第一篇:2009年質監分局行政審批科述職述廉報告
2009年質監分局行政審批科述職述廉報告
按照××區政府《關于建立××區重點崗位廉政風險評估與動態監管機制的實施意見(試行)》(甌委辦發200985號)文件要求,區審批中心××質監分局審批(科)窗口作為重點崗位,將這一年來的工作做如下匯報:
一、全面完成年度目標任務
已經完成局內所有行政許穿越小說網 http://www.tmdps.cn可和非行政許可事項辦理工作,并嚴格按照許可程序辦事,及時公布和清理行政許可和非行政許可事項,建立和落實行政許可受理、審查、告知、決定、歸檔等制度和臺賬。
在2007年“兩集中兩到位”的基礎上,今年將特種設備的安裝告知(非行政許可事項)工作轉移到窗口。另外,按照國家代碼中心的要求,正式開展了代碼年審工作。在不增加人員的情況下,依靠窗口工作人員的努力工作,完成了新增大量的工作。
今年窗口至今共辦理代碼證書3998家;注銷186家,比去年增長9,年審:3133家,去年沒有,增長100;同步電子檔案掃描7141份;鍋爐審批167家,比去年下降10;企業產品標準備案126家,比去年增長8倍;核發企業產品執行標準備案登記證72家,比去年增長12倍;制造修理計量器具許可證簽發:1家,去年沒有辦理;特種設備告知:584家,去年沒有;簽訂安全承諾書:292家,去年沒有。
二、加強制度作風建設提高服務質量
在窗口學習貫徹十七大四中全會精神,將“科學發展觀”、“以人為本”和“加強廉政建設”等等落實到平時的工作中。
實行政務公開,政務公開的內容和事項完整,更新及時。按照法律法規規定設立行政審批事項,無擅自增加、減少行政審批事項。
按照有關文件要求實施綠色通道、告知承諾、核準備案、審批一條龍服務等行政審批方式和便民服務舉措;所有審批服務事項都按“兩集中、兩到位”要求進駐審批中心。
建立健全“承諾辦理制”等辦理機制本文來源:公務員在線http://www.tmdps.cn,(見窗口辦事材料須知),建立健全“首問責任制”等工作制度(見《行風手冊》、××區行政審批服務中心質監窗口ab崗制度)。并積極創新辦事機制,今年我局率全市之先在審批窗口推出電腦語音講解特種設備規定要求及安全知識,并簽訂安全承諾書,此舉不僅減少了窗口工作人員的人工勞動,更讓用戶對特種設備安全有了比較深刻的理解,自覺遵守有關特種設備法律法規要求,現已收到了良好的社會效果。這項創新舉措獲得市局2009年度工作創新獎。
窗口行政審批規范高效,辦事方便快捷,簡化審批流程,核發組織機構代碼證書事項,法定時限5個工作日,實際為即辦件;核發企業產品執行標準備案登記證,承諾時限5個工作日,實際為即辦件;窗口沒有出現違諾辦件。
受理行政許可申請,出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證;作出不予行政許可決定,出具書面文件告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
建立行政審批管理和監督機制(見××質監分局審批窗口工作制度),及時處理各類行政審批投訴件和配合有關部門處理行政審批投訴,設置投訴電話、意見箱,單位領導對行政審批工作每月進行督促檢查。全年窗口工作零投訴。
遵守工作紀律和效能建設有關規定,特別重視廉政建設。無違反省“四大禁令”和市“六條禁令”行為,嚴格執行陽光政務,審批事項和細節能公開盡量公開,能提早盡量辦結提早辦結,絕不辦事拖沓,絕不吃拿卡要。
經過全體人員努力,今年已經連續10個月獲得紅旗窗口,連續3次先進個人,并獲得市局工作創新獎一次。但是作為重點崗位窗口,我們仍然覺得為民服務工作做的還不夠,還有很多工作需要更加完善,希望在新的一年里再接再厲,讓窗口成為真正的模范重點崗位。
第二篇:2013年質監分局行政審批科述職述廉報告
按照××區政府《關于建立××區重點崗位廉政風險評估與動態監管機制的實施意見(試行)》(甌委辦發XX85號)文件要求,區審批中心××質監分局審批(科)窗口作為重點崗位,將這一年來的工作做如下匯報:
一、全面完成目標任務
已經完成局內所有行政許可和非行政許可事項辦理工作,并嚴格按照許可程序辦事,及時公布和清理行政許可和非行政許可事項,建立和落實行政許可受理、審查、告知、決定、歸檔等制度和臺賬。
