基層黨建工作述職報(bào)告

燕廈鄉(xiāng)黨委書記

阮家鵬

根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將2015年黨建工作履職情況報(bào)告如下：

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

（一）抓主體責(zé)任，黨建承諾在務(wù)實(shí)中兌現(xiàn)。

按照年初黨建工作計(jì)劃和黨建公開承諾，本人與黨委班子成員、基層黨組織書記逐層簽訂黨建工作責(zé)任書；全年主持召開黨建工作會(huì)議4次，撰寫黨建調(diào)研文章2篇；駐點(diǎn)聯(lián)系2個(gè)村支部，下村指導(dǎo)黨建工作30余次以上；主持召開社區(qū)兩委換屆工作會(huì)議3次，落實(shí)了社區(qū)大黨委制度，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)隊(duì)伍；抓好暢周村黨員群眾服務(wù)中心改擴(kuò)建，確保100%的村黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范達(dá)標(biāo)；村主職干部報(bào)酬和專項(xiàng)惠民資金全面落實(shí)。

（二）抓服務(wù)實(shí)效，黨建活力在創(chuàng)新中煥發(fā)。

建立3級(jí)“1+10”（每個(gè)黨委班子成員聯(lián)系10個(gè)左右黨小組，每個(gè)黨小組長聯(lián)系10名左右黨員，每個(gè)黨員聯(lián)系10戶左右群眾）黨員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使全鄉(xiāng)957名黨員覆蓋到7300多家農(nóng)戶，進(jìn)一步提升了黨員“雙帶”能力；深化黨建促信訪工作，在全鄉(xiāng)設(shè)立18個(gè)黨建工作站，黨員在基層矛盾糾紛排解中的“排頭兵”作用有效發(fā)揮；抓好義工行動(dòng)，先后組織志愿者服務(wù)隊(duì)到社區(qū)、福利院、學(xué)校等單位開展服務(wù)活動(dòng)4次；抓常“主題黨日+”活動(dòng)，組織全體鄉(xiāng)、村黨員干部學(xué)習(xí)3次，使黨員干部精神思想得到洗禮；實(shí)施領(lǐng)頭雁培育工程，開展兩期支書培訓(xùn)班，營造了比、學(xué)、趕、超的氛圍。

（三）抓集體經(jīng)濟(jì)，黨建保障在統(tǒng)籌中提升。

村集體苗圃基地成績亮眼，全鄉(xiāng)村級(jí)苗圃基地面積達(dá)到1800畝，較上年新增600畝，成為集體經(jīng)濟(jì)收入支柱產(chǎn)業(yè)；探索“兩金一薪”（本地資源租金，政策惠農(nóng)資金，項(xiàng)目管理酬薪）模式，使各村山水優(yōu)勢(shì)得到激活；凸顯點(diǎn)面帶動(dòng)效應(yīng)，抓好燕廈片甘港村集體30畝香菇基地和暢周片暢周村集體250畝瓜蔞基地建設(shè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能有效提升。

二、存在的主要問題和原因

一是精力投入不足。

對(duì)黨建工作部署安排多，具體研究少，一些工作沒有像抓經(jīng)濟(jì)、民生問題一樣始終跟蹤督辦，存在“一手硬一手軟”的問題。

二是人才培養(yǎng)不夠。

針對(duì)農(nóng)村黨員老齡化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，沒有認(rèn)真思考對(duì)策，對(duì)黨員入口關(guān)把控不嚴(yán)，對(duì)年齡、文化、技能等結(jié)構(gòu)層次要求不高，使基層組織年輕血液不夠，支部后備力量不足。

三是機(jī)制辦法過時(shí)。

黨建開展的活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、方式單一，對(duì)黨員吸引力和影響力不大，在干部管理上缺乏有效的方式和手段，針對(duì)干部業(yè)務(wù)不熟，不肯認(rèn)真學(xué)，辦事拖拉，安排任務(wù)就“推”，碰到矛盾就“縮”，不能說、不能催的問題缺乏有效的破解之道和創(chuàng)新舉措。

