全管理。

2.2.1施工項目安全管理應遵循的基本原則

為了更有效的進行施工項目安全管理與控制，應當遵循的基本原則有：

1、安全管理法制化；

2、安全管理制度化；

3、安全管理科學化；

4、貫徹“預防為主”的方針；

5、全員參與安全管理。項目中的各層人員在安全管理中必須良好合作，同時與工程建設有關的各方都應盡到各自的安全責任。要按照《建設工程安全生產管理條例》規范和增強建設各方主體的安全行為和安全責任意識，強化和提高政府安全監管水平，從源頭上遏制建筑施工重特大安全事故發生，保證從業人員和廣大人民群眾的生命財產安全。

2.2.2安全管理的要素

在項目安全管理中承包商要認真制定一套安全管理制度來體現公司的安全理念，確保公司安全目標的實現，這必須依照安全管理要素來制定以及制度中必須要有，安全管理要素包括：

1、安全理念和安全目標；

2、安全計劃；

3、安全生產責任制；

4、安全技術法規；

5、安全技術措施；

6、安全培訓；

7、安全檢查；

8、事故處理；

9、工程保險；

10、安全業績評價。安全管理制度是為了使安全計劃有效實施，要合理組織、充分落實每位員工的安全責任，要采取符合工程項目特點的安全技術措施。

2.3施工項目職業健康安全

施工項目職業健康安全管理的目的是通過管理和控制影響現場工作人員、臨時人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素，保護施工現場員工和其他可能受工程影響的人的健康與安全。

職業健康安全管理體系，英文縮寫“OHSMS”是20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標準體系一并被稱為“后工業化時代的管理方法”。

實施職業健康安全管理體系的作用和意義有：

1、為企業提高職業健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段；

2、有助于推動職業健康安全法規和制度的貫徹執行；

3、使組織的職業健康安全管理由被動強制行為轉變為主動、自愿行為，提高職業健康安全管理水平；

4、有助于消除貿易壁壘；

5、對企業產生直接和間接的經濟效益；

6、將在社會上樹立企業的良好品質和形象。

3.施工項目職業健康安全與安全生產管理問題分析

當下的時代迅速發展，人們對居住條件的要求不斷提高，建筑市場規模持續增長，一些城市加快了城市建設工程。伴隨著施工技術的不斷創新，涌現出一批“高、大、精、新”的項目，此外，建筑行業存在著發展不平衡問題，尤其是在技術、經濟、文化方面的發展不平衡，建筑施工管理手段的落后，大部分從業人員的素質低下，生產技術落后等問題嚴重制約了建筑行業的發展，特別是一些重大安全事故，給人民生命財產安全帶來了重大的損失。

3.1職業健康安全事故

事故即造成損害、傷害、疾病、死亡或其他損失的意外情況。職業健康安全事故有兩大類型，即職業病和職業傷害事故。

職業病是指從事接觸有毒有害物質或不良環境的工作而造成的急慢性疾病。職業病包括：

1、塵肺；

2、職業性放射性疾病；

3、職業中毒；

4、物理因素所致職業病；

5、生物因素所致職業病；

6、職業性皮膚病；

7、職業性眼病；

8、職業性耳鼻喉口腔疾病；

9、職業性腫瘤；

10、其他職業病。

造成建筑行業里生產職業健康危害的主要環境因素有：

1、寒冷；

2、高溫；

3、潮濕；

4、塵、毒物質；

5、振動；

6、噪聲；

7、輻射。一些報告中指出，建筑工人長期在潮濕、寒冷的環境下工作會造成過早衰老和短壽。此外，長期處于炎熱的氣候里工作發生皮膚癌的幾率很高。

職業傷害事故是指因生產過程及工作原因或與其相關的其他原因造成的傷亡事故。按照事故的原因進行分類，我國《企業傷亡事故分類》（GB 6441—1986）規定，傷亡事故可以分為20類：

