第一篇：市地稅局政策法規科科長班子述職報告.doc

市地稅局政策法規科科長班子述職報告

一年來，我帶領法規科全體同志在市局黨組的領導下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省、市局中心工作，結合稅收專業化管理，積極深化稅收法制員工作制度，不斷推進稅收執法責任制，著力構建稅收執法風險防范體系建設，全面提升地稅系統依法行政水平，全力打造法治型地稅機關。一是深化法制宣傳，為依法治稅營造良好的社會氛圍。加大對稅收人員的法制教育力度，有計劃地舉辦各類法制培訓班，著重突出法制理論和執法能力培訓。以“內外結合，多措并舉”為法制宣傳教育工作基本思路，積極拓寬宣傳空間。對內，以黨組中心組法制學習制度、專題法制講座、網站在線學習等多種形式，不斷加大法制宣傳教育力度；對外，以“稅收宣傳月”、“12.4法制宣傳日”活動為重點，抓好集中宣傳，結合實際，統籌安排，突出重點，著力打造稅收宣傳精品項目，擴大稅收宣傳影響，增強了公民納稅意識。二是嚴格按照總局《稅收規范性文件制定管理辦法》的要求起草、審查、發布等程序做好涉稅規范性文件制定的各項工作，充分發揮制度建設對稅收規范性文件制定管理工作的引導、保障和促進作用，2011年，對我局制定的3份稅收規范性文件，全部經過法規科審核，并報市法制辦前置性審查、備案，促進了稅收規范性文件制定管理工作不斷完善，更加規范和科學。三是稅收法制員工作制度不斷深入。進一步鞏固、提高和健全稅收法制員工作制度，加強對稅收法制員的培訓、輔導和管理，完善考核制度，通過稅收法制員審核把關，促進規范執法，2011年，法制員共審核各種具體行政行為2853戶次，其中行政處罰行為557戶，發現并糾正錯誤105次。2011年，首次開展了稅務稽查案件卷宗評查工作，評選出優秀卷宗6戶，獲得了上級機關的充分認可和系統上下的好評。四是全面推行稅收行政執法責任制。完善了以稅收執法管理信息系統為依托，以執法業務實績為主的依法行政績效考核評價制度。利用稅收執法管理信息系統對55類指標每月進行自動考核。2011年，執法管理信息系統對市局全體執法崗位共監控評價4587條執法行為，共實施經濟懲戒、批評教育等81人次，全局經濟懲戒數額共0.61萬元。五是加大稅收綜合督查力度。為進一步規范稅收執法行為，強化“兩權”監督制約力度，加強政風行風建設，提升依法治稅和依法行政水平，對稅收政策執行情況、效能建設情況等14項內容進行了檢查。把行政處罰實施、企業注銷清算、減免稅政策執行、企業所得稅管理、稅務案件稽查作為檢查的重點。對督查中發現的問題，發出督查通報，限期進行整改。通過開展稅收綜合督查，充分發揮稅收綜合督查工作在規范執法、促進管理、防范風險、服務大局等方面的作用。六是積極推進稅務信息公開。嚴格按照政府信息公開條例規定的內容、程序和方式，及時將上級機關和我局制定的稅收規范性文件、職權目錄、審批項目、審批流程向社會公開，通過信息公開，進一步增強了公民依法誠信納稅意識，營造了良好的稅收法制環境，向社會公開涉稅信息，保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督權。一年來，在我和我的同事共同努力下，各項工作取得了優異的成績：被省局評為稅收法制工作先進單位（皖地稅函[2011]239號），被市政府評為依法行政先進單位（淮依法[2011]2號）、編制職權目錄及流程圖先進單位（淮府函[2011]21號）、全市依法行政和法制宣傳教育先進單位（淮發[2011]42號），被市局評為績效考評爭先創優單位（淮地稅[2012]11號）。今后，我將繼續保持和發揚求真務實、勇于創新、善謀敢為的精神狀態與優良作風，積極創先爭優，推進轉型升級，在新的起點上奮力開創稅收法制工作新局面。

第二篇：市地稅局黨委班子述職述廉報告

市地稅局黨委班子述職述廉報告

述職述廉報告

同志們：

根據**市局黨委的統一部署和要求，今天，我們召開局黨委領導班子述職述廉大會。

根據會議的日程安排，現在，我代表局黨委領導班子就 2005 年的稅收工作和黨風廉政建設工作進行述職述廉，請廣大干部職工評議、監督，提出意見和建議，并請**市局黨委巡視組批評指正。

