第一篇：城管行政執法局述職述廉報告,,,

城管行政執法局述職述廉報告(1)-

城管行政執法局述職述廉報告(1)我于 20xx 年 xx 月調到城管行政執法局任副局長職務。主要工作職責是協助局長抓規劃建設執法監察工作、城市美化、亮化工作、城市管理設施開發經營有限責任公司管理工作，分管規劃建設執法監察處、規劃建設執法大隊、城市美化亮化管理辦公室、城市管理設施開發經營有限責任公司。自己作為城管戰線的一名新兵，在這一年中邊工作邊學習，如果說對自己這近一年的工作，做一個總體評價的話，可以概況為：較快地熟悉了情況，適應了環境，進入了角色，在黨委的統一領導下，對分管工作有統一思路，配合的意識和創新的理念，在班子內其它成員的配合下，在機關和基層同志們的支持下，較好地完成了分管工作任務。通過履行工作職責，也使自己對行政執法業務更加熟悉，執法水平有了進一步的提高，為今后更好地開展工作打下了基礎。現將一年來履職情況和自身建設情況報告如下：

一、認真履行職責，創造性開展工作 我剛到任就趕上加強市容環境建設這一系統工程全面啟動，我所分管的工作在這一系統工程中，占有舉足輕重的地位。為能履行好職責，我努力學習業務知識，借鑒國內外先進經驗，克服工作中的困難，與同志們一起堅持工作上的高標準、嚴要求，經過努力，使各項工作順利開展，并達到 了預期的工作目標。

研究規劃執法的工作規律，探索與之相適應的工作方 法，加大規劃建設執法力度，提高工作質量。

1、理清工作思路，明確工作方針，研究工作方法 多年來，全市居民小區及街路兩側沒有經過規劃、土地等部門審批的各類違法建筑物一直是影響市容環境的重要問題。由于形成多年，情況復雜，特別是這些違法建筑物，大多與生產經營及人民生活密切相關，拆除、監管和處罰的難度非常大，群眾反響也很強烈。如果一律強制拆除，搞不好會造成政府與部分群眾的嚴重對立，甚至引起大批上訪，造成社會不安定。要干好這項工作，既要考慮美化城市發展 經濟，又要考慮解決和照顧百姓的生活，維護社會穩定大局。我提出制定規劃，分期清理，由主街路兩側開始逐漸向次街 路和城市周邊地區推進，力爭在 3-5 年內解決違章建筑問題的總體思路。在具體工作中區分不同情況，采取不同措施，體現人性化執法，以教育和自行拆除為主，以強制拆除和處罰為保障，在上述原則指導下開展工作，收到較好效果。

2、為美化、凈化市容，積極推進住宅小區違法建筑的 集中整治工作

20xx

年在清除了所有主街路兩側的違法建筑物的基礎 上，清理居民小區 22 個，共拆除小區內的違法搭建的棚亭 廈 1956 處，拆除外附式陽臺 6112 戶、陽臺 7064 戶，重點 對群眾反映強烈的柴南小區 500 余處、欣昌北小區 300 余處、三街坊 100 余處違法建筑進行了強制拆除，基本上達到了群 眾滿意，方便了居民生活。在開展清理工作的同時，還組織 了對全市居民小區違法建筑現狀的詳細普查工作;組織編制 了《吉林市居民小區整治規劃》，并用微機制圖，匯總成冊。

使小區內違法建筑的位置、類型、面積等都詳細地記載在圖 表上，對今后居民小區違法建筑整治計劃的實施，以及長效 管理打下了良好的基礎。

3、積極配合“清水綠帶”等市重點工程建設，開展前

期治理工作 “清水綠帶”工程是市政府一項重大系統工程，沿江兩 岸各單位的圍欄、圍墻、門房、鐵柵欄的拆除和改造工作由 我局來完成。這項工作涉及的相關單位 45 家，而且多數都 是市直屬各主要部門，哪家都想保留，難度相當大。如果組織強拆，造成部門間的矛盾，而損壞政府形象。我根據時間緊，任務重，又不便使用強制措施的實際情況，布置采取反復的宣傳、說服、引導的工作方法，通過多次登門“拜訪”做工作，最后贏得大家的理解和支持，主動拆除各自門前的護欄、圍墻 24 處，整改 17 處，按時完成了任務，受到指揮部的好評。為配合西山安居工程的順利完工，協助西山工程 指揮部，組織了 4 次大的行動，強制拆除了違法建筑處。配合東昌街和南山街的重點建設工程，組織了

余 3 次大的 行動，拆除各類違法建筑 150 余處，為市重點工程的順利進 行創造了條件。

4、主動為企、事業單位提供服務，為我市的經濟發展 和社會進步保駕護航 我市吉美天然氣公司的部分供氣管道被違章搭建的各類建筑物占壓著，這一問題多年沒有解決，情況比較嚴重，壓壞管道、漏氣現象時有發生，給群眾的生產生活都帶來很 大的威脅。

得知這一情況后，我提出了主動提供服務的主張，幫助吉美天然氣公司拆除壓軋管道的違法建筑物 59 個，消除了隱患，為市民提供安全生活環境。北華大學新校區的建 成，是我市文化教育事業的一項重大發展。但校區周邊環境給學校造成了不好的影響。為此，我們對華山路兩側搭建的各類棚亭及違法建筑 60 余處進行了清理拆除，使大學周邊地區的環境得到了進一步凈化。同時，促成我分管單位規劃執法大隊與吉美天然氣公司結成了共建單位，為企業提供長效服務。

5、規范房屋拆改和商業牌匾的設置行為，為市民提供 安全整潔環境 房屋隨意亂拆亂改，存在相當大的安全隱患，為加強監 督和管理，我組織制定了《關于加強房屋拆改裝飾裝修管理 的通知》，下發到臨街各商家。隨后查處了房屋拆改行為 30 案件，通過教育和處罰，使廣大業戶增強了法律意識，在一 定程度上遏制了隨意私自拆改房屋結構的行為。隨意設置的 商業牌匾，不僅給街路兩側的景觀造成影響，而且影響我市 的整體形象，過去的一年，結 zz 線一岸的美化工作，組織 了對越山路 150 余家商業牌匾的清理整頓，收到了較好效果。

6、規范執法行為、完善執法措施、提高執法水平執法工作由于是規范人們的社會活動行為的工作，遇到來自多方面的阻力是難以避免的。根據遇到的多種復雜情況，我提出了制定和完善多種執法工作細則和預案的要求。經過與同志們共同努力，制定出了《強制執行工作流程》和

《執行細則》、《錯案追究辦法》及《緊急突發事件處置預案》等十二個工作規則，有效的提高了執法工作水平和應對突發事件的處置能力。由于有了這些措施作保障，在一年來執法工作中，遇到的突發事件的處理上，沒有出現因指揮失誤或工作不當而引起的糾紛和造成的損失。

組織夜景燈飾建設工程，組建夜景燈飾管理機構，規范城市夜景燈飾管理工作 1、精心組織，高標準、高質量地完成美化亮化工程 我剛到任時美化、亮化工程剛剛啟動，面臨的是：時間 緊、任務重、資金酬集難度大等諸多困難。特別是企事業單 位自管產權的樓宇夜景燈飾建設，成為整個亮化工程的難 點。由于我市的政策是集資統建，企事業單位要自行出資建 設，自付電費，而這些單位的經濟狀況又不甚理想，都有較 大的困難。為了保證工程的順利開展，我帶領有關人員跑遍 了所有自建單位，少則 1-2 次，多則 5-6 次，向他們闡述道理，分析利害得失，甚至以同這些單位的私人交往關系，動

員他們對市里這一工程的理解。由于我們堅持不懈的努力，最后取得了這些單位的支持，使我們完成了對松江中路和東路 29 座樓體，越山路 48 座樓體，以及公里的高速公路引線 和北山山體的亮化工程，完成亮化工程總投資量 2600 萬元。此項工程，全部都是我們通過集資和融資完成的，而沒有用 市財政出資。為了保證工程的質量和亮化效果，盡管我們酬資很困難，我們仍然堅持用國內較好的企業設計和施工，聘請工程監理部門進行質量監督，使用新型光源保障光照效果，并在政府要求的時間內，完成了整個建設工程，得到了各級領導及廣大群眾的一致好評。

