第一篇：2011年財政局領導班子述職述廉報告

年述職述廉報告

財政局領導班子

2011年，在市委、市政府的正確領導下，財政局領導班子帶領全體干部職工，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，千方百計克服國際金融危機帶來的不利影響，凝心聚力，開拓進取，真抓實干，超常規高效能抓好工作落實，圓滿完成了各項工作任務?，F將一年來財政局領導班子履行職責和勤政廉政情況報告如下：

一、注重政治業務學習，不斷提高自身綜合素質

一年來，財政局領導班子成員始終把學習作為自身建設的一件大事，堅持不懈地抓緊抓好，一方面，貼近形勢發展需要，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，模范踐行社會主義核心價值體系，努力做到思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風上始終務實。另一方面，結合工作實際，系統學習了財經法律法規、財務會計、財政管理和改革等方面的知識，不斷開闊知識領域，優化知識結構。同時，注重學習先進單位的工作經驗，不斷創新財政工作機制，轉變財政工作理念，為不斷開創全市財政工作新局面奠定了堅實基礎。

二、恪盡職守，開拓進取，全面提升工作水平

一年來，財政局緊緊圍繞全市重點工作思路，充分發揮職能，深化財政改革，積極推進財政科學化精細化管理，全力為支持發展、服務社會和改善民生聚好財、用好財、理好財，全市財政工作取得了顯著成績?！?—

2011年全市地方財政收入完成166228萬元，占年初預算的101.5%，比上年增長13.6%，其中,一般預算收入完成165365萬元，占年初預算的101.7%，比上年增長13.8%；全市財政支出完成291023萬元，比上年增長18.1%，其中地方財政支出完成209367萬元，占年初預算的102.5%，比上年增長12.8%，實現財政收支平衡，有力支持了全市經濟和社會各項事業的又好又快發展。

（一）堅持科學發展，財源經濟建設取得新成效。充分發揮財稅政策的激勵引導作用，加大對優勢企業、重點稅源企業的扶持力度，鼓勵企業進行技術創新和發展品牌經濟。靈活運用政策支持、貸款擔保等手段幫助企業攻堅克難，共渡難關。大力實施“三動八跑五爭取”戰略，發揚鍥而不舍的“五皮”精神，積極篩選、包裝項目，廣泛爭取上級資金支持，2011年財政局會同有關部門共爭取到位上級專項財政資金12億元。加大財政融資力度，積極配合市金融協作辦開展財政融資活動，全年共爭取到位融資資金 9億元，為城市發展、新農村建設提供了有力的資金支持。

（二）強化收入征管，財政收入實現平穩增長。全方位加強部門綜合治稅，堅持財稅部門聯席會議制度，互通情況，分析形勢，研究對策，促進稅收及時足額入庫。嚴格“先稅后證”政策，加強契稅和耕地占用稅征管，全年共完成財政“兩稅”征收4.53億元,增長39%。規范政府非稅收入征管，建立政府非稅收入征收激勵機制，深挖非稅收入征收潛力，做到了應征盡收、應繳盡繳，全年完成非稅收入征收4.41億元, 增長14.3%。

（三）優化支出結構，各項民生支出得到有效保障。加大支出結構調整力度，嚴控一般性支出，集中財力保增長、保民生、保穩定。提高 —2—

財政供養人員收入水平，為全市機關事業單位在職和退休人員按照工資總額的20%全額發放了住房增量補貼，為離休人員增發了部分陽光福利補貼。全面落實各項強農惠農政策，開通涉農補貼發放直通車，2011年采取“一本通”方式共發放糧食直補、農資綜合補貼、家電下鄉、汽車下鄉等涉農補貼資金21396萬元，安排專項資金288.72萬元用于補貼農業保險保費，使廣大農民得到了更多實惠。加大教育投入，提高農村義務教育階段中、小學生均公用經費標準，分別由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、550元/生年；提高家庭經濟困難寄宿生生活費補助比例，補助比例由5%提高到8%；投入資金3074萬元改造中小學危房60612平方米；安排地方配套資金173.9萬元實施農村中小學飲水工程，為全市264處中小學安裝了“節能飲水機”，從根本上解決了全市中小學生在校期間的飲水質量問題。加大醫療衛生投入，完善新型農村合作醫療制度和農村大病醫療救助制度，2011年農民參合率達到100%，提高了農民的醫療保障水平。加大對困難群眾的生活保障力度，將城市低保標準由每月210元提高到230元，農村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基礎設施建設投入，撥付建設資金2.3億元，用于本年度城鄉基礎設施建設和重點工程建設，進一步改善了城鄉生產生活環境。

（四）積極推進財政科學化精細化管理，依法理財水平明顯提高。強化財政監管，健全完善財政資金管理辦法，對政府投資項目資金、農業綜合開發項目資金等財政資金實施事前、事中、事后的全方位跟蹤問效，提高了財政資金使用的規范性、安全性和有效性。深化財政改革，完善市鎮財政管理體制，嚴格按體制撥付資金，保證了基層組織的正常運轉；積極推進國庫集中支付改革，在已對市直行政事業單位人員工資、—3—

政府投資項目資金、政府采購資金等財政資金實行國庫直接支付的基礎上，今年又將城鎮居民低保資金納入國庫直接支付范圍，規范了財政資金撥付程序，確保了每一筆財政資金規范、安全運轉；完善部門綜合預算，合理調整預算定額，進一步做細做實部門預算，公用經費一律實行零增長，從嚴控制會議、招待、出國等支出，努力降低行政成本；深入推進行政事業單位國有資產管理體制改革，搞好資產優化整合、資產運營等工作，提高了國有資產效益。