在XX年“兩集中兩到位”的基礎上,今年將特種設備的安裝告知(非行政許可事項)工作轉移到窗口。另外,按照國家代碼中心的要求,正式開展了代碼年審工作。在不增加人員的情況下,依靠窗口工作人員的努力工作,完成了新增大量的工作。
今年窗口至今共辦理代碼證書3998家;注銷186家,比去年增長9,年審:3133家,去年沒有,增長100;同步電子檔案掃描7141份;鍋爐審批167家,比去年下降10;企業產品標準備案126家,比去年增長8倍;核發企業產品執行標準備案登記證72家,比去年增長12倍;制造修理計量器具許可證簽發:1家,去年沒有辦理;特種設備告知:584家,去年沒有;簽訂安全承諾書:292家,去年沒有。
二、加強制度作風建設提高服務質量
在窗口學習貫徹xx大四中全會精神,將“科學發展觀”、“以人為本”和“加強廉政建設”等等落實到平時的工作中。
實行政務公開,政務公開的內容和事項完整,更新及時。按照法律法規規定設立行政審批事項,無擅自增加、減少行政審批事項。
按照有關文件要求實施綠色通道、告知承諾、核準備案、審批一條龍服務等行政審批方式和便民服務舉措;所有審批服務事項都按“兩集中、兩到位”要求進駐審批中心。
建立健全“承諾辦理制”等辦理機制,(見窗口辦事材料須知),建立健全“首問責任制”等工作制度(見《行風手冊》、××區行政審批服務中心質監窗口ab崗制度)。并積極創新辦事機制,今年我局率全市之先在審批窗口推出電腦語音講解特種設備規定要求及安全知識,并簽訂安全承諾書,此舉不僅減少了窗口工作人員的人工勞動,更讓用戶對特種設備安全有了比較深刻的理解,自覺遵守有關特種設備法律法規要求,現已收到了良好的社會效果。這項創新舉措獲得市局XX工作創新獎。
窗口行政審批規范高效,辦事方便快捷,簡化審批流程,核發組織機構代碼證書事項,法定時限5個工作日,實際為即辦件;核發企業產品執行標準備案登記證,承諾時限5個工作日,實際為即辦件;窗口沒有出現違諾辦件。
受理行政許可申請,出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證;作出不予行政許可決定,出具書面文件告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
建立行政審批管理和監督機制(見××質監分局審批窗口工作制度),及時處理各類行政審批投訴件和配合有關部門處理行政審批投訴,設置投訴電話、意見箱,單位領導對行政審批工作每月進行督促檢查。全年窗口工作零投訴。
遵守工作紀律和效能建設有關規定,特別重視廉政建設。無違反省“四大禁令”和市“六條禁令”行為,嚴格執行陽光政務,審批事項和細節能公開盡量公開,能提早盡量辦結提早辦結,絕不辦事拖沓,絕不吃拿卡要。
經過全體人員努力,今年已經連續10個月獲得紅旗窗口,連續3次先進個人,并獲得市局工作創新獎一次。但是作為重點崗位窗口,我們仍然覺得為民服務工作做的還不夠,還有很多工作需要更加完善,希望在新的一年里再接再厲,讓窗口成為真正的模范重點崗位。
第三篇:XX年區規劃分局行政審批科位述職述廉報告
XX年區規劃分局行政審批科位述職述廉報
告
區規劃分局end-->begin-->行政審批科end-->begin-->XX年重點崗位述職述廉報告end-->begin-->
XX年,XX規劃分局行政審批科為切實加強機關工作作風和效能建設,解決機關“中梗塞”問題,根據分局工作安排和廉政風險防控要求,科室認真制訂工作實施方案,積極開展相關工作,為城市轉型發展,著力推進規劃行政許可效率,著力提升服務水平,改善投資軟環境,轉變服務理念,消除一切阻礙轉型發展的攔路虎和一切瓶頸問題、限制性環節。同時認真學習和加強反腐倡廉建設,牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,現崗位述職述廉報告如下:
一、審批提速提效。做好政策指導和技術服務,技術與程序主動穿插對接,變串聯為并聯,以縮短審批周期。在確保審批底線的前提下,務實簡化審批流程,適當放寬審批要求,如中心區A-04地塊等涉及控規調整,根據控規中間成果已通過會審但尚未批復,先行出具項目初步規劃設計要點和紅線圖,實施規劃修改與項目審批同步制度,同時實行項目要件受理與項目公示同步制度,切實助推項目建設提速。今年以來共辦理規劃紅線190件615.99公頃;選址61件 271.74公頃;用地許可71件148.31公頃;規劃條件110件;方案確認64件;工程許可73件165.49萬平方米;臨時工程許可17件21.8萬平方米;臨時用地許可13件14.78公頃。
