第一篇:財政局領導班子述職述廉報告
財政局領導班子述職述廉報告
2020年,區財政局在區委、區政府的堅強領導下,以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和十九屆四中、__精神,認真落實省委、市委、區委決策部署,貫徹省委十一屆六次、七次、八次全會,市委七屆九次、十次、十一次全會,區委四屆十一次、十二次、十三次全會精神,堅持圍繞中心、服務大局,扭住關鍵,突出重點,積極作為、敢打硬仗,在疫情影響經濟下行和減稅降費的壓力下,堅持“有保有壓、有進有退、進退有度”的財政保障思路,集中財力支持做好“六穩”“六保”工作,保障了全區重大項目和各項事業的有效推進,圓滿完成各項工作目標任務。現將一年工作報告如下:
一、加強黨的政治建設,切實落實管黨治黨主體責任
(一)把握政治方向。局黨組班子牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,保證黨的路線方針政策在財政系統得到正確貫徹執行。局黨組嚴格執行請示報告制度,主動向區委、區政府報告財政重點工作、請示重大問題,做到件件事情有著落、事事有回音,確保政令暢通,令行禁止,完成了區委、區政府交辦的事件。
(二)全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨主體責任,以黨的政治建設為統領,把黨風廉政建設與財政工作同研究、同部署、同落實,常抓不懈。堅持民主集中制原則,主動執行主要領導“三不直管”制度,集體票決人事、大額資金支出等事項十余次。加強廉政教育,通過觀看警示教育片《決堤》《重拳出亂象·利劍斬黑手》,教育全財政干部職工牢固樹立紀律和規矩意識,常懷敬畏和戒懼之心,守住廉潔自律底線。
(三)強化基層黨建。今年來局黨組嚴格貫徹落實區委部署安排,堅持把黨建工作、業務工作“一手抓”,領導班子堅持把黨建工作放在重在位置,定期研究部署安排工作,重大問題親自協調解決。制定了《2020度黨建工作實施方案》《2020年黨組中心組學習實施方案》,今年召開黨組會議20次,黨組書記上專題黨課1次;參加各種視頻黨課近10次;黨組成員積極履行一崗雙責,組織生活制度得到進一步規范落實,今年九名科級干部都進行了半年述職述廉報告,局黨組的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強。
(四)加強隊伍建設。強化“一崗雙責制”、“目標責任制”和“分級負責制”,堅持“誰主管、誰負責”和班子領導與個人分工負責相結合的原則,制定《黨風廉政建設“一崗雙責”承諾書》,確保責任落實落地。同時,嚴格執行服務承諾制、首問負責制等10項效能制度,提升機關行政效能和服務質量。
(五)深化作風建設。嚴格落實中央八項規定和省、市、區十項規定,嚴格執行《政府過緊日子十二條措施》,持續整治“四風”問題,堅決治理貫徹黨中央和省委、市委、區委決策部署。教育引導全局干部職工,弘揚求真務實精神,加強品德修養,帶頭“講政治、講學習、講正氣”,做到大事講原則,小事講風格,做人有人格,做事有本事??繉崒嵲谠诘墓ぷ鳂I績和務實扎實的工作作風贏得廣大干部群眾的擁護和愛戴。
二、狠抓財政主責主業,各項財政目標任務圓滿完成(一)全面夯實增收舉措,持續做大財政收入。圍繞年初制定的收入目標任務,及時合理測算、分解、落實各項收入任務。狠抓稅收收入,強化行政事業性收費、罰沒收入等非稅收入征管,加大土地出讓力度。全年完成地方一般公共預算收入9.56億元,其中:稅收收入5.2億元,非稅收入4.35億元。占年初確保目標8.14億元的117.48%,同比增長21%,增速全市排位第1,超市定目標15.02個百分點。完成政府性基金預算收入8.54億元,占年初確保目標8億元的106.81%。
(二)全力做好資金保障,支持新冠肺炎疫情防控。年初啟動突發公共衛生事件一級應急響應后,區財政第一時間開啟資金撥付綠色通道,合理籌集調度資金,通過財政預算安排、調整支出結構、盤活存量資金等多種方式迅速籌集應急資金保障疫情防控經費。2020年,區財政爭取到中央抗疫特別國債0.98億元用于疫情防控及公共衛生體系和重大疫情防控救治體系建設,累計安排補助資金0.76億元用于防疫設備物資購置、醫療救治、防疫人員臨時工作補助等。
(三)落實積極財政政策,促進經濟社會健康發展。統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,出臺財政支持政策,有效促進企業復工復產。落實階段性減稅降費政策,2020年全區減稅降費約0.43億元。加強直達資金分配管理,將3.96億元直達資金直達基層、直接惠企利民。及時掌握中省市資金支持方向,堅持每周到市、每半月到省,向上爭取項目和無償資金41.25億元(包括債券資金6.97億元,同比增長622.3%),爭取建制縣化債再融資債券資金26.71億元。落實政府過緊日子要求,壓減一般性支出0.34億元,盤活存量資金8.99億元,增強重大戰略任務財力保障。
(四)著力保障改善民生,推動全民共享發展成果。持續加大民生投入,2020年全區民生支出29.76億元,占一般公共預算支出的比重達到73.3%?;I集資金6.99億元扎實辦好30件民生實事。統籌做好高校畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、退役軍人等就業工作。實施生豬貸款貼息、動植物疫病防控等7項措施,推動重要農產品穩產保供。支持城市基礎設施建設、重大農田水利建設、棚戶區、老舊小區、農村危房改造等民生工程。完善應急救災經費保障機制,支持做好暴雨洪澇等自然災害應急搶險和災后恢復重建工作。
(五)健全風險管控體系,穩妥化解財政運行風險。嚴格地方政府債務限額管理和預算管理,確保到期政府債務本息2.36億元及時足額償還,著力防范化解地方政府債務風險。用好專項債券用作項目資本金和組合融資政策,發揮專項債券乘數效應。嚴控隱性債務增量,有序穩妥化解存量,成功申報全國隱性債務化解建制縣試點。全面開展區級“三?!鳖A算編制審核,實施基本民生、工資和扶貧資金專項庫款保障管理,持續推進暫付款清理消化三年攻堅行動,切實兜牢“三保”支出底線。