2、完成了亮化管理職能交接工作和亮化辦公室的組建 工作 城市美化、亮化管理工作，原由市政公用局管理，市政 府把職能交由我局后，我們及時與市政公用局聯系，在較短 的時間內完成了交接工作，與此同時，組建了“吉林市美化 亮化管理辦公室”，由于短時間內辦公室領導沒而到位，我 在一段時間內親自主持了該辦公室的工作。這期間，完

成了 內設機構的論證工作，內部工作制度的制定工作，部分亮化 工程的監督實施工作，以及部分資金的酬集工作。由于原有 亮化工程留下的資料較少，給管理帶來困難，針對這種情況，組織了對已有的亮化設施及所屬單位進行普查，對沿江32 家單位設置的亮化設施的類型、電源、電量、連接方式等幾 個重要參數進行了詳細的記錄，并制作了《亮化設施調查情 況統計表》，為亮化辦公室工作的開展打下了良好的基礎。

3、制定我市燈飾環境建設管理辦法 由于城市的美化、亮化工作在全國也是一個新課題，沒 有成型的經驗可以借鑒，在查閱大量資料的基礎上，結合我 市的實際情況，我組織專門人員完成了《吉林市城市燈飾環 境建設管理辦法草案》初稿的撰寫，使我市的亮化管理

工作 向有法可依，有章可循，邁出了第一步。它是我市關于夜間 景觀照明管理的第一部地方性法規，相信它會對促進我市燈 光環境建設及提高管理水平起到積極作用。

4、加強日常維護，堅持長效管理 亮化工程的建成，是我市城市建設的一個新靚點，保證 它的有效運行，應是我局的一項重要工作內容，因此，我把 落實長效管理，建立有效運行機制做為一項重要工作來抓。

首先強化現有的亮化設施進行日常管護。全市亮化工程設施 覆蓋面廣，管理人員少，被人為破壞的現象經常發生，因此 加大力度進行管護，避免人為破壞是保證完成好市政府接待 任務的關鍵。我組織亮化辦人員采取日間巡邏管護，落實專 人專責，成立維護隊伍，夜間重點部位重點看護，統一更換

設置配電箱、鎖等辦法加強管理。通過設置警示板，散發宣傳單，新聞媒體宣傳等方式，逐步減少了人為破壞設施現象的發生。其次是在市里要求的時間內保證亮燈，組織亮化辦通過建立包保責任制確定運行路線和聯系網等辦法，保障了我市重大節日及外事活動中的正常亮燈。

加強對公司的管理，促其健康發展 組建“吉林市城市管理設施開發經營公司”目的是為向美化、亮化等重點工程建設提供融資渠道，同時把城市的無形資源納入到市場化動作中來。我剛到任時，公司也是組建不久，領導也都上任時間不長，這時，我認為加強公司的管理，應是公司的第一要務。提出了按公司法建立健全各項制度的建議，用制度來管理。同時建議把競爭激勵機制引入到公司的管理中來，使每個部門都有指標，實現多勞多得，并 以此來謀求公司的發展。一年來，公司雖然不到 20 人，但卻如期完成了大量的工程任務，在沒有財政投入的情況下，融資建設了龐大的政府工程，并且拓展了廣告業務、房地產業務、樓宇清潔及智能控制業務、工程建設等，使公司逐步走上健康發展的軌道。

二、以身作則，不斷加強自身建設 無論工作還是學習，我始終注意以一名共產黨員的標準要求自己，要求別人做到的首先自己先做到，要求別人不做 的自己首先不做，以黨性原則要求自己，不斷加強黨性修養，注重自身建設。

1、注重學習，不斷提高自身的修養和業務能力 應該說自己在剛到執法局工作時，是城管工作的門外漢，工作了三十幾年還是第一次與城管工作打交道，雖然在執法上有些內在聯系，但畢竟是不同的工作內容和規律。特別是自己在這里擔任一定的領導職務，我深知自己的思想品格、工作能力和政策水平的高底，都將給自己分管的工作帶來很大影響。因而我給自己提出一個要求，一定要盡快地適應環境，盡快掌握工作規律，由外行變內行。而要做到這一點，就必須利用一切時間和可能的機會學習有關知識、政策法規和熟悉人員情況。首先，我在積極參加黨委理論中心組學習的基礎上，結合工作實際，認真學習鄧小平理論，學習市場經濟理論和時事政治，以使自己不斷增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性和相應的政治思想理論水平。做到 在政治上同黨中央保持一致，同省、市的政策精神保持一致。其次，學習規劃執法、美化亮化等方面的專業知識。

一年來，自己認真地學習了《行政處罰法》和《吉林市市容和環境衛 生管理條例》、《吉林市城市規劃管理條例》等與業務相

關的法律、法規，同時虛心向專業人士請教，主動爭取他們的支持與幫助，運用他們豐富的專業知識和工作經驗促進自己的工作，克服自身專業知識的不足，不斷提高自己的領導能力和業務工作水平。面對國家振興東北老工業基地新政策和 市委、市政府建設“四市”的要求，我認真學習法律、國際 金融、財政知識、城建管理等專業知識，并積極參加各級組 織的座談、研討，記課堂筆記萬余字，自學筆記 10 萬余字。

在全市共產黨員的保先教育中，作為一名班子成員，不但帶 頭搞好自學、自我剖析，同時結合自己的學習體會，對全系 統職工進行了題為“樹立良好執法形象”的專題授課。

2、加強廉政建設，做好表率作用 黨風廉政建設是關系到黨和國家命運的大事，為此，我 十分注重自身的廉政建設，從微小問題做起，防微杜漸，在 待遇上我始終按一名普通工作人員來要求自己，不搞特權，要求別人不做的，首先管住自己，堅持做到不貪不占，不存 私心，用對自身的嚴格要求來影響他人。

三、缺點和不足 一年來，在同志們的幫助和支持下，我比較順利的完成 了各項工作任務，并在政治思想、理論學習、工作作風等方 面取得了進步。但認真客觀地剖析自己的工作，還存在缺點 和不足。

1、工作中不是自己分管的工作考慮的少，積極主動參 與的少，從思想根源來分析還存在一定的私心，怕不是自己 的工作太主動了，別人對自己有想法，為維護班子的團結在 工作上有時存在不積極主動上前的現象 2、工作作風還有不夠深入、聯系不夠普遍的現象，如 對自己分管的單位和部門去的較多，而不分管的單位和部門則去的較少。

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第二篇：XX年城管執法局黨委書記、局長述職述廉報告

XX年城管執法局黨委書記、局長述職述廉報

告

XX年，市城管執法局緊緊圍繞市委“推進富民強市、建設幸福XX”的奮斗目標，牢固樹立和諧城管理念，不斷強化隊伍和黨風廉政建設，創新執法方式，健全執法機制，加大執法力度，各項工作取得顯著成效。全年共立案查處各類違法違章行為8919 件，收繳罰款近200萬元。先后榮獲全省城市管理行政執法工作先進集體、全省城市管理行政執法規范化管理單位、全省依法行政工作先進單位、山東省城建行業規范化管理先進單位、XX市創建文明行業工作先進行業、XX市市級文明機關、市政府便民服務電話工作先進單位等省級、市級榮譽稱號20余項，收到單位、商家、市民送來表揚信、錦旗80余件。9月份，在 “12345” 市政府便民服務熱線100多個單位評比中，取得了第1名的好成績。

