第一篇:市招標辦2014領導班子述職述廉報告
濮陽市建設工程招標投標管理辦公室 2014年度領導班子述職述廉報告
2014年,市招標辦在市住建局的領導下,認真學習貫徹中央、省、市委的重大決策部署,緊緊圍繞我市中心工作,深入扎實地開展招投標管理與服務,維護了招投標市場秩序,確保了項目建設進度,促進了城市建設的快速發展。下面,對辦領導班子述職述廉報告如下。
一、工作實績方面
(一)加強招投標市場的監督與管理
(1)、完成了全市建設工程招投標監管任務。今年,共完成合同備案236項,監管各類發包231項,總投資98.71億元。其中,招標發包201項,包括房屋建筑工程83項,總投資50.82億元;市政基礎設施工程67項,總投資18.48億元,服務類項目51項,(含設計19項,監理23項,造價咨詢9項);直接發包30項,總投資29.41億元。在招標發包中,公開招標164項,總投資38.26億元,邀請招標37項,總投資31.04億元,其中國有資金投資項目占117項,總投資26.78億元。通過招標,全年共節約建設資金約5.89億元,取得了較好的經濟效益和社會效益。
(2)、嚴格備案審查,做好重點環節的監督。招標人發布的招標公告、資格審查文件、招標文件在招投標中起著舉
足輕重的作用,需要進行備案管理,這些文件包含了資格審查標準、評標辦法、合同主要條款等,內容多而復雜,需要認真審查,但有的招標人在提交這些文件時,脫離項目實際,過高設臵資質、人員、業績等資格條件,有的招標人擬定的評標辦法為個別投標人量身定做等,這都要求我們在監管中,嚴格按照法律法規和行業技術標準與規范,向招標人提出修改意見。今年以來,為確保招標人招標文件的科學合理,我們通過科員、科長、分管領導層層把關,共審查招標公告、資格審查文件、招標文件等資料632份,修改備案文件4600多處,保證了招標文件資料的規范化、合法化。
(3)、強化政府投資項目的監管。政府投資項目關乎民生,與我市社會發展息息相關,為保證政府投資項目順利推進,市招標辦通過召開專題會議,實行項目跟蹤服務等方式,建立與招標人的聯絡機制,同招標人及時溝通協調招標中的問題,確保招標人提出的招標條件和要求合理合規,同時,針對項目的招投標實際,建立工作臺賬,明確責任人和完成時限,確保政府投資項目在招標辦的審查備案時間不超過一天,今年以來,共完成政府投資項目招投標監管149項(含設計、監理、施工等),項目建設都得到了有效促進。(4)、加強標后管理,規范市場行為。一是加強執法檢查,開展了建設工程標后履約執法檢查活動,共檢查建設項目126個,建筑面積138.80萬平方米,針對檢查中發現的部分項目負責人出勤率不高、項目考勤制度不完善等問題,發出整改通知單10份,督促項目業主和施工、監理單位及時整改,有效防范了施工過程中質量安全問題的發生。二是實行承發包約談制度,對項目發包單位、承包單位進行約談,建立約談記錄,要求承發包各方嚴格履行招投標承諾,加強自律,自覺遵守建筑市場管理規定,并將合同履行中的有關問題及時向有關監督部門進行反映。今年,對254個單體工程招投標人進行了約談,通過約談,向建設、施工單位提了醒,告知了注意事項,促進了項目建設,維護了市場秩序,這一做法,也被省建設廳作為典型經驗予以肯定。
(5)、妥善解決投訴事件。隨著招投標市場的公開透明,各相關參與者的維權意識不斷增強,每個招投標參與者若感到招投標過程對己不公,勢必進行投訴,有的投訴招標人設臵的條件不合理,有的投訴投標人不誠信或弄虛作假,有的投訴評標專家評標不公等,但這些投訴有的是合理投訴,有的是惡意投訴,甚至排斥或詆毀其他參與者,需要認真調查處理,以化解社會矛盾,為此,我們嚴格落實《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》,在界定是否為有效投訴后,對不符合投訴受理條件的行為,積極做好政策法規的解釋工作,主動疏導,防止矛盾激化。對符合投訴條件或者轉辦案件,積極開展實地調查,主動走訪有關單位和人員,然后由招標人及時組織評委復審,或者聯合取證,共同裁定,使案件得到及時、妥善處理,今年,共處理投訴事件和轉辦案件19項,切實維護了當事人合法權益,維護了公平公正的招投
標環境。
(二)不斷強化招投標管理和服務能力
(1)、著力解決圍標串標問題。一是大力推進電子化招投標。充分利用電子招投標系統相似度自動識別功能,遏制圍標串標。電子招投標活動的開展,進一步搭建了公開公平公正的平臺,增強了投標評標的客觀性,減少了人為因素的影響,提高了評標效率和質量。今年共完成電子招投標105項,160個單體工程,總投資30.16億元。二是實行圍標串標行為認定制度。建立了《建設工程圍標串標行為認定表》,讓招標人、投標人、代理機構、評標專家對招投標過程中是否有圍標串標行為進行認定,并提出意見建議。三是陽光操作,實行“三公開”。包括公開報名條件和時間。只要符合招標條件的投標人都可以進行網上報名,消除投標報名環節存在的人為因素;公開評標最高限價。由建設單位提前7天公布最高限價,讓所有的潛在投標人在同一時間內都能查收到,使投標更客觀公正;公開評標結果。評標結束后,由招標人將評標結果網上公示,接受投標人和社會監督。四是加強投標保證金管理。要求投標企業投標保證金必須從基本賬戶轉出,并提供開戶證明,作為投標的必要條件。五是采取資格后審。開標后由專家審查投標人資格,最大限度的減少了投標人、以及招標人與投標人之間的暗箱操作、圍標串標行為。六是設立了投訴舉報電話。方便投訴人及時反映情況,建立投訴聯絡機制。
(2)加強學習調研,不斷改進電子招投標監管。一是組織人員積極參加晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會,圍繞電子招投標等主題,相互借鑒,取長補短,不斷完善我市電子招投標工作的體制機制。二是廣泛征求意見。組織召開招投標工作座談會,聽取意見建議,了解企業需求,研究電子化招投標工作的新情況,新問題,不斷開拓新思路,大力推進電子招投標。
(三)加強誠信體系建設,規范市場主體行為(1)、加強企業誠信管理。一是嚴格實行獎懲制度,營造誠信經營公平競爭的市場環境。今年,對違反誠信原則的24家企業進行了處罰,其中有10名項目經理,14名項目總監被限制一年內不得參與我市招投標活動。同時,對信譽良好的16家企業和35名先進個人進行了表彰。經過推薦,還有11家投標單位受到省廳表彰。二是從制度上規范企業行為。建立和實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》、《投標企業承諾書》、《招投標滿意度評價制度》等,約束招投標有關各方行為,營造公平公開公正的市場環境。