(六)全面實施績效管理,提升財政資金使用效益。發揮績效目標前置引領作用,實現績效目標與預算“同步編制、同步上會、同步批復、同步公開”。2020年對18個部門整體支出組織開展重點績效評價,涉及金額4.5億元。26個項目支出績效評價,主要涉及就業、社會保障服務、債券資金、地方教育和服務外包項目等方面,涉及金額1.51億元。不斷強化了績效結果應用,建立績效結果與預算安排掛鉤的激勵約束機制。
(七)深化財政管理改革,加快建立現代財政制度。深化財稅體制改革,全面完成財政改革兩年攻堅計劃。有序推進分領域財政事權和支出責任劃分改革,逐步建立市區政府事權、支出責任和財力相適應的制度。持續推進預算管理制度改革,深入推進預(決)算信息公開,不斷完善預算支出標準體系。深化財政國庫管理制度改革,推進資金支付與政府采購、現金管理、決算報告等業務整合。積極配合做好人大預算聯網監督工作。
一年來,在區委、區政府的正確領導下,區財政局領導班子團結帶領廣大干部職工,攻堅克難,開拓進取,奮力前行,為全區經濟社會又好又快發展提供了堅實的財力保障。我們也清醒認識到財政工作中也還存在一些困難和不足:一是收入質量下降,受新冠肺炎疫情、減稅降費、房地產市場疲軟等因素影響,導致稅收收入減少。二是財政資金保障難度加大,剛性支出需求大,收支矛盾突出;改善民生任務重,新增政策性民生支出多,全區資金保障壓力非常大;債務化解任務重。三是隊伍能力有待進一步提高,財政工作業務量增大,機關干部編制少和人員結構不合理的問題日益突出;四是財政資金監管需進一步加強等問題。
2021年,局黨組班子將團結帶領財政系統廣大干部職工,正視困難,凝聚力量,銳意改革,開拓進取,創造性地做好財政各項工作。一是強化收入征管,努力挖掘收入潛力,加大政府非稅收入征管力度,全力做好向上爭取項目及無償資金工作;二是優化支出結構,集中財力保障“三?!敝С觯χС謪^委、區政府重大戰略部署。三是防范化解債務風險,堅決遏制隱性債務增量,按時足額償還到期政府債務本息,確保不發生債務違約事件。四是是加強財政資金監管,健全財政監督檢查機制,強化預算約束,加強預算執行,加強財政監督,進一步提高財政資金的使用效益。五是抓隊伍建設。通過在職培訓、輪崗鍛煉等方式強化對后備干部的教育培養,在干部培養過程中倡導積極運用新思維、新觀念,使他們在實踐中形成善于動腦、勤于動腦、出新招、出實招的工作風格。
第二篇:財政局領導班子述職述廉報告
2008財政局領導班子述職述廉報告
***市財政局局長、黨組書記 ***
根據***市紀委、市委組織部有關文件及會議要求,現將***市財政局領導班子2008履行職責和廉潔自律情況報告如下:
二oo八,是發展進程中極不平凡的一年,在市委、市政府的正確領導下,在上級財政部門的關心
支持下,我局在應對國內外經濟環境復雜多變、經受各種困難挑戰、完成改革發展、穩定社會大局的重大任務中,嚴格按照市委、市政府工作要求,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“科學發展觀”,從全市的大局出發,搶抓發展機遇,積極應對挑戰,與時俱進,開拓創新,團結財政一班人,圍繞全年財政工作目標,不畏困難,齊抓共管,努力工作,狠抓財政收入,優化支出結構,積極支持經濟和社會事業又好又快發展,扎實推進各項財政改革,加強財政管理和監督,強化財政干部隊伍建設,較好地完成了全年的財政工作任務,保持了財政、經濟和社會事業平穩較快發展態勢,取得了新的成績。
一、領導重視,征管到位,確保全年財政收支目標實現。
2008年,我局按照市委、市政府的要求,狠抓收入進度,大力壓縮一般性支出,確保完成全年財政收支目標。全年完成財政總收入30.5億元,一般預算收入突破10億元,同比增長47%,全年實現財政一般預算支出 億元,同比增長 %,財政收入凸現全市經濟在困難中奮進增長的良好勢頭,財政支出彰顯財政保障能力的提高。財政資金安排體現“公共財政、社會和諧”理念,通過多渠道籌集資金,重點支持教育、科技、文化、衛生、環保等方面。財政支農力度也進一步加大,全市新農村建設扎實推進。其中教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務等幾項關系民生的重點支出同比增幅較高。全市通過收入超收、爭取省轉移支付補助、壓縮分流、調入資金等措施,能夠實現當年財政收支平衡,保證了工資、運轉和市委市政府重大決策支出的基本需要,維護了社會大局的總體穩定。
二、群策群力,措施明確,社會經濟和事業又好又快發展。
1.全力支持發展,財源建設取得新成效。深入開展“服務企業、服務項目、服務基層”三服務活動,圍繞做大財政蛋糕,充分發揮財政職能,服務支持經濟發展,積極培植壯大財源。財政安排 多萬元專項資金,對重點項目、重點企業在用地、技術創新、政策優惠等方面給予支持,積極幫助企業爭取上級扶持資金,集中扶持壯大技術含量高、市場競爭力強、經濟效益明顯的項目,有力支持企業共渡難關求發展,全年全市稅收超千萬元企業達 戶。加大對“兩區”基礎設施建設的投入,籌集資金 億多元,改善市經濟開發區、港區“兩區”投資發展環境,提高經濟承載能力,使“兩區”財源建設成為全市財政增收的亮點。發揮城市土地資源優勢,加快城市建設,提升城市功能,帶動了服務業、房產業的發展和繁榮,增加了新的稅源,全年城建土地招商到賬資金 億元,全部安排用于城市重點工程建設。加大鎮級財源建設力度,支持鄉鎮把招商引資、項目推進作為增強農村經濟發展后勁和擴大鎮級財政收入增量的主要措施來常抓不懈,全市經濟建設取得了新成效。