今年以來，在市局黨委和**市委、市政府的正確領導下，局黨委團結和帶領全局干部職工，按照年初確定的各項工作目標，堅持以科學發展觀為指導，以組織收入為中心，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，深化依法治稅，全面推進稅收科學化、精細化管理，全局的各項工作繼續保持了較好的發展勢頭。

一、恪盡職守，凝心聚力，全局各項工作保持健康發展的良好態勢

（一）強化稅收征管，大力組織收入，稅收收入保持穩定增長

今年，市政府分配給我們的稅收任務是縣級收入比上年增長**%。在稅收任務增長幅度大、政策性減收因素較國土資源文秘網-多、平度現實稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強征管，挖潛增收，稅收收入繼續保持了穩定增長的發展勢頭。全年累計完成各項稅費收入*****萬元，同比增收 2***萬元，增長**.*%。各項收入中，中央級收入完成****萬元，同比增收***萬元，增長**.*%；**市級收入完成****萬元，同比增收***萬元，增長**.*%；區縣級收入****萬元，同比增收 2***萬元，增長

**.*%。

一是加強對組織收入工作的領導和考核。年初，結合全市稅源現狀，在深入調查摸底的基礎上，及早制定收入目標，并將收入計劃層層分解落實，納入目標管理考核，明確目標，落實責任，實行稅收任務“一票否決制”。同時，加強對收入工作的組織協調，每月進行收入調度和考核督促，及時分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的持續穩定增長。

二是加強對重點稅源、重點行業的監控管理。結合平度實際，制定了《**市地方稅務局重點稅源監控管理實施辦法》，對采礦業、建筑業、房地產業、交通運輸業、制造業等重點行業及上納稅額在百萬元以上重點稅源大戶實行重點管理。全年采礦業、制造業、建筑業、交通運輸倉儲郵政業、房地產業等五大重點行業實現稅收*****萬元，同比增收 3***萬元，增長**.*%，占全部地稅收入的**.*%，對全局稅收收入的穩定增長起到了有力的支撐作用。

三是加強核定征收，積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業，按照所得稅核定征收管理辦法的要求，依法實行核定征收。一年來，共對***戶企業的企業所得稅和**戶私營獨資合伙企業的個人所得稅進行了嚴格審查核定，核定稅款***萬元。同時，積極推進納稅評估工作，對***戶納稅評估企業進行了數據采集和錄入，并全部進行了綜合納稅評估，評估補繳稅款***萬元。

四是進一步深化社會綜合治稅，堵塞稅收流失。充分發揮綜合治稅網絡的作用，廣泛采集涉稅信息，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規范化。目前已與***個部門建立了工作聯系和信息交流制度，全年通過綜合治稅網絡共采集涉稅信息 340 余條，增加稅收***萬元，新增稅務登記戶***戶。

五是培植涵養后續稅源，廣泛挖掘增收潛力。結合實際，積極爭取上級政策支持，最大限度地用足用活稅收政策，挖掘增收潛力，增加地方財政收入。針對

**市城鎮土地使用稅應稅范圍、應稅土地等級不合理的實際情況，集中力量對全市城鎮土地使用稅應稅土地面積、實際存量稅源進行了調查，向市政府呈報了《關于對**市城鎮土地使用稅應稅土地等級范圍進行調整的請示》，并經市政府向**市政府上報獲批準。僅此一項，年增加地方稅收 1***萬元。

六是進一步加大稽查和執法力度。以房地產、建筑安裝、交通運輸、涉外企業等為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷逃稅行為。全年共檢查各類納稅人***多戶，累計查補入庫稅款、滯納金及罰款****萬元。同時，加大執法力度，對拒不繳納應繳稅款的不法業戶，依法采取相關措施，進一步加大執法和清欠力度。全年共強制執行***戶，查封、扣押抵稅物品總值達 30 余萬元，對***戶長期拖欠稅款的業戶依法進行了公告。年內累計清繳欠稅***萬元。

（二）堅持以人為本，強化教育培訓，提高干部隊伍整體素質

1、扎實開展先進性教育活動。按照“加強領導，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，制定下發了《先進性教育活動實施方案》，對各個階段的活動做出具體部署。活動中，堅持立足實際，求創新，重實效，努力做好“五個結合”：即先進性教育活動與稅收實際工作相結合；與文明爭創活動相結合；與提高服務質量相結合；與提高業務素質相結合；與廉政建設相結合，有力地推動和促進了活動的深入開展。通過先進性教育活動，較好地解決了干部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務意識、依法行政、職業道德、創新能力等方面存在的突出問題，在每個階段的群眾滿意度測評中，我局的滿意度均達到了**%，受到了市委督導組的充分肯定。