（五）加強作風建設，財政干部隊伍綜合素質明顯提高。緊緊圍繞 “堅持科學理財，促進科學發展”和“創新有利于科學發展的財政體制機制，為保增長、保民生、保穩定服務” 實踐主題和載體，深入開展了學習實踐科學發展觀活動。認真進行學習調研和分析檢查，對確定的整改項目，逐項做到項目、時限、責任、措施“四個明確”，確保了學習實踐活動取得實際效果。加強政治業務培訓，堅持每周五下午集中學習制度不動搖，采取局領導成員、科室負責人輪流講課的形式，組織全局機關干部認真抓好政治理論和業務知識的學習，提高了財政干部的政治業務素質。深化財政業務流程再造，健全工作制度，嚴肅工作紀律，從規范日常行為、嚴格依法辦事、提高工作效能三個層面加快了機關規范化建設步伐，機關工作質量和服務水平明顯提高。

三、嚴于律己，增強班子的凝聚力和戰斗力

（一）堅持抓好黨風廉政建設。財政局領導班子成員始終牢記“兩個務必”，做到自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格遵守財經紀律和黨風廉政建設的各項規定，在依法理財和廉潔自律上較好地發揮了表率作用。

—4—

（二）模范執行民主集中制原則。強化集體領導意識，在大額資金支出、重要財政改革措施制定等方面都及時召開局長辦公會、有關科室負責人會進行研究，充分發揚民主，實行科學決策、民主決策。

（三）嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度，開展積極健康的批評與自我批評，加強了黨性鍛煉和思想政治修養，工作中每名班子成員都自覺做到以大局和班子團結為重，相互理解、相互支持，取長補短，增強了班子的凝聚力、向心力和戰斗力。

一年來，財政局領導班子成員在履行職責和黨風廉政建設方面，雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題與不足，主要表現在以下幾方面：一是政治業務學習需要進一步加強。二是財政改革有待于進一步深化。三是工作作風不夠深入，深入基層調查研究少。對這些問題和不足，財政局領導班子成員將予以高度重視，并采取切實措施進行整改。

在新的一年里，財政局領導班子決心在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風推進工作，確保圓滿完成全年各項財政工作任務，為平度實現富民強市新跨越做出新的更大的貢獻！

二○一一年十一月七日

—5—

第二篇：財政局領導班子述職述廉報告

2008財政局領導班子述職述廉報告

***市財政局局長、黨組書記 ***

根據***市紀委、市委組織部有關文件及會議要求，現將***市財政局領導班子2008履行職責和廉潔自律情況報告如下：

二oo八，是發展進程中極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領導下，在上級財政部門的關心

支持下，我局在應對國內外經濟環境復雜多變、經受各種困難挑戰、完成改革發展、穩定社會大局的重大任務中，嚴格按照市委、市政府工作要求，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“科學發展觀”，從全市的大局出發，搶抓發展機遇，積極應對挑戰，與時俱進，開拓創新，團結財政一班人，圍繞全年財政工作目標，不畏困難，齊抓共管，努力工作，狠抓財政收入，優化支出結構，積極支持經濟和社會事業又好又快發展，扎實推進各項財政改革，加強財政管理和監督，強化財政干部隊伍建設，較好地完成了全年的財政工作任務，保持了財政、經濟和社會事業平穩較快發展態勢，取得了新的成績。

一、領導重視，征管到位，確保全年財政收支目標實現。

2008年，我局按照市委、市政府的要求，狠抓收入進度，大力壓縮一般性支出，確保完成全年財政收支目標。全年完成財政總收入30.5億元，一般預算收入突破10億元，同比增長47%，全年實現財政一般預算支出 億元，同比增長 %，財政收入凸現全市經濟在困難中奮進增長的良好勢頭，財政支出彰顯財政保障能力的提高。財政資金安排體現“公共財政、社會和諧”理念，通過多渠道籌集資金，重點支持教育、科技、文化、衛生、環保等方面。財政支農力度也進一步加大，全市新農村建設扎實推進。其中教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務等幾項關系民生的重點支出同比增幅較高。全市通過收入超收、爭取省轉移支付補助、壓縮分流、調入資金等措施，能夠實現當年財政收支平衡，保證了工資、運轉和市委市政府重大決策支出的基本需要，維護了社會大局的總體穩定。

二、群策群力，措施明確，社會經濟和事業又好又快發展。

1.全力支持發展，財源建設取得新成效。深入開展“服務企業、服務項目、服務基層”三服務活動，圍繞做大財政蛋糕，充分發揮財政職能，服務支持經濟發展，積極培植壯大財源。財政安排 多萬元專項資金，對重點項目、重點企業在用地、技術創新、政策優惠等方面給予支持，積極幫助企業爭取上級扶持資金，集中扶持壯大技術含量高、市場競爭力強、經濟效益明顯的項目，有力支持企業共渡難關求發展，全年全市稅收超千萬元企業達 戶。加大對“兩區”基礎設施建設的投入，籌集資金 億多元，改善市經濟開發區、港區“兩區”投資發展環境，提高經濟承載能力，使“兩區”財源建設成為全市財政增收的亮點。發揮城市土地資源優勢，加快城市建設，提升城市功能，帶動了服務業、房產業的發展和繁榮，增加了新的稅源，全年城建土地招商到賬資金 億元，全部安排用于城市重點工程建設。加大鎮級財源建設力度，支持鄉鎮把招商引資、項目推進作為增強農村經濟發展后勁和擴大鎮級財政收入增量的主要措施來常抓不懈，全市經濟建設取得了新成效。