2.注重政策研究,爭取資金扶持有突破。以促進國內需求和省直管縣為契機,選好項目、用活政策、爭取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究,經過多方努力,向上爭取政策性扶持取得了重大突破,省政府終于批準,我市從2008年起納入省困難市縣養老保險重點補助縣范圍,全年共補助專項資金 萬元,我市廣大企業離退休職工生活待遇得到進一步的保障。二是積極向上爭取資金扶持總量也取得了重大突破,全年爭取上級各類政策性補助資金預計超過 億元,比上年凈增加 億元,大的項目主要有土地整理項目資金 萬元,社會保障資金 萬元,支持企業發展資金 萬元,教育項目資金 萬元、農業發展項目資金 萬元、農業綜合開發資金 萬元、開發區建設資金 萬元等,有力支持了全市經濟和社會事業的發展,緩解了地方財政的壓力。三是積極研究國家財政稅收改革政策,在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機,基礎資料準備充分,確保我市的財政既得利益。
3.強化組織征收,財政收入邁上新臺階。市委、市政府始終高度重視財稅工作,面對今年國際、國內經濟發展過程中出現的困難局面,定期召開財政經濟運行分析和社會綜合治稅工作會議,及時協調解決組織收入工作中出現的矛盾和問題。市人大、市政協對財稅工作也給予特別的關注和支持,多次視察,親臨指導。我們聯合國稅部門通過開展宏觀稅負分析,及時查找稅收征管中的薄弱環節,努力提高稅收征管的水平與效率。協助地稅部門細化目標管理考核,積極推行多元化納稅申報和繳稅方式,建立完善征查互動機制,掌握了稅收征管主動權。與此同時,我們還立足全局,圍繞提高財政收入質量,積極做好收入調度及工作協調,提醒各
鎮黨政領導將財稅工作擺在突出重要位置,全力以赴支持財稅部門抓好收入征管,確保財政收入及時足額入庫。2008年全市財政總收入和財政一般預算收入增長勢頭強勁,分別比上年凈增7.1億元和3.2億元,在上年高位基礎上,又實現新的跨越。
4.統籌安排支出,財政保障能力得到新提升。按照公共財政的要求,堅持以人為本,突出保障重點,優化支出結構,讓廣大群眾更多地享受改革發展成果。規范行政事業單位收入分配秩序,嚴格執行國家增資政策,保證行政事業單位在職職工和離退休人員工資及時足額調整到位。社會保障力度進一步加大,推行企業職工最低工資標準,按政策增加企業離退休人員養老金,企業職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會救助體系,全市 戶 名城鄉低保人員、名失業職工、名農村五保戶基本生活有了保障。醫療保險覆蓋面進一步擴大,新型農村合作醫療參保數達 萬人,參保率達 %,健全城鎮居民醫療救助制度,多渠道籌集資金,解決城鄉弱勢群體醫療困難問題。教育、文化、衛生等社會事業投入加大,財政安排 萬元教育生均公用經費,全市 萬中小學生享受免學雜費教育。安排 萬元用于普通高中、職業學校助學金和家庭經濟困難寄宿學生的生活補助。積極籌集校舍維修改造資金 萬元、義務教育債務化解專項資金 萬元,努力改善辦學條件。公共醫療衛生投入保持穩定增長,人民醫院病房樓開工建設,社區衛生設施建設力度加大,基層衛生設備升級逐步到位。
5.認真落實支農惠農政策,新農村建設取得進展。認真貫徹落實各項支農惠農政策,改善農村生產生活條件,促進農業增產農民增收。2008年全市“三農”支出安排達 萬元,增幅 %,高出財政一般預算支出增幅 個百分點。切實做好為民辦實事工程,投入財政資金 萬元,新建農村橋梁 座,有效實施了農村清潔能源、農村飲水安全、農村改廁、關愛工程、河道疏浚等多項關系農民切身利益的惠民工程。財政安排 萬元文化事業發展經費,加強基層文化站建設,支持“送戲、送電影、送科技”下鄉鎮活動,推進農村有線電視進村入戶工作,提升全市公共文化服務水平。全面落實財政支農惠農直補政策,涉農補貼資金 億元的全部通過“一折通”發放到 萬農戶手中,提高了廣大農民生產積極性。加快農業產業化發展,扶持高效農業,支持重點水利工程建設 萬元,順利實施了***港綜合整治和***閘下遷工程,支持高效農業發展資金 萬元,發展設施大棚 畝,提高農業生產條件,增加農民收入。財政補助 萬元,積極推行政策性農業保險試點,為農民增收提供穩定保障。
6.堅持依法理財,財政管理監督水平有了新提高。按照建設公共財政的要求,積極探索加強財政管理,深化財政改革的新路子。部門預算向縱深推進,預算編制更加透明、科學、規范。國庫集中支付制度進一步完善,國庫集中支付與會計集中核算實現了有效整合,全年集中支付總量超過 億元。政府采購制度更加健全,在上質量、擴規模的基礎上,有效節約了成本,全年政府采購預算 億元,實際采購 億元,資金綜合節約率 %。積極推進非稅收入制度改革,加強“收支兩條線”管理,實行全過程規范化監管。加強預算監督、財政收支監督、會計監督和內部監督,進一步建立健全財政監督長效管理機制,明確實施辦法,建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯”的日常監督與專項監督相結合、職責明晰、運轉協調、監督高效的財政監督管理機制。
三、文明創建,勤政廉政,財政干部綜合素質進一步提升。
1、落實責任。嚴格落實黨風廉政建設工作責任制,出臺了《***市財政局2008年貫徹黨風廉政建設責任制實施意見》,將財政制度改革、財政監督檢查、推進政府采購改革等十六項主辦、協辦工作逐一進行量化、細化,落實每項工作的分管領導、責任科室和具體責任人。局黨組定期分析研究職責范圍內的黨風廉政建設工作,及時發現、解決存在問題,做到與財政工作一起部署、一起檢查、一起考核,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政責任體系。
2、注重教育。在黨風廉政教育工作中,注重創新載體,通過開展廉政承諾、網上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風廉政學習等活動,廣泛宣傳廉政知識,培育廉政理念,使廉政意識入腦入心,在全局營造了廉潔從政的良好氛圍。