2、加大干部教育培訓力度。制定了《**地稅局 20**年干部教育培訓計劃》，按照“以考促訓”、“培訓與使用相結合”的培訓思路，制定了《**地稅局業務考試制度》。每月進行一次業務考試，每個季度針對安排的學習內容進行一次抽考，促進了干部整體素質的提高。

3、加強基層建設，大力開展“六好”創建和機關科室創建工作。結合我局實際，重點加強對 7 個創建主體迎接檢查的各項準備工作，并順利通過了青島市局檢查組的驗收檢查。同時，根據市局加強機關建設的要求，制定了《**地稅局關于加強機關科室建設的意見》，努力打造學習型、高效型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型科室。在市局組織的“六好”創建工作會議和機關建設經驗交流會上，我局兩個單位分別做了典型交流發言。

4、深化干部人事管理制度。大力推行領導干部競爭上崗制度，制定下發了《民主推薦副科級稅務所長實施方案》、《部分正股級領導職務競爭上崗實施方案》，對 5 名副科級稅務所長進行了民主推薦；嚴格按照程序，對參加正股級領導職務競爭上崗人員進行了筆試、測評、面試和組織考察。同時做好干部職工的能級管理工作，對既定能級實行動態管理，并與目標管理考核掛鉤，與獎金發放掛鉤，進一步激發了干部職工的工作熱情，提高了工作積極性和主動性。

（三）轉變工作作風，優化稅收服務，不斷提升社會形象

一是進一步轉變工作作風。深入開展“機關建設年”和“稅企金橋”服務品牌創建活動，強化服務意識，圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規范稅收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務，實行公開辦稅，限時服務，方便納稅人，提高工作質量和辦事效率。

二是大力推行“人性化”“親情化”服務。正確處理執法與服務的關系，在嚴格、規范執法的基礎上，努力尋求執法與服務的結合點，最大程度地寓執法于服務之中。通過實行稅收約談、涉稅提醒、稽查預告等制度，提醒并幫助納稅人解決已經出現或可能出現的問題，增強納稅人的依法納稅自覺性。

三是認真落實各項稅收優惠政策。牢固樹立經濟稅收意識，發揮職能作用，服務地方經濟，促進地方經濟發展，培植后續稅源。今年以來，共為**戶符合條件的企業辦理稅收減免***萬元，為***戶下崗失業再就業人員減免稅收**萬元，為從事再就業的下崗人員免費辦理稅務登記***個，免收工本費****元。

四是積極為干部職工辦實事。局黨委始終堅持急干部職工所急，想干部職工所想，力所能及地為干部辦實事、辦好事。與市工會聯系，為全局職工統一辦理了購物會員卡，組織全局職工進行了常規體檢。為豐富干部職工的文體生活，先后組織了登山比賽、乒乓球比賽等活動。

二、強化監督，廉潔從政，大力加強黨風廉政建設

一年來，局黨委始終堅持“兩手抓，兩手硬”，在深化依法治稅，大力組織收入的同時，大力加強黨風廉政建設。

一是加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制。年初，結合我局實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。同時，按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設工作的各項任務指標細化、量化，層層分解落實，納入目標責任制考核，實行黨風廉政建設連帶責任制和一票否決制。切實做到一級抓一級，一級對一級負責，在全局形成齊抓共管，運作有效的黨風廉政建設工作機制。

二是強化監督制約，狠抓各項廉政規章制度的執行落實。以“兩權”監督為重點，進一步健全完善了執法、管理、人事、財務等制度，形成相互監督、相互制約的權力監督體系，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約。在稅收執法權的監督制約上，不斷理順征、管、查之間的關系，認真落實《稅收執法崗位規范》，并實行公開辦稅制度，杜絕濫用職權、以稅謀私行為的發生。在行政管理權的監督制約上，認真執行市局有關規定，對重大工程項目實行公開招標制度，大額資金使用實行集體研究、事前預算、領導審批制度。今年以來，局機關和兩個基層單位進行辦公樓改造，全部進行了公開招標，較好地杜絕了“暗箱操作”行為，避免了不廉潔行為的發生。繼續實行干部八小時以外監督制度和地稅干部日志制度，加強對干部全方位的監督管理。局黨委四名成員以身作則，帶頭貫徹執行上級和本單位的各項廉政制度及規定。在交通、通訊工具配備使用等問題上，嚴格按規定辦事，沒有出現一例違紀違規行為。