二、做好重點項目服務工作。審批窗口落實“一對一”跟蹤服務體系,負責跟蹤審批情況,主動為建設單位排憂解難,優化內部環境,提高辦事效率。民主評議期間,科室積極梳理規劃審批項目,對52個單位進行電話回訪,主動征求意見、接納建議,結合項目審批,積極發放意見征詢單。此次評議涉及審批科10大問題,均按市局規定時間要求,及時進行反饋。同時積極開展現場辦公和入企業村居上門送服務活動,8月15日由區政府牽頭,對中心區涉及的農房改造二期,四館兩中心、公安大樓等十個項目現場辦公,為規劃靠前服務樹立了良好的典范。6月19日深入工業園區、高翔村進行現場辦公,明確解決和審批途徑,對村辦公樓和三產項目提出規劃分步實施的建議,得到村、企的熱烈歡迎。認真貫徹落實市政府《關于推進工業企業轉型發展促進工業用地提高效益的實施意見》,鼓勵企業“挖潛節地”,符合規劃在原廠區新建、改建廠房的,企業容積率上限可至2.6,建筑密度上限可至50%,經規劃論證可行并經公示程序,直接辦理規劃許可手續。第一批“挖潛節地”8個企業,2件已辦理工程證,6件已確認方案。其中已辦工程許可的鴻洋 集團有限公司等兩單位享受免收配套費共計93.7萬元。
三、積極參與區政府各類協調會,認真處理各類政府抄告單和區委專題會議紀要。在堅持規劃原則的基礎上積極獻計獻策,今年4月份至今共受理各類抄告單32件,除了3件業主未申報外,其它均已辦理。在接待各有關部門、指揮部、街道中,熱情周到,積極主動提供服務,務實解決問題。完滿完成區政府十大重點項目考績任務,分別是:XX城市中心區農房改建一、二期工程、溫州市XX大道西段快速路房屋拆遷安置—婁橋XX地塊、溫州市公安局XX分局綜合業務用房、XX區人民檢察院辦案用房及專業技術用房的行政許可。積極開展業務人員輪訓工作,對分局基層所正式在編人員進行審批業務輪訓,現建筑面積小于10000平方米的工業項目且建筑高度在24米及以下,以及臨時建設項目的許可均有規劃所負責辦理,提高了規劃所管理人員工作主動性和積極性,同時對報批單位負責人和經辦人進行培訓,取得了顯著效果。
四、認真加強規劃“一書兩證”許可工作。實行一次性告知,公開辦事依據、辦事程序、辦事時限,嚴格落實公示制度,為讓市民及時了解建設工程規劃許可動態,規劃部門推出“工程許可”微信告知,發布近期許可的建設工程規劃公示。認真貫徹《城鄉規劃法》、《行政許可法》及相關法規政策,認真服務于區政府重點工程和民生工程,做到提前 介入、主動服務,始終致力于打造辦事規范、服務高效、清正廉潔、群眾滿意的文明服務窗口,并不斷增強審批人員的服務意識,改進工作作風、提高工作效率,深受各級政府、相關部門及業主單位的好評,一年來未發生違規違紀行為。
二○一二年十一月二十九日end-->
第四篇:質監局長述職述廉報告2014
2014年,我堅決貫徹落實省局的各項決策、決定,緊緊圍繞市委、市政府的工作重心,牢牢抓住發展第一要務,舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展,履職盡責,全面完成了省局下達的各項目標任務。現述職如下:
一、狠抓學習,隊伍綜合素質不斷增強
以思想理論、職業道德和職業紀律、職業技能的學習為重點,切實抓好全局干部職工的學習教育,取得了較好的成績。
一是高度重視強規劃。我始終把干部職工的政策理論和業務知識學習與日常工作同步研究、同步安排、同步檢查、同步考核,落實了分管領導和專門科室具體負責干部職工的學習考核工作,制定、執行了周五學習制度和定期考試制度,并將考試結果作為職工考核的重要內容,做到了學習的長期性和連續性,保證了學習效果。二是率先垂范抓學習。我系統學習了《鄧小平理論》、“三個代表”重要思想、黨的十六屆歷次全會精神及上級部門的相關政策規定。通過多種形式學習、探討質監業務知識,認真分析當前工作形勢,深入基層研究工作,并聯系實際撰寫了《創新工作機制、加快農標進程》、《唱響服務地方經濟主題曲、走出貧困山區質監工作新路子》等調研文章5篇,受到了市委、市政府的充分肯定,促進了部門工作的持續發展,自身綜合素質也得到進一步提升。三是形式多樣求效果。為保證學習效果,我們采取了靈活多樣的學習方式。在全年3次12天的中心組學習會上,局班子成員根據自己的分管工作實際,從構建和諧質監、加強黨風廉政建設、狠抓質量監管等方面自立題目,組織學習;在周五學習會上,采取學習原文、領導質疑、職工講解等相結合的方式提高學習的實效性;在學習內容上,涵蓋了政策法規、業務知識、方針政策、職業道德及生活常識。通過一年的強化學習,個人做到了“政治過硬、業務合格”,班子團結協作、配合默契,全局干部職工的綜合素質進一步提升,達到了預期的學習效果。