3、強化監管。一是加強內部監督。認真執行***市財政局各項管理制度,加強財政內部管理特別是重點部位的管理,規范財政行為。二是實行廉政監督反饋。向財政服務對象發放“兩卡”,即:平時執行財政檢查、政府采購等公務時發放廉政監督反饋卡,年終發放征求意見卡。認真聽取社會各界的意見和建議,接受方方面面的監督。三是加強政務、黨務公開工作。認真落實市委、市政府有關政務公開、黨務公開工作規定,實現網上政務公開,公開財政承諾,公開財政部門的職能、辦事程序,公開與群眾利益密切相關的財政政策,接受監督。四是積極參與“政風熱線”,現場解答群眾關心的財政問題,加強社會各界對財政部門工作的監督。
4、文明創建。扎實開展文明單位、衛生城市等創建活動,并與共產黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、抗震搶險救災、幫困扶貧、助學獻愛心捐款等一系列精神文明創建活動結合起來,努力在全局上下形成善于協調、熱情服務,講求效率和勤政廉政的良好機關作風。全局機關黨建、婦女、工會、綜合治理、平安創建、維護穩定、計劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進一步加強。全體財政干部的大局意識、責任意識、服務意識、民生意識、廉潔意識進一步增強,全市財政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機關100個中層熱點崗位民主評議中,局機關3個中層熱點崗位在上半年名列前3位,我市被省政府授予“2007財政收入增收表彰單位”獎牌,我局榮獲市委“服務發展機關先進黨組織”、“2007市文明單位”等榮譽稱號,受到了社會各界的好評。
當然,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到財政工作所面臨的嚴峻形勢,比如受世界性經濟危機的影響,規模企業對財政支撐作用不強、財政收入質量需要進一步提高、鎮級財政增收潛力不足、財政債務風險增大、“吃飯”與“建設”的矛盾比較突出等。在新的一年里,我局將進一步深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財政收入任務奮斗目標,將有效的財政支持體現在策應擴大內需的要求上,向支持全市經濟發展傾斜。圍繞保工資、保發展、保民生、保穩定、保市委市政府重大決策的落實,全體財政干部將進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,克服困難,創特色、爭一流,在更高的起點上謀求和支持***經濟發展新跨越,為率先基本建成全面小康社會,奮力爭當第一縣(市)而努力奮斗!
2008年12月30日
第三篇:財政局領導班子述職述廉報告
一、財政工作方面
2013年,我局領導班子在市委、市政府正確領導下,緊緊圍繞“強化扶持促增長、優化結構促轉型、保障民生促和諧、創新機制促績效”的工作思路,著力抓好財稅政策扶持、財政收入征管、重點支出保障、體制機制創新、財政隊伍建設等重點工作,有力地服務了全市經濟與社會發展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關,達110.6億元,增長26%;公共財政預算收入首次突破40億元,達43.67億元,增長21.6%,稅收比重79.2%。
第一,強化扶持促增長,大力培植壯大財源經濟。
認真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動,專門編印《涉企政策匯編》和《財政惠民政策》手冊,全面宣傳落實國家財政政策。積極應對增值稅擴圍改革對我市企業納稅的影響,10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出臺大力發展總部經濟的6條財政扶持政策,鼓勵市外大型企業總部落戶東臺。足額兌現各項惠企政策。貫徹落實工業“18條”政策,推動“222工程”項目和小微企業發展,兌現各類獎補資金近3億元,促進企業加大有效投入、加快科技創新、加速轉型升級。大力化解企業融資難題。申報到賬國家開發銀行中小企業貸款1.1億元,解決13戶中小企業流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金,幫助磊達、久興等10多戶重點企業提供周轉還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園周轉資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺籌集周轉資金15.79億元。市信用擔保公司為中小企業提供擔保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出臺考核辦法,按月統計實績,定期公布排名,重點鼓勵部門、單位向上爭取穩增長的非政策性項目資金,大力支持爭創國家級、省級綜合性區域品牌,今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商,撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目,主體廠房開工建設;成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創意項目、上海浦發銀行入駐東臺設立分支機構項目;引進注冊利用外資140萬美元,占全年任務的140%。
第二,優化結構促轉型,盡力提高財政收入質量。