2.注重政策研究，爭取資金扶持有突破。以促進國內需求和省直管縣為契機，選好項目、用活政策、爭取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究，經過多方努力，向上爭取政策性扶持取得了重大突破，省政府終于批準，我市從2008年起納入省困難市縣養老保險重點補助縣范圍，全年共補助專項資金 萬元，我市廣大企業離退休職工生活待遇得到進一步的保障。二是積極向上爭取資金扶持總量也取得了重大突破，全年爭取上級各類政策性補助資金預計超過 億元，比上年凈增加 億元，大的項目主要有土地整理項目資金 萬元，社會保障資金 萬元，支持企業發展資金 萬元，教育項目資金 萬元、農業發展項目資金 萬元、農業綜合開發資金 萬元、開發區建設資金 萬元等，有力支持了全市經濟和社會事業的發展，緩解了地方財政的壓力。三是積極研究國家財政稅收改革政策，在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機，基礎資料準備充分，確保我市的財政既得利益。

3.強化組織征收，財政收入邁上新臺階。市委、市政府始終高度重視財稅工作，面對今年國際、國內經濟發展過程中出現的困難局面，定期召開財政經濟運行分析和社會綜合治稅工作會議，及時協調解決組織收入工作中出現的矛盾和問題。市人大、市政協對財稅工作也給予特別的關注和支持，多次視察，親臨指導。我們聯合國稅部門通過開展宏觀稅負分析，及時查找稅收征管中的薄弱環節，努力提高稅收征管的水平與效率。協助地稅部門細化目標管理考核，積極推行多元化納稅申報和繳稅方式，建立完善征查互動機制，掌握了稅收征管主動權。與此同時，我們還立足全局，圍繞提高財政收入質量，積極做好收入調度及工作協調，提醒各

鎮黨政領導將財稅工作擺在突出重要位置，全力以赴支持財稅部門抓好收入征管，確保財政收入及時足額入庫。2008年全市財政總收入和財政一般預算收入增長勢頭強勁，分別比上年凈增7.1億元和3.2億元，在上年高位基礎上，又實現新的跨越。

4.統籌安排支出，財政保障能力得到新提升。按照公共財政的要求，堅持以人為本，突出保障重點，優化支出結構，讓廣大群眾更多地享受改革發展成果。規范行政事業單位收入分配秩序，嚴格執行國家增資政策，保證行政事業單位在職職工和離退休人員工資及時足額調整到位。社會保障力度進一步加大，推行企業職工最低工資標準，按政策增加企業離退休人員養老金，企業職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會救助體系，全市 戶 名城鄉低保人員、名失業職工、名農村五保戶基本生活有了保障。醫療保險覆蓋面進一步擴大，新型農村合作醫療參保數達 萬人，參保率達 %，健全城鎮居民醫療救助制度，多渠道籌集資金，解決城鄉弱勢群體醫療困難問題。教育、文化、衛生等社會事業投入加大，財政安排 萬元教育生均公用經費，全市 萬中小學生享受免學雜費教育。安排 萬元用于普通高中、職業學校助學金和家庭經濟困難寄宿學生的生活補助。積極籌集校舍維修改造資金 萬元、義務教育債務化解專項資金 萬元，努力改善辦學條件。公共醫療衛生投入保持穩定增長，人民醫院病房樓開工建設，社區衛生設施建設力度加大，基層衛生設備升級逐步到位。

5.認真落實支農惠農政策，新農村建設取得進展。認真貫徹落實各項支農惠農政策，改善農村生產生活條件，促進農業增產農民增收。2008年全市“三農”支出安排達 萬元，增幅 %，高出財政一般預算支出增幅 個百分點。切實做好為民辦實事工程，投入財政資金 萬元，新建農村橋梁 座，有效實施了農村清潔能源、農村飲水安全、農村改廁、關愛工程、河道疏浚等多項關系農民切身利益的惠民工程。財政安排 萬元文化事業發展經費，加強基層文化站建設，支持“送戲、送電影、送科技”下鄉鎮活動，推進農村有線電視進村入戶工作，提升全市公共文化服務水平。全面落實財政支農惠農直補政策，涉農補貼資金 億元的全部通過“一折通”發放到 萬農戶手中，提高了廣大農民生產積極性。加快農業產業化發展，扶持高效農業，支持重點水利工程建設 萬元，順利實施了***港綜合整治和***閘下遷工程，支持高效農業發展資金 萬元，發展設施大棚 畝，提高農業生產條件，增加農民收入。財政補助 萬元，積極推行政策性農業保險試點，為農民增收提供穩定保障。

6.堅持依法理財，財政管理監督水平有了新提高。按照建設公共財政的要求，積極探索加強財政管理，深化財政改革的新路子。部門預算向縱深推進，預算編制更加透明、科學、規范。國庫集中支付制度進一步完善，國庫集中支付與會計集中核算實現了有效整合，全年集中支付總量超過 億元。政府采購制度更加健全，在上質量、擴規模的基礎上，有效節約了成本，全年政府采購預算 億元，實際采購 億元，資金綜合節約率 %。積極推進非稅收入制度改革，加強“收支兩條線”管理，實行全過程規范化監管。加強預算監督、財政收支監督、會計監督和內部監督，進一步建立健全財政監督長效管理機制，明確實施辦法，建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯”的日常監督與專項監督相結合、職責明晰、運轉協調、監督高效的財政監督管理機制。