一、創新進取，真抓實干

堅持依法行政，城管執法工作成效顯著

1、開展專項整治，維護城區容貌環境。一是開展城區容貌環境專項綜合整治。根據市城市環境綜合整治指揮部的工作安排，聯合公安、工商、藥監等部門和單位組成整治隊伍，加大了城管法規宣傳和容貌環境綜合整治力度，共清理 占道攤點7400余處，店外經營6000余處。并對文化路、龍潭路占道經營現象進行深入分析，從局屬各單位和機關各科室抽調20多名執法人員，全力開展綜合整治工作，有效凈化了市容環境。二是開展戶外廣告專項規范整治。對虎山路、東湖路、泰東路、靈山大街、財源街東段等路段破舊和不規范的廣告牌匾進行了整治，共拆除廣告標牌1000余塊6700余平方米。三是開展噪聲油煙擾民專項規范整治。組織人力嚴控城區噪聲油煙擾民行為，共查處噪聲擾民行為20多處，下達整改通知書120份，暫扣高音廣播喇叭24個，為市民營造了良好的學習生活環境。四是開展建筑工地專項規范整治。查處建筑工地各類違章行為600余處，下達整改通知書300余份，立案200余件。五是開展占道市場專項規范整治。實行早6晚9工作制，堅持錯時執法、延時執法、全時執法，全力對迎春路、科山路、傲徠峰路、王家莊路口、溫泉路北段占道早市、夜市進行清理和規范，收到了良好的管理效果。

同時，積極做好信訪接處工作，先后共接處各類投訴舉報案件1200余件。嚴格履行職責，圓滿完成重大項目建設和重要領導檢查調研及重大節日保障工作160余次。多方協調投入資金680萬元建成了城市管理數字化指揮中心，實現了城市管理數字化、信息化、動態化。積極開展扶貧幫困和招商引資工作，先后為我局幫扶的新泰市翟鎮唐立莊村、東平縣接山鎮后口頭村爭取資金20余萬元，維修道路3000余 米，建成了便民服務廳和農村服務合作社。引進XX市逍遙客連鎖餐飲有限公司，落實項目資金220萬元。

強化隊伍建設，塑造城管執法新形象

一是實施“一把手”工程，強化組織領導保障。始終堅持將城管執法工作作為“一把手”工程，主動強化組織領導，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓具體，把城管執法工作責任分解到領導班子成員和所屬相關單位、科室，及時解決城管執法工作中遇到的各類問題，確保城管執法工作落到了實處。同時，積極完善各項規章制度，編匯成冊，初步實現了用制度管人管事，激勵約束的作用。二是加強學習教育，提高執法人員綜合素質。扎實開展黨課教育，認真學習政治理論知識和黨的十八大精神實質，不斷提高全員政治素質。不斷強化教育培訓，多層次、多形式的開展法律法規和執法業務學習培訓，不斷提高全員業務素質。積極引導執法人員學習身邊先進人物的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，有效提升全員思想道德素質，保持執法為民形象。三是豐富活動載體，提升執法隊伍凝聚力。積極開展“富民強市作表率”和“三學三比三提高”主題教育，積極查擺問題，落實整改效果，有效解決了隊伍中影響效能提升的現象和問題。積極開展機關黨日活動，組織機關黨員在烈士陵園重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育。積極推進黨員活力細胞進社區和城管志愿者活動，宣傳城管法規，立信于民，取信于民。廣泛深入企業、社區、農村走訪調研，認真征求市民群眾對城管執法工作的意見和建議。積極參加政風行風熱線和開展局領導接訪日活動，與市民群眾面對面解決問題，關注民意、傾聽民生。扎實推行黨務、政務公開，增加黨務、政務活動的透明度。認真實行工作日志制度，提高領導干部履職盡責的能力和水平。積極推薦6名執法隊員參選“山東好人-每周之星”，樹立城管執法系統道德模范和學習榜樣。充分發揮工青婦工作助手作用，引導執法人員積極參加義務植樹、爭創文明號、慈善月捐款等活動，收到了執法隊伍內增凝聚力、外增吸引力、提高向心力的良好效果。

創新管理機制，實現長效管理

1、創新目標管理考核工作機制。年初，局制定下發了目標管理考核辦法，完善了城管執法“決策目標、執行責任、考核監督”三個體系，充分發揮了“指揮、調度、監督、考核”的作用，初步實現了獎勤罰懶、獎優罰劣，調動了執法人員的工作積極性。

2、創新重心下移管理工作機制。在城管執法工作中突出企事業單位、街道辦事處、社區、物業等職能，聯合泰前辦事處、岱道庵社區、派出所、工商所、煙草專賣局、大安建業，建立了“岱道庵社區城市綜合管理辦公室”，對紅門路、岱道庵路等9條主次干道及背街小巷進行綜合管理和服 務，彌補了城管執法力量的不足，擴大了城管執法工作的覆蓋面。今年7月份，山東省政府法制辦高存山主任親臨現場指導工作，對城市綜合管理辦公室工作模式給予肯定并提出了意見和要求。

3、創新疏堵結合管理工作機制。大力推行建立臨時攤點群等便民利民措施，充分借鑒延伸外地管理經驗，統籌協調各方面利益關系，與城市管理社會力量聯合在科山路、泰山大街、南湖大街、湖東路、向陽路等占道經營攤點比較集中的區域和路段，建立了10余處允許應季瓜果、蔬菜臨時經營的攤點群，進行限時、限品種、限地段經營，最大程度地服務攤販，方便群眾。

4、創新社會化管理工作機制。一是在龍潭路北段、紅門路組織沿街業主成立了自我管理委員會，制定了委員會章程和職責，制作了檔案登記表和管理手冊，評選了“守法文明經營戶”。同時，引導經營業戶對違反城管法規的行為進行自糾和勸止，提高了業戶守法經營的自覺性，解決了道路店外經營問題，方便了游客消費，提升了道路容貌環境。二是與物業公司和部分城管志愿者積極配合，建立泰山大街臨時攤點群自治協會，在泰山大街路北側部分路段及榮療路設置臨時攤點群區域，自治管理各類經營攤點，方便了群眾生活，維護了道路衛生環境。

5、創新聯動互動管理工作機制。一是與市環衛處一起 對亂堆亂倒建筑垃圾、道路遺撒等影響環境的突出問題開展聯合辦公，相互配合做好未取得建筑垃圾處置核準手續、超出核準范圍處置建筑垃圾等違章行為的立案查處工作，強化了辦案合力。二是協調市中級人民法院成立非訴行政案件執行領導小組，對到期拒不履行行政處罰的案件，移交人民法院強制執行，有效提高了行政處罰到位率。三是與市工商局協調建立了機動車維修、電氣焊加工、洗車、燒烤、殯葬用品銷售和廢品回收“六種行業”共同審定經營場所的工作機制，對其經營場所和經營規模不相符合容易形成店外經營的，聯合工商部門提前介入管理，一律不予辦理營業執照，“六種行業”實現了科學引導、規范有序的管理。

加大服務力度，構建和諧城管

一是推行引導服務。主動加大城管法規宣傳力度，簽訂“門前三包”責任書，引導經營業戶自覺規范占道經營、店外經營行為。引導露天燒烤經營業戶更換無煙燒烤爐具，進店進場經營，解決了露天燒烤污染環境、油煙擾民問題。二是推行前置服務。研究開設了戶外廣告便民審批窗口，幫助經營商戶統一審批、設計戶外廣告樣式和安裝規格，努力避免因經營商戶違規設置廣告所造成的經濟損失。同時，在沿街新建商業樓建成初期，實行戶外廣告設置提前介入，執法人員對商戶下發戶外廣告設置明白紙，規范廣告設置行為，大大降低了新建商業樓違法亂設戶外廣告行為的發生。三是 推行利民服務。及時解決市民噪聲和油煙擾民熱點投訴問題，與社區、物業等社會管理部門共同建立了餐飲業準入制度，教育督促經營商家安裝油煙凈化裝置和降低噪聲隔音設施，為市民群眾營造了良好的生活和工作環境。四是推行首違不罰服務。根據《行政處罰法》的要求，堅持處罰與教育相結合的原則，制定建立了首次不罰教育警示制度，對首次違反城管法律、法規情節較輕、影響較小，并能及時糾正、積極配合執法工作的違法行為，實施“首違不罰”，教育和引導管理對象自覺守法經營，最大限度地服務管理對象。