認真做好收入動態分析。調研分析財政經濟形勢,準確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態,及時對比分析財政收入結構變化,擬定增超補歉措施,為領導科學決策提供準確、快捷的依據。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標任務、月中跟蹤督查推進、月末考核公布排名的組織收入工作機制,嚴格分級統計公布各鎮(區)、各征收主體收入和重點企業完成實績、進度、增幅排名,促進各方積極參與征收、主動配合征收。繼續深化非稅收入收支兩條線管理改革,將市直部門單位非稅收入納入預算內管理。大力加強綜合治稅工作。構建“以政府電子政務網為平臺的信息共享機制、以先稅后證為核心的24個部門聯動控稅機制、以委托代征為基礎的協作征繳機制”等社會綜合治稅“三大機制”,通過信息比對征收、查補稅款超3億元。鎮鎮財政總收入超5000萬元,11個鎮(區)公共財政預算收入超億元,全市增值稅增幅超過全省市縣平均水平。
第三,保障民生促和諧,努力加大民生資金投入。
公共財政民生投入首次超過30億元,預計達38.8億元。一是繼續落實國家各項強農惠農政策。今年財政預算內安排支農資金2.82億元,同比增長20.7%。水利重點工程、農產品質量建設等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農資金3.9億元。及時足額發放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元,建成農村公益性橋梁129座??偼顿Y3418萬元的144個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目全部建成并通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元,用于支持區域性、流域性環境和農村環境綜合整治以及保障性住房建設等城鄉統籌發展重點工作。二是加快完善城鄉社會保障體系。全市城鄉基本養老、失業保險參保率95%以上,城鎮企業職工養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險和城鎮居民醫療保險98%以上,新農保參保率、新農合參合率均達99%以上,全市沒有享受醫療保險的孤兒全部納入城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療,城市“三無”老人供養經費全部納入財政預算并為其提供醫療保障。農民群眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業2.8萬人,新增轉移農村勞動力5200人,城鎮登記失業率低于2.79%。三是積極支持社會事業健康發展。義務教育生均公用經費、校舍維修改造資金、扶困助學資金、教師績效工資全額納入財政預算予以保障;強化非義務教育經費保障,不斷健全扶困助學體系;積極組織科技型企業申報項目和科技貸款,爭取省補科技項目經費3702萬元,向34家企業發放科技貸款8000多萬元;認真落實計劃生育國策,各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個,補助無償資金近億元。
第四,創新機制促績效,著力規范財政運行秩序。
不斷完善預算編制、預算執行、績效管理、財政監督“四位一體”的財政運行機制,法治財政建設工作順利通過省財政廳的考核驗收,被表彰為全省先進單位。加強政府債務風險的監管,密切關注涉債單位大額新增債務的成因,對8大融資平臺年內新增信托借款情況進行調研,對債務比率較高的鎮(區)及時進行債務風險預警。規范國有資產管理,加強行政事業單位資產管理,規范國有房產管理,明確部分通用資產配置預算標準,年內入庫國資收益4.2億元全部納入預算管理。強化政府采購和績效管理,績效管理上,狠抓預算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標編報,突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價,推行資產及資源的績效評價,促進提高專項資金使用效益;公務用車專項治理上,對去年清理出來的違規車輛逐車落實處置方案,制定黨政機關公務車輛編制信息和管理辦法;政府采購監管上,在全省率先創新并首推“全口徑”政府采購預算、“比率競價”采購法等多項采購制度改革,完成采購預算金額7488萬元,中標合同金額6523萬元,節約率13%。啟動財政投資項目評審工作。進一步規范政府投資項目管理,調研出臺運作規程和管理試行辦法,強化人員配備,確保評審質量,審定金額11.6億元,審減金額1.2億元,審減率9.37%。深化國庫制度改革,為提高財政存款存放的規范性和公正度,提升對金融機構擴大信貸投放的激勵引導作用,建立了科學的管理運行考核機制;新上并運行新版國庫集中支付核心系統,改進調整了支付方式、政府采購用款計劃和現金支付結算控制方式。全年集中支付首超7萬筆,總額突破150億元,財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(區)財政管理,進一步規范鎮(區)財政基礎業務,鎮(區)財政就地就近監管市鎮聯動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮財政所參加全省首批“規范化財政所”創建工作;省定10個經濟薄弱村的債務化解,已完成債務調研、鎮村清理申報、市審核確認、省抽查核定等工作。完善財政監督檢查機制,突出財政監督隊伍建設,在全市明確60名兼職財政監督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質量、民生投入和預算執行情況的監督,糾正問題和偏差。主動接受審計監督,積極做好“上審下”審計整改,主動配合財政收支“同級審”和相關審計調查工作,及時落實整改工作責任,規范預算執行行為。加大社會管理創新投入,先后安排各項專項經費2000多萬元,促進了社會的和諧穩定。
第四篇:丹江口市財政局領導班子述職述廉報告
丹江口市財政局領導班子述職述廉報告
兩年多來,市財政局在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞構建繁榮、和諧、生態丹江口,務實求實抓落實,盡職盡責盡心力,開拓創新,團結拼博,搶前爭先,勤奮工作,出色地完成了各項財政工作任務,有力地促進了全市經濟快速發展和社會全面進步?;仡櫱耙粫r期工作,我們主要