三、文明創建，勤政廉政，財政干部綜合素質進一步提升。

1、落實責任。嚴格落實黨風廉政建設工作責任制，出臺了《***市財政局2008年貫徹黨風廉政建設責任制實施意見》，將財政制度改革、財政監督檢查、推進政府采購改革等十六項主辦、協辦工作逐一進行量化、細化，落實每項工作的分管領導、責任科室和具體責任人。局黨組定期分析研究職責范圍內的黨風廉政建設工作，及時發現、解決存在問題，做到與財政工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政責任體系。

2、注重教育。在黨風廉政教育工作中，注重創新載體，通過開展廉政承諾、網上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風廉政學習等活動，廣泛宣傳廉政知識，培育廉政理念，使廉政意識入腦入心，在全局營造了廉潔從政的良好氛圍。

3、強化監管。一是加強內部監督。認真執行***市財政局各項管理制度，加強財政內部管理特別是重點部位的管理，規范財政行為。二是實行廉政監督反饋。向財政服務對象發放“兩卡”，即：平時執行財政檢查、政府采購等公務時發放廉政監督反饋卡，年終發放征求意見卡。認真聽取社會各界的意見和建議，接受方方面面的監督。三是加強政務、黨務公開工作。認真落實市委、市政府有關政務公開、黨務公開工作規定，實現網上政務公開，公開財政承諾，公開財政部門的職能、辦事程序，公開與群眾利益密切相關的財政政策，接受監督。四是積極參與“政風熱線”，現場解答群眾關心的財政問題，加強社會各界對財政部門工作的監督。

4、文明創建。扎實開展文明單位、衛生城市等創建活動，并與共產黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、抗震搶險救災、幫困扶貧、助學獻愛心捐款等一系列精神文明創建活動結合起來，努力在全局上下形成善于協調、熱情服務，講求效率和勤政廉政的良好機關作風。全局機關黨建、婦女、工會、綜合治理、平安創建、維護穩定、計劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進一步加強。全體財政干部的大局意識、責任意識、服務意識、民生意識、廉潔意識進一步增強，全市財政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機關100個中層熱點崗位民主評議中，局機關3個中層熱點崗位在上半年名列前3位，我市被省政府授予“2007財政收入增收表彰單位”獎牌，我局榮獲市委“服務發展機關先進黨組織”、“2007市文明單位”等榮譽稱號，受到了社會各界的好評。

當然，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到財政工作所面臨的嚴峻形勢，比如受世界性經濟危機的影響，規模企業對財政支撐作用不強、財政收入質量需要進一步提高、鎮級財政增收潛力不足、財政債務風險增大、“吃飯”與“建設”的矛盾比較突出等。在新的一年里，我局將進一步深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財政收入任務奮斗目標，將有效的財政支持體現在策應擴大內需的要求上，向支持全市經濟發展傾斜。圍繞保工資、保發展、保民生、保穩定、保市委市政府重大決策的落實，全體財政干部將進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，克服困難，創特色、爭一流，在更高的起點上謀求和支持***經濟發展新跨越，為率先基本建成全面小康社會，奮力爭當第一縣（市）而努力奮斗！

2008年12月30日

第三篇：財政局領導班子述職述廉報告

一、財政工作方面

2013年，我局領導班子在市委、市政府正確領導下，緊緊圍繞“強化扶持促增長、優化結構促轉型、保障民生促和諧、創新機制促績效”的工作思路，著力抓好財稅政策扶持、財政收入征管、重點支出保障、體制機制創新、財政隊伍建設等重點工作，有力地服務了全市經濟與社會發展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關，達110.6億元，增長26%;公共財政預算收入首次突破40億元，達43.67億元，增長21.6%，稅收比重79.2%。

第一，強化扶持促增長，大力培植壯大財源經濟。

認真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動，專門編印《涉企政策匯編》和《財政惠民政策》手冊，全面宣傳落實國家財政政策。積極應對增值稅擴圍改革對我市企業納稅的影響，10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出臺大力發展總部經濟的6條財政扶持政策，鼓勵市外大型企業總部落戶東臺。足額兌現各項惠企政策。貫徹落實工業“18條”政策，推動“222工程”項目和小微企業發展，兌現各類獎補資金近3億元，促進企業加大有效投入、加快科技創新、加速轉型升級。大力化解企業融資難題。申報到賬國家開發銀行中小企業貸款1.1億元，解決13戶中小企業流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金，幫助磊達、久興等10多戶重點企業提供周轉還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園周轉資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺籌集周轉資金15.79億元。市信用擔保公司為中小企業提供擔保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出臺考核辦法，按月統計實績，定期公布排名，重點鼓勵部門、單位向上爭取穩增長的非政策性項目資金，大力支持爭創國家級、省級綜合性區域品牌，今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商，撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目，主體廠房開工建設;成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創意項目、上海浦發銀行入駐東臺設立分支機構項目;引進注冊利用外資140萬美元，占全年任務的140%。

第二，優化結構促轉型，盡力提高財政收入質量。

認真做好收入動態分析。調研分析財政經濟形勢，準確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態，及時對比分析財政收入結構變化，擬定增超補歉措施，為領導科學決策提供準確、快捷的依據。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標任務、月中跟蹤督查推進、月末考核公布排名的組織收入工作機制，嚴格分級統計公布各鎮(區)、各征收主體收入和重點企業完成實績、進度、增幅排名，促進各方積極參與征收、主動配合征收。繼續深化非稅收入收支兩條線管理改革，將市直部門單位非稅收入納入預算內管理。大力加強綜合治稅工作。構建“以政府電子政務網為平臺的信息共享機制、以先稅后證為核心的24個部門聯動控稅機制、以委托代征為基礎的協作征繳機制”等社會綜合治稅“三大機制”，通過信息比對征收、查補稅款超3億元。鎮鎮財政總收入超5000萬元，11個鎮(區)公共財政預算收入超億元，全市增值稅增幅超過全省市縣平均水平。