二、履職盡責,部門業務工作順利開展
在履職盡責、抓好業務工作方面,我把主要精力放在協調管理和檢查落實上,確保班子成員、機關科室和各部門之間團結、協作、高效地工作,并根據階段工作實際,與班子成員一道,深入一線督促檢查,確保各項工作有計劃、有安排、有落實、有成效。通過努力,2014年我局的業務工作獲得了以下成效:
(一)質量興市工作再度深化。一是抓宣傳培訓,促質量意識。成功爭取了市委、市政府對“質量興市”的高度重視,2006年全市的“質量興市”工作掀起了新的高潮。組織召開了以“奉獻優質產品,構建和諧社會”為主題的萬人質量大會,以宏揚企業文化為特色的文藝匯演、技能比賽、演講比賽等一系列活動豐富多彩;組織召開了以食品質量安全為重點、40個重點食品生產企業的法人參加的質量知識培訓,舉辦了《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》兩個國家標準培訓班,培訓人員250人次,全市質量責任主體意識明顯增強。二是抓重點企業,促名牌培育。積極開展保名護名和培育名牌工作,對重點行業和骨干產業采取了積極的扶優扶強措施,建立健全了規模以上(年銷售收入在100萬元以上)企業的電子質量檔案,全市新增5家生產企業5個產品申報爭創第七屆名牌產品。三是抓監督考核,促縱深推進。充分發揮質量興市領導小組辦公室和質量主管部門的綜合協調職能,根據全市質量興市規劃和省局與市政府的合作協議,加強對轄區內的質量監管工作,有力推動了質量興市的縱深發展。
(二)食品質量監管扎實有效。首先,組織制定了定人定企的責任制度、一企一檔的信譽制度和電子警示的動態管理制度,大大增強了食品安全監管的主動性、靈活性和實效性,確保了食品質量安全。其次,以生產許可為基礎,對必須辦證、逐步辦證和不辦證只監管的,分門別類加強對食品質量的分類指導與監管。年內新增的16家企業17個產品申辦了食品生產許可證,按時完成了對全市22家食品生產企業30個產品生產許可證的年審工作。同時,以立市立縣產品、桶裝飲用水和學生飲用奶為重點,加強對食品質量的監督抽查,切實解決了部分食品的質量問題。全市無一例食品安全責任事故發生。
(三)標準化工作取得新突破。首先,充分發揮政府在農業標準化示范項目上主導作用,切實抓好國家、省、市農業標準化示范項目的實施,實現了農業標準化工作的整體推進。新申報3個國家級、1個省級示范項目,全市國家級農業標準化示范區已達12個,省級農業標準化示范鄉15個,居全省之冠,已有4個省級項目通過驗收;組織培訓農業標準化從業人員2萬余人。成功申報地理標志產品3個,位居全省榜首。其次,嚴格企業標準執行情況檢查,加強對企業標準的程序性管理,落實了層級管理和程序管理;企業節能標準化工作效果明顯,標準宣貫工作扎實有力。第三,代碼工作獲得突出進步。新增和續展條碼企業50家,新增代碼辦證數908條,換證2417條,變更622條,年檢1722條,清理廢置代碼1405個數據,年檢變更數達到了省中心規定的60%以上。
(四)特種設備安全得到保證。建立了“五道特種設備安全監管防線”:一是構建了市、縣(區)、鄉(鎮)三級監管網絡,明確了監管主體;二是抓住了公共場所、旅游景區、重大危險源、和學校等主要區域,突出了監管重點;三是規范了特種設備使用單位的內部管理,健全了管理體系;四是設立了安全協管員制度,堵住了安全管理死角;五是完善了特種設備應急救援預案,做到了未雨綢繆。2006年,全市沒有發生一例特種設備安全責任事故發生。