(2)、加強評標專家管理。一是對我市2014年新申報河南省建設工程評標專家資格的78名人員進行集中培訓,通過培訓,提高了從業人員的綜合素質,進一步充實了專家隊伍。二是對評標過程中,責任心不強,不認真研讀招標文件,以及無故不參加評標的7名評標專家作出暫停評標行為的處理決定,引導評標專家切實履行評標責任和義務。三是
鼓勵優秀評標專家。受到省廳表彰的15名優秀評標專家可優先跨地區使用。
(3)、加強招標代理機構管理。對我市7家招標代理機構專職人員到位情況、代理過程主要環節的工作情況、代理專職人員責任心、業主評價、業績等方面進行了動態考核,對100余家外地在我市執業的招標代理機構進行了審查登記。通過考核與登記,進一步規范了建設工程招標代理機構行為,促進了其誠信經營。
(4)、充分發揮招投標協會橋梁作用。一是組織召開了招投標協會第二屆二次會員代表大會,促進了會員單位加強自身建設和行業自律。二是向會員單位發放了60套《建筑市場與招標投標文件匯編》,使企業更好的學習理解政策法規,促進了企業依法參與招投標的意識。
(四)、創先爭優,保持招投標管理工作先進水平(1)、敢于創新,服務經濟發展。大批非國有資金投資項目在濮陽落地建設,已經成為濮陽經濟社會發展的重要力量。結合我市實際,在擬定《濮陽市非國有資金投資工程建設項目直接發包監督管理辦法(試行)》后,積極探索實行非國有資金項目直接發包管理試點,共完成了30項工程,155個單體,總面積212.71萬平方米的直接發包試點備案任務。通過直接發包,提高了發包效率,提升了我市開放市場著力服務的形象,受到了外來客商的一致肯定。
(2)、加強宣傳,增強招投標工作的透明度和影響力。
今年以來,《中國建設報》、《中州建設》、《濮陽日報》、《濮陽早報》分別以不同方式介紹了我市招投標管理的經驗和做法,提高了我市招投標管理工作的知名度。加深了群眾對招投標工作的了解,提高了社會的招投標意識,維護了招投標工作的嚴肅性和公正性。
(3)、強化監管,始終保持先進行列。進一步完善了招投標管理制度,創新管理辦法,努力實現趕超目標,招投標管理水平保持全省先進行列,2月,被濮陽市委、市政府表彰為“全市保障性住房建設工作先進單位”,“住房和城鄉建設工作先進單位”;4月,連續第四年被河南省住建廳評為“建筑市場管理先進單位”。
(五)、優質服務,大力支持項目建設
不斷提高服務水平和辦事效率,在人員少,工作量大,任務重的情況下,采取現場辦公,跟蹤服務等方式,只要服務對象提供的材料符合要求,隨即辦理相關手續,對個別特殊項目,集中力量,加班加點,想方設法完成上級交辦的任務,先后完成了臨時交辦的我市“131”工程豫糧集團面粉加工廠和豫糧酒業等項目的招投標,促進了有關項目進度。
二、黨的群眾路線教育實踐活動開展情況
認真開展黨的群眾共路線教育實踐活動,結合招投標工作實際情況,通過召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等方式,多渠道、多層次地征求了群眾對領導班子、班子成員在落實“八項規定”和“四風”方面存在的問題和建
議。領導班子和班子成員都認真撰寫了查找“四風”問題報告,每個人都結合自身職責,從工作上找差距,從思想上找根源,實事求是、全面準確進行自我剖析,認真查找自身存在的突出問題,并列出問題清單。針對查找的問題,制定整改措施,做到能解決的立即解決,不能立即整改的,制定整改臺賬,明確責任人和完成時限,力求盡快見效。在教育活動中,領導班子成員撰寫學習小結、征求意見情況報告及個人對照檢查材料15篇,全體職工撰寫心得體會36篇、個人整改方案12份。領導班子成員查擺的問題都得到了整改。
三、“一創雙優”集中教育活動開展情況
一是堅持學習貫徹始終,認真學習理論文章和《全民敬業行動學習讀本》,全面解讀敬業理念的豐富內涵和實踐要求。二是明確崗位職責,制定敬業標準,全體干部職工根據自身職能和有關規定,把各項工作細化、量化、標準化,形成工作崗位標準專門臺賬,并簽訂了敬業承諾書。三是積極參加大論壇活動,并取得良好成績。四是堅持邊學邊查。在平時工作中,注意收集群眾意見和建議,對群眾提出的問題和建議,及時進行整改。
四、領導班子及黨風廉政建設情況
(一)抓學習教育,提高拒腐防變能力。今年以來,我們利用中心學習組學習日和每周五下午干部學習日,先后組織黨員干部集中系統地學習了國家、省有關廉政建設方面的文件和領導講話精神。組織干部職工參觀了我市警示教育基
地,利用圖片影像等資料,教育大家提高廉潔自律意識,增強勤政廉政主動性,領導班子思想建設、作風建設得到了進一步強化。
(二)認真貫徹落實《中央八項規定》、中辦發《厲行 勤儉節約、反對鋪張浪費的通知》文件精神。一是統一思想,提高認識。充分認識狠剎奢侈浪費之風的重要性和緊迫性,做到令行禁止,不觸高壓線,不頂風違犯。二是強化勤儉節約意識。班子成員帶頭轉變工作作風,帶頭執行廉潔從政各項規定,管好自己,管住身邊的人,從源頭上堵住不正之風。三是完善制度,厲行節儉,反對鋪張浪費。結合我辦實際,進一步完善用水用電、公務用車、公務接待、耗材使用等制度。堅決抵制講排場、比闊氣,狠剎浪費之風。四是強化監督,務求實效。專門成立了監督檢查小組,對落實文件精神情況進行監督檢查,時刻教育廣大干部職工牢固樹立群眾觀點,增強宗旨意識,嚴格遵守各項規定,確保不搞形式、不走過場,務求取得切實效果。
(三)認真落實一崗雙責及黨風廉政建設責任制。我辦每個人都結合自身工作崗位廉政風險點,簽訂了《廉潔自律承諾書》,認真落實《廉政準則》和我市兩個《規定》,全體干部職工自覺做到正確對待和行使手中的權力,全年沒有發生一起違反廉潔自律規定的行為和違法違紀案件。
(四)狠抓制度落實,建設清廉的領導班子。一是繼續實行領導干部廉潔自律承諾,向住建局簽訂黨風廉政建設目
標責任書,量化責任考核,強化領導責任,使領導干部時時處處身體力行,以身示范;二是根據領導班子成員的分工,進一步完善了《領導班子成員黨風廉政建設責任分工》,加強對黨風廉政建設工作的領導。三是召開領導干部廉潔自律專題生活會,對照《廉政準則》和責任目標及中紀委有關規定認真開展自查自糾,切實防范違規行為的發生。
過去的一年,盡管我辦認真履行職責,較好地完成了工程招投標監管任務,但是與市委市政府的要求、群眾的期待還有一定差距。2015年,我們將自我加壓,奮力趕超,進一步創新管理方法,完善制度,加強監管,維護招投標市場秩序,優化招投標市場環境,為我市趕超發展做出更大貢獻!
