2018年度抓基層黨建工作述職報告

中共**市**區高鎮黨委書記

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（2019年1月）

2018年，在區委的正確領導下，我認真履行“第一責任人”職責，切實把黨建工作放在心上、抓在手上、落在實處。現就一年來抓基層黨建工作情況作如下報告：

一、2017年度述職點評反饋問題和整改落實情況

反饋問題1：典型培樹工作不力，黨建品牌建設還有待于進一步加強。

針對反饋問題，我鎮于今年“七一”認真組織開展“五個好”村黨支部、優秀共產黨員等典型培樹評選表彰工作，評選并表彰“五個好”村黨支部2個，優秀共產黨員6名，“好婆婆”12名，“好媳婦”13名，“脫貧示范戶”4戶，通過典型培樹評選表彰活動，促進黨風政風整體向好。

反饋問題2：

部分村黨支部“三會一課”開展不經常、會議記錄不規范。

針對反饋問題，我鎮今年嚴格落實“三會一課”制度，全年共召開6次專題會議進行安排部署，明確各支部書記為“三會一課”制度的第一責任人，明確職責、任務，各帶片領導負責包抓對應村支部，帶頭參加雙重組織生活，全程監督，適時指導，對群眾反映的26條問題全部予以銷號，全鎮17個村黨支部“三會一課”定時召開，記錄規范。

二、忠誠擔當，盡責履職

（一）帶頭學習，宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷增強“四個意識”、始終堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”，持續推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。全年中心組集中學習12次，班子成員入村宣講7次，各支部通過“三會一課”學習260余次，遠程教育學習4177余人次，黨委成員深入所包片區開展“七一講黨課”17場次，開展黨員志愿服務活動380余次。

（二）對標做好“一二三四”，落實基層黨建工作重點。

1、簽訂一個任務書：對照區委年初下發的黨建工作任務書，結合我鎮實際從12個方面梳理形成了44項重點任務清單，與17個村支部書記分別簽訂任務書，推動重點任務落實。

2、召開兩個會議：7月份召開了由鎮黨委班子和鎮屬黨支部書記參加的黨建工作半年總結大會，全面總結了上半年基層黨建工作，研究推進下半年重點任務；12月份召開了鎮屬黨支部書記黨建工作專項述職會議，測評結果反饋各支部進行自我剖析并制定整改方案

3、推動三項工作：推動撤村并支和村“兩委”換屆工作，7月底，圓滿完成撤村并支和村“兩委”換屆工作，從年齡結構和文化程度上村“兩委”班子整體素質得到很大提升，同時儲備村級后備干部51人；推動“星級創建、追趕超越”，創建標準化村級黨支部2個，制定15個支部標準化建設時間表，完成一個軟弱渙散村的整改工作；推動村級活動室建設，投資85萬元對兩個村級陣地進行標準化建設，爭取資金27萬元對6個村級陣地進行提升改造，目前17個村級黨組織陣地建設進一步加強，制度健全完善，服務功能、戰斗堡壘作用明顯增強。

4、突出四個牢抓：牢抓組織建設，成立了以我為組長的黨建工作領導小組和黨建工作及黨風廉政建設兩個“督查組”，累計督查40余次，召開專題整改研究會議15次，使全鎮各支部的黨建短板及廉政死角得到全面補齊和清理；牢抓制度建設，建立健全黨費收繳管理、組織生活會、民主生活會、“三會一課”等制度，完善黨建工作責任制。各支部定期組織召開民主生活會、組織生活會，年底各支部均已完成黨員民主評議工作，根據評議結果進行有針對性的整改。按季度督促各村進行村級財務、村務公開，撤村并支前對20個行政村進行財務審計，對存在的問題進行規范、整改和問責；牢抓隊伍建設：推行黨員“三類五星”管理，將全鎮578名黨員以分類為基礎,積分為依據,采取日常積分和評議積分相結合的百分制方式進行評星定級分類管理。規范大學生村官日常管理、嚴格請休假審批手續，定期進行考核，進一步提升能力水平；牢抓黨風廉政建設，學習貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》和“中央八項規定細則”，深入開展干部作風排查整治工作，督查鎮屬各單位、服務窗口、行政村50余次，通報整改14例；落實“三項機制”，先后“鼓勵激勵”干部12名，“容錯糾錯”1人；全年共立案5件，全部辦結，給予黨紀處分5人；轉辦信訪舉報，中省市紀委巡視、巡查案件6件，提醒談話4人。