(五)計量與認證工作持續推進。以節日市場計量監督檢查為重點,加強計量監督,市場計量秩序更加規范有序;全市在用列入強制檢定的計量器具檢定率達95.6%以上;計量認證監督業務進一步拓展,市所和3個縣級計量測試所已通過建標考核和機構考核工作,取得了對社會出據公正數據的合法資格。立案查處強制性產品認證違法案件6宗,已責令改正8家,涉案金額共計2.8萬元。
(六)行政執法再創佳績。進一步落實了行政執法打假責任制,明確了行政執法責任主體;全面貫徹落實《行政許可法》等法律法規,切實規范了行政執法行為;堅持案件集中審理,堅持查處與扶持、規范與服務相結合的原則,促進地方經濟快速發展;以專項檢查為重點,切實抓好大案要案的查處。2006年,組織開展了農資專項打假、食品專項整治、建材市場專項整治工作10余次,我個人先后12次深入企業,親自參與執法打假,進一步規范了市場經濟秩序。
第五篇:質監2010述職述廉述法報告
質監2010述職述廉述法報告
今年以來,我和局領導班子在市局黨組和市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,深入貫徹黨的十七屆四、五中全會精神,一手抓職能履行,一手抓黨風廉政建設,解放思想,銳意進取,依法行政,真抓實干,較好地完成了各項工作目標。現在,我代表局領導班子,同時將個人履職、廉政和學法情況,一并報告如下:
一、以服務發展為中心,認真履行職責
一年來,我團結帶領黨組一班人,以服務地方社會經濟發展為中心,繼續推進“四大工程”,大力組織實施質量振興戰略、技術標準戰略和名牌戰略,突出食品質量安全和特種設備安全監管,各項職能工作均取得了一定的進展,較好地完成了全年各項目標任務。
1、“四大工程”取得階段性成果。2009年,是江都局“四大工程”的立項年,2010年是江都局“四大工程”的收官年。面對繁重的“四大工程”建設任務,黨組一班人團結帶領全局上下咬緊牙關,迎難而上,苦干實干,取得了預期成效。
一是市長質量獎評價工作繼續深度推進。繼2009年在蘇中地區率先提請市政府設立市長質量獎,并評出首屆市長質量獎企業以來,2010年繼續加大市長質量獎組織與推進的力度,通過重點企業座談會,組織卓越績效管理專題講座,邀請省內專家教授現場培訓,組織現場評審、公示等一系列的工作,今年金陵特涂、長青農藥等兩家企業又喜獲2010江都市市長質量獎。同時積極組織當地企業參加揚州市首屆市長質量獎申報工作,在揚州組織的高層次的專家評審中,我市亞威機床從高質態管理企業中脫穎而出,被評為首屆揚州市市長質量獎獲獎企業。這標志著江都的市長質量獎推進工作,又上了一個新的臺階。
二是經過艱苦而不懈的努力,江都國家優質皮鞋生產示范區,先后通過國家質檢總局組織的省際間交叉檢查,接受了省局全面驗收。國家質檢總局執法司專門復函對此給予了高度評價。
三是凝聚各方力量,組織攻堅,江都國家級園藝標準化示范區以綜合評分104分的高分,順利通過國家考核組驗收,成為全國首個國家級園藝標準化示范區。四是江蘇省皮革橡塑制品質量監督檢驗中心順利通過省質監局實驗室資質認定現場評審組的評審,成為我市第一個省級質量監督檢驗中心。
2、“三大戰略”創新推進。在建設創新型城市、發展創新型經濟的過程中,我們始終把三大戰略作為重要而有力的抓手,竭智盡力,努力為轉型升級不斷注入新的活力。
質量振興戰略的組織程度有所提高。先后開展食品、特種設備、液化石油氣、建材等14項專項執法檢查行動,去年全年共受理投訴舉報53件,立案查處83起質量違法案件。特種設備和食品監管部門配合稽查的新機制,取得一定進展;稽查條塊結合的新機制,有力拉動了稽查整體工作前所未有的新跨越。新增計量合格確認企業80 家,計量保證確認企業12家,計量誠信單位6家。更為可喜的是,通過加大組織力度,亞威、華倫兩個企業一舉拿下了測量管理體系認證兩張證書。計量所全所上下凝心聚力,檢測檢定任務取得長足發展,全年共檢定計量器具33277臺件,同比增長10%;完成全市集貿市場、村鎮衛生機構的計量器具免費檢定工作。指導和幫助10家企業通過企業檢驗機構合格確認,誠德鋼管企業實驗室順利通過國家級實驗室認證認可,率先實現了“零”的突破,為來年全面推進企業實驗室規范化建設積累了寶貴經驗。全面組織開展全市工業企業