做到了“六個堅定不移”:
一、堅定不移地落實了各項決策部署
市委、市政府的決策部署關鍵靠各級領導干部去貫徹執行,狠抓落實。多年來,我們始終從講政治的高度,跟市委、市政府保持一致,不折不扣貫徹落實各項決策部署,確保政令暢通,令行禁止,提高政治覺悟,顧全大局,嚴守紀律,服從安排,堅持做到“三個不”,即凡是市委、市政府作出的科學決策,我們不打折扣,堅決去執行;凡是市委、市政府安排的工作任務,我們不講困難,堅決去完成;凡是市委、市政府交辦的重大事項,我們不提條件,堅決去落實。體現在具體行動上,一是大力協調組織收入,堅持依法征管,財政收入歷年增幅均在12.9%以上,為全市經濟社會發展提供了財力保障。今年上半年,全市完成財政總收入4.19億元,占年計劃的47.65%,同比增長2.03%,其中一般預算收入完成2.22億元,占年計劃的64.13%,同比增長41.08%。二是對市委、市政府作出有利于科學發展、有利于改善民生、有利于社會穩定的專項資金安排,我們都千方百計,想盡辦法,積極籌措資金,狠抓落實。如今年市委第4號、5號會議紀要,要求市財政先借20萬元、150萬元資金分別給石鼓鎮、六里坪鎮用于雙龍峽景區開發和獅子溝脫貧奔小康示范區 建設,我們接到會議紀要后,積極籌集資金,如數按時撥付到了相關鄉鎮財政所。又如六里坪工業園借款200萬元,我們按時辦理了借款手續。三是積極參加市委、市政府組織的各項重大活動,充分發揮部門職能作用,參與支持全市創建中國優秀旅游城市和文明城市工作。
二、堅定不移地服務了經濟發展大局
發展是執政興國富民的第一要務,支持經濟發展財政義不容辭。認真落實招商引資優惠政策,近3年共籌集資金3331萬元,用于獎勵農夫山泉、武當藥業等7家企業,鼓勵做大做強?;I措資金4883萬元,支持工業園區建設,通過財政投入、地方收入全留,政府獎勵、專項補助等多種形式,加快六里坪工業園、浪河工業園、金家灣工業園、右岸工業園區基礎設施建設,筑巢引鳳。著力轉變經濟發展方式,支持企業技術改造和自主創新,加大科技三費投入,每年財政安排100萬元專項資金,用于中小企業貸款貼息。大力發展循環經濟,支持節能減排和生態建設,籌資9544萬元用于城區、六里坪污水處理以及庫區周圍垃圾清運系統工程建設,淘汰落后產能,關閉“九小”企業3家。積極支持農業產業化發展,本級財政每年安排200萬元資金,集中發展柑桔、水產等五大優勢產業和茶葉、油菜等六大特色農產品,促進農民增收。完善中小企業信用擔保體系,增擴擔保基金規模,放大擔保貸款數額,解決了中小企業融資難的問題。認真落實積極財政政策,擴大內需保增長,及時撥付新增中央投資7378萬元,占新增中央預算內投資計劃14684萬元的50.24%,有效發揮了財政投資拉動經濟增長的作用。同時,積極支持第三產業和民營經濟發展,不斷壯大整體經濟實
力。
三、堅定不移地履行了財政工作職責
我們始終把促進經濟社會全面、協調、可持續發展作為財政工作的主攻方向,把公共財政的理念貫穿于財政工作的全過程,把改善民生作為財政工作的出發點和落腳點,并放在財政保障的首位。一是全面落實各項惠民政策,近3年累計發放糧食直補、農資綜合直補、農機具購置補貼和家電下鄉補貼等各項惠農補貼資金近18000萬元,受益農戶達9萬戶。加大新農村建設投入力度,重點支持了農村水利設施、道路交通、土地改良、環境綠化、村容村貌等建設。二是大力推動社會事業和諧發展。堅持教育、衛生、社保優先。完善農村義務教育經費保障機制改革,增加教育投入,維修校舍,更新桌凳,改水改廁,改善了辦學條件,化解“普九”債務3293萬元。支持醫療衛生事業發展,建立城鎮居民醫療保險制度,擴大城鎮居民醫療保險覆蓋范圍,完善新型農村合作醫療制度,提高補助標準,農民參合率達92%。完善社會保障體系建設,擴大城鄉居民低保涵蓋面,提高低保補助標準,做到了應保盡保。三是加大公共支出保障力度,保工資、保運轉、保穩定,對政法部門公用經費給予最低保障,鞏固政權建設,維護社會穩定。規范公務員津補貼,按統一標準納入財政預算,并科學安排和合理調度資金,保證了全市干部教師職工工資及時足額兌現。另外,積極籌措資金支持政府為民興辦10件實事,讓公共財政陽光不斷惠及民生。
四、堅定不移地深化了財政管理改革近年來,我們圍繞建立公共財政體系,不斷深化財政改革,創新體制機制,推動了財政科學發展。一是創新預算管理機制,構建了預算編制、執行、監督相互協調、相互制衡的新機制。進一步深化了部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線改革,部門預算、國庫集中收付覆蓋面達100%,政府采購預算編制批復面達100%,收支兩條線管理面達100%。二是創新鄉鎮財政管理模式,實行“預算共編、賬戶統設、統一收付、集中核算”的“鄉財縣管鄉用”管理辦法,加強了對鄉鎮財政監督管理,并按照事權與財力相匹配的原則,調整和完善了鄉鎮財政管理體制,財力下移,困難上移,縮小差距,公平分配,增強了基層財政公共服務能力。三是創新國有資產管理體制,成立了國有資產經營公司,在加強行政事業單國有資產管理的同時,管理好經營性國有資產,優化資產配置,規范資產處置,公開拍賣民政、殘聯等單位國有資產1218萬元,收入全部交入國庫。四是創新財政監督方式,采取事前稽核、事中監控、事后懲戒相結合的辦法,對財政資金實行從申請立項、核定預算、撥付資金,到安排使用的全過程監督,并跟蹤問效,努力提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。認真開展對基礎設施、“三農”、就業、教育、社保、醫療等方面的財政專項資金檢查,依法查處了各種違紀違規問題,確保了財政資金??顚S?。全市“小金庫”專項治理工作正在有序開展。
五、堅定不移地維護了財政整體形象