這些工作成績的取得：一是得益于市委、市政府的正確領導及上級領導的關心和支持。市委、市政府主要領導高度重視城市管理執法工作，多次批示和指導城市管理工作，幫助協調解決熱點難點問題。分管市領導和委領導經常深入一線對城管執法工作進行調研和督導，積極協調執法資源，整合執法力量，極大的促進了城管執法工作的又好又快發展。二是得益于各有關部門的密切配合。市法院、市公安局、工商局、藥監局、衛生局、環衛處、園林局、建管局、公用事業局、廣告辦、兩區城管局等城市管理職能單位和部門都積極與我們一起認真履職盡責、齊抓共管、密切配合，形成了工作的強大合力，解決了一些單靠一個部門難以解決的問題和困難。三是得益于全局執法人員的積極工作。局領導班子成員、局屬各單位、機關各科室對城管執法工作高度重視，領導到位，工作到位，既服從局黨委的統一安排，又結合各自實際積極開展城管執法工作，為全面改善泰城環境、提升泰城形象起到了重要作用。特別是廣大城管執法隊員，積極發揮主力軍作用，頂酷暑，抗嚴寒，愛崗敬業，吃苦耐勞，踏實工作，勇于奉獻，為營造城市優美環境做出了新的貢獻。

二、完善機制，預防腐敗

建立健全了“統一領導、齊抓共管、各負其責”的領導機制。局黨委高度重視反腐倡廉工作，把黨風廉政建設工作擺在重要議事日程，將反腐倡廉的工作任務分解到每一位黨委委員，并認真履行“一崗雙責”。年初，制定下發了《XX年全局黨風廉政建設實施意見》，召開了黨風廉政建設工作會議，分別與局屬各單位負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，充實完善了科級干部廉政檔案，設立了廉政文化學習園地，營造了良好的廉政文化氛圍，提高了廣大黨員、干部隊員對黨風廉政建設工作的認識，為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的落實提供了領導和組織保證。

建立健全了教育、制度和監督并重的懲治和預防腐敗機制。一是建立健全了廉政和預防腐敗教育機制。先后組織黨員干部收看了廉政教育情景短劇和有關問題解讀，集體學習了中紀委《廉政準則》，教育全局干部隊員要正確行使手中權力，杜絕濫用行政執法權，切實提高了廣大干部職工的廉潔勤政意識。二是建立健全了廉政和預防腐敗制度。針對容 易發生問題的部位和環節，我局建立健全了述職述廉制度、紀律處分制度、廉潔自律制度、誡勉談話制度、責任追究制度、廉政檔案等20 多個規章制度，形成了比較完整的黨風廉政建設工作制度。三是建立健全了紀檢監督廉政建設機制。嚴格落實派駐機構列席駐在部門重要會議和“三重一大”重要事項上報備案有關規定，重要會議及時邀請派駐第七紀檢組領導參加，并上報備案重大執法案件200余件。

建立健全了崗位廉政風險防控機制。局黨委以規范和制約權力運行為核心，建立健全了崗位廉政風險防控機制。一是監督檢查機制。局黨委每季度對基層執行黨風廉政建設責任制情況進行一次專項檢查；二是定期報告機制。局屬各單位黨總支每年將落實黨風廉政建設責任制情況向局黨委專題報告，并列入總結或工作報告的重要內容。三是考核測評機制。局黨委每年對基層黨政領導班子和黨員干部落實黨風廉政責任制情況進行一次考評；四是責任獎懲機制。局黨委將考核結果作為黨員干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和責任追究的重要依據實施獎懲。

三、率先垂范，強化自律

在廉潔從政上，認真貫徹落實中央、省、市關于加強黨員領導干部廉潔從政的規定和要求，局領導班子成員和所屬單位領導干部能夠帶頭治奢倡儉，勤政廉政。一般黨員干部做到了講黨性、重廉潔、作表率，始終把維護群眾利益作為 第一要務，變“要我服務”為“我要服務”。在重大事項決策上，認真貫徹民主集中制原則，嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度，形成最后決議。在干部選拔任用上，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，做到一個步驟不少，一個程序不缺，一個環節不漏，不搞一言堂，不搞臨時動議，不搞個人說了算。在黨委會和民主生活會上，能帶頭拿起批評與自我批評的武器，充分表達自己的意見和建議，做到了知無不言、言無不盡。作為局黨政主要負責人，我始終保持清醒的頭腦，時時反省自己，堅持做到自重、自省、自警、自勵。沒有利用職務上的便利謀取不正當利益，沒有利用自己的職權和影響為配偶、子女和親屬辦事謀利，沒有接受現金、有價證券和貴重物品，沒有接受可能影響公正執行公務的宴請，沒有參與任何違反《廉政準則》規定的娛樂活動。同時，嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度，按時上報活動情況。截止目前，全局上下風清氣正，無一起違法違紀案件發生，樹立了良好的行業風氣。

XX年，我在履行本職、黨風廉政建設和預防腐敗工作中取得了一定的成績，推進了各項工作的開展。但還有許多需要改進和完善的地方，下一步，我將以這次述職述廉會議為契機，認真貫徹落實黨的十八精神和市委市政府的各項工作要求，在委黨委的工作指導下，團結和帶領市城管執法局領 導班子，進一步解放思想，開拓創新，廉政勤政，盡心竭力，為“推進富民強市、建設幸福XX”做出更大地貢獻。

第三篇：城管行政執法局任副局長述職報告

我于2003年２月調到城管行政執法局任副局長職務。主要工作職責是協助局長抓規劃建設執法監察工作、城市美化、亮化工作、城市管理設施開發經營有限責任公司管理工作，分管規劃建設執法監察處、規劃建設執法大隊、城市美化亮化管理辦公室、城市管理設施開發經營有限責任公司。自己作為城管戰線的一名新兵，在這一年中邊工作邊學習，如果說對自己這近一年的工作，做一個總體評價的話，可以概況為：較快地熟悉了情況，適應了環境，進入了角色，在黨委的統一領導下，對分管工作有統一思路，配合的意識和創新的理念，在班子內其它成員的配合下，在機關和基層同志們的支持下，較好地完成了分管工作任務。通過履行工作職責，也 使自己對行政執法業務更加熟悉，執法水平有了進一步的提高，為今后更好地開展工作打下了基礎?，F將一年來履職情況和自身建設情況報告如下：

一、認真履行職責，創造性開展工作

我剛到任就趕上加強市容環境建設這一系統工程全面啟動，我所分管的工作在這一系統工程中，占有舉足輕重的地位。為能履行好職責，我努力學習業務知識，借鑒國內外先進經驗，克服工作中的困難，與同志們一起堅持工作上的高標準、嚴要求，經過努力，使各項工作順利開展，并達到了預期的工作目標。

（一）研究規劃執法的工作規律，探索與之相適應的工作方法，加大規劃建設執法力度，提高工作質量。

1、理清工作思路，明確工作方針，研究工作方法

多年來，全市居民小區及街路兩側沒有經過規劃、土地等部門審批的各類違法建（構）筑物一直是影響市容環境的重要問題。由于形成多年，情況復雜，特別是這些違法建（構）筑物，大多與生產經營及人民生活密切相關，拆除、監管和處罰的難度非常大，群眾反響也很強烈。如果一律強制拆除，搞不好會造成政府與部分群眾的嚴重對立，甚至引起大批上訪，造成社會不安定。要干好這項工作，既要考慮美化城市發展經濟，又要考慮解決和照顧百姓的生活，維護社會穩定大局。我提出制定規劃，分期清理，由主街路兩側開始逐漸向次街路和城市周邊地區推進，力爭在3-5年內解決違章建筑問題的總體思路。在具體工作中區分不同情況，采取不同措施，體現人性化執法，以教育和自行拆除為主，以強制拆除和處罰為保障，在上述原則指導下開展工作，收到較好效果。

2、為美化、凈化市容，積極推進住宅小區違法建筑的集中整治工作

2003年在清除了所有主街路兩側的違法建（構）筑物的基礎上，清理居民小區22個，共拆除小區內的違法搭建的棚亭廈1956處，拆除外附式陽臺6112戶、陽臺7064戶，重點對群眾反映強烈的柴南小區500余處、欣昌北小區300余處、三街坊100余處違法建筑進行了強制拆除，基本上達到了群眾滿意，方便了居民生活。在開展清理工作的同時，還組織了對全市居民小區違法建筑現狀的詳細普查工作；組織編制了《吉林市居民小區整治規劃》，并用微機制圖，匯總成冊。使小區內違法建筑的位置、類型、面積等都詳細地記載在圖表上，對今后居民小區違法建筑整治計劃的實施，以及長效管理打下了良好的基礎。