三是堅持民主集中制，提高領導班子決策水平。今年以來，局黨委認真貫徹民主集中制的原則，明確工作分工和責任，做到大事集體研究、小事分工負責，每周一次局長辦公會，對涉及到全局性的重大事項，集體研究決定，充分發揚民主，少數服從多數，不搞一言堂。一年來，經過集體研究決策，局黨委先后組織實施了部分干部交流調整、競爭上崗、部分基層單位改建、大宗辦公物品采購等一系列重點工作，由于較好的堅持了民主集中制原則，班子成員之間互相信任，互相團結，領導班子的凝聚力、向心力、戰斗力明顯增強，為各項工作任務的完成提供了保證。

總的看，一年來，通過全局上下的共同努力，全局的各項工作都取得了新的進展。但局黨委也清醒的認識到工作中仍存在一些問題和不足，主要表現在：一是在工作作風上，開拓創新意識不夠強，特別是面對稅收任務的高增長與稅源不足的矛盾相對突出的嚴峻局勢，存有畏難發愁心理；二是在廉政建設上，有時礙于情面會接受一些兄弟部門或基層單位的吃請；三是在稅收執法上，受種種因素影響，執法力度不夠大，稅收執法不能完全到位。

這些問題已引起了局黨委的高度重視，在今后的工作中，局黨委一班人將針對存在的問題，分析原因，制定措施，切實加以整改。同時，歡迎同志們予以監

督，并隨時對局黨委的工作提出意見和建議。謝謝大家。

第三篇：市地稅局黨建工作專題述職報告(上)

黨建工作專題述職報告

地方稅務局 黨組書記、局長

2015年2月

**地方稅務局系統現有干部職工（）人，中共黨員（）人，占總人數的（）%，市局機關黨委下轄支部（）個，各縣區局黨總支（）個，支部（）個。去年以來，在宏觀經濟增長乏力、全市房地產業和鋼鐵冶金以及裝備制造業效益下滑、重點項目資金不足、營改增影響等嚴峻形勢下，我和班子成員們以黨建工作為抓手，應對挑戰，強化措施，夯實責任，圓滿完成了工作任務。工作中，全系統各級黨組織、全體黨員，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，始終把地方稅收作為政治任務和頭等大事來抓，想千方、設百計，確保收入增長，為全市經濟社會發展提供了堅強有力的財力保障，黨建工作也得到各級領導的高度肯定，省直工委及渭南市直工委組織100多名基層黨委書記到我局進行了參觀學習。

一、嚴以律己，率先垂范，黨建工作促進了地方稅收工作任務圓滿完成

去年以來，我按照市委和省局的要求，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，特別是“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的總體要求，切實履行黨組書記抓基層黨建工作第一責任人的職責，團結和帶領**地稅黨組一班人，認真落實聚精會神抓各項黨建工作，把黨建工作和稅收中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，深化作風建設，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不斷增 －2－

強。工作中，主要體現在“四個帶頭”。

一是帶頭在愛黨、憂黨、興黨、護黨上作表率，始終與黨中央和省委、市委保持高度一致。一年多來，我和全體黨員干部認真開展群眾路線教育實踐活動，以黨組中心組為龍頭，通過觀看影像資料、個人自學、集體學習、記錄筆記、撰寫心得體會、聽取專題輔導講座等形式，精讀細研十八大報告、新修訂的《黨章》以及總書記系列講話精神，全體黨員邊讀邊學，邊學邊記，深化理解，進一步強化黨的觀念，堅信黨的基本理論的科學性，增強對黨的歸屬感。全系統黨員領導干部能夠把自己的進退榮辱同黨的前途命運緊緊地聯系在一起，說于黨有利的話，做于黨有利的事，在面對困難和風險的時候，堅定地相信黨、擁護黨、依靠黨、捍衛黨，充分發揮先鋒模范作用，以實際行動展示黨員領導干部對黨的無限忠誠；并且始終在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委、市委保持高度一致，不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識和法治意識，努力建設“法治地稅”，努力完成市委市政府下達的各項工作任務。

二是帶頭在從嚴治黨、從嚴管理上做表率，大力創造風清氣正的發展環境。地稅系統黨員干部是黨和國家各項稅收政策的具體落實者、組織者、推動者，是黨的決策執行者。從嚴治黨，關鍵是要從嚴治吏。工作中，我堅持“書記抓”與“抓書記”相統一，促使全系統“一把手”積極樹立起“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督就是不稱職”的觀念，既自覺接受組織