團結就是力量。近三年,我們始終把建一流班子、帶一流隊伍、樹一流形象與抓財政業務工作放在同等重要的位置上,常抓不懈。一是深入學習實踐科學發展觀,不斷增強科學發展的本領和駕馭全局的能力。按照市委的統一部署,我 們開展了深入學習實踐科學發展觀活動,學書目、寫筆記、談體會。局班子召開了專題民主生活會,針對科學發展觀要求,深入查找班子和個人在思想觀念、工作能力、工作作風上存在的突出問題,深刻剖析原因,認真開展批評與自我批評,在征求各方面意見的基礎上,形成了班子分析檢查報告。通過學習實踐科學發展觀,我們形成了共識,凝聚了力量,提升了水平,增強了本領。二是堅持民主集中制原則,實行集體領導和個人分工負責制,防止個人專斷和各自為政,反對有令不行,有禁不止;大事講原則,小事講風格,遇事多商量,有難多幫忙,不爭功、不諉過。由于決策民主,辦事公開,賞罰嚴明,使每個班子成員都相互理解,相互尊敬,相互信任,相互支持,形成了一個團結、務實、高效的戰斗保壘。三是加強干部隊伍建設,堅持學習制度,認真學習政治理論、財政業務、科學文化、法律法規等知識,提高了干部隊伍的整體素質。四是轉變工作作風,深入基層調查研究,積極耐心地幫助解決群眾切身利益的實際問題。狠抓落實,務求實效,以工作實績為檢查工作成效的唯一標準。五是加強制度建設,進一步完善了局黨委會議事工作規則和財政局工作規則,建立長效機制,用制度管權、管事、管人,規范
班子成員行為。
六、堅定不移地加強了黨風廉政建設
近三年,我們把加強黨風廉政建設當作重要工作來抓,按照懲防并舉,標本兼治的方針,創造性地開展黨風廉政建設,取得了一定成效。一是加強班子勤政廉政思想教育,嚴于律已。認真學習了《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》等廉政法律法規,增強了清政廉潔、遵紀守法的自覺性。召開班子民主生活會,對照廉潔自律有關規定,開展批評與自 我批評,防微杜漸,警鐘長鳴。同時要求班子成員按照自重、自省、自警、自勵的“四自”要求,珍惜自己、反思自己、告誡自己、激勵自己,堂堂正正做人,干干凈凈做事。二是加強隊伍勤政廉政思想教育,廉潔自律。以開展黨風廉政建設教育月活動為契機,采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片、知識競賽等多種形式,組織干部職工學習政治理論和黨紀法規,強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識。在日常工作中,要求干部職工嚴格執行“四大紀律、八項要求”,正確用權,廉潔從政,堅決杜絕吃、拿、卡、要、報等違紀違規行為。三是全面推行財政政務公開,主動接受社會監督。進一步擴大財政政務公開的范圍和層次,做到應公開盡公開,公開數據信息1.5萬余條,各項財政資金10億元,部門預算20戶,切實維護了人民群眾的知情權、參與權和監督權,同時方便了辦事群眾,提高了辦事效率,端正了政風行風。不僅如此,建立健全廉政建設規章制度,以制度約束人,嚴肅查處違紀違規行為,不包庇、不護短。
總之,近三年,我們較好地履行了財政工作職責,圓滿地完成了市委、市政府交給我們光榮而又艱巨的工作任務,從而獲得了不少的榮譽,連續兩年在全省財政改革與管理工作量化考核中,被確定為優秀等次;2008年在全市經濟工作會議上被授予先進單位,在全市機關效能建設考核中,被評為十佳單位之一;全系統24個單位獲得市級文明單位稱號,6個單位獲得十堰級文明單位稱號,財政局機關獲得省級文明單位稱號。但是,我們認為財政工作與市委、市政府的要求還 6 有一定的差距和不足,如財政管理有待進一步加強,服務水平有待進一步提高,創新意識有待于進一步增強,工作作風有待進一步轉變,干部職工素質有待進一步提升。今后,我們將以這次考核為契機,發揚成績,克服不足,振奮精神,扎實工作,搶前爭先,爭當“排頭兵”,努力開創財政工作新局面。
第五篇:2011年財政局領導班子述職述廉報告
年述職述廉報告
財政局領導班子
2011年,在市委、市政府的正確領導下,財政局領導班子帶領全體干部職工,堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,千方百計克服國際金融危機帶來的不利影響,凝心聚力,開拓進取,真抓實干,超常規高效能抓好工作落實,圓滿完成了各項工作任務?,F將一年來財政局領導班子履行職責和勤政廉政情況報告如下:
一、注重政治業務學習,不斷提高自身綜合素質
一年來,財政局領導班子成員始終把學習作為自身建設的一件大事,堅持不懈地抓緊抓好,一方面,貼近形勢發展需要,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,模范踐行社會主義核心價值體系,努力做到思想上始終清醒,政治上始終堅定,作風上始終務實。另一方面,結合工作實際,系統學習了財經法律法規、財務會計、財政管理和改革等方面的知識,不斷開闊知識領域,優化知識結構。同時,注重學習先進單位的工作經驗,不斷創新財政工作機制,轉變財政工作理念,為不斷開創全市財政工作新局面奠定了堅實基礎。
二、恪盡職守,開拓進取,全面提升工作水平
一年來,財政局緊緊圍繞全市重點工作思路,充分發揮職能,深化財政改革,積極推進財政科學化精細化管理,全力為支持發展、服務社會和改善民生聚好財、用好財、理好財,全市財政工作取得了顯著成績。—1—
2011年全市地方財政收入完成166228萬元,占年初預算的101.5%,比上年增長13.6%,其中,一般預算收入完成165365萬元,占年初預算的101.7%,比上年增長13.8%;全市財政支出完成291023萬元,比上年增長18.1%,其中地方財政支出完成209367萬元,占年初預算的102.5%,比上年增長12.8%,實現財政收支平衡,有力支持了全市經濟和社會各項事業的又好又快發展。