二〇一五年一月七日
第二篇:市招標辦2014領導班子述職述廉報告
濮陽市建設工程招標投標管理辦公室 2014領導班子述職述廉報告
2014年,市招標辦在市住建局的領導下,認真學習貫徹中央、省、市委的重大決策部署,緊緊圍繞我市中心工作,深入扎實地開展招投標管理與服務,維護了招投標市場秩序,確保了項目建設進度,促進了城市建設的快速發展。下面,對辦領導班子述職述廉報告如下。
一、工作實績方面
(一)加強招投標市場的監督與管理
(1)、完成了全市建設工程招投標監管任務。今年,共完成合同備案236項,監管各類發包231項,總投資98.71億元。其中,招標發包201項,包括房屋建筑工程83項,總投資50.82億元;市政基礎設施工程67項,總投資18.48億元,服務類項目51項,(含設計19項,監理23項,造價咨詢9項);直接發包30項,總投資29.41億元。在招標發包中,公開招標164項,總投資38.26億元,邀請招標37項,總投資31.04億元,其中國有資金投資項目占117項,總投資26.78億元。通過招標,全年共節約建設資金約5.89億元,取得了較好的經濟效益和社會效益。
(2)、嚴格備案審查,做好重點環節的監督。招標人發布的招標公告、資格審查文件、招標文件在招投標中起著舉
足輕重的作用,需要進行備案管理,這些文件包含了資格審查標準、評標辦法、合同主要條款等,內容多而復雜,需要認真審查,但有的招標人在提交這些文件時,脫離項目實際,過高設臵資質、人員、業績等資格條件,有的招標人擬定的評標辦法為個別投標人量身定做等,這都要求我們在監管中,嚴格按照法律法規和行業技術標準與規范,向招標人提出修改意見。今年以來,為確保招標人招標文件的科學合理,我們通過科員、科長、分管領導層層把關,共審查招標公告、資格審查文件、招標文件等資料632份,修改備案文件4600多處,保證了招標文件資料的規范化、合法化。
(3)、強化政府投資項目的監管。政府投資項目關乎民生,與我市社會發展息息相關,為保證政府投資項目順利推進,市招標辦通過召開專題會議,實行項目跟蹤服務等方式,建立與招標人的聯絡機制,同招標人及時溝通協調招標中的問題,確保招標人提出的招標條件和要求合理合規,同時,針對項目的招投標實際,建立工作臺賬,明確責任人和完成時限,確保政府投資項目在招標辦的審查備案時間不超過一天,今年以來,共完成政府投資項目招投標監管149項(含設計、監理、施工等),項目建設都得到了有效促進。(4)、加強標后管理,規范市場行為。一是加強執法檢查,開展了建設工程標后履約執法檢查活動,共檢查建設項目126個,建筑面積138.80萬平方米,針對檢查中發現的部分項目負責人出勤率不高、項目考勤制度不完善等問題,發出整改通知單10份,督促項目業主和施工、監理單位及時整改,有效防范了施工過程中質量安全問題的發生。二是實行承發包約談制度,對項目發包單位、承包單位進行約談,建立約談記錄,要求承發包各方嚴格履行招投標承諾,加強自律,自覺遵守建筑市場管理規定,并將合同履行中的有關問題及時向有關監督部門進行反映。今年,對254個單體工程招投標人進行了約談,通過約談,向建設、施工單位提了醒,告知了注意事項,促進了項目建設,維護了市場秩序,這一做法,也被省建設廳作為典型經驗予以肯定。
(5)、妥善解決投訴事件。隨著招投標市場的公開透明,各相關參與者的維權意識不斷增強,每個招投標參與者若感到招投標過程對己不公,勢必進行投訴,有的投訴招標人設臵的條件不合理,有的投訴投標人不誠信或弄虛作假,有的投訴評標專家評標不公等,但這些投訴有的是合理投訴,有的是惡意投訴,甚至排斥或詆毀其他參與者,需要認真調查處理,以化解社會矛盾,為此,我們嚴格落實《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》,在界定是否為有效投訴后,對不符合投訴受理條件的行為,積極做好政策法規的解釋工作,主動疏導,防止矛盾激化。對符合投訴條件或者轉辦案件,積極開展實地調查,主動走訪有關單位和人員,然后由招標人及時組織評委復審,或者聯合取證,共同裁定,使案件得到及時、妥善處理,今年,共處理投訴事件和轉辦案件19項,切實維護了當事人合法權益,維護了公平公正的招投
標環境。
(二)不斷強化招投標管理和服務能力
(1)、著力解決圍標串標問題。一是大力推進電子化招投標。充分利用電子招投標系統相似度自動識別功能,遏制圍標串標。電子招投標活動的開展,進一步搭建了公開公平公正的平臺,增強了投標評標的客觀性,減少了人為因素的影響,提高了評標效率和質量。今年共完成電子招投標105項,160個單體工程,總投資30.16億元。二是實行圍標串標行為認定制度。建立了《建設工程圍標串標行為認定表》,讓招標人、投標人、代理機構、評標專家對招投標過程中是否有圍標串標行為進行認定,并提出意見建議。三是陽光操作,實行“三公開”。包括公開報名條件和時間。只要符合招標條件的投標人都可以進行網上報名,消除投標報名環節存在的人為因素;公開評標最高限價。由建設單位提前7天公布最高限價,讓所有的潛在投標人在同一時間內都能查收到,使投標更客觀公正;公開評標結果。評標結束后,由招標人將評標結果網上公示,接受投標人和社會監督。四是加強投標保證金管理。要求投標企業投標保證金必須從基本賬戶轉出,并提供開戶證明,作為投標的必要條件。五是采取資格后審。開標后由專家審查投標人資格,最大限度的減少了投標人、以及招標人與投標人之間的暗箱操作、圍標串標行為。六是設立了投訴舉報電話。方便投訴人及時反映情況,建立投訴聯絡機制。
(2)加強學習調研,不斷改進電子招投標監管。一是組織人員積極參加晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會,圍繞電子招投標等主題,相互借鑒,取長補短,不斷完善我市電子招投標工作的體制機制。二是廣泛征求意見。組織召開招投標工作座談會,聽取意見建議,了解企業需求,研究電子化招投標工作的新情況,新問題,不斷開拓新思路,大力推進電子招投標。
(三)加強誠信體系建設,規范市場主體行為(1)、加強企業誠信管理。一是嚴格實行獎懲制度,營造誠信經營公平競爭的市場環境。今年,對違反誠信原則的24家企業進行了處罰,其中有10名項目經理,14名項目總監被限制一年內不得參與我市招投標活動。同時,對信譽良好的16家企業和35名先進個人進行了表彰。經過推薦,還有11家投標單位受到省廳表彰。二是從制度上規范企業行為。建立和實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》、《投標企業承諾書》、《招投標滿意度評價制度》等,約束招投標有關各方行為,營造公平公開公正的市場環境。