監督和群眾監督，又真正負起監督同級和下級的責任；不僅帶頭接受監督，而且主動對班子成員進行監督，擔負起從嚴管理干部的政治責任，一級抓一級，一級對一級負責，看好自己的門、管好自己的人，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍。一年來，**地稅干部隊伍的總體狀況是好的，但不可否認，有的干部對自身要求不嚴，自覺接受監督管理的意識不強；個別單位和部門在干部管理上失之于寬、失之于軟，致使一些干部的小毛病演變成大問題，不僅影響干部自身成長，而且損害地稅形象，妨礙地稅事業，削弱了黨的創造力、凝聚力、戰斗力。正因如此，我們把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作，貫穿到從嚴治黨的全過程。我們堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主的原則，按照干部管理權限，制訂有效措施，明確責任，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的工作機制，把黨內監督、法律監督、群眾監督和輿論監督等多方面的監督結合起來，讓從嚴管理干部貫穿到干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，使干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責。我們嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，制定了《黨組議事規則》，凡人事任免、大項經費開支，重大事項決策等，必須符合程序，執行民主集中制。認真落實“三會一課”制度，讓每名黨員在黨內生活中增強在黨意識，發揮黨員作用。強力執行“八項規定”，開展公務用車、廉政灶、辦公用房等專項治理工作，推行“公務卡”和“公務接待函”制度，去年三公經費支 －4－

出同比下降20%。強化政風行風建設，2014年開展暗訪9次，下發通報3期，責任追究11人，查辦轉辦案件4件。在貫徹群眾路線教育實施活動中，積極完成“六項規定動作”，精心開展“六個自選動作”，初步實現了思想認識、群眾觀念、群眾理論、服務水平、干部作風和落實質效六個方面的明顯提升。通過嚴格執行并不斷完善各項監督制度，遵守鐵的紀律，嚴肅責任追究，一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質地稅干部隊伍正在建成，為全面完成市委市政府下達的各項地方稅收任務提供了堅強的組織保證。

三是帶頭堅定信念，踐行宗旨做表率，凝聚事業發展的正能量。我和全體黨員干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，深入開展社會主義核心價值觀教育，引導黨員干部樹立正確的理想信念，增強“為國聚財、為民收稅”的責任感和使命感。我們堅持突出主題，近年來先后組織開展了慶祝建黨90周年系列活動、“中國夢”宣傳教育活動，以及學習十八大、十八屆三中、四中全會活動，通過強大的理論說服力、思想震撼力和精神感召力，教育廣大黨員繼承弘揚延安精神，認真執行中央八項規定，敢于擔當、勇于負責，引導廣大黨員懷揣夢想、腳踏實地，為實現中國夢、地稅夢做出貢獻。通過理想信念教育，全系統黨員干部涌現出了一批“最美地稅人”和“**青少年道德榜樣”高劍、“**群眾滿意科長”李廣等先進個人，以及以“服務社會，傳播文明；溫暖他人，快樂自已”為宗旨、報備相關部門批準成立的“**地

稅局愛心義工協會”，剛剛過去的一年，我局這批黨員干部，他們面對嚴峻復雜的稅收形勢，在深入開展稅收 “八項清理”、推進稅收征管改革、大企業管理、數據管稅、稅收風險管理、提升納稅服務質量工作中，始終擔當排頭兵，發揮表率作用，凝聚正能量，體現宗旨意識，在完成各項工作任務中發揮了積極作用。

四是帶頭在攻堅克難、突破瓶頸上作表率，推動**地稅實現更好發展。2014年，由于宏觀經濟增長乏力、房地產業和鋼鐵冶金業以及裝備制造業效益下滑，重點項目資金不足嚴重制約建設進度，營改增等政策性影響持續加大，重點工程項目挖潛增收的潛力和空間越來越小多重因素疊加影響，**地稅面臨建局20年來最為嚴峻的收入形勢。面對復雜嚴峻的收入形勢，我和班子成員以及廣大黨員領導干部一起，冷靜思考、認真謀劃，積極應對挑戰，尋找工作突破口，查找稅收增長點，突破瓶頸，千方百計狠抓組織收入。我們實施稅源“八項清理”，推進征管改革，認真落實“稅收分析、收入約談、評查互動、稅收保障、工作督導”五個機制，穩步推進法治地稅建設。一年來，全系統各級黨組織和黨員干部職工面對繁重任務和各種挑戰，團結拼搏，迎難而上，展示了干部職工的聰明才智和創造活力，證明了**地稅是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗、經得起考驗的優秀團隊。省地稅局局長在全省地稅工作會議上，三次對**地稅的工作給予了充分肯定。－6－

第四篇：市地稅局重點工作述職報告

市地稅局重點工作述職報告

一、2013年重點工作完成情況

2013年，面對全市財政收入缺口較大、企業要求減負、政策性減收因素增多等多維困局，我們按照市委、市政府和省地稅局的工作部署，主動作為，積極應對，緊緊圍繞抓住組織收入中心，統籌做好稅收征管和服務地方發展兩篇文章，攻堅克難，銳意進取，圓滿完成了各項工作任務，為全市財政收入增長和民生改善作出了積極貢獻。為此，周春雨書記、白金明市長專門作出重要批示，對2013年全市地稅工作給予了高度評價和充分肯定。