第三，保障民生促和諧，努力加大民生資金投入。

公共財政民生投入首次超過30億元,預計達38.8億元。一是繼續落實國家各項強農惠農政策。今年財政預算內安排支農資金2.82億元，同比增長20.7%。水利重點工程、農產品質量建設等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農資金3.9億元。及時足額發放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元，建成農村公益性橋梁129座。總投資3418萬元的144個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目全部建成并通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元，用于支持區域性、流域性環境和農村環境綜合整治以及保障性住房建設等城鄉統籌發展重點工作。二是加快完善城鄉社會保障體系。全市城鄉基本養老、失業保險參保率95%以上，城鎮企業職工養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險和城鎮居民醫療保險98%以上，新農保參保率、新農合參合率均達99%以上，全市沒有享受醫療保險的孤兒全部納入城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療，城市“三無”老人供養經費全部納入財政預算并為其提供醫療保障。農民群眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業2.8萬人，新增轉移農村勞動力5200人，城鎮登記失業率低于2.79%。三是積極支持社會事業健康發展。義務教育生均公用經費、校舍維修改造資金、扶困助學資金、教師績效工資全額納入財政預算予以保障;強化非義務教育經費保障，不斷健全扶困助學體系;積極組織科技型企業申報項目和科技貸款，爭取省補科技項目經費3702萬元，向34家企業發放科技貸款8000多萬元;認真落實計劃生育國策，各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個，補助無償資金近億元。

第四，創新機制促績效，著力規范財政運行秩序。

不斷完善預算編制、預算執行、績效管理、財政監督“四位一體”的財政運行機制，法治財政建設工作順利通過省財政廳的考核驗收，被表彰為全省先進單位。加強政府債務風險的監管，密切關注涉債單位大額新增債務的成因，對8大融資平臺年內新增信托借款情況進行調研，對債務比率較高的鎮(區)及時進行債務風險預警。規范國有資產管理，加強行政事業單位資產管理，規范國有房產管理，明確部分通用資產配置預算標準，年內入庫國資收益4.2億元全部納入預算管理。強化政府采購和績效管理，績效管理上，狠抓預算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標編報，突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價，推行資產及資源的績效評價，促進提高專項資金使用效益;公務用車專項治理上，對去年清理出來的違規車輛逐車落實處置方案，制定黨政機關公務車輛編制信息和管理辦法;政府采購監管上，在全省率先創新并首推“全口徑”政府采購預算、“比率競價”采購法等多項采購制度改革，完成采購預算金額7488萬元，中標合同金額6523萬元，節約率13%。啟動財政投資項目評審工作。進一步規范政府投資項目管理，調研出臺運作規程和管理試行辦法，強化人員配備，確保評審質量，審定金額11.6億元，審減金額1.2億元，審減率9.37%。深化國庫制度改革，為提高財政存款存放的規范性和公正度，提升對金融機構擴大信貸投放的激勵引導作用，建立了科學的管理運行考核機制;新上并運行新版國庫集中支付核心系統，改進調整了支付方式、政府采購用款計劃和現金支付結算控制方式。全年集中支付首超7萬筆，總額突破150億元，財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(區)財政管理，進一步規范鎮(區)財政基礎業務，鎮(區)財政就地就近監管市鎮聯動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮財政所參加全省首批“規范化財政所”創建工作;省定10個經濟薄弱村的債務化解，已完成債務調研、鎮村清理申報、市審核確認、省抽查核定等工作。完善財政監督檢查機制，突出財政監督隊伍建設，在全市明確60名兼職財政監督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質量、民生投入和預算執行情況的監督，糾正問題和偏差。主動接受審計監督，積極做好“上審下”審計整改，主動配合財政收支“同級審”和相關審計調查工作，及時落實整改工作責任，規范預算執行行為。加大社會管理創新投入，先后安排各項專項經費2000多萬元，促進了社會的和諧穩定。

第四篇：財政局領導班子述職述廉報告

2008財政局領導班子述職述廉報告

***市財政局局長、黨組書記 ***

根據***市紀委、市委組織部有關文件及會議要求，現將***市財政局領導班子2008履行職責和廉潔自律情況報告如下：

二oo八，是發展進程中極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領導下，在上級財政部門的關心

支持下，我局在應對國內外經濟環境復雜多變、經受各種困難挑戰、完成改革發展、穩定社會大局的重大任務中，嚴格按照市委、市政府工作要求，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“科學發展觀”，從全市的大局出發，搶抓發展機遇，積極應對挑戰，與時俱進，開拓創新，團結財政一班人，圍繞全年財政工作目標，不畏困難，齊抓共管，努力工作，狠抓財政收入，優化支出結構，積極支持經濟和社會事業又好又快發展，扎實推進各項財政改革，加強財政管理和監督，強化財政干部隊伍建設，較好地完成了全年的財政工作任務，保持了財政、經濟和社會事業平穩較快發展態勢，取得了新的成績。

一、領導重視，征管到位，確保全年財政收支目標實現。

2008年，我局按照市委、市政府的要求，狠抓收入進度，大力壓縮一般性支出，確保完成全年財政收支目標。全年完成財政總收入30.5億元，一般預算收入突破10億元，同比增長47%，全年實現財政一般預算支出 億元，同比增長 %，財政收入凸現全市經濟在困難中奮進增長的良好勢頭，財政支出彰顯財政保障能力的提高。財政資金安排體現“公共財政、社會和諧”理念，通過多渠道籌集資金，重點支持教育、科技、文化、衛生、環保等方面。財政支農力度也進一步加大，全市新農村建設扎實推進。其中教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務等幾項關系民生的重點支出同比增幅較高。全市通過收入超收、爭取省轉移支付補助、壓縮分流、調入資金等措施，能夠實現當年財政收支平衡，保證了工資、運轉和市委市政府重大決策支出的基本需要，維護了社會大局的總體穩定。