3、積極配合“清水綠帶”等市重點工程建設，開展前期治理工作

“清水綠帶”工程是市政府一項重大系統工程，沿江兩岸各單位的圍欄、圍墻、門房、鐵柵欄的拆除和改造工作由我局來完成。這項工作涉及的相關單位45家，而且多數都是市直屬各主要部門，哪家都想保留，難度相當大。如果組織強拆，造成部門間的矛盾，而損壞政府形象。我根據時間緊，任務重，又不便使用強制措施的實際情況，布置采取反復的宣傳、說服、引導的工作方法，通過多次登門“拜訪”做工作，最后贏得大家的理解和支持，主動拆除各自門前的護欄、圍墻24處，整改17處，按時完成了任務，受到指揮部的好評。為配合西山安居工程的順利完工，協助西山工程指揮部，組織了4次大的行動，強制拆除了違法建筑120余處。配合東昌街和南山街的重點建設工程，組織了3次大的行動，拆除各類違法建筑150余處，為市重點工程的順利進行創造了條件。

4、主動為企、事業單位提供服務，為我市的經濟發展和社會進步保駕護航

我市吉美天然氣公司的部分供氣管道被違章搭建的各類建筑物占壓著，這一問題多年沒有解決，情況比較嚴重，壓壞管道、漏氣現象時有發生，給群眾的生產生活都帶來很大的威脅。得知這一情況后，我提出了主動提供服務的主張，幫助吉美天然氣公司拆除壓軋管道的違法建（構）筑物59個，消除了隱患，為市民提供安全生活環境。北華大學新校區的建成，是我市文化教育事業的一項重大發展。但校區周邊環境給學校造成了不好的影響。為此，我們對華山路兩側搭建的各類棚亭及違法建筑60余處進行了清理拆除，使大學周邊地區的環境得到了進一步凈化。同時，促成我分管單位規劃執法大隊與吉美天然氣公司結成了共建單位，為企業提供長效服務。

5、規范房屋拆改和商業牌匾的設置行為，為市民提供安全整潔環境

房屋隨意亂拆亂改，存在相當大的安全隱患，為加強監督和管理，我組織制定了《關于加強房屋拆改裝飾裝修管理的通知》，下發到臨街各商家。隨后查處了房屋拆改行為30案件，通過教育和處罰，使廣大業戶增強了法律意識，在一定程度上遏制了隨意私自拆改房屋結構的行為。隨意設置的商業牌匾，不僅給街路兩側的景觀造成影響，而且影響我市的整體形象，過去的一年，結合一線一岸的美化工作，組織了對越山路150余家商業牌匾的清理整頓，收到了較好效果。

6、規范執法行為、完善執法措施、提高執法水平

執法工作由于是規范人們的社會活動行為的工作，遇到來自多方面的阻力是難以避免的。根據遇到的多種復雜情況，我提出了制定和完善多種執法工作細則和預案的要求。經過與同志們共同努力，制定出了《強制執行工作流程》和《執行細則》、《錯案追究辦法》及《緊急突發事件處置預案》等十二個工作規則，有效的提高了執法工作水平和應對突發事件的處置能力。由于有了這些措施作保障，在一年來執法工作中，遇到的突發事件的處理上，沒有出現因指揮失誤或工作不當而引起的糾紛和造成的損失。

（二）組織夜景燈飾建設工程，組建夜景燈飾管理機構，規范城市夜景燈飾管理工作

1、精心組織，高標準、高質量地完成美化亮化工程

我剛到任時美化、亮化工程剛剛啟動，面臨的是：時間緊、任務重、資金酬集難度大等諸多困難。特別是企事業單位自管產權的樓宇夜景

燈飾建設，成為整個亮化工程的難點。由于我市的政策是集資統建，企事業單位要自行出資建設，自付電費，而這些單位的經濟狀況又不甚理想，都有較大的困難。為了保證工程的順利開展，我帶領有關人員跑遍了所有自建單位，少則1-2次，多則5-6次，向他們闡述道理，分析利害得失，甚至以同這些單位的私人交往關系，動員他們對市里這一工程的理解。由于我們堅持不懈的努力，最后取得了這些單位的支持，使我們完成了對松江中路和東路29座樓體，越山路48座樓體，以及8.13公里的高速公路引線和北山山體的亮化工程，完成亮化工程總投資量2600萬元。此項工程，全部都是我們通過集資和融資完成的，而沒有用市財政出資。

為了保證工程的質量和亮化效果，盡管我們酬資很困難，我們仍然堅持用國內較好的企業設計和施工，聘請工程監理部門進行質量監督，使用新型光源保障光照效果，并在政府要求的時間內，完成了整個建設工程，得到了各級領導及廣大群眾的一致好評。

2、完成了亮化管理職能交接工作和亮化辦公室的組建工作

城市美化、亮化管理工作，原由市政公用局管理，市政府把職能交由我局后，我們及時與市政公用局聯系，在較短的時間內完成了交接工作，與此同時，組建了“吉林市美化亮化管理辦公室”，由于短時間內辦公室領導沒而到位，我在一段時間內親自主持了該辦公室的工作。這期間，完成了內設機構的論證工作，內部工作制度的制定工作，部分亮化工程的監督實施工作，以及部分資金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的資料較少，給管理帶來困難，針對這種情況，組織了對已有的亮化設施及所屬單位進行普查，對沿江32家單位設置的亮化設施的類型、電源、電量、連接方式等幾個重要參數進行了詳細的記錄，并制作了《亮化設施調查情況統計表》，為亮化辦公室工作的開展打下了良好的基礎。

3、制定我市燈飾環境建設管理辦法

由于城市的美化、亮化工作在全國也是一個新課題，沒有成型的經驗可以借鑒，在查閱大量資料的基礎上，結合我市的實際情況，我組織專門人員完成了《吉林市城市燈飾環境建設管理辦法草案》初稿的撰寫，使我市的亮化管理工作向有法可依，有章可循，邁出了第一步。它是我市關于夜間景觀照明管理的第一部地方性法規，相信它會對促進我市燈光環境建設及提高管理水平起到積極作用。

4、加強日常維護，堅持長效管理

亮化工程的建成，是我市城市建設的一個新靚點，保證它的有效運行，應是我局的一項重要工作內容，因此，我把落實長效管理，建立有效運行機制做為一項重要工作來抓。首先強化現有的亮化設施進行日常管護。全市亮化工程設施覆蓋面廣，管理人員少，被人為破壞的現象經常發生，因此加大力度進行管護，避免人為破壞是保證完成好市政府接待任務的關鍵。我組織亮化辦人員采取日間巡邏管護，落實專人專責，成立維護隊伍，夜間重點部位重點看護，統一更換設置配電箱、鎖等辦法加強管理。通過設置警示板，散發宣傳單，新聞媒體宣傳等方式，逐步減少了人為破壞設施現象的發生。其次是在市里要求的時間內保證亮燈，組織亮化辦通過建立包保責任制確定運行路線和聯系網等辦法，保障了我市重大節日及外事活動中的正常亮燈。

（三）加強對公司的管理，促其健康發展

組建“吉林市城市管理設施開發經營公司”目的是為向美化、亮化等重點工程建設提供融資渠道，同時把城市的無形資源納入到市場化動作中來。我剛到任時，公司也是組建不久，領導也都上任時間不長，這

第四篇：城管行政執法局任副局長述職報告

我于2003年２月調到城管行政執法局任副局長職務。主要工作職責是協助局長抓規劃建設執法監察工作、城市美化、亮化工作、城市管理設施開發經營有限責任公司管理工作，分管規劃建設執法監察處、規劃建設執法大隊、城市美化亮化管理辦公室、城市管理設施開發經營有限責任公司。自己作為城管戰線的一名新兵，在這一年中邊工作邊學習，如果說對自己這近一年的工作，做一個總體評價的話，可以概況為：較快地熟悉了情況，適應了環境，進入了角色，在黨委的統一領導下，對分管工作有統一思路，配合的意識和創新的理念，在班子內其它成員的配合下，在機關和基層同志們的支持下，較好地完成了分管工作任務。通過履行工作職責，也 使自己對行政執法業務更加熟悉，執法水平有了進一步的提高，為今后更好地開展工作打下了基礎?，F將一年來履職情況和自身建設情況報告如下：