（三）開展掃黑除惡專項斗爭工作

根據中、省、市、區關于掃黑除惡專項斗爭的各項部署，鎮黨委高度重視，成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組，并制定出臺了具體工作方案，召開專項安排部署會議4次，及時傳達了上級會議精神并結合我鎮實際詳細安排部署。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”總要求，一是通過發放宣傳資料、設立固定標語、電影、微信等多媒體、干部進村入戶政策宣講和說書等老百姓喜聞樂見的活動加大宣傳，累計發放宣傳資料2000余份，張貼各類標語158處，設立固定宣傳牌4塊，轉發掃黑除惡政策等共計600多次，說書34場次；二是加大打擊力度，全年受理治安案件18起，其中行政拘留3人，罰款2人，調節案件13起，使我鎮輿論環境和營商環境得到進一步優化。

（四）黨建引領，完成各項工作任務。

1、在脫貧攻堅工作中，靶向定位，全面施策。累計投入資金122.1萬余元，向全鎮建檔立卡貧困戶發放種羊143只；發放綠豆、馬鈴薯、谷子良種84.1噸；發放黃芪種子1192.8公斤；購買玉米、黑豆、干草等飼料102噸。為義務教育階段學生全部實施“兩免一補”政策，資助貧困大學生13人。為1115人代繳繳新農合和大病保險，貧困人口新農合和大病保險參合率達到100%。實施退耕還林8428.5畝，補助52.99萬元，生態效益林補償15.2萬元。累計農業技術培訓548人次，續聘村級保潔員31名，大學生公益性崗位29名，護林員13人，村級治安巡邏員12名，新聘市級治安協管員9名。為63戶貧困戶發放小額免息貸款203.96萬元。低保保障127戶280人，五保兜底42戶50人。積極鼓勵引導社會愛心人士為我鎮貧困戶捐款84萬余元，進一步鞏固提升脫貧成效。

2、在實施鄉村振興戰略中，打造高鎮村為鄉村振新示范村，投資145萬元新建兩個廣場，目前主體已完工，制作149個商業用牌，建公廁2個，定制垃圾箱15個，人居環境得到極大改善，其他村圍繞產業、基礎設施建設、村容村貌整治進行科學規劃。

3、在基礎設施建設中，繼續圍繞“水、電、路”做文章，完成投資110萬元建成綜合性溢流壩一座；完成投資3030萬元硬化道路54.2公里；投資310多萬元，安裝變壓器21臺，新建10千伏線路14.8公里，升級改造動力電28.6公里；爭取資金190萬元，規劃高鎮農貿市場和集鎮建設，現已進入招投標程序；爭取鎮村建設資金28萬元，美化、亮化兩個村村容村貌。

三、存在的問題及原因

1、沒有從日常繁雜的事務中解脫出來，存在輕黨建重經濟現象，從嚴治黨體系不健全，制度不完善。

2、對黨員教育管理不夠，支部戰斗力不強，部分黨員先鋒模范作用發揮不夠。

3、監督不力，“四議兩公開”和村財務管理不規范，有待進一步加強。

四、下步的工作措施

1、針對上面存在的問題深刻剖析原因，制定整改方案，落實責任清單，加強整改。

2、強力推進村支部標準化建設和黨員“三類五星”創建活動，根據黨員年齡、文化程度，設崗定責、強化培訓和教育管理，充分發揮基層黨組織的引領帶動作用，黨員先鋒模范作用。

3、進一步加強黨風廉政建設，加大執紀問責，不斷完善各項規章制度，用制度管人管事，從源頭上預防腐敗，筑牢拒腐防變防線，用《中國共產黨紀律處分條例》和“八項規定細則”規范黨員干部的言行，營造一個風清氣正的干事創業環境。