(2)、加強評標專家管理。一是對我市2014年新申報河南省建設工程評標專家資格的78名人員進行集中培訓,通過培訓,提高了從業人員的綜合素質,進一步充實了專家隊伍。二是對評標過程中,責任心不強,不認真研讀招標文件,以及無故不參加評標的7名評標專家作出暫停評標行為的處理決定,引導評標專家切實履行評標責任和義務。三是
鼓勵優秀評標專家。受到省廳表彰的15名優秀評標專家可優先跨地區使用。
(3)、加強招標代理機構管理。對我市7家招標代理機構專職人員到位情況、代理過程主要環節的工作情況、代理專職人員責任心、業主評價、業績等方面進行了動態考核,對100余家外地在我市執業的招標代理機構進行了審查登記。通過考核與登記,進一步規范了建設工程招標代理機構行為,促進了其誠信經營。
(4)、充分發揮招投標協會橋梁作用。一是組織召開了招投標協會第二屆二次會員代表大會,促進了會員單位加強自身建設和行業自律。二是向會員單位發放了60套《建筑市場與招標投標文件匯編》,使企業更好的學習理解政策法規,促進了企業依法參與招投標的意識。
(四)、創先爭優,保持招投標管理工作先進水平(1)、敢于創新,服務經濟發展。大批非國有資金投資項目在濮陽落地建設,已經成為濮陽經濟社會發展的重要力量。結合我市實際,在擬定《濮陽市非國有資金投資工程建設項目直接發包監督管理辦法(試行)》后,積極探索實行非國有資金項目直接發包管理試點,共完成了30項工程,155個單體,總面積212.71萬平方米的直接發包試點備案任務。通過直接發包,提高了發包效率,提升了我市開放市場著力服務的形象,受到了外來客商的一致肯定。
(2)、加強宣傳,增強招投標工作的透明度和影響力。
今年以來,《中國建設報》、《中州建設》、《濮陽日報》、《濮陽早報》分別以不同方式介紹了我市招投標管理的經驗和做法,提高了我市招投標管理工作的知名度。加深了群眾對招投標工作的了解,提高了社會的招投標意識,維護了招投標工作的嚴肅性和公正性。
(3)、強化監管,始終保持先進行列。進一步完善了招投標管理制度,創新管理辦法,努力實現趕超目標,招投標管理水平保持全省先進行列,2月,被濮陽市委、市政府表彰為“全市保障性住房建設工作先進單位”,“住房和城鄉建設工作先進單位”;4月,連續第四年被河南省住建廳評為“建筑市場管理先進單位”。
(五)、優質服務,大力支持項目建設
不斷提高服務水平和辦事效率,在人員少,工作量大,任務重的情況下,采取現場辦公,跟蹤服務等方式,只要服務對象提供的材料符合要求,隨即辦理相關手續,對個別特殊項目,集中力量,加班加點,想方設法完成上級交辦的任務,先后完成了臨時交辦的我市“131”工程豫糧集團面粉加工廠和豫糧酒業等項目的招投標,促進了有關項目進度。
二、黨的群眾路線教育實踐活動開展情況
認真開展黨的群眾共路線教育實踐活動,結合招投標工作實際情況,通過召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等方式,多渠道、多層次地征求了群眾對領導班子、班子成員在落實“八項規定”和“四風”方面存在的問題和建
議。領導班子和班子成員都認真撰寫了查找“四風”問題報告,每個人都結合自身職責,從工作上找差距,從思想上找根源,實事求是、全面準確進行自我剖析,認真查找自身存在的突出問題,并列出問題清單。針對查找的問題,制定整改措施,做到能解決的立即解決,不能立即整改的,制定整改臺賬,明確責任人和完成時限,力求盡快見效。在教育活動中,領導班子成員撰寫學習小結、征求意見情況報告及個人對照檢查材料15篇,全體職工撰寫心得體會36篇、個人整改方案12份。領導班子成員查擺的問題都得到了整改。
三、“一創雙優”集中教育活動開展情況
一是堅持學習貫徹始終,認真學習理論文章和《全民敬業行動學習讀本》,全面解讀敬業理念的豐富內涵和實踐要求。二是明確崗位職責,制定敬業標準,全體干部職工根據自身職能和有關規定,把各項工作細化、量化、標準化,形成工作崗位標準專門臺賬,并簽訂了敬業承諾書。三是積極參加大論壇活動,并取得良好成績。四是堅持邊學邊查。在平時工作中,注意收集群眾意見和建議,對群眾提出的問題和建議,及時進行整改。
四、領導班子及黨風廉政建設情況
(一)抓學習教育,提高拒腐防變能力。今年以來,我們利用中心學習組學習日和每周五下午干部學習日,先后組織黨員干部集中系統地學習了國家、省有關廉政建設方面的文件和領導講話精神。組織干部職工參觀了我市警示教育基
地,利用圖片影像等資料,教育大家提高廉潔自律意識,增強勤政廉政主動性,領導班子思想建設、作風建設得到了進一步強化。
(二)認真貫徹落實《中央八項規定》、中辦發《厲行 勤儉節約、反對鋪張浪費的通知》文件精神。一是統一思想,提高認識。充分認識狠剎奢侈浪費之風的重要性和緊迫性,做到令行禁止,不觸高壓線,不頂風違犯。二是強化勤儉節約意識。班子成員帶頭轉變工作作風,帶頭執行廉潔從政各項規定,管好自己,管住身邊的人,從源頭上堵住不正之風。三是完善制度,厲行節儉,反對鋪張浪費。結合我辦實際,進一步完善用水用電、公務用車、公務接待、耗材使用等制度。堅決抵制講排場、比闊氣,狠剎浪費之風。四是強化監督,務求實效。專門成立了監督檢查小組,對落實文件精神情況進行監督檢查,時刻教育廣大干部職工牢固樹立群眾觀點,增強宗旨意識,嚴格遵守各項規定,確保不搞形式、不走過場,務求取得切實效果。
(三)認真落實一崗雙責及黨風廉政建設責任制。我辦每個人都結合自身工作崗位廉政風險點,簽訂了《廉潔自律承諾書》,認真落實《廉政準則》和我市兩個《規定》,全體干部職工自覺做到正確對待和行使手中的權力,全年沒有發生一起違反廉潔自律規定的行為和違法違紀案件。
(四)狠抓制度落實,建設清廉的領導班子。一是繼續實行領導干部廉潔自律承諾,向住建局簽訂黨風廉政建設目
標責任書,量化責任考核,強化領導責任,使領導干部時時處處身體力行,以身示范;二是根據領導班子成員的分工,進一步完善了《領導班子成員黨風廉政建設責任分工》,加強對黨風廉政建設工作的領導。三是召開領導干部廉潔自律專題生活會,對照《廉政準則》和責任目標及中紀委有關規定認真開展自查自糾,切實防范違規行為的發生。
過去的一年,盡管我辦認真履行職責,較好地完成了工程招投標監管任務,但是與市委市政府的要求、群眾的期待還有一定差距。2015年,我們將自我加壓,奮力趕超,進一步創新管理方法,完善制度,加強監管,維護招投標市場秩序,優化招投標市場環境,為我市趕超發展做出更大貢獻!