認(rèn)真反思存在的問題，主要責(zé)任在我這個(gè)第一責(zé)任人身上。一是抓黨建

“主責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為黨建是“虛”活，帶頭謀黨建、抓黨建的表率作用發(fā)揮不佳。對(duì)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等調(diào)研不夠，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情。二是抓黨建督查力度不大。對(duì)黨建重部署安排，輕檢查督辦，沒有持之以恒落到實(shí)處。解決黨建工作壓力傳導(dǎo)層層遞減、上緊下松等問題還有欠缺。三是抓黨建創(chuàng)新方法不多。對(duì)黨建工作深入思考謀劃少，組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象；在黨員教育和管理上，方式方法單一，教育內(nèi)容枯燥。

三、下一步工作思路和措施

1、牢固一個(gè)主體，即“一把手”主體責(zé)任。牢固樹立“第一責(zé)任人”意識(shí)，把黨建放在突出位置，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同安排、同部署、同落實(shí)。按照黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每月到村指導(dǎo)黨建工作2次以上，全年主筆撰寫黨建調(diào)研文章不少于2篇。建立“書記抓、抓書記”黨建工作機(jī)制，樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任。

2、建強(qiáng)兩個(gè)隊(duì)伍，即支部書記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)頭雁培育工程，抓好抓常支書培訓(xùn)班，建立黨組織書記培訓(xùn)長效機(jī)制，確保每半年各舉行一次。嚴(yán)把黨員入口，將種養(yǎng)大戶、致富能手、復(fù)員軍人和優(yōu)秀青年納入后備干部隊(duì)伍；暢通黨員出口，處置一批不參與組織生活、不與組織保持聯(lián)系、不發(fā)揮黨員作用的黨員，在求實(shí)效上實(shí)現(xiàn)突破。

3、落實(shí)三個(gè)保障，即黨建經(jīng)費(fèi)保障、集體經(jīng)濟(jì)保障、干部報(bào)酬保障。加大財(cái)政支持黨建力度,推動(dòng)資源向黨建傾斜，優(yōu)先保障基層黨建資金投入，嚴(yán)格黨建經(jīng)費(fèi)審批制度，做到專款專用。突出“兩金一薪”模式推廣，繼續(xù)以村集體級(jí)苗木基地建設(shè)為主導(dǎo)，支持各村因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入渠道，增加黨建經(jīng)費(fèi)來源。嚴(yán)格落實(shí)主職干部報(bào)酬待遇，同時(shí)建立村干部工資自然增長機(jī)制，避免同工不同酬的現(xiàn)象發(fā)生。

4、抓好四個(gè)重點(diǎn)。即黨建十件實(shí)事、專項(xiàng)惠民資金、精準(zhǔn)扶貧和“主題黨日+”活動(dòng)。全面履行黨建公開承諾，接受群眾監(jiān)督，以壓力傳導(dǎo)推動(dòng)十件實(shí)事的落實(shí)。繼續(xù)整合財(cái)政、扶貧等部門5萬元專項(xiàng)惠民資金，健全惠民資金管理辦法，嚴(yán)格監(jiān)管，確保專項(xiàng)資金使用實(shí)效。開展黨建與扶貧雙推進(jìn)工作，堅(jiān)持扶貧在哪，黨建工作跟進(jìn)到哪，扶貧項(xiàng)目在哪開展，黨員作用就在哪發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨建促扶貧。深入推進(jìn)“主題黨日+”活動(dòng)在各支部扎根，鄉(xiāng)成立蹲點(diǎn)督查組聯(lián)系各村“主題黨日+”活動(dòng)落實(shí)情況，建立定期通報(bào)制度，確保黨員干部長期受教育，筑牢防腐拒變的防線。