產品質量狀況調查,調查錄入企業800家,較好地完成上級下達的任務。到目前為止,我市國家、省、市三級產品質量監督平均抽樣合格率達95%。在此同時,積極開展質量宣傳,全年先后在全國行業性媒體上發表稿件6篇,省級媒體上發表6篇,揚州市級報刊上發表稿件27篇,分別被總局網站、省局信息內刊采用信息4篇和9篇,獲得2010中國質量報通聯先進單位。還努力創新宣傳形式,與市教育局聯合在部分中小學校開展質量安全進校園活動,與共建單位聯手開展了質量安全進村入戶活動等,收到了良好的社會效果。
技術標準戰略的成果成效比較明顯。經過五年籌建,我市首個國家標準分技術委員會正式獲國家標準委批復成立,并召開了掛牌成立大會。同時新獲3項省地方標準制訂權,5個省地方標準通過專家審定,運動護具產業集聚標準化試點項目獲省級立項,1個省級循環經濟標準化試點項目和3家省標準化良好行為企業試點通過驗收。江都米米農資超市和江都農機協會兩項涉農服務標準化試點通過市級評審。特別是全國首個國家級園藝標準化示范區的高分亮相,進一步擴大了江都標準化工作的知名度和美譽度。
名牌戰略的推進方式得到改進。通過一年的努力,初步形成了有計劃、有措施的名牌梯次培育、良性推進的發展格局。通過組織各鎮、各分局深入細致的培育和推進,省、揚州市兩級名牌申報數量、省質量獎申報數量、省質量信用評價申報數量,全面達到了歷史新高。近期,有30個江蘇名牌產品、1個省服務名牌企業,30個揚州名牌產品,被有權機關的上網公示。新增省質量管理獎企業2家,新增揚州市質量管理獎、服務質量獎企業各2家和1家。2010年的名牌推進取得了前所未有的成效。
3、“兩個安全”保障到位。黨組一班人和全局上下始終牢記省局領導“服務發展是主線、保障安全是底線、改革創新是紅線”的要求,切實增強安全工作“一有才有、一失全無”重大責任,始終緊繃安全這個弦,全面落實各項安全監管監察措施,在2010江都安全生產這個不平凡的年份,確保了全年安全無事故。
在食品質量安全方面,幫助4家食品小作坊升級領取生產許可證,完成24家食品領證企業的許可證換證工作。先后組織了6次節前食品專項檢查,先后開展乳制品、肉制品、冷飲、大米、蜂蜜、月餅、食品添加劑香精香料等專項監督檢查。日常巡查檢查食品生產加工企業和小作坊270家次,發出整改通知書40份,立案查處食品生產違法案件6起,對4家省級監抽不合格企業進行了跟蹤整改。特別是在當地企業供應世博會、供應亞運會食品的監管上,做到深細嚴實,為效保障國家重大活動的食品安全作出了應有的貢獻。還邀請司法局、花園小學40名師生,開展了“大手牽小手,食品安全大家行”法治實踐活動,拓展了食品安全的監管工作空間。
在特種設備安全方面,先后組織壓力容器元件、氣瓶、起重機械專項整治,完成了由市政府牽頭的化工生產企業專項整治和造船企業安全檢查活動,開展安全大檢查7次,檢查特種設備使用企業322家次。檢查特種設備800余臺次,發現安全隱患 68個,發放安全監察指令書23份。對151家特種設備使用單位、2家特種設備制造單位、20家氣瓶充裝檢測單位進行現場安全監察。在5個鎮全面推行特種設備使用單位分級監管工作。組織35期特種設備人員集中培訓活動,其中上門培訓29期,完成了2000余人的操作人員上崗證的培訓考核發證工作,全年未發生一起重特大特種設備安全事故。
4、執行省級財政預算情況良好。全局上下預算約束意識、增收節支意識普遍增強,財務人員的專業特長有效發揮,迎接了全國性的質監系統物價大檢查和全省
性的“小金庫”專項大檢查。收費行為經受了考驗,財務支出得到了警示。圓滿完成了2010年各項預算指標。
二、以提升能力為目標,加強隊伍建設
一是注重學習與調研。局黨組每季度制定學習計劃,每月制定學習專題,我和黨組一班人堅持每月開展集中學習交流,進行系統的理論和業務學習,先后開展爭先創優、兩會、十七屆五中全會專題學習,普法教育專題學習以及條線業務專題學習活動。同時繼續實行月度講座制度,先后邀請揚州工業技術學院戴曉鋒教授、揚州大學法學院的邱愛民副教授、市委黨校劉啟翔教授分別做了汽車構造原理及檢測檢驗辦法、證據學、當前宏觀經濟形勢與政策取向專題講座。
我和班子有關同志一起積極開展質量調研活動,對真武環保產業和丁伙水泥制品機械制造產業進行了專項調研,并先后向市委、市政府領導提交了全市汽車及零部件產業質量運行質態分析報告和工業企業質量競爭力分析報告,得到了王炳松市長的肯定,先后作出了批示。
