市中級(jí)人民法院黨組2018上半年基層黨建工作述職報(bào)告

一、基層黨建工作總體情況

2018年以來，市中院黨組堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面推進(jìn)法院黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建合力抓黨建工作的格局。

院黨組把黨建工作牢牢抓在手中，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要職責(zé)、議事規(guī)則和成員單位主要職責(zé)，完成機(jī)關(guān)黨委和工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織換屆工作，黨建工作齊抓共管的局面基本形成。

二是注重制度機(jī)制建設(shè)，著力形成黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。

制定《2018年度黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、班子成員、黨支部書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，明確了黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、班子成員和支部書記正、負(fù)面清單，基本形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、規(guī)范有序、保障到位的工作機(jī)制。

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)督辦檢查，促進(jìn)黨建工作任務(wù)落地。

把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題作為壓實(shí)黨建責(zé)任的突破口，緊盯問題不放松，反饋的9個(gè)問題已整改到位，2個(gè)問題作為長(zhǎng)期整改目標(biāo)常抓不懈。黨建工作的引領(lǐng)有力地促進(jìn)了審判工作的發(fā)展。

二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)完成情況

（一）聚焦班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

院黨組把講政治作為全面履行主體責(zé)任的第一要求，堅(jiān)持重要事項(xiàng)、重大問題和重要案件審理情況及時(shí)向市委和市委政法委匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行中院《2018年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》和相關(guān)配套制度，細(xì)化班子成員責(zé)任清單，督促認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全力支持駐院紀(jì)檢組轉(zhuǎn)換職能、聚焦主業(yè)，自覺接受駐院紀(jì)檢組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的派駐監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，帶頭參加雙重組織生活，帶頭聯(lián)系指導(dǎo)基層黨組織生活會(huì)。嚴(yán)格按照程序選用干部，確立正確選人用人導(dǎo)向。

（二）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，開展“不忘初心

牢記使命”主題教育。按照“讀原著、學(xué)原文、悟原理”的要求，開展全員讀書活動(dòng)，認(rèn)真組織黨

員干部學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（二）、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì)和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代，切實(shí)打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。對(duì)照市委學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組反饋的七個(gè)方面的問題，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任單位，提高了做合格黨員的自覺性。

（三）抓好支部建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

扎實(shí)推進(jìn)“支部主題黨日”活動(dòng)，督促引導(dǎo)支部和黨員干部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織制度，確?！爸Р恐黝}黨日”活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。及時(shí)做好黨員組織關(guān)系集中排查，對(duì)全院204名黨員逐一建檔。認(rèn)真開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，規(guī)范黨費(fèi)收繳。開展“兩新”組織黨組織集中組建和合格支部建設(shè)，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活基本制度。深化“先鋒黨支部”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造黨支部創(chuàng)“星”示范、黨員爭(zhēng)“星”創(chuàng)優(yōu)、干警追“星”爭(zhēng)先的良好氛圍。

（四）持續(xù)發(fā)力整頓紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)持不懈懲治司法腐敗。

持續(xù)開展司法巡查、審務(wù)督查和紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)督查。堅(jiān)持問題意識(shí)、問題導(dǎo)向、問題牽引，及時(shí)整頓庸懶散慢作風(fēng)。大力開展廉政警示教育、廉政文化教育，筑牢拒腐防變思想防線，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。加強(qiáng)對(duì)重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，形成全程留痕的監(jiān)督體系。繼續(xù)緊盯違反審判執(zhí)行紀(jì)律的問題，加大查處力度，全市法院共約談函詢25人次，組織處理3人，紀(jì)律處分8人，2名干部受到刑事追究。

（五）拓展黨建工作載體，促進(jìn)審判質(zhì)效和隊(duì)伍素質(zhì)提升。

推進(jìn)“支部+審判團(tuán)隊(duì)”建設(shè)融合,把審判隊(duì)伍建設(shè)與加強(qiáng)法院黨的建設(shè)結(jié)合起來。建立黨建微信群，豐富黨建工作內(nèi)容和形式。動(dòng)員黨員干部積極參與“魅力中國城”競(jìng)演和全國文明城市爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。扎實(shí)開展抓黨建促脫貧活動(dòng)，動(dòng)員黨員干部捐獻(xiàn)幫扶資金5余萬元支持XX發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)。注重法院文化建設(shè)，先后開展了“不忘初心

牢記使命”演講比賽等系列文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與法院工作的深度融合。

三、突出問題整改情況

針對(duì)2017年度述職評(píng)議考核和巡視巡察、專項(xiàng)督查反饋的“黨組中心組理論學(xué)習(xí)聯(lián)系思想和工作實(shí)際不夠，學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果有待提高；學(xué)習(xí)教育活動(dòng)記錄規(guī)范性有待加強(qiáng)；‘三會(huì)’、組織生活會(huì)落實(shí)力度不夠;機(jī)關(guān)黨建工作存在被動(dòng)應(yīng)付多，創(chuàng)新亮點(diǎn)少；機(jī)關(guān)黨委與支部、支部與黨員之間聯(lián)動(dòng)合力不夠”等問題，我們重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行了整改：

一是主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，深刻反思。

逐條剖析原因，注重從主觀上分析，為制定整改措施奠定基礎(chǔ)。

二是落實(shí)整改措施。

按照“條條要整改，件件有著落”的要求，制定了整改清單，明確了整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任人。

三是強(qiáng)化督辦檢查。

緊盯問題不放松，實(shí)行賬目式管理。院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，對(duì)單銷號(hào)，力促問題整改到位。同時(shí)采取平時(shí)抽查、不定期督查，指導(dǎo)督促支部完成“支部主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、工作臺(tái)帳等工作。加強(qiáng)對(duì)支部、黨員的考核監(jiān)督，制定了《機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核辦法》，考核結(jié)果作為支部和支部書記、副書記、委員黨內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，并加大對(duì)支部書記約談力度。

四、存在問題和下步打算

回顧過去半年的黨建工作，成效明顯，但也存在一些不足：主動(dòng)作為不夠，特別是在精細(xì)化指導(dǎo)、過程化督辦方面做得不夠；服務(wù)審判和隊(duì)伍建設(shè)等中心工作不夠，仍然存在聯(lián)系不緊、融入不夠；工作創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致特色品牌不多。

2018年下半年，基層黨建工作將突出以下幾方面的工作：

一是以政治建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌政治建設(shè)思想建設(shè)。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

二是以壓實(shí)黨建責(zé)任為引領(lǐng)，促基層黨建工作規(guī)范化。

嚴(yán)格落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任清單和機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)面清單管理，促工作目標(biāo)化、任務(wù)項(xiàng)目化、責(zé)任清單化、管理制度化、基礎(chǔ)規(guī)范化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓整改不放松，促工作上質(zhì)量。建立完善指導(dǎo)、督查、通報(bào)、問責(zé)等常態(tài)化督辦機(jī)制，促工作落地生根。

三是以提升政治功能為引領(lǐng)，推動(dòng)支部全面合格。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》、《準(zhǔn)則》，以規(guī)范

支部主題黨日活動(dòng)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度。以完善述職評(píng)議考核為抓手，推進(jìn)合格支部建設(shè)。以建設(shè)“四鐵”黨員隊(duì)伍為抓手，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨員日常教育管理。

四是以服務(wù)中心工作為引領(lǐng)，打造基層黨建特色品牌。

創(chuàng)新方式方法，豐富活動(dòng)載體，促進(jìn)基層黨建工作與審判工作、隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)融合，相互發(fā)展。深化“雙十星”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作品牌與黨建工作品牌聯(lián)創(chuàng)，激發(fā)黨員干部立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。