二〇一五年一月七日
第三篇:市招標辦2014領導班子述職述廉報告
濮陽市建設工程招標投標管理辦公室 2014領導班子述職述廉報告
2014年,市招標辦在市住建局的領導下,認真學習貫徹中央、省、市委的重大決策部署,緊緊圍繞我市中心工作,深入扎實地開展招投標管理與服務,維護了招投標市場秩序,確保了項目建設進度,促進了城市建設的快速發展。下面,對辦領導班子述職述廉報告如下。
一、工作實績方面
(一)加強招投標市場的監督與管理
(1)、完成了全市建設工程招投標監管任務。今年,共完成合同備案236項,監管各類發包231項,總投資98.71億元。其中,招標發包201項,包括房屋建筑工程83項,總投資50.82億元;市政基礎設施工程67項,總投資18.48億元,服務類項目51項,(含設計19項,監理23項,造價咨詢9項);直接發包30項,總投資29.41億元。在招標發包中,公開招標164項,總投資38.26億元,邀請招標37項,總投資31.04億元,其中國有資金投資項目占117項,總投資26.78億元。通過招標,全年共節約建設資金約5.89億元,取得了較好的經濟效益和社會效益。
(2)、嚴格備案審查,做好重點環節的監督。招標人發布的招標公告、資格審查文件、招標文件在招投標中起著舉
足輕重的作用,需要進行備案管理,這些文件包含了資格審查標準、評標辦法、合同主要條款等,內容多而復雜,需要認真審查,但有的招標人在提交這些文件時,脫離項目實際,過高設臵資質、人員、業績等資格條件,有的招標人擬定的評標辦法為個別投標人量身定做等,這都要求我們在監管中,嚴格按照法律法規和行業技術標準與規范,向招標人提出修改意見。今年以來,為確保招標人招標文件的科學合理,我們通過科員、科長、分管領導層層把關,共審查招標公告、資格審查文件、招標文件等資料632份,修改備案文件4600多處,保證了招標文件資料的規范化、合法化。
(3)、強化政府投資項目的監管。政府投資項目關乎民生,與我市社會發展息息相關,為保證政府投資項目順利推進,市招標辦通過召開專題會議,實行項目跟蹤服務等方式,建立與招標人的聯絡機制,同招標人及時溝通協調招標中的問題,確保招標人提出的招標條件和要求合理合規,同時,針對項目的招投標實際,建立工作臺賬,明確責任人和完成時限,確保政府投資項目在招標辦的審查備案時間不超過一天,今年以來,共完成政府投資項目招投標監管149項(含設計、監理、施工等),項目建設都得到了有效促進。(4)、加強標后管理,規范市場行為。一是加強執法檢查,開展了建設工程標后履約執法檢查活動,共檢查建設項目126個,建筑面積138.80萬平方米,針對檢查中發現的部分項目負責人出勤率不高、項目考勤制度不完善等問題,發出整改通知單10份,督促項目業主和施工、監理單位及時整改,有效防范了施工過程中質量安全問題的發生。二是實行承發包約談制度,對項目發包單位、承包單位進行約談,建立約談記錄,要求承發包各方嚴格履行招投標承諾,加強自律,自覺遵守建筑市場管理規定,并將合同履行中的有關問題及時向有關監督部門進行反映。今年,對254個單體工程招投標人進行了約談,通過約談,向建設、施工單位提了醒,告知了注意事項,促進了項目建設,維護了市場秩序,這一做法,也被省建設廳作為典型經驗予以肯定。
(5)、妥善解決投訴事件。隨著招投標市場的公開透明,各相關參與者的維權意識不斷增強,每個招投標參與者若感到招投標過程對己不公,勢必進行投訴,有的投訴招標人設臵的條件不合理,有的投訴投標人不誠信或弄虛作假,有的投訴評標專家評標不公等,但這些投訴有的是合理投訴,有的是惡意投訴,甚至排斥或詆毀其他參與者,需要認真調查處理,以化解社會矛盾,為此,我們嚴格落實《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》,在界定是否為有效投訴后,對不符合投訴受理條件的行為,積極做好政策法規的解釋工作,主動疏導,防止矛盾激化。對符合投訴條件或者轉辦案件,積極開展實地調查,主動走訪有關單位和人員,然后由招標人及時組織評委復審,或者聯合取證,共同裁定,使案件得到及時、妥善處理,今年,共處理投訴事件和轉辦案件19項,切實維護了當事人合法權益,維護了公平公正的招投
標環境。
(二)不斷強化招投標管理和服務能力
(1)、著力解決圍標串標問題。一是大力推進電子化招投標。充分利用電子招投標系統相似度自動識別功能,遏制圍標串標。電子招投標活動的開展,進一步搭建了公開公平公正的平臺,增強了投標評標的客觀性,減少了人為因素的影響,提高了評標效率和質量。今年共完成電子招投標105項,160個單體工程,總投資30.16億元。二是實行圍標串標行為認定制度。建立了《建設工程圍標串標行為認定表》,讓招標人、投標人、代理機構、評標專家對招投標過程中是否有圍標串標行為進行認定,并提出意見建議。三是陽光操作,實行“三公開”。包括公開報名條件和時間。只要符合招標條件的投標人都可以進行網上報名,消除投標報名環節存在的人為因素;公開評標最高限價。由建設單位提前7天公布最高限價,讓所有的潛在投標人在同一時間內都能查收到,使投標更客觀公正;公開評標結果。評標結束后,由招標人將評標結果網上公示,接受投標人和社會監督。四是加強投標保證金管理。要求投標企業投標保證金必須從基本賬戶轉出,并提供開戶證明,作為投標的必要條件。五是采取資格后審。開標后由專家審查投標人資格,最大限度的減少了投標人、以及招標人與投標人之間的暗箱操作、圍標串標行為。六是設立了投訴舉報電話。方便投訴人及時反映情況,建立投訴聯絡機制。
(2)加強學習調研,不斷改進電子招投標監管。一是組織人員積極參加晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會,圍繞電子招投標等主題,相互借鑒,取長補短,不斷完善我市電子招投標工作的體制機制。二是廣泛征求意見。組織召開招投標工作座談會,聽取意見建議,了解企業需求,研究電子化招投標工作的新情況,新問題,不斷開拓新思路,大力推進電子招投標。
(三)加強誠信體系建設,規范市場主體行為(1)、加強企業誠信管理。一是嚴格實行獎懲制度,營造誠信經營公平競爭的市場環境。今年,對違反誠信原則的24家企業進行了處罰,其中有10名項目經理,14名項目總監被限制一年內不得參與我市招投標活動。同時,對信譽良好的16家企業和35名先進個人進行了表彰。經過推薦,還有11家投標單位受到省廳表彰。二是從制度上規范企業行為。建立和實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》、《投標企業承諾書》、《招投標滿意度評價制度》等,約束招投標有關各方行為,營造公平公開公正的市場環境。