1、物體打擊；

2、車輛傷害；

3、機具傷害；

4、起重傷害；

5、觸電；

6、灼燙；

7、火災；

8、高處墜落；

9、坍塌；

10、火藥爆炸；

11、中毒和窒息；

12、淹溺；

13、冒頂片幫；

14、透水；

15、放炮；

16、瓦斯爆炸；

17、鍋爐爆炸；

18、容器爆炸；

19、其他爆炸；20、其他傷害。

傷亡事故的等級分為：

1、輕傷；

2、重傷；

3、死亡；

4、重大傷亡事故；

5、特大傷亡事故；

6、特別重大傷亡事故和急性中毒事故。

從大量的建筑行業傷亡事故來看，僅有半數的工人清楚自己的工作是有健康安全危險的，由于各種管理系統和機構缺乏對控制事故責任的承諾材料、設備及設計的復雜性增加，導致忽視了工人的安全健康，造成傷亡事故頻繁發生。

如果發生安全事故應遵循“四不放過”的原則，即事故原因不清楚不放過；事故責任者和員工沒有受到教育不放過；事故責任者沒有處理不放過；沒有制定防范措施不放過。

3.2施工項目危險源辨識與風險評價上存在問題分析

危險源是安全管理的主要對象，因其在一定條件下往往能造成人員傷亡、健康損害、物體破壞、環境污染等危害后果。根據在事故發生發展中的作用分為兩大類：第一類危險源是可能發生意外釋放的能量，如爆炸、高處作業勢能、噪聲聲能、機械動能等；第二類危險源是造成約束、限制能量和危險物質措施失控的各種不安因素，如設備故障、人為失誤和管理缺陷等。

風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。

目前，我國在施工行業危險源辨識和風險評價工作上存在的問題有：

1、對危險源辨識和風險評價的認識相當落后；

2、對于危險源辨識和風險評價在方法上有所缺陷；

3、先有的危險源辨識和評價的方法不利于風險的防御和控制。

4.對施工項目職業健康安全與安全生產管理問題的建議

對于安全事故的處理應嚴格遵循以下程序進行：

1、報告安全事故；

2、事故處理；

3、事故調查；

4、寫出事故調查報告；

5、事故的審理和結案。

在建設施工項目管理中首先應加強工程項目施工安全控制，其是為了滿足施工企業等責任主體的生產安全，對施工生產過程中的危險進行控制的計劃、組織、監控、調節和改進等一系列管理活動。

施工企業應當嚴格執行施工安全控制的程序：

1、確定建設工程項目施工的安全目標；

2、編制建設工程項目施工安全技術措施計劃；

3、安全技術措施計劃的實施；

4、施工安全技術措施計劃的驗證；

5、持續改進，直到建設工程項目多有工作完成。

在建設工程項目管理中必須把職業健康與安全生產管理的工作作為頭等大事，要確保各層領導和各個機構勇于承擔責任，加強相關法律的建設以及堅強工作人員的安全教育尤為重要，確保施工過程中從業人員的身體健康和生命財產安全，施工企業必須要正確的運用科學的理念進行科學的策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進來發展施工項目職業健康安全與安全生產管理的事業。

參考文獻

[1]顧慰慈編著工程項目職業健康安全與環境管理中國建材工業出版社

[2]GB/T 28001---2001職業健康安全管理體系規范

[3]企業職工傷亡事故分類（GB6441—1986）【S】

[4]楊達才，國強職業危害與健康西安交通大學出版社2012

[5]建設工程項目職業健康安全與環境管理中國計劃出版社2007

[6]楊文柱建筑安全工程北京：機械工業出版社2004

[7]田元福建設工程項目管理北京：清華大學出版社2010

第五篇：項目安全生產管理目標

XX公司XX項目部

項目安全管理目標

一、本工程傷亡事故控制目標：

杜絕死亡，避免重傷，輕傷事故頻率控制在3‰以內。

二、安全文明施工目標：

1、確保每月按《建筑施工安全檢查評分標準》（JGJ59—2011）要求，安全施工檢查評分達80分以上；

2、確保每月按《建筑施工安全檢查評分標準》（JGJ59—2011）要求，文明施工評分達80分以上；

3、確保無設備事故；無火災事故；持證上崗率100%、設備完好率不低于90%、檢查合格率100%；

三、安全達標：

按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011，安全管理、文明施工、模板工程、腳手架、三寶四口防護、施工用電、物料提升機、塔吊、施工機具安全檢查評分達80分以上。

創優目標：爭創市級（或省級）安全文明樣板工地。

XX公司

XXX項目部