(一)堅持科學發展,財源經濟建設取得新成效。充分發揮財稅政策的激勵引導作用,加大對優勢企業、重點稅源企業的扶持力度,鼓勵企業進行技術創新和發展品牌經濟。靈活運用政策支持、貸款擔保等手段幫助企業攻堅克難,共渡難關。大力實施“三動八跑五爭取”戰略,發揚鍥而不舍的“五皮”精神,積極篩選、包裝項目,廣泛爭取上級資金支持,2011年財政局會同有關部門共爭取到位上級專項財政資金12億元。加大財政融資力度,積極配合市金融協作辦開展財政融資活動,全年共爭取到位融資資金 9億元,為城市發展、新農村建設提供了有力的資金支持。
(二)強化收入征管,財政收入實現平穩增長。全方位加強部門綜合治稅,堅持財稅部門聯席會議制度,互通情況,分析形勢,研究對策,促進稅收及時足額入庫。嚴格“先稅后證”政策,加強契稅和耕地占用稅征管,全年共完成財政“兩稅”征收4.53億元,增長39%。規范政府非稅收入征管,建立政府非稅收入征收激勵機制,深挖非稅收入征收潛力,做到了應征盡收、應繳盡繳,全年完成非稅收入征收4.41億元, 增長14.3%。
(三)優化支出結構,各項民生支出得到有效保障。加大支出結構調整力度,嚴控一般性支出,集中財力保增長、保民生、保穩定。提高 —2—
財政供養人員收入水平,為全市機關事業單位在職和退休人員按照工資總額的20%全額發放了住房增量補貼,為離休人員增發了部分陽光福利補貼。全面落實各項強農惠農政策,開通涉農補貼發放直通車,2011年采取“一本通”方式共發放糧食直補、農資綜合補貼、家電下鄉、汽車下鄉等涉農補貼資金21396萬元,安排專項資金288.72萬元用于補貼農業保險保費,使廣大農民得到了更多實惠。加大教育投入,提高農村義務教育階段中、小學生均公用經費標準,分別由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、550元/生年;提高家庭經濟困難寄宿生生活費補助比例,補助比例由5%提高到8%;投入資金3074萬元改造中小學危房60612平方米;安排地方配套資金173.9萬元實施農村中小學飲水工程,為全市264處中小學安裝了“節能飲水機”,從根本上解決了全市中小學生在校期間的飲水質量問題。加大醫療衛生投入,完善新型農村合作醫療制度和農村大病醫療救助制度,2011年農民參合率達到100%,提高了農民的醫療保障水平。加大對困難群眾的生活保障力度,將城市低保標準由每月210元提高到230元,農村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基礎設施建設投入,撥付建設資金2.3億元,用于本城鄉基礎設施建設和重點工程建設,進一步改善了城鄉生產生活環境。
(四)積極推進財政科學化精細化管理,依法理財水平明顯提高。強化財政監管,健全完善財政資金管理辦法,對政府投資項目資金、農業綜合開發項目資金等財政資金實施事前、事中、事后的全方位跟蹤問效,提高了財政資金使用的規范性、安全性和有效性。深化財政改革,完善市鎮財政管理體制,嚴格按體制撥付資金,保證了基層組織的正常運轉;積極推進國庫集中支付改革,在已對市直行政事業單位人員工資、—3—
政府投資項目資金、政府采購資金等財政資金實行國庫直接支付的基礎上,今年又將城鎮居民低保資金納入國庫直接支付范圍,規范了財政資金撥付程序,確保了每一筆財政資金規范、安全運轉;完善部門綜合預算,合理調整預算定額,進一步做細做實部門預算,公用經費一律實行零增長,從嚴控制會議、招待、出國等支出,努力降低行政成本;深入推進行政事業單位國有資產管理體制改革,搞好資產優化整合、資產運營等工作,提高了國有資產效益。
(五)加強作風建設,財政干部隊伍綜合素質明顯提高。緊緊圍繞 “堅持科學理財,促進科學發展”和“創新有利于科學發展的財政體制機制,為保增長、保民生、保穩定服務” 實踐主題和載體,深入開展了學習實踐科學發展觀活動。認真進行學習調研和分析檢查,對確定的整改項目,逐項做到項目、時限、責任、措施“四個明確”,確保了學習實踐活動取得實際效果。加強政治業務培訓,堅持每周五下午集中學習制度不動搖,采取局領導成員、科室負責人輪流講課的形式,組織全局機關干部認真抓好政治理論和業務知識的學習,提高了財政干部的政治業務素質。深化財政業務流程再造,健全工作制度,嚴肅工作紀律,從規范日常行為、嚴格依法辦事、提高工作效能三個層面加快了機關規范化建設步伐,機關工作質量和服務水平明顯提高。
三、嚴于律己,增強班子的凝聚力和戰斗力
(一)堅持抓好黨風廉政建設。財政局領導班子成員始終牢記“兩個務必”,做到自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格遵守財經紀律和黨風廉政建設的各項規定,在依法理財和廉潔自律上較好地發揮了表率作用。
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(二)模范執行民主集中制原則。強化集體領導意識,在大額資金支出、重要財政改革措施制定等方面都及時召開局長辦公會、有關科室負責人會進行研究,充分發揚民主,實行科學決策、民主決策。
(三)嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,開展積極健康的批評與自我批評,加強了黨性鍛煉和思想政治修養,工作中每名班子成員都自覺做到以大局和班子團結為重,相互理解、相互支持,取長補短,增強了班子的凝聚力、向心力和戰斗力。
一年來,財政局領導班子成員在履行職責和黨風廉政建設方面,雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題與不足,主要表現在以下幾方面:一是政治業務學習需要進一步加強。二是財政改革有待于進一步深化。三是工作作風不夠深入,深入基層調查研究少。對這些問題和不足,財政局領導班子成員將予以高度重視,并采取切實措施進行整改。
在新的一年里,財政局領導班子決心在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風推進工作,確保圓滿完成全年各項財政工作任務,為平度實現富民強市新跨越做出新的更大的貢獻!
二○一一年十一月七日
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