(2)、加強評標專家管理。一是對我市2014年新申報河南省建設工程評標專家資格的78名人員進行集中培訓,通過培訓,提高了從業人員的綜合素質,進一步充實了專家隊伍。二是對評標過程中,責任心不強,不認真研讀招標文件,以及無故不參加評標的7名評標專家作出暫停評標行為的處理決定,引導評標專家切實履行評標責任和義務。三是
鼓勵優秀評標專家。受到省廳表彰的15名優秀評標專家可優先跨地區使用。
(3)、加強招標代理機構管理。對我市7家招標代理機構專職人員到位情況、代理過程主要環節的工作情況、代理專職人員責任心、業主評價、業績等方面進行了動態考核,對100余家外地在我市執業的招標代理機構進行了審查登記。通過考核與登記,進一步規范了建設工程招標代理機構行為,促進了其誠信經營。
(4)、充分發揮招投標協會橋梁作用。一是組織召開了招投標協會第二屆二次會員代表大會,促進了會員單位加強自身建設和行業自律。二是向會員單位發放了60套《建筑市場與招標投標文件匯編》,使企業更好的學習理解政策法規,促進了企業依法參與招投標的意識。
(四)、創先爭優,保持招投標管理工作先進水平(1)、敢于創新,服務經濟發展。大批非國有資金投資項目在濮陽落地建設,已經成為濮陽經濟社會發展的重要力量。結合我市實際,在擬定《濮陽市非國有資金投資工程建設項目直接發包監督管理辦法(試行)》后,積極探索實行非國有資金項目直接發包管理試點,共完成了30項工程,155個單體,總面積212.71萬平方米的直接發包試點備案任務。通過直接發包,提高了發包效率,提升了我市開放市場著力服務的形象,受到了外來客商的一致肯定。
(2)、加強宣傳,增強招投標工作的透明度和影響力。
今年以來,《中國建設報》、《中州建設》、《濮陽日報》、《濮陽早報》分別以不同方式介紹了我市招投標管理的經驗和做法,提高了我市招投標管理工作的知名度。加深了群眾對招投標工作的了解,提高了社會的招投標意識,維護了招投標工作的嚴肅性和公正性。
(3)、強化監管,始終保持先進行列。進一步完善了招投標管理制度,創新管理辦法,努力實現趕超目標,招投標管理水平保持全省先進行列,2月,被濮陽市委、市政府表彰為“全市保障性住房建設工作先進單位”,“住房和城鄉建設工作先進單位”;4月,連續第四年被河南省住建廳評為“建筑市場管理先進單位”。
(五)、優質服務,大力支持項目建設
不斷提高服務水平和辦事效率,在人員少,工作量大,任務重的情況下,采取現場辦公,跟蹤服務等方式,只要服務對象提供的材料符合要求,隨即辦理相關手續,對個別特殊項目,集中力量,加班加點,想方設法完成上級交辦的任務,先后完成了臨時交辦的我市“131”工程豫糧集團面粉加工廠和豫糧酒業等項目的招投標,促進了有關項目進度。
二、黨的群眾路線教育實踐活動開展情況
認真開展黨的群眾共路線教育實踐活動,結合招投標工作實際情況,通過召開座談會、開展談心活動、發放征求意見表等方式,多渠道、多層次地征求了群眾對領導班子、班子成員在落實“八項規定”和“四風”方面存在的問題和建
議。領導班子和班子成員都認真撰寫了查找“四風”問題報告,每個人都結合自身職責,從工作上找差距,從思想上找根源,實事求是、全面準確進行自我剖析,認真查找自身存在的突出問題,并列出問題清單。針對查找的問題,制定整改措施,做到能解決的立即解決,不能立即整改的,制定整改臺賬,明確責任人和完成時限,力求盡快見效。在教育活動中,領導班子成員撰寫學習小結、征求意見情況報告及個人對照檢查材料15篇,全體職工撰寫心得體會36篇、個人整改方案12份。領導班子成員查擺的問題都得到了整改。
三、“一創雙優”集中教育活動開展情況
一是堅持學習貫徹始終,認真學習理論文章和《全民敬業行動學習讀本》,全面解讀敬業理念的豐富內涵和實踐要求。二是明確崗位職責,制定敬業標準,全體干部職工根據自身職能和有關規定,把各項工作細化、量化、標準化,形成工作崗位標準專門臺賬,并簽訂了敬業承諾書。三是積極參加大論壇活動,并取得良好成績。四是堅持邊學邊查。在平時工作中,注意收集群眾意見和建議,對群眾提出的問題和建議,及時進行整改。
四、領導班子及黨風廉政建設情況
(一)抓學習教育,提高拒腐防變能力。今年以來,我們利用中心學習組學習日和每周五下午干部學習日,先后組織黨員干部集中系統地學習了國家、省有關廉政建設方面的文件和領導講話精神。組織干部職工參觀了我市警示教育基
地,利用圖片影像等資料,教育大家提高廉潔自律意識,增強勤政廉政主動性,領導班子思想建設、作風建設得到了進一步強化。
(二)認真貫徹落實《中央八項規定》、中辦發《厲行 勤儉節約、反對鋪張浪費的通知》文件精神。一是統一思想,提高認識。充分認識狠剎奢侈浪費之風的重要性和緊迫性,做到令行禁止,不觸高壓線,不頂風違犯。二是強化勤儉節約意識。班子成員帶頭轉變工作作風,帶頭執行廉潔從政各項規定,管好自己,管住身邊的人,從源頭上堵住不正之風。三是完善制度,厲行節儉,反對鋪張浪費。結合我辦實際,進一步完善用水用電、公務用車、公務接待、耗材使用等制度。堅決抵制講排場、比闊氣,狠剎浪費之風。四是強化監督,務求實效。專門成立了監督檢查小組,對落實文件精神情況進行監督檢查,時刻教育廣大干部職工牢固樹立群眾觀點,增強宗旨意識,嚴格遵守各項規定,確保不搞形式、不走過場,務求取得切實效果。
(三)認真落實一崗雙責及黨風廉政建設責任制。我辦每個人都結合自身工作崗位廉政風險點,簽訂了《廉潔自律承諾書》,認真落實《廉政準則》和我市兩個《規定》,全體干部職工自覺做到正確對待和行使手中的權力,全年沒有發生一起違反廉潔自律規定的行為和違法違紀案件。
(四)狠抓制度落實,建設清廉的領導班子。一是繼續實行領導干部廉潔自律承諾,向住建局簽訂黨風廉政建設目
標責任書,量化責任考核,強化領導責任,使領導干部時時處處身體力行,以身示范;二是根據領導班子成員的分工,進一步完善了《領導班子成員黨風廉政建設責任分工》,加強對黨風廉政建設工作的領導。三是召開領導干部廉潔自律專題生活會,對照《廉政準則》和責任目標及中紀委有關規定認真開展自查自糾,切實防范違規行為的發生。
過去的一年,盡管我辦認真履行職責,較好地完成了工程招投標監管任務,但是與市委市政府的要求、群眾的期待還有一定差距。2015年,我們將自我加壓,奮力趕超,進一步創新管理方法,完善制度,加強監管,維護招投標市場秩序,優化招投標市場環境,為我市趕超發展做出更大貢獻!