（一）強化組織收入，稅收總量爭先進位。全年完成地方稅收入64.54億元，同比增收13.69億元，增長26.9%,總量居全省第7位，較上年前移1位，首次超越淮南居皖北第1位，增幅比全省高6.1個百分點，居全省第6位，較上年前移3位。按財政口徑完成63.05億元，超任務目標5.12億元，增長26.3%，比計劃增幅高10.3個百分點，完成市政府目標的108.8%；完成市本級收入16.25億元，增長19.8%，完成目標的108.8%，為全市財政收入目標的完成和爭先進位做出了突出貢獻。完成各項基金費33.55億元，增長21.4%，社保費征繳率均在95%以上，稅費收入總規模達到98.09億元，同比增長25%。

（二）強化圍繞中心，服務發展有力有效。制定出臺《貫徹落實市委市政府促進經濟持續健康較快發展實施意見》60條、《支持民營經濟加快發展的實施意見》50條和《關于支持工業發展的意見》17條，拓展稅收政策支持空間，擴大稅收政策效應，全力支持和促進民營企業、中小微企業和工業企業發展。深入開展服務企業創建百佳工程活動，對全市139家重點企業和項目實施“一對一”服務。落實好結構性減稅等各項稅收優惠政策，對困難企業實行社保費降率征收政策，全年減免緩抵各項稅費超過8億元。完成廣播影視業和鐵路運輸、郵政業營改增擴面試點。

（三）強化優化創新，征管改革持續深化。按照納服、征管、評估、稽查序列，整合和調整征管機構，將原有的8個稅源管理局合并為6個，成立統一的納稅服務機構和專門的納稅評估和風險監控機構，加強納稅服務資源配置，強化稅源監控。按照專業化管理要求，制定并運行新的崗責體系和工作流程。積極推進個體稅收社會化管理。完成城區四個行政區的個體稅收征管綜合服務中心建立工作，為個體工商納稅人提供一站式服務。深化“陽光稽查”，推行輔導式自查，企業自查收入免予處罰，占全部收入85%。

（四）強化平臺建設，服務效能穩步提升。一是優化納稅服務平臺。改造和優化辦稅服務廳建設，完善和優化服務功能，提升辦稅服務承載能力，為納稅人提供便捷、舒適、高效的服務平臺。市局主服務大廳已成為全省最高標準的服務窗口。二是完善發票管理平臺。大力推進網絡發票工程，通過現代化手段加強發票管理，強化信息管稅。已開具網絡發票119.6萬份，開具發票金額297億元。三是提升稅收征繳管理平臺。上線運行省級數據大集中軟件，為廣大納稅人提供成本更低、效率更高、服務更優的辦稅方式。四是建立納稅人權益維護平臺。聯合市工商聯建立全省首家納稅人權益維護服務中心，加強稅收宣傳，監督政策執行，維護納稅人合法權益。

（五）強化重點難點環節管理，征管基礎進一步夯實。規范欠稅和減免稅管理，防范稅收執法風險，清理歷年陳欠5000余萬元。加強稅收風險監控管理和綜合治稅平臺應用，補繳稅款1159萬元，補辦地稅登記351戶，新增稅源2911萬元。加強二手房稅收征管，入庫地方稅2.96億元，增長184%。加強土地增值稅清算和預征管理，預征土地增值稅3.38億元，增長58.5%。抓好建筑業、餐飲業、重點稅源大戶企業所得稅預繳，預繳率74.1%。加強股權轉讓稅收征管，采取“先稅后登記”，征收入庫2658萬元。

（六）強化作風建設，隊伍素質不斷提高。加強業務建設，提升干部服務能力。加強作風建設，加大工作問責力度。積極踐行“我負責、我來辦、馬上辦”理念，深入推行崗位責任制等十二項效能制度。不斷深化行政審批制度改革。全面推行“全集中、全到位”行政服務模式，將依納稅人發起的118項涉稅事項全部交由辦稅服務廳統一受理，實行“前臺受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的管理機制，提升辦事效率。加強黨風廉政建設。緊繃廉政教育“弦”，緊抓廉政風險防控“點”，細編廉潔自律“網”，確保隊伍風清氣正。