一、認真履行職責，創造性開展工作

我剛到任就趕上加強市容環境建設這一系統工程全面啟動，我所分管的工作在這一系統工程中，占有舉足輕重的地位。為能履行好職責，我努力學習業務知識，借鑒國內外先進經驗，克服工作中的困難，與同志們一起堅持工作上的高標準、嚴要求，經過努力，使各項工作順利開展，并達到了預期的工作目標。

（一）研究規劃執法的工作規律，探索與之相適應的工作方法，加大規劃建設執法力度，提高工作質量。

1、理清工作思路，明確工作方針，研究工作方法

多年來，全市居民小區及街路兩側沒有經過規劃、土地等部門審批的各類違法建（構）筑物一直是影響市容環境的重要問題。由于形成多年，情況復雜，特別是這些違法建（構）筑物，大多與生產經營及人民生活密切相關，拆除、監管和處罰的難度非常大，群眾反響也很強烈。如果一律強制拆除，搞不好會造成政府與部分群眾的嚴重對立，甚至引起大批上訪，造成社會不安定。要干好這項工作，既要考慮美化城市發展經濟，又要考慮解決和照顧百姓的生活，維護社會穩定大局。我提出制定規劃，分期清理，由主街路兩側開始逐漸向次街路和城市周邊地區推進，力爭在3-5年內解決違章建筑問題的總體思路。在具體工作中區分不同情況，采取不同措施，體現人性化執法，以教育和自行拆除為主，以強制拆除和處罰為保障，在上述原則指導下開展工作，收到較好效果。

2、為美化、凈化市容，積極推進住宅小區違法建筑的集中整治工作

2003年在清除了所有主街路兩側的違法建（構）筑物的基礎上，清理居民小區22個，共拆除小區內的違法搭建的棚亭廈1956處，拆除外附式陽臺6112戶、陽臺7064戶，重點對群眾反映強烈的柴南小區500余處、欣昌北小區300余處、三街坊100余處違法建筑進行了強制拆除，基本上達到了群眾滿意，方便了居民生活。在開展清理工作的同時，還組織了對全市居民小區違法建筑現狀的詳細普查工作；組織編制了《吉林市居民小區整治規劃》，并用微機制圖，匯總成冊。使小區內違法建筑的位置、類型、面積等都詳細地記載在圖表上，對今后居民小區違法建筑整治計劃的實施，以及長效管理打下了良好的基礎。

3、積極配合“清水綠帶”等市重點工程建設，開展前期治理工作

“清水綠帶”工程是市政府一項重大系統工程，沿江兩岸各單位的圍欄、圍墻、門房、鐵柵欄的拆除和改造工作由我局來完成。這項工作涉及的相關單位45家，而且多數都是市直屬各主要部門，哪家都想保留，難度相當大。如果組織強拆，造成部門間的矛盾，而損壞政府形象。我根據時間緊，任務重，又不便使用強制措施的實際情況，布置采取反復的宣傳、說服、引導的工作方法，通過多次登門“拜訪”做工作，最后贏得大家的理解和支持，主動拆除各自門前的護欄、圍墻24處，整改17處，按時完成了任務，受到指揮部的好評。為配合西山安居工程的順利完工，協助西山工程指揮部，組織了4次大的行動，強制拆除了違法建筑120余處。配合東昌街和南山街的重點建設工程，組織了3次大的行動，拆除各類違法建筑150余處，為市重點工程的順利進行創造了條件。

4、主動為企、事業單位提供服務，為我市的經濟發展和社會進步保駕護航

我市吉美天然氣公司的部分供氣管道被違章搭建的各類建筑物占壓著，這一問題多年沒有解決，情況比較嚴重，壓壞管道、漏氣現象時有發生，給群眾的生產生活都帶來很大的威脅。得知這一情況后，我提出了主動提供服務的主張，幫助吉美天然氣公司拆除壓軋管道的違法建（構）筑物59個，消除了隱患，為市民提供安全生活環境。北華大學新校區的建成，是我市文化教育事業的一項重大發展。但校區周邊環境給學校造成了不好的影響。為此，我們對華山路兩側搭建的各類棚亭及違法建筑60余處進行了清理拆除，使大學周邊地區的環境得到了進一步凈化。同時，促成我分管單位規劃執法大隊與吉美天然氣公司結成了共建單位，為企業提供長效服務。

5、規范房屋拆改和商業牌匾的設置行為，為市民提供安全整潔環境

房屋隨意亂拆亂改，存在相當大的安全隱患，為加強監督和管理，我組織制定了《關于加強房屋拆改裝飾裝修管理的通知》，下發到臨街各商家。隨后查處了房屋拆改行為30案件，通過教育和處罰，使廣大業戶增強了法律意識，在一定程度上遏制了隨意私自拆改房屋結構的行為。隨意設置的商業牌匾，不僅給街路兩側的景觀造成影響，而且影響我市的整體形象，過去的一年，結合一線一岸的美化工作，組織了對越山路150余家商業牌匾的清理整頓，收到了較好效果。

6、規范執法行為、完善執法措施、提高執法水平

執法工作由于是規范人們的社會活動行為的工作，遇到來自多方面的阻力是難以避免的。根據遇到的多種復雜情況，我提出了制定和完善多種執法工作細則和預案的要求。經過與同志們共同努力，制定出了《強制執行工作流程》和《執行細則》、《錯案追究辦法》及《緊急突發事件處置預案》等十二個工作規則，有效的提高了執法工作水平和應對突發事件的處置能力。由于有了這些措施作保障，在一年來執法工作中，遇到的突發事件的處理上，沒有出現因指揮失誤或工作不當而引起的糾紛和造成的損失。

（二）組織夜景燈飾建設工程，組建夜景燈飾管理機構，規范城市夜景燈飾管理工作

1、精心組織，高標準、高質量地完成美化亮化工程

我剛到任時美化、亮化工程剛剛啟動，面臨的是：時間緊、任務重、資金酬集難度大等諸多困難。特別是企事業單位自管產權的樓宇夜景燈飾建設，成為整個亮化工程的難點。由于我市的政策是集資統建，企事業單位要自行出資建設，自付電費，而這些單位的經濟狀況又不甚理想，都有較大的困難。為了保證工程的順利開展，我帶領有關人員跑遍了所有自建單位，少則1-2次，多則5-6次，向他們闡述道理，分析利害得失，甚至以同這些單位的私人交往關系，動員他們對市里這一工程的理解。由于我們堅持不懈的努力，最后取得了這些單位的支持，使我們完成了對松江中路和東路29座樓體，越山路48座樓體，以及8.13公里的高速公路引線和北山山體的亮化工程，完成亮化工程總投資量2600萬元。此項工程，全部都是我們通過集資和融資完成的，而沒有用市財政出資。

為了保證工程的質量和亮化效果，盡管我們酬資很困難，我們仍然堅持用國內較好的企業設計和施工，聘請工程監理部門進行質量監督，使用新型光源保障光照效果，并在政府要求的時間內，完成了整個建設工程，得到了各級領導及廣大群眾的一致好評。

2、完成了亮化管理職能交接工作和亮化辦公室的組建工作

城市美化、亮化管理工作，原由市政公用局管理，市政府把職能交由我局后，我們及時與市政公用局聯系，在較短的時間內完成了交接工作，與此同時，組建了“吉林市美化亮化管理辦公室”，由于短時間內辦公室領導沒而到位，我在一段時間內親自主持了該辦公室的工作。這期間，完成了內設機構的論證工作，內部工作制度的制定工作，部分亮化工程的監督實施工作，以及部分資金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的資料較少，給管理帶來困難，針對這種情況，組織了對已有的亮化設施及所屬單位進行普查，對沿江32家單位設置的亮化設施的類型、電源、電量、連接方式等幾個重要參數進行了詳細的記錄，并制作了《亮化設施調查情況統計表》，為亮化辦公室工作的開展打下了良好的基礎。