二是堅持民主決策。我和黨組一班人都非常珍惜江都全局上下團結合作的良好局面。局領導班子十分重視團結,一直以來堅持每周召開局長辦公會,通報情況,研究問題,尋求共識,共同行動。可以說,局領導班子成員都知道每一個成員近期在忙什么,重大事項是什么,全局關注的焦點問題是什么,還定期不定期地吸納中層干部旁聽局長辦公會,努力讓局長做事、議事、辦事的情況讓大家知曉,也是旨在讓每一個部門、單位學習借鑒局長們的做事風格。在充分發揚民主的同時,始終堅持黨領導的原則,重大事項及時與黨組成員溝通,充分聽取班子成員的意見,交流思想,并堅持重大活動、重大事件召開局黨組會集體決策,把質監事業與人的發展始終置于黨的領導之下。如,開展外出學習考察活動前,先后召開黨組會、中層干部會,并向市局監察室提交了請示;在推行工作機制改革過程中,先后召開黨組會、中層干部座談會集中研討。在全局上下形成了“民主、公開、團結、信任”的良好氛圍。
三是加強干部培養與管理。單位無論大小,各級干部是事業成敗的關鍵。在揚州局黨組支持和本級黨組集體領導下,2010年,我們審慎地進行了中層干部的輪崗交流,調整了計量所的班子,改革了稽查大隊的運轉機制,較好地發揮了干部職工的積極性,也較好地體現了干部使用與愛護干部并重的辯證統一。同時注意在實踐中培養干部,堅持按照黨管干部原則和黨政干部任免程序選拔任用干部毫不含糊。通過組織青年職工開展青年讀書成才活動,鼓勵各青年職工開展后續教育,與揚州大學政法學院聯合籌備專升本和在職研究生教育培訓工作。在嚴格執行民主推薦、組織考察等一系列程序的基礎上在青年職工中選任了一批副股級干部,積極培養事業發展后備人才。
三、以塑優形象為關鍵,推進“一崗雙責”
在日常工作、生活中,我和黨組一班人嚴格按照廉政建設責任制的要求,履行“一崗雙責”的工作責任,從我做起,防微杜漸,努力打造一支勤政廉潔的工作團隊。一是積極開展廉政教育。2010年,我和班子成員集中開展了《廉政準則》專題學習,并對照《廉政準則》和崗位職責,積極梳理崗位履行過程中存在的風險點,設計情景案例,提醒自己始終保持警醒。注重改進教育方式,突出先進典型示范引導、反面典型警示提醒,8月份組織全體干部職工在揚州警示教育基地開展了黨風廉政警示教育活動,參觀了預防職務犯罪展覽,觀看了警示教育片,聽了預防職務犯罪的講座,我和同志們一起均撰寫了心得體會,參加了小組學習討論交流,并在全局廉政警示教育大會做了講話,切實提升廉政教育效果,增強質監隊
伍拒腐防變能力。
二是落實廉政建設制度。把黨風廉政建設和職能目標管理擺在同等重要位置,納入議事日程。我和班子成員堅持做到“四個一起”和“五個帶頭”,即做到職能履行與黨風廉政建設一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;帶頭執行責任制,帶頭遵守廉政制度,帶頭執行上級黨委黨組決定決議,帶頭維護質監形象,帶頭樹立良好作風,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的責任體系。年初制定了黨風廉政建設實施意見,與各部門負責人簽訂《黨風廉政責任狀》,召開交流任職干部集體廉政座談會,開展廉潔自律公開承諾活動。同時完善黨風廉政建設責任制相關配套問責制度,建立考評細則,實行責任分解、組織檢查考核、實施責任追究,確保黨風廉政建設工作不放松、不斷線。同時自覺執行“8個禁止、52個不準”等領導干部廉潔自律各項規定,切實維護部門“為民、務實、清廉”良好形象。三是加強工作作風改進。推出了局領導班子成員與全市重點企業掛鉤聯系制度,定期聯系企業,解決困難。積極開展執法監察、效能監察,全面要求、積極支持紀檢監察干部參加儀器設備、大宗物資采購和重大工程建設項目招標活動,參與安全檢查、質量檢查、服務單位回訪、稽查辦案督查、食品監管督查等活動。同時定期邀請行風監督員召開會議,評議工作,不定期發放行風建設跟蹤監督卡,行風建設問卷調查表,我和班子成員經常性地帶隊開展明查暗訪活動,征求企業意見,督查作風改進。12月,組織各分局、質監協會對服務企業績效情況進行評價,并由紀檢監察員全程監督,全面了解分析服務水平,針對不足制定整改方案,切實提高質監服務效能,樹立良好社會形象。在市商務局組織的外資企業作風評議中,給江都當地質監部門的評分位居各機關的第二位。市級作風評議活動目前正在進行之中,有關結果待揭曉。可以這么說,過去的一年是我局紀檢監察工作有聲有色的一年,無論是公務員、事業人員、技術機構人員,都經受了考驗,沒有發生一起違法亂紀事件,過去曾個別反映的問題也明顯減少。