在總結成績和經驗的同時，我們也清醒地看到自身還存在一些問題。一是服務大局的主動性和創造性仍有待增強；二是執法的規范性有待進一步提升；三是征管基礎不夠扎實；四是納稅服務的針對性實效性仍有待增進；五是干部隊伍建設任重道遠。對此，我們將堅持以問題為導向，積極研究思考，著力推動解決。

二、2014年工作打算

2014年全市地稅工作的總體思路是:以十八屆三中全會精神為指引，堅持以組織收入為中心，以黨的群眾路線教育實踐活動和強化征管基礎為抓手，以深化新征管系統應用為平臺，有效應對組織收入、稅制改革、優化服務和規范執法帶來的挑戰，夯實征管基礎，優化征管模式，創新服務機制，強化風險防控，激發隊伍活力，為蚌埠早日重返全省第一方陣作出新貢獻。重點做好四個方面工作。

（一）著力組織稅費收入。按照穩中求進的總基調，堅持以組織收入為中心，做大做強地方稅收入規模。力爭地方稅收增幅高于全省平均水平。加強社保費管理和擴面征繳工作。全年力爭完成地方稅收同口徑增長11%以上。力爭各項基金費增長10%以上。

（二）著力夯實征管基礎。規范涉稅信息采集，確保涉稅信息完整、準確、真實。規范數據質量管理，加強數據質量監控考核。規范稅收核定認定管理，加強減免稅、延期納稅和滯納金審批管理。探索征管檔案電子化管理。

（三）著力推進稅收征管體制機制創新。一是全面推進行政審批制度改革，為納稅人提供方便快捷服務。二是優化征繳管理平臺。圍繞深化新征管軟件運用，完善崗責配置，簡化辦稅流程，規范業務流轉銜接，確保辦稅服務簡潔高效。三是強化發票管理平臺。大力推進網絡發票工程，擴大實施范圍，實現全覆蓋。四是上線運行風險監控管理平臺。定期開展稅收征管質量監控分析，加強征管績效考核評價，加強納稅評估，提高納稅遵從度。

（四）著力鍛造過硬干部隊伍。深入開展群眾路線教育實踐活動，扎實推進黨風廉政建設、政風建設和效能建設。深化干部人事制度改革，激發干部隊伍活力，加強人才培養，提高干部隊伍素質。強化紀律意識和責任意識，以鐵的紀律鍛造干部隊伍，促進管理能力現代化。

第五篇：政策法規處班子述職報告

政策法規處班子述職報告

按照全市糧食工作會議精神，依據本處各項工作職責要求，在局黨委的正確領導下，全處同志同心同德，較好地完成了2013的工作任務。現將本處有關重點工作完成情況報告如下，請于審議，不當之處請批評指正。1．有序推進國有糧食企業改革。一是積極開展調研活動。春節過后先后對XX縣、XX縣、銅山、XX縣的改革情況進行了調研。組織開展了對國有糧食購銷企業有關情況進行調查，初步摸清了企業的資產、土地、房產、人員構成、企業欠職工內債以及擬處置的資產等情況。同時，按照市政府辦公室政務信息處要求，完成了省政府辦公廳約請我市報送國有糧食企業有關情況的約稿。二是在上半年和下半年先后兩次召開了由各縣（市）區糧食局局長、分管局長、科長參加的全市國有糧食企業改革座談會和推進會，學習了省政府蘇政辦發2013]79號文件，對各地深化改革整體推進情況、落實改革配套政策實施情況、改革中存在的主要問題以及下一步穩步推進改革的工作措施等情況進行了專題調度和部署。三是認真調研論證，加強協調指導，使改革在原有基礎上有新的突破。各地結合本地實際，堅持把推進企業改革發展與“十二五”糧食流通發展規劃和“糧安工程”規劃相銜接，制定了適合當地特色的新一輪深化企業改革的工作方案。目前，XX市、XX縣、銅山區、賈汪、XX市的企業改革方案已經當地政府批準實施，指導思想、目標任務、政策措施比較明確；其他各縣區已報當地政府待審批，內部各項準備工作正在有序進行。初步統計全市需要處置的土地1500畝左右，占全部土地的26.5%，正在逐步辦理當中。四是迅速行動，各地改革有序推進。目前，各縣（市）區的糧食購銷公司初步實施了實體運作，在總體框架上，“購銷（總）公司+中心骨干糧庫（子、分公司）+收儲庫點”的運行機制正在逐步形成。XX縣已經成立了糧食購銷公司，初步建立了組織架構；XX縣在原有改革成果基礎上，制定了集中優勢資產、重組低效資產、盤活閑置資產、退出無效資產的深化改革工作方案，目前正在組織實施。銅山區作為改革試點縣，今年春節剛過，他們就加大力度，根據區域布局和做強中心骨干糧庫的要求，相繼整合了7個基層糧管所，充實調整了企業部分人員70多人。省政府79號文件出臺后，該區認真研究，反復論證，制定了“1+6+13”《銅山區國有糧食企業改革方案》，力爭利用1-2年時間，逐步形成1個購銷公司管理下的6個中心骨干糧庫和13個收儲庫點。XX市積極完善“一縣一企、一企多點”組織架構，建立有效的內部控制制度，穩妥實施企業經營機制轉換，清退不合理用工147人，通過公開考試等擇優形式，對關鍵崗位在230人中確定131人重新進行定崗、定員、定薪。同時通過在全系統實行“以崗定薪、績效定獎”的辦法，極大地調動了職工的積極性。XX市以資產為紐帶，通過實施與中儲糧合作的收儲公司、與省糧油交易市場合作的隴海公司以及獨立運作的糧食購銷公司，不斷完善經營機制。