二、群策群力，措施明確，社會經濟和事業又好又快發展。

1.全力支持發展，財源建設取得新成效。深入開展“服務企業、服務項目、服務基層”三服務活動，圍繞做大財政蛋糕，充分發揮財政職能，服務支持經濟發展，積極培植壯大財源。財政安排 多萬元專項資金，對重點項目、重點企業在用地、技術創新、政策優惠等方面給予支持，積極幫助企業爭取上級扶持資金，集中扶持壯大技術含量高、市場競爭力強、經濟效益明顯的項目，有力支持企業共渡難關求發展，全年全市稅收超千萬元企業達 戶。加大對“兩區”基礎設施建設的投入，籌集資金 億多元，改善市經濟開發區、港區“兩區”投資發展環境，提高經濟承載能力，使“兩區”財源建設成為全市財政增收的亮點。發揮城市土地資源優勢，加快城市建設，提升城市功能，帶動了服務業、房產業的發展和繁榮，增加了新的稅源，全年城建土地招商到賬資金 億元，全部安排用于城市重點工程建設。加大鎮級財源建設力度，支持鄉鎮把招商引資、項目推進作為增強農村經濟發展后勁和擴大鎮級財政收入增量的主要措施來常抓不懈，全市經濟建設取得了新成效。

2.注重政策研究，爭取資金扶持有突破。以促進國內需求和省直管縣為契機，選好項目、用活政策、爭取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究，經過多方努力，向上爭取政策性扶持取得了重大突破，省政府終于批準，我市從2008年起納入省困難市縣養老保險重點補助縣范圍，全年共補助專項資金 萬元，我市廣大企業離退休職工生活待遇得到進一步的保障。二是積極向上爭取資金扶持總量也取得了重大突破，全年爭取上級各類政策性補助資金預計超過 億元，比上年凈增加 億元，大的項目主要有土地整理項目資金 萬元，社會保障資金 萬元，支持企業發展資金 萬元，教育項目資金 萬元、農業發展項目資金 萬元、農業綜合開發資金 萬元、開發區建設資金 萬元等，有力支持了全市經濟和社會事業的發展，緩解了地方財政的壓力。三是積極研究國家財政稅收改革政策，在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機，基礎資料準備充分，確保我市的財政既得利益。

3.強化組織征收，財政收入邁上新臺階。市委、市政府始終高度重視財稅工作，面對今年國際、國內經濟發展過程中出現的困難局面，定期召開財政經濟運行分析和社會綜合治稅工作會議，及時協調解決組織收入工作中出現的矛盾和問題。市人大、市政協對財稅工作也給予特別的關注和支持，多次視察，親臨指導。我們聯合國稅部門通過開展宏觀稅負分析，及時查找稅收征管中的薄弱環節，努力提高稅收征管的水平與效率。協助地稅部門細化目標管理考核，積極推行多元化納稅申報和繳稅方式，建立完善征查互動機制，掌握了稅收征管主動權。與此同時，我們還立足全局，圍繞提高財政收入質量，積極做好收入調度及工作協調，提醒各

鎮黨政領導將財稅工作擺在突出重要位置，全力以赴支持財稅部門抓好收入征管，確保財政收入及時足額入庫。2008年全市財政總收入和財政一般預算收入增長勢頭強勁，分別比上年凈增7.1億元和3.2億元，在上年高位基礎上，又實現新的跨越。

4.統籌安排支出，財政保障能力得到新提升。按照公共財政的要求，堅持以人為本，突出保障重點，優化支出結構，讓廣大群眾更多地享受改革發展成果。規范行政事業單位收入分配秩序，嚴格執行國家增資政策，保證行政事業單位在職職工和離退休人員工資及時足額調整到位。社會保障力度進一步加大，推行企業職工最低工資標準，按政策增加企業離退休人員養老金，企業職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會救助體系，全市 戶 名城鄉低保人員、名失業職工、名農村五保戶基本生活有了保障。醫療保險覆蓋面進一步擴大，新型農村合作醫療參保數達 萬人，參保率達 %，健全城鎮居民醫療救助制度，多渠道籌集資金，解決城鄉弱勢群體醫療困難問題。教育、文化、衛生等社會事業投入加大，財政安排 萬元教育生均公用經費，全市 萬中小學生享受免學雜費教育。安排 萬元用于普通高中、職業學校助學金和家庭經濟困難寄宿學生的生活補助。積極籌集校舍維修改造資金 萬元、義務教育債務化解專項資金 萬元，努力改善辦學條件。公共醫療衛生投入保持穩定增長，人民醫院病房樓開工建設，社區衛生設施建設力度加大，基層衛生設備升級逐步到位。

5.認真落實支農惠農政策，新農村建設取得進展。認真貫徹落實各項支農惠農政策，改善農村生產生活條件，促進農業增產農民增收。2008年全市“三農”支出安排達 萬元，增幅 %，高出財政一般預算支出增幅 個百分點。切實做好為民辦實事工程，投入財政資金 萬元，新建農村橋梁 座，有效實施了農村清潔能源、農村飲水安全、農村改廁、關愛工程、河道疏浚等多項關系農民切身利益的惠民工程。財政安排 萬元文化事業發展經費，加強基層文化站建設，支持“送戲、送電影、送科技”下鄉鎮活動，推進農村有線電視進村入戶工作，提升全市公共文化服務水平。全面落實財政支農惠農直補政策，涉農補貼資金 億元的全部通過“一折通”發放到 萬農戶手中，提高了廣大農民生產積極性。加快農業產業化發展，扶持高效農業，支持重點水利工程建設 萬元，順利實施了***港綜合整治和***閘下遷工程，支持高效農業發展資金 萬元，發展設施大棚 畝，提高農業生產條件，增加農民收入。財政補助 萬元，積極推行政策性農業保險試點，為農民增收提供穩定保障。