二〇一五年一月七日
第四篇:市征收辦單位領導班子述職述廉報告
市征收辦領導班子述職述廉報告
(2011年11月28日)
2011年,我辦緊緊圍繞局黨委的指示安排,以重點工程建設為抓手,強化服務意識,全面提高工作質量和效率,同時加強廉政建設工作,嚴守六條禁令,堅決做到廉潔自律、公道正派、依法行政。
一、市征收辦業務工作開展情況
1、征收新政策的制定和宣傳工作取得顯著成效。國務院新條例出臺后,我辦在借鑒蘇州、淮安等地的做法基礎上,結合我市實際情況,組織了8個批次160余人次參與的座談討論,并三次向法院和縣區政府、市直相關部門征求意見,不斷細化完善文件內容,4月29日經市政府常務會議討論后《宿遷市市區國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》與《宿遷市市區國有土地上房屋征收評估技術細則(試行)》兩個文件正式出臺。同時還完成了《宿遷市國有土地上房屋征收與補償流程圖》、《房屋征收決定》、《房屋征收公告》、《暫停辦理項目手續的函》、《征收補償安置協議》等固定文本格式的編制工作,并提請法院對制式文本進行把關,力求征收工作程序合法。我辦按照局領導安排及時聯系組織住房和城鄉建設部參與征收條例制定及條例釋義編寫的專家來我市舉辦輔導講座;在宿遷日報和晚報上刊登征收條例分期點評;在宿遷晚報和日報上專欄互動解答熱點問題;在市政府政行風熱線上專欄互動研討;在電視臺新聞會客廳互動熱議;同時在宿遷網上新聞和西楚網等
網絡媒體上轉載、上傳宣傳資料。經過大范圍、一一體化的宣傳后,取得了良好的效果,群眾對新條例有了較為深刻的了解,為征收(拆遷)工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
2、征收項目和拆遷項目推進保持又好又快。成立成立重點工程協調服務領導小組,實行掛鉤制度,落實巡查監管和幫辦服務責任。今年我市市區共啟動征收項目17個,涉及被征收人5806戶,征收面積約94.1萬平方米。我辦積極做好項目的征收調查啟動工作的業務指導和幫辦服務,每天定時上報各征收項目調查情況并及時匯總報送市領導人。去年共有遺留項目19個,我辦加大在拆項目推進和掃尾的指導服務和協調幫辦力度,積極推動 “1897”、濱水核心區二期、古黃河濱水核心區三標段、儲備地塊(人民醫院以南)等項目掃尾推進工作。同時做好向局領導和市政府的重點工程日報、周報工作。
3、全市征收中介機構和從業人員管理不斷規范。我辦于5月18、19日,會同拆遷協會,組織對全市的征收工作人員進行培訓,共計726人次,并組織考試。加強對評估單位的考核和監督,落實房屋征收評估機構備案準入和信用管理制度,保障廣大被征收人能夠依法選擇出實力強、信譽佳的房屋征收評估機構,經審核全市共二十一家公司符合條件參加備案,公司資質證書、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、執業承諾書、估價師資格證等材料均裝訂成冊,并將相關信息在網上予以公示。
4、信訪事項調處及不穩定因素排查化解及時高效。今年及時完成上級部門、主管部門和有關領導批示的信訪件25起,及
市人大議案的回復1起,完成不定期的不穩定因素的上報。共計接到咨詢投訴229件,均及時辦理,辦結率100%。
二、懲防體系建設情況和黨風廉政建設責任情況
1、懲防體系建設不斷加強。嚴格《市住建局2011年懲防體系建設工作任務分解表》的要求,努力構建防腐倡廉教育機制,加大對權力運行的監控,并著力構建預防腐敗機制,加強機關效能建設,糾正不良作風,取得了較好的效果。今年以來,我辦組織學習法律法規和防腐倡廉主題學習共計八次,并按照要求建立和完善學習檔案制度、登記制度和管理制度。全面公示征收拆遷項目信息,使行政權力網上公開透明運行成為我辦的一項基本制度。加強對市區征收拆遷行為的監察力度,建立健全日常巡查和專題檢查制度相結合的督查機制,確保征收拆遷行為的合法有效,堅決保護征收拆遷各方的合法利益。
2、黨風廉政建設責任有效落實。班子成員都能認真學習貫徹局黨委關于黨風廉政建設的工作要求,并組織全辦上下堅決貫徹落實,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強拒腐防變和抵御風險的能力,始終做到立黨為公、執政為民,尤其是班子成員和黨員干部,帶頭做到遵守黨的紀律不動搖,執行黨的紀律不走樣。同時,進一步加強單位內部廉政教育,本著公正公開原則,進一步建立健全黨務、政務公開的運作機制,加強相關配套制度建設,不斷提高黨務、政務公開的制度化、規范化水平。
第五篇:政府辦領導班子述職述廉報告
政府辦領導班子述職述廉報告
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我辦領導班子堅持以科學發展觀為指導,根據“一城三區、三區聯動”的主戰略,圍繞縣委、縣政府的中心工作,發揚“潛心謀事,扎實干事,努力成事”的優良作風,創造性地開展工作,充分發揮了政府辦參政輔政、服務領導、協調各方的作用,各項工作都取得一定的成績。
一、開拓創新,積極有為,我辦工作
呈現新氣我們始終以時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感,求真務實,開拓創新,真抓實干,開創了辦公室各項工作的新局面。主要表現在以下幾個方面:
(一)綜合協調職能有所提升。
一是樹立全局觀念,從政府和領導角度出發,去思考、籌劃、安排和處理問題,積極統一部門思想,調動部門的積極性,相互支持、配合,形成工作合力,努力做到科學、規范、有序。二是堅持客觀、公平、公正的原則,從實際出發,不感情用事,不簡單從事,做到既符合上級政策,又符合實際,既實現領導意圖,又尊重各方意見,把問題圓滿解決。三是積極主動,全面服務。首先是為領導服好務,處理好主動服務和被動服務的關系。其次是真心實意為鄉鎮、部門和群眾服務。再次是做好拾遺補缺工作。對那些職責不明、無人負責的事,自覺負起責任來,為領導補臺,為鄉鎮、部門補缺,爭取不出紕漏。
(二)政務督查工作有所起色。