四、以規范合理為目標,推進依法行政
我和班子成員始終堅持“依法決策、依法行政、陽光執法、執法為民”的法治理念,不斷創新執法模式,規范執法行為,切實推進依法行政工作。
一是規范化學法。制定了全年學法計劃,做到每月學一法,重點學習憲法、法學基礎理論、行政法律法規和質量監督相關法律法規。提高領導干部的法治理論水平和履職所必需的專業水平。領導班子全年學法12個專題,40課時以上。開展集中學法專題活動,先后組織全局人員宣貫《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、2009年新修訂的《特種設備安全監察條例》等法律法規。邀請揚州大學法學院的邱愛民副教授先后作了行政執法證據學專題講座,并與法學院聯合籌備專升本和在職研究生教育培訓工作。
二是制度化推進。我和班子成員嚴格執行《質量技術監督行政執法現場檢查規則》、《行政處罰案件審理工作規則》、《行政許可工作規則》等一系列制度。認真依照《揚州市江都質量技術監督局行政處罰裁量規則》及《裁量標準》,嚴格規范自由裁量行為。制定了問責辦法,對行政執法工作中的不作為、亂作為、慢行為實行問責。繼續全面實行說理式執法,做到行政相對人、具體違法事實、定案證據、適用法律、裁量理由、執法程序“六個說清”。將質監法制庭作為體現行政執法活動的公正公開和加強行政機關與行政相對人的溝通協調的重要平臺,堅持將案件的調查、審理、告知、聽證等活動集中在“質監法制庭”開展。在具體案件的處理上,正確把握“兩法”銜接的節點,多年來一直堅持每個案件都主動與檢察院進行信息對接,重點案件上門主動匯報,聽取意見。近期,按照規范化與
信息化“兩化”并進的設想,對質監法制庭的信息化裝備進行了新的改造,用硬件促軟件,辦案上水平。今年以來,先后迎接了4次上級對我局依法行政工作的檢查、督查,并被命名為“全省質監系統依法行政示范點”。
三是科學化決策。要求局法制部門在重大項目、重大突發事件、重大行政執法案件等重大決策前深入調查研究,開展法律論證,提供法律建議。建立《領導班子重大事項議事規則》,規定重大事項集體決策,并由法制、紀檢人員共同參與,充分論證、評估,盡量避免或減少決策失誤。同時大力推進政務信息公開、行政權力網上公開透明運行工作,及時清理規范性文件,并對現有的行政權力和流程進行重新梳理規范,實現所有決策文件、規范性文件在局信息網站上公開,實現行政權力流程在系統和地方行政權力網上公開運行,接受社會監督。
回顧2010年以來的工作,我真誠地認為,成績歸屬于江都局的每一位干部職工,動力歸屬于揚州局黨組、江都市委、市政府的正確領導,組織歸屬于江都局黨組和領導班子一班人的團結奮斗。團結向上,相互理解,共舉質量旗,同謀發展業的氛圍彌足珍貴。為了更好地檢討一年來的工作得失,近期,我局黨組專門召開了民主生活會,每個黨組成員認真剖析自己,積極分析不足,我們的工作中還存在一些問題,主要表現在:服務企業、服務產業的質量和水平有待進一步落實;創新質量監管機制、創新區域工作機制有待進一步完善;質監文化建設、行政權力網上透明運行有待進一步推進;對黨風廉政建設、思想建設出現的新情況新問題研究不夠;干部培養的方法、路徑有待進一步探索,綜合性人才的教育工作急需強化;機關作風有待進一步改進。
今后,我將和黨組一班人一起,繼續緊密地團結帶領全局上下,圍繞“十二五規劃”要求,以產業升級為工作中心,提升質監服務監管效能。一是進一步解放思想,不斷提升全市質量質態。圍繞轉型升級的目標,實施“三大戰略”,保障“兩個安全”,完善全市檢驗檢測服務技術平臺,推進質量區域監管體制改革,不斷探索提升產業綜合質量競爭力的有效措施。二是進一步優化服務,不斷提升能力作風。繼續加強思想政治教育和業務學習,加大行風、政風建設力度,不斷提高班子和隊伍的整體素質,提升事業發展能力。三是進一步依法行政,不斷提升履職效應。以建設法治質監為目標,增強法制意識,強化制度建設,提高行政效能,為職能履行提高有力保障。四是進一步強化責任,不斷提高隊伍建設水平。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律,以身作則,率先垂范,切實維護質監形象,為開創“十二五”科學發展新局面作出應有貢獻。