3、制定我市燈飾環境建設管理辦法

由于城市的美化、亮化工作在全國也是一個新課題，沒有成型的經驗可以借鑒，在查閱大量資料的基礎上，結合我市的實際情況，我組織專門人員完成了《吉林市城市燈飾環境建設管理辦法草案》初稿的撰寫，使我市的亮化管理工作向有法可依，有章可循，邁出了第一步。它是我市關于夜間景觀照明管理的第一部地方性法規，相信它會對促進我市燈光環境建設及提高管理水平起到積極作用。

4、加強日常維護，堅持長效管理

亮化工程的建成，是我市城市建設的一個新靚點，保證它的有效運行，應是我局的一項重要工作內容，因此，我把落實長效管理，建立有效運行機制做為一項重要工作來抓。首先強化現有的亮化設施進行日常管護。全市亮化工程設施覆蓋面廣，管理人員少，被人為破壞的現象經常發生，因此加大力度進行管護，避免人為破壞是保證完成好市政府接待任務的關鍵。我組織亮化辦人員采取日間巡邏管

第五篇：城管行政執法局任副局長述職報告

我于2003年２月調到城管行政執法局任副局長職務，城管行政執法局任副局長述職報告。主要工作職責是協助局長抓規劃建設執法監察工作、城市美化、亮化工作、城市管理設施開發經營有限責任公司管理工作，分管規劃建設執法監察處、規劃建設執法大隊、城市美化亮化管理辦公室、城市管理設施開發經營有限責任公司。自己作為城管戰線的一名新兵，在這一年中邊工作邊學習，如果說對自己這近一年的工作，做一個總體評價的話，可以概況為：較快地熟悉了情況，適應了環境，進入了角色，在黨委的統一領導下，對分管工作有統一思路，配合的意識和創新的理念，在班子內其它成員的配合下，在機關和基層同志們的支持下，較好地完成了分管工作任務。通過履行工作職責，也使自己對行政執法業務更加熟悉，執法水平有了進一步的提高，為今后更好地開展工作打下了基?，F將一年來履職情況和自身建設情況報告如下：

一、認真履行職責，創造性開展工作

我剛到任就趕上加強市容環境建設這一系統工程全面啟動，我所分管的工作在這一系統工程中，占有舉足輕重的地位。為能履行好職責，我努力學習業務知識，借鑒國內外先進經驗，克服工作中的困難，與同志們一起堅持工作上的高標準、嚴要求，經過努力，使各項工作順利開展，并達到了預期的工作目標。

（一）研究規劃執法的工作規律，探索與之相適應的工作方法，加大規劃建設執法力度，提高工作質量。

1、理清工作思路，明確工作方針，研究工作方法

多年來，全市居民小區及街路兩側沒有經過規劃、土地等部門審批的各類違法建（構）筑物一直是影響市容環境的重要問題。由于形成多年，情況復雜，特別是這些違法建（構）筑物，大多與生產經營及人民生活密切相關，拆除、監管和處罰的難度非常大，群眾反響也很強烈。如果一律強制拆除，搞不好會造成政府與部分群眾的嚴重對立，甚至引起大批上訪，造成社會不安定。要干好這項工作，既要考慮美化城市發展經濟，又要考慮解決和照顧百姓的生活，維護社會穩定大局。我提出制定規劃，分期清理，由主街路兩側開始逐漸向次街路和城市周邊地區推進，力爭在3-5年內解決違章建筑問題的總體思路。在具體工作中區分不同情況，采取不同措施，體現人性化執法，以教育和自行拆除為主，以強制拆除和處罰為保障，在上述原則指導下開展工作，收到較好效果。

2、為美化、凈化市容，積極推進住宅小區違法建筑的集中整治工作

2003年在清除了所有主街路兩側的違法建（構）筑物的基礎上，清理居民小區22個，共拆除小區內的違法搭建的棚亭廈1956處，拆除外附式陽臺6112戶、陽臺7064戶，重點對群眾反映強烈的柴南小區500余處、欣昌北小區300余處、三街坊100余處違法建筑進行了強制拆除，基本上達到了群眾滿意，方便了居民生活。在開展清理工作的同時，還組織了對全市居民小區違法建筑現狀的詳細普查工作；組織編制了《吉林市居民小區整治規劃》，并用微機制圖，匯總成冊。使小區內違法建筑的位置、類型、面積等都詳細地記載在圖表上，對今后居民小區違法建筑整治計劃的實施，以及長效管理打下了良好的基矗

3、積極配合“清水綠帶”等市重點工程建設，開展前期治理工作

“清水綠帶”工程是市政府一項重大系統工程，沿江兩岸各單位的圍欄、圍墻、門房、鐵柵欄的拆除和改造工作由我局來完成。這項工作涉及的相關單位45家，而且多數都是市直屬各主要部門，哪家都想保留，難度相當大。如果組織強拆，造成部門間的矛盾，而損壞政府形象。我根據時間緊，任務重，又不便使用強制措施的實際情況，布置采取反復的宣傳、說服、引導的工作方法，通過多次登門“拜訪”做工作，最后贏得大家的理解和支持，主動拆除各自門前的護欄、圍墻24處，整改17處，按時完成了任務，受到指揮部的好評。為配合西山安居工程的順利完工，協助西山工程指揮部，組織了4次大的行動，強制拆除了違法建筑120余處。配合東昌街和南山街的重點建設工程，組織了3次大的行動，拆除各類違法建筑150余處，為市重點工程的順利進行創造了條件。

4、主動為企、事業單位提供服務，為我市的經濟發展和社會進步保駕護航

我市吉美天然氣公司的部分供氣管道被違章搭建的各類建筑物占壓著，這一問題多年沒有解決，情況比較嚴重，壓壞管道、漏氣現象時有發生，給群眾的生產生活都帶來很大的威脅。得知這一情況后，我提出了主動提供服務的主張，幫助吉美天然氣公司拆除壓軋管道的違法建（構）筑物59個，消除了隱患，為市民提供安全生活環境。北華大學新校區的建成，是我市文化教育事業的一項重大發展。但校區周邊環境給學校造成了不好的影響。為此，我們對華山路兩側搭建的各類棚亭及違法建筑60余處進行了清理拆除，使大學周邊地區的環境得到了進一步凈化。同時，促成我分管單位規劃執法大隊與吉美天然氣公司結成了共建單位，為企業提供長效服務。

5、規范房屋拆改和商業牌匾的設置行為，為市民提供安全整潔環境

房屋隨意亂拆亂改，存在相當大的安全隱患，為加強監督和管理，我組織制定了《關于加強房屋拆改裝飾裝修管理的通知》，下發到臨街各商家。隨后查處了房屋拆改行為30案件，通過教育和處罰，使廣大業戶增強了法律意識，在一定程度上遏制了隨意私自拆改房屋結構的行為。隨意設置的商業牌匾，不僅給街路兩側的景觀造成影響，而且影響我市的整體形象，過去的一年，結合一線一岸的美化工作，組織了對越山路150余家商業牌匾的清理整頓，收到了較好效果。

6、規范執法行為、完善執法措施、提高執法水平

執法工作由于是規范人們的社會活動行為的工作，遇到來自多方面的阻力是難以避免的。根據遇到的多種復雜情況，我提出了制定和完善多種執法工作細則和預案的要求。經過與同志們共同努力，制定出了《強制執行工作流程》和《執行細則》、《錯案追究辦法》及《緊急突發事件處置預案》等十二個工作規則，有效的提高了執法工作水平和應對突發事件的處置能力。由于有了這些措施作保障，在一年來執法工作中，遇到的突發事件的處理上，沒有出現因指揮失誤或工作不當而引起的糾紛和造成的損失。

