黨組織書記抓黨建述職評議考核制度

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實新時代黨的建設總要求，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，促進基層組織建設全面進步、全面過硬，結合教育實際，就做好基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，制定如下制度：

一、適用范圍

按照黨組織隸屬關系，開展述職述責評議考核工作，做到黨組織書記全覆蓋。

二、重點內容

按照中央和省委、市委、縣委的要求，重點圍繞貫徹落實全國、全省、全市和全縣組織工作會議精神，以提升組織力為重點，突出政治功能，提高基層黨建工作質量，履行全面從嚴治黨主體責任進行。主要內容包括：

（一）履行抓黨建工作責任情況。黨組織書記履行抓黨建工作第一責任人職責情況，重點看黨組織書記是否真正履職盡責抓黨建工作，是否高度重視并投入足夠精力研究黨建工作，黨建工作成績是否存在虛報浮夸問題。

（二）指導推進“兩學一做”學習教育常態化制度化情況。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習黨章、遵守黨章、執行黨章情況；學習宣傳黃大年、鄭德榮事跡和召開組織生活會情況；牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”情況；開展“亮身份、樹形象、當先鋒、做表率”主題實踐活動和為黨員過“政治生日”活動情況；充分發揮黨支部主體作用，開展黨支部規范化標準化建設、切實建強黨支部班子、規范落實“三會一課”制度等情況。

（三）推動黨建重點任務完成情況。

重點圍繞貫徹落實中央和省、市、縣關于加強中小學校黨的建設工作《意見》情況；健全完善中小學校黨建工作領導體制情況；建立健全中小學校黨組織有效發揮作用的制度機制情況；加強中小學校黨組織建設情況；加強人員、陣地、經費等基礎保障情況；黨建工作與教育教學相互融合促進情況；抓好德育和思想政治工作情況。

（四）落實全面從嚴治黨主體責任情況。執行黨的政治紀律和政治規矩情況，包括以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，加強黨的政治建設，堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況；學習黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持用黨章規范言行，按黨章要求規規矩矩辦事，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，與黨中央保持高度一致情況；貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督情況；完善和落實民主集中制各項制度，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，加強黨性鍛煉，永葆共產黨人政治本色情況。履行管黨治黨責任情況，包括貫徹執行《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規制度情況；履行第一責任人責任，落實“四個親自”要求，抓好班子、帶好隊伍，督促領導班子成員履行“一崗雙責”、廉潔從政情況。推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況，貫徹落實中央八項規定精神和上級黨委具體實施辦法、糾正“四風”，維護黨的“六項紀律”，構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制情況。執行廉潔紀律情況，包括領導班子及其成員遵守《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規制度，自覺接受監督，廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，以及執行廉潔紀律情況。

三、方法步驟

（一）認真做好述職述責前的準備工作

1.認真開展學習。各基層黨組織書記要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及各級黨委對當前組織工作要求，切實加強理論武裝和思想武裝，指導、思考、研究和推進新時代基層黨建工作，為述職述責打牢思想理論基礎。

2.深入開展督查調研。黨組織書記要認真梳理分析上年度整改承諾、今年基層黨建重點任務完成情況和巡視巡察等反映的涉及基層黨建工作問題，查漏補缺、抓緊解決。要專門安排時間，深入開展調研，了解本單位黨建工作完成情況，摸清實情、查找差距、發現問題，廣泛聽取意見建議，全面總結抓黨建工作情況。

3.撰寫述職述責報告。黨組織書記要認真總結抓黨建和落實全面從嚴治黨工作情況，注重用具體事例和數據說話，回應上年度查擺的突出問題和上級黨組織督查、巡視巡察反饋的問題。

4.嚴把審核關口。黨委要對基層黨組織書記的述職述責報告嚴格審核把關，確保述職報告高標準、高質量。

（二）精心組織開好述職述責會議

1.基層黨組織書記述職述責。參加述職述責的黨組織書記，要按照審核通過的述職述責報告，逐一進行述職述責。

2.黨委書記點評。點評均采取“一述一評”的方式，由黨委書記根據平時了解掌握、會前調研了解和黨辦提供的情況，對每名述職述責基層黨組織書記逐一進行點評，特別要點出存在的突出問題，指明努力方向。黨委領導班子其他成員也可根據了解掌握的情況進行點評。

3.上級黨組織參會同志點評。縣委組織部派人參加基層黨組織召開的述職述責會議，在述職述責發言和書記點評全部結束后，集中進行點評。

4.黨委書記總結講話。黨委書記對基層黨建工作和落實全面從嚴治黨主體責任現狀作出客觀評價，肯定工作特色亮點，著重分析存在的問題，對明年及今后一個時期加強基層黨建和落實全面從嚴治黨主體責任工作提出思路、目標、任務和措施要求。

5.現場進行評議測評。會議結束前，組織參會人員根據述職述責書記（含書面述職述責）履職情況，進行評議測評。

（三）嚴格開展黨組織書記抓基層黨建工作考核

1.科學組織考核。黨組織書記抓基層黨建工作考核在安排年度領導班子和領導干部考核時，一并對下級黨組織書記抓基層黨建工作情況進行考核，并進一步加大基層黨建工作權重。

2.科學評定等次。采取定性與定量評價相結合的方式，對述職述責的黨組織書記進行綜合評定。一是述職述責現場進行評議，得分占70%權重；二是局黨委根據年度基層黨建工作考核情況、黨建重點任務完成情況、平時了解的情況進行評議，得分占30%權重。綜合評價要突出履行第一責任人職責和指導推進重點任務落實情況，并按“好、較好、一般、差”四個等次作出總體評價。

3.強化結果運用。根據述職評議考核情況，對基層黨組織書記抓黨建工作形成綜合評價意見，經黨委會議研究后，向述職書記反饋，在一定范圍內通報，并寫入個人年度考核評價。同時，把抓黨建工作情況作為評先評優、選拔任用干部的重要依據。對抓黨建工作評議為“好”的，年度考核才能確定為優秀等次；對評議為“一般”“差”的，要進行約談、限期整改，問題突出的要依據《中國共產黨問責條例》進行問責。

4.督促整改落實。參加述職述責的黨組織書記要認真梳理分析自己查擺、會前督查、上級點評、群眾評議、考核反饋指出的問題，列出問題清單、責任清單、整改清單，逐項抓好整改落實，不能一述了之。要強化督促檢查，定期通報工作進展和整改落實情況，跟蹤問效推動落實。建立健全年初安排部署、年中督查通報、年底述職述責的長效工作機制。

四、加強組織領導和工作指導

（一）強化責任落實。各級黨組織要把述職述責作為牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，落實管黨治黨政治責任的重要舉措，作為落實新時代黨的建設總要求、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，認真研究謀劃，精心安排部署，扎實有序推進。各級黨組織書記要認真履行第一責任人責任，把述職述責工作緊緊抓在手上。

（二）強化督促指導。黨委將加強工作指導，把握工作進度，切實督促基層黨組織嚴肅認真做好述職述責工作，堅決防止形式主義、走過場，從嚴推動各項工作。

（三）強化總結探索。注意總結提煉述職述責工作中務實管用的創新做法，著力構建述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的制度體系，為抓基層打基礎提供制度保證。