6.堅持依法理財，財政管理監督水平有了新提高。按照建設公共財政的要求，積極探索加強財政管理，深化財政改革的新路子。部門預算向縱深推進，預算編制更加透明、科學、規范。國庫集中支付制度進一步完善，國庫集中支付與會計集中核算實現了有效整合，全年集中支付總量超過 億元。政府采購制度更加健全，在上質量、擴規模的基礎上，有效節約了成本，全年政府采購預算 億元，實際采購 億元，資金綜合節約率 %。積極推進非稅收入制度改革，加強“收支兩條線”管理，實行全過程規范化監管。加強預算監督、財政收支監督、會計監督和內部監督，進一步建立健全財政監督長效管理機制，明確實施辦法，建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯”的日常監督與專項監督相結合、職責明晰、運轉協調、監督高效的財政監督管理機制。

三、文明創建，勤政廉政，財政干部綜合素質進一步提升。

1、落實責任。嚴格落實黨風廉政建設工作責任制，出臺了《***市財政局2008年貫徹黨風廉政建設責任制實施意見》，將財政制度改革、財政監督檢查、推進政府采購改革等十六項主辦、協辦工作逐一進行量化、細化，落實每項工作的分管領導、責任科室和具體責任人。局黨組定期分析研究職責范圍內的黨風廉政建設工作，及時發現、解決存在問題，做到與財政工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政責任體系。

2、注重教育。在黨風廉政教育工作中，注重創新載體，通過開展廉政承諾、網上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風廉政學習等活動，廣泛宣傳廉政知識，培育廉政理念，使廉政意識入腦入心，在全局營造了廉潔從政的良好氛圍。

3、強化監管。一是加強內部監督。認真執行***市財政局各項管理制度，加強財政內部管理特別是重點部位的管理，規范財政行為。二是實行廉政監督反饋。向財政服務對象發放“兩卡”，即：平時執行財政檢查、政府采購等公務時發放廉政監督反饋卡，年終發放征求意見卡。認真聽取社會各界的意見和建議，接受方方面面的監督。三是加強政務、黨務公開工作。認真落實市委、市政府有關政務公開、黨務公開工作規定，實現網上政務公開，公開財政承諾，公開財政部門的職能、辦事程序，公開與群眾利益密切相關的財政政策，接受監督。四是積極參與“政風熱線”，現場解答群眾關心的財政問題，加強社會各界對財政部門工作的監督。

4、文明創建。扎實開展文明單位、衛生城市等創建活動，并與共產黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、抗震搶險救災、幫困扶貧、助學獻愛心捐款等一系列精神文明創建活動結合起來，努力在全局上下形成善于協調、熱情服務，講求效率和勤政廉政的良好機關作風。全局機關黨建、婦女、工會、綜合治理、平安創建、維護穩定、計劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進一步加強。全體財政干部的大局意識、責任意識、服務意識、民生意識、廉潔意識進一步增強，全市財政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機關100個中層熱點崗位民主評議中，局機關3個中層熱點崗位在上半年名列前3位，我市被省政府授予“2007財政收入增收表彰單位”獎牌，我局榮獲市委“服務發展機關先進黨組織”、“2007市文明單位”等榮譽稱號，受到了社會各界的好評。

當然，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到財政工作所面臨的嚴峻形勢，比如受世界性經濟危機的影響，規模企業對財政支撐作用不強、財政收入質量需要進一步提高、鎮級財政增收潛力不足、財政債務風險增大、“吃飯”與“建設”的矛盾比較突出等。在新的一年里，我局將進一步深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財政收入任務奮斗目標，將有效的財政支持體現在策應擴大內需的要求上，向支持全市經濟發展傾斜。圍繞保工資、保發展、保民生、保穩定、保市委市政府重大決策的落實，全體財政干部將進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，克服困難，創特色、爭一流，在更高的起點上謀求和支持***經濟發展新跨越，為率先基本建成全面小康社會，奮力爭當第一縣（市）而努力奮斗！

2008年12月30日

第五篇：財政局領導班子述職述廉報告

一、財政工作方面

2013年，我局領導班子在市委、市政府正確領導下，緊緊圍繞“強化扶持促增長、優化結構促轉型、保障民生促和諧、創新機制促績效”的工作思路，著力抓好財稅政策扶持、財政收入征管、重點支出保障、體制機制創新、財政隊伍建設等重點工作，有力地服務了全市經濟與社會發展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關，達110.6億元，增長26%;公共財政預算收入首次突破40億元，達43.67億元，增長21.6%，稅收比重79.2%。