（二）組織夜景燈飾建設工程，組建夜景燈飾管理機構，規范城市夜景燈飾管理工作

1、精心組織，高標準、高質量地完成美化亮化工程

我剛到任時美化、亮化工程剛剛啟動，面臨的是：時間緊、任務重、資金酬集難度大等諸多困難。特別是企事業單位自管產權的樓宇夜景燈飾建設，成為整個亮化工程的難點。由于我市的政策是集資統建，企事業單位要自行出資建設，自付電費，而這些單位的經濟狀況又不甚理想，都有較大的困難，述職報告《城管行政執法局任副局長述職報告》。為了保證工程的順利開展，我帶領有關人員跑遍了所有自建單位，少則1-2次，多則5-6次，向他們闡述道理，分析利害得失，甚至以同這些單位的私人交往關系，動員他們對市里這一工程的理解。由于我們堅持不懈的努力，最后取得了這些單位的支持，使我們完成了對松江中路和東路29座樓體，越山路48座樓體，以及8.13公里的高速公路引線和北山山體的亮化工程，完成亮化工程總投資量2600萬元。此項工程，全部都是我們通過集資和融資完成的，而沒有用市財政出資。

為了保證工程的質量和亮化效果，盡管我們酬資很困難，我們仍然堅持用國內較好的企業設計和施工，聘請工程監理部門進行質量監督，使用新型光源保障光照效果，并在政府要求的時間內，完成了整個建設工程，得到了各級領導及廣大群眾的一致好評。

2、完成了亮化管理職能交接工作和亮化辦公室的組建工作

城市美化、亮化管理工作，原由市政公用局管理，市政府把職能交由我局后，我們及時與市政公用局聯系，在較短的時間內完成了交接工作，與此同時，組建了“吉林市美化亮化管理辦公室”，由于短時間內辦公室領導沒而到位，我在一段時間內親自主持了該辦公室的工作。這期間，完成了內設機構的論證工作，內部工作制度的制定工作，部分亮化工程的監督實施工作，以及部分資金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的資料較少，給管理帶來困難，針對這種情況，組織了對已有的亮化設施及所屬單位進行普查，對沿江32家單位設置的亮化設施的類型、電源、電量、連接方式等幾個重要參數進行了詳細的記錄，并制作了《亮化設施調查情況統計表》，為亮化辦公室工作的開展打下了良好的基矗

3、制定我市燈飾環境建設管理辦法

由于城市的美化、亮化工作在全國也是一個新課題，沒有成型的經驗可以借鑒，在查閱大量資料的基礎上，結合我市的實際情況，我組織專門人員完成了《吉林市城市燈飾環境建設管理辦法草案》初稿的撰寫，使我市的亮化管理工作向有法可依，有章可循，邁出了第一步。它是我市關于夜間景觀照明管理的第一部地方性法規，相信它會對促進我市燈光環境建設及提高管理水平起到積極作用。

4、加強日常維護，堅持長效管理

亮化工程的建成，是我市城市建設的一個新靚點，保證它的有效運行，應是我局的一項重要工作內容，因此，我把落實長效管理，建立有效運行機制做為一項重要工作來抓。首先強化現有的亮化設施進行日常管護。全市亮化工程設施覆蓋面廣，管理人員少，被人為破壞的現象經常發生，因此加大力度進行管護，避免人為破壞是保證完成好市政府接待任務的關鍵。我組織亮化辦人員采取日間巡邏管護，落實專人專責，成立維護隊伍，夜間重點部位重點看護，統一更換設置配電箱、鎖等辦法加強管理。通過設置警示板，散發宣傳單，新聞媒體宣傳等方式，逐步減少了人為破壞設施現象的發生。其次是在市里要求的時間內保證亮燈，組織亮化辦通過建立包保責任制確定運行路線和聯系網等辦法，保障了我市重大節日及外事活動中的正常亮燈。

（三）加強對公司的管理，促其健康發展

組建“吉林市城市管理設施開發經營公司”目的是為向美化、亮化等重點工程建設提供融資渠道，同時把城市的無形資源納入到市場化動作中來。我剛到任時，公司也是組建不久，領導也都上任時間不長，這時，我認為加強公司的管理，應是公司的第一要務。提出了按公司法建立健全各項制度的建議，用制度來管理。同時建議把競爭激勵機制引入到公司的管理中來，使每個部門都有指標，實現多勞多得，并以此來謀求公司的發展。一年來，公司雖然不到２０人，但卻如期完成了大量的工程任務，在沒有財政投入的情況下，融資建設了龐大的政府工程，并且拓展了廣告業務、房地產業務、樓宇清潔及智能控制業務、工程建設等，使公司逐步走上健康發展的軌道。

二、以身作則，不斷加強自身建設

無論工作還是學習，我始終注意以一名共產黨員的標準要求自己，要求別人做到的首先自己先做到，要求別人不做的自己首先不做，以黨性原則要求自己，不斷加強黨性修養，注重自身建設。

１、注重學習，不斷提高自身的修養和業務能力

應該說自己在剛到執法局工作時，是城管工作的門外漢，工作了三十幾年還是第一次與城管工作打交道，雖然在執法上有些內在聯系，但畢竟是不同的工作內容和規律。特別是自己在這里擔任一定的領導職務，我深知自己的思想品格、工作能力和政策水平的高底，都將給自己分管的工作帶來很大影響。因而我給自己提出一個要求，一定要盡快地適應環境，盡快掌握工作規律，由外行變內行。而要做到這一點，就必須利用一切時間和可能的機會學習有關知識、政策法規和熟悉人員情況。首先，我在積極參加黨委理論中心組學習的基礎上，結合工作實際，認真學習鄧小平理論，學習市場經濟理論和時事政治，以使自己不斷增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性和相應的政治思想理論水平。做到在政治上同黨中央保持一致，同盛市的政策精神保持一致。其次，學習規劃執法、美化亮化等方面的專業知識。一年來，自己認真地學習了《行政處罰法》和《吉林市市容和環境衛生管理條例》、《吉林市城市規劃管理條例》等與業務相關的法律、法規，同時虛心向專業人士請教，主動爭取他們的支持與幫助，運用他們豐富的專業知識和工作經驗促進自己的工作，克服自身專業知識的不足，不斷提高自己的領導能力和業務工作水平。面對國家振興東北老工業基地新政策和市委、市政府建設“四市”的要求，我認真學習法律、國際金融、財政知識、城建管理等專業知識，并積極參加各級組織的座談、研討，記課堂筆記萬余字，自學筆記10萬余字。在全市共產黨員的保先教育中，作為一名班子成員，不但帶頭搞好自學、自我剖析，同時結合自己的學習體會，對全系統職工進行了題為“樹立良好執法形象”的專題授課。

2、求真務實，保持良好的精神狀態

我一直以來始終堅持以身做則的原則，深信領導威信來源于人格魅力，用自身的行動帶動人勝于任何命令。長期的基層工作，使我形成了求真務實的工作作風和講原則的工作態度和不斷進取的精神狀態。每一次重要拆除任務我都要親臨一線，同基層執法隊員一起執法。每一項重點工程，我都同基層領導一起研究工作，解決問題。我深知任何工作成績的取得都是建立在大家共同努力的基礎之上的。因此，在日常的管理工作中，我注意聽取不同意見，不搞主觀主義，注意調動多方面積極性，推功攬過，主動承擔責任，放手讓基層同志開展工作。在看到基層領導的工作不足時，我注意以一個朋友的姿態向他們提出改進意見，而不搞自己一貫正確式的說教和批評。為基層創造一個能干事的，敢干事的環境，同他們一起把工作做好。

3、加強廉政建設，做好表率作用

黨風廉政建設是關系到黨和國家命運的大事，為此，我十分注重自身的廉政建設，從微小問題做起，防微杜漸，在待遇上我始終按一名普通工作人員來要求自己，不搞特權，要求別人不做的，首先管住自己，堅持做到不貪不占，不存私心，用對自身的嚴格要求來影響他人。

三、缺點和不足

一年來，在同志們的幫助和支持下，我比較順利的完成了各項工作任務，并在政治思想、理論學習、工作作風等方面取得了進步。但認真客觀地剖析自己的工作，還存在缺點和不足。

1、工作中不是自己分管的工作考慮的少，積極主動參與的少，從思想根源來分析還存在一定的私心，怕不是自己的工作太主動了，別人對自己有想法，為維護班子的團結在工作上有時存在不積極主動上前的現象。

2、工作作風還有不夠深入、聯系不夠普遍的現象，如對自己分管的單位和部門去的較多，而不分管的單位和部門則去的較少。

以上這些都需要在今后的工作中注意改正。

此報告，請審示。

2004年2月