一是學習風氣更加良好。每年年初制定了學習計劃,建立了定期學習長效機制。每周例會制度,保證了我辦各項工作的有序開展,同時不定期組織辦公室秘書以討論、座談會的形式進行集中學習,每位秘書撰寫調研文章,共計20余篇,并通過集中討論、交流、點評,不斷完善,為領導的科學決策提供了一定的依據。通過開展集中學習活動,辦公室形成了良好的學習風氣,各科室、各位秘書自覺學習、相互交流的氛圍已經形成。二是公文質量大幅提升。在公文制作上,除加強文秘人員的培訓外,嚴把公文草擬、審核、校對、出口等關口,嚴格獎懲,有效減少了公文的出錯率。一年來,共接收中央、省、市公文950余件,發文850余件,未出現過重大失誤。三是政務信息工作不斷前進。按照政務信息為經濟社會發展服務、為領導科學決策服務的要求,突出政務信息“及時、準確、全面、真實”的特點,組織秘書全面搜集、認真總結,挖掘深度,體現特色,充分展示我縣經濟社會發展的亮點,嚴格落實文秘人員責任,注重總結經驗,挖掘亮點和特色,取得了一定的成績。,我辦全年編輯并向市政府辦上報信息434條,被采用信息65條。四是督查工作取得突破。為全力推動政府決策落實,我們始終把督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,圍繞人大建議和政協提案的辦理,強化專項督查,圍繞縣委、縣政府重大決策部署和中心工作,突出“實”、“敢”、“深”、“精”四個字。對相關工作采取下鄉實地督查、書面督查、電話催辦等形式開展督促檢查,及時準確地反映重大決策的貫徹落實情況,確保了政府工作有部署、有落實、有回音。,印發督查通報共計45期。五是電子政務工作有序推進。積極響應上級要求,以建設功能齊全、內容豐富、更新及時、服務到位、制度健全、考核機制完善的統一平臺為目標,開展政府門戶網站的升級改版工作,有效地推進政務信息公開,讓廣大群眾及時知曉政府各項工作的開展情況,最大限度地行使公民的知情權和參與權。六是應急管理逐步規范。突出預案編制、修訂,應急管理宣傳、培訓,應急物資儲備和隊伍建設四項重點,協調開展了公務員民兵應急連演練,應急管理能力進一步增強。
(三)后勤服務工作不斷優化。
一是接待服務質量不斷提升。樹立接待就是生產力的思想,把接待服務工作作為推動經濟發展、樹立機關形象的重要工作來抓,把“住得舒適、吃得安逸,喝得舒心,玩得高興”作為接待服務的準則,把客人“高興而來,滿意而歸”作為接待服務的目的,圓滿完成各大中小接待,得到上級領導和來賓的好評。二是協調服務質量不斷提升。加強與市政府、鄉鎮和部門的縱向和橫向溝通聯系,擺正位置,加強協調,科學處理好對外與對內的關系,加深了與上級部門、縣直部門和鄉鎮的了解,增進了感情。三是政府機關形象不斷提升。嚴格考勤管理,嚴肅辦公室上下班紀律,強化機關作風建設,在接待簽單、物資采購上,落實專人負責,杜絕公務經費跑冒滴漏。四是車輛管理更加規范。加強對公務用車的管理,實行辦公室用車統一調度、車輛修理申報、車輛加油審核等制度,進一步規范了車輛管理,減少了行政運行成本。
(四)民生民意渠道確保暢通。
一是堅持“開門聽聲”。我辦堅持“言辭得體、一視同仁、動之以情、以事為本、曉之以理”的原則,耐心做好與上訪者的溝通工作,并及時把問題向領導匯報。對政策有明確規定的問題,堅決執行政策;對于一時難以處理的,接待人員細致說明情況,取得上訪者的理解和支持。一年來共接待群眾來訪150余批次,答復率100 %,群眾滿意率達到90%。二是堅持民意督辦??h長熱線、縣長信箱共受理群眾來信310余件,省、市交辦函200余件,答復率100%,做到了件件有回音、事事有結果。三是堅持扶貧幫困。樹立“用真心、扶真貧”的思想,與葛溪中學的兩名貧困學生建立幫扶關系。一年多以來,我辦先后多次組織干部職工捐款捐物,到該兩名學生家里慰問,并送去慰問金和學習、生活用品。積極響應上級部門組織的各項慈善捐助活動,如“慈善一日捐”等,認真組織貫徹實施。
二、求真務實,廉潔高效,著力打造“和諧班子”
(一)加強以堅定理想信念為重點的思想建設。
我辦緊密結合工作實際,不斷豐富政治理論,加強思想政治建設。一是突出抓好支部學習,提高政治理論素養、黨性意識及駕馭復雜問題的能力;二是突出抓好政治學習,提高政策業務能力和行政管理水平;三是突出抓好文秘學習,提高辦文、辦事能力和服務質量,促進工作高效開展。
(二)加強以打造“和諧班子”為重點的班子建設。
團結干事、和諧共事、照章辦事是“和諧班子”的基本標準。作為領導干部,不僅要有干事的精神和本領,也要有共事的意識和水平。一年多以來,我辦始終把班子建設放在首位,一方面加強學習教育,提高整體素質;另一方面認真執行集體領導下的個人分工負責制,明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設職責,做到事事有人管,人人有責任。正確處理好集體領導和分工負責的關系,想大局、辦大事。努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環境,使班子成員在推動辦公室工作中統一了思想,增強了凝聚力。
(三)加強以健全民主集中制為重點的制度建設。
一是抓思想教育,努力提高班子成員的思想理論素養和執行民主集中制的自覺性,增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念,提高科學決策、民主決策的能力。二是抓制度建設完善工作機制。以建立健全相關的制度為保障,規范完善貫徹執行民主集中制的工作機制,不斷提高執行民主集中制的自覺性和約束力。制定了各項工作規則,有力地促進了各項工作的開展,如《弋陽縣人民政府辦公室超時默認制度》、《弋陽縣人民政府辦公室無償代辦制度》、信息上報及審核制度等。
(四)加強以轉變作風為重點的黨風廉政建設。
領導班子以加強思想教育為基礎,深刻反思在黨紀黨風方面存在的突出問題,大力倡導總書記提出的“八項規定”、“六項禁令”,切實提高黨員干部廉潔從政的自覺意識,以作風整治活動為依托,不斷改進工作作風,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執行黨風廉政建設責任制。班子成員率先做到講黨性、重品行,模范遵守黨紀國法,弘揚新風正氣,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望。
過去的一年里,雖然工作取得了一定的成績,但還存在很多不足。一是學習不夠。主要是班子成員對一些新思想、新理念以及國家新的路線、方針、政策等學習還不夠,導致思想解放的程度不夠深,在工作創新上還有一定差距。二是制度化建設還不夠。文秘、后勤管理等相關制度還不健全、不規范。有的制度即使制訂了,但執行力度不強,整體工作質量和水平還有待提高。今后,我們將在縣委、縣政府的領導下,繼續緊緊圍繞全縣工作大局,與時俱進,開拓創新,扎實工作,不斷開創工作新局面,為我縣的改革開放和經濟建設作出新貢獻。