第一，強化扶持促增長，大力培植壯大財源經濟。

認真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動，專門編印《涉企政策匯編》和《財政惠民政策》手冊，全面宣傳落實國家財政政策。積極應對增值稅擴圍改革對我市企業納稅的影響，10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出臺大力發展總部經濟的6條財政扶持政策，鼓勵市外大型企業總部落戶東臺。足額兌現各項惠企政策。貫徹落實工業“18條”政策，推動“222工程”項目和小微企業發展，兌現各類獎補資金近3億元，促進企業加大有效投入、加快科技創新、加速轉型升級。大力化解企業融資難題。申報到賬國家開發銀行中小企業貸款1.1億元，解決13戶中小企業流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金，幫助磊達、久興等10多戶重點企業提供周轉還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園周轉資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺籌集周轉資金15.79億元。市信用擔保公司為中小企業提供擔保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出臺考核辦法，按月統計實績，定期公布排名，重點鼓勵部門、單位向上爭取穩增長的非政策性項目資金，大力支持爭創國家級、省級綜合性區域品牌，今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商，撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目，主體廠房開工建設;成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創意項目、上海浦發銀行入駐東臺設立分支機構項目;引進注冊利用外資140萬美元，占全年任務的140%。

第二，優化結構促轉型，盡力提高財政收入質量。

認真做好收入動態分析。調研分析財政經濟形勢，準確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態，及時對比分析財政收入結構變化，擬定增超補歉措施，為領導科學決策提供準確、快捷的依據。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標任務、月中跟蹤督查推進、月末考核公布排名的組織收入工作機制，嚴格分級統計公布各鎮(區)、各征收主體收入和重點企業完成實績、進度、增幅排名，促進各方積極參與征收、主動配合征收。繼續深化非稅收入收支兩條線管理改革，將市直部門單位非稅收入納入預算內管理。大力加強綜合治稅工作。構建“以政府電子政務網為平臺的信息共享機制、以先稅后證為核心的24個部門聯動控稅機制、以委托代征為基礎的協作征繳機制”等社會綜合治稅“三大機制”，通過信息比對征收、查補稅款超3億元。鎮鎮財政總收入超5000萬元，11個鎮(區)公共財政預算收入超億元，全市增值稅增幅超過全省市縣平均水平。

第三，保障民生促和諧，努力加大民生資金投入。

公共財政民生投入首次超過30億元,預計達38.8億元。一是繼續落實國家各項強農惠農政策。今年財政預算內安排支農資金2.82億元，同比增長20.7%。水利重點工程、農產品質量建設等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農資金3.9億元。及時足額發放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元，建成農村公益性橋梁129座?？偼顿Y3418萬元的144個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目全部建成并通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元，用于支持區域性、流域性環境和農村環境綜合整治以及保障性住房建設等城鄉統籌發展重點工作。二是加快完善城鄉社會保障體系。全市城鄉基本養老、失業保險參保率95%以上，城鎮企業職工養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險和城鎮居民醫療保險98%以上，新農保參保率、新農合參合率均達99%以上，全市沒有享受醫療保險的孤兒全部納入城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療，城市“三無”老人供養經費全部納入財政預算并為其提供醫療保障。農民群眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業2.8萬人，新增轉移農村勞動力5200人，城鎮登記失業率低于2.79%。三是積極支持社會事業健康發展。義務教育生均公用經費、校舍維修改造資金、扶困助學資金、教師績效工資全額納入財政預算予以保障;強化非義務教育經費保障，不斷健全扶困助學體系;積極組織科技型企業申報項目和科技貸款，爭取省補科技項目經費3702萬元，向34家企業發放科技貸款8000多萬元;認真落實計劃生育國策，各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個，補助無償資金近億元。

第四，創新機制促績效，著力規范財政運行秩序。

不斷完善預算編制、預算執行、績效管理、財政監督“四位一體”的財政運行機制，法治財政建設工作順利通過省財政廳的考核驗收，被表彰為全省先進單位。加強政府債務風險的監管，密切關注涉債單位大額新增債務的成因，對8大融資平臺年內新增信托借款情況進行調研，對債務比率較高的鎮(區)及時進行債務風險預警。規范國有資產管理，加強行政事業單位資產管理，規范國有房產管理，明確部分通用資產配置預算標準，年內入庫國資收益4.2億元全部納入預算管理。強化政府采購和績效管理，績效管理上，狠抓預算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標編報，突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價，推行資產及資源的績效評價，促進提高專項資金使用效益;公務用車專項治理上，對去年清理出來的違規車輛逐車落實處置方案，制定黨政機關公務車輛編制信息和管理辦法;政府采購監管上，在全省率先創新并首推“全口徑”政府采購預算、“比率競價”采購法等多項采購制度改革，完成采購預算金額7488萬元，中標合同金額6523萬元，節約率13%。啟動財政投資項目評審工作。進一步規范政府投資項目管理，調研出臺運作規程和管理試行辦法，強化人員配備，確保評審質量，審定金額11.6億元，審減金額1.2億元，審減率9.37%。深化國庫制度改革，為提高財政存款存放的規范性和公正度，提升對金融機構擴大信貸投放的激勵引導作用，建立了科學的管理運行考核機制;新上并運行新版國庫集中支付核心系統，改進調整了支付方式、政府采購用款計劃和現金支付結算控制方式。全年集中支付首超7萬筆，總額突破150億元，財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(區)財政管理，進一步規范鎮(區)財政基礎業務，鎮(區)財政就地就近監管市鎮聯動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮財政所參加全省首批“規范化財政所”創建工作;省定10個經濟薄弱村的債務化解，已完成債務調研、鎮村清理申報、市審核確認、省抽查核定等工作。完善財政監督檢查機制，突出財政監督隊伍建設，在全市明確60名兼職財政監督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質量、民生投入和預算執行情況的監督，糾正問題和偏差。主動接受審計監督，積極做好“上審下”審計整改，主動配合財政收支“同級審”和相關審計調查工作，及時落實整改工作責任，規范預算執行行為。加大社會管理創新投入，先后安排各項專項經費2000多萬元，促進了社會的和諧穩定。