2、穩妥整合市直留守企業資源。根據局屬市糧食購銷公司、環城糧庫、六朝松集團破產清算組、糧油食品總廠（含市糧食第三招待所、新紀元大酒店、隆盛糧油營銷公司）幾個留守企業人員較少，債權債務不多，退休人員全部轉社區管理，離休、遺屬、60年代下放人員負擔不重，仍有部分資產可以盤活，加之局屬部分資產需要有序管理的特殊情況，經過深入調研，為進一步發揮、調動企業留守人員的積極性，減少管理開支，理順管理關系，充分發揮現有資產的優勢，維護穩定大局，9月份對局屬留守企業進行了整合，成立XX市糧食局市直小微企業管理委員會，采取統一扎口管理、統一人員調配、統一協調運作、統一財務收支的辦法，有效管理企業的資產。

3、努力推進依法行政工作。一是根據人事變動情況，及時充實調整了局法治建設及依法行政工作領導小組成員。二是根據糧食行業特點，制定了《2013年全市糧食行政管理部門法治建設及依法行政工作要點》。三是積極推行行政指導工作，根據上級有關要求，結合糧食行業實際，按照自愿、合法、合理、公開、有效的原則，經過認真研究，制定了《關于推行全市糧食行業行政指導工作的實施意見》，明確了行政指導的具體實施依據、對象、范圍和內容，被省糧食局轉發至各地推廣執行。四是加強機關人員法律法規知識學習。為了將學法工作常態化，制定了《XX市糧食局2013行政執法人員法律知識培訓考試工作方案》和《XX市糧食局2013年機關人員學法計劃》。就全年局機關人員學法計劃、內容、形式等按月進行了具體明確，要求平時以處室、支部的形式組織集體學習或自學。12月4日組織局機關有《行政執法證》、《行政執法監督證》的21名同志參加了市政府法制辦組織的行政執法人員法律知識考試，考試成績優秀。通過各種形式的學習，不斷提高個人法律素質和依法行政水平。五是按照“六五”普法總體規劃要求，對“六五”普法中期進行了自我檢查總結。參與了市局組織的糧食科技周宣傳活動。

4、開展了糧食市場有關調研活動。一是開展了糧食經紀人活動的有關情況調研。為認真配合做好小麥托市收購工作，有效地保護農民低效益、維護正常糧食流通秩序，組織開展了對糧食經紀人有關情況的調研。初步摸清了經紀人的發展現狀、活動規律和特點，分析了糧食經紀人在糧食流通中的主要作用及可能產生的負面影響。得出的結論是，糧食經紀人在市場流通中發揮著積極的作用，各級糧食部門應當積極正確加以鼓勵、引導和培育。二是按照上級要求，完成了《全國糧食市場體系建設與發展“十二五”規劃》貫徹落實情況的調查。

5、積極參與做好局安排的其他重大工作。主要是徐州萬寨港糧食物流園區規劃設計論證，職工醫院規劃發展，糧油庫存檢查，推進糧食流通業基本現代化建設目標考核，糧食收購工作督導，市區糧食企業安全檢查，以及參與制定了《XX市“糧安工程”建設規劃》等重大工作。

6、積極投入“百姓辦事零障礙”活動。按照局統一要求，組織開展了如何用“零障礙”園就“糧安夢”和“我是誰、依靠誰、為了誰”的大討論。在討論過程中，大家圍繞主題，集中精力，結合自身實際，暢所欲言，提高了認識。具體工作中能夠以積極的態度，飽滿的熱情，扎實的作風，腳踏實地干好工作，以實際行動自覺維護糧食行業的良好形象。

7、認真完成領導交辦的其他工作。