第一篇:××市地稅局領導班子專題民主生活會情況報告
一、民主生活會基本情況
根據市委先進性教育活動領導小組要求和市局保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段工作安排,在廣泛征求意見、開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料、邊議邊改邊做的基礎上,市地稅局領導班子于5月10日下午召開了~年專題民主生活會。自治區地稅局黨組成員、紀檢組長×××,市紀檢委常務副書記××,市直機關工委書記×××,市委督導組組長×××,督導組成員×××,市委先進性教育活動辦公室××,市局領導班子成員,各基層局局長,各支部書記和市局機關科室負責人共40人參加了會議。
民主生活會由市局黨組書記、局長×××主持,他首先向與會人員簡要匯報了民主生活會的前期準備工作情況,組織學習了市委先進性教育活動領導小組19號、23號文件,市委督導組組長蘇新民反饋了對市局領導班子和“一把手”征求的意見。隨后,在×××局長的帶領下,市局領導班子成員逐個進行了黨性分析,開展批評與自我批評。與會的基層局局長和市局機關科室負責人在此基礎上對市局領導班子成員進行了評議,提出了補充意見。
自治區地稅局紀檢組長×××、市紀檢委常務副書記××、市直機關工委書記×××和市委督導組組長×××等領導先后講了話,他們一致認為市地稅局領導班子專題民主生活會準備工作充分,個人黨性分析認識深刻,整改目標明確,相互批評大膽誠懇,民主評議實事求是,是一次具有較高質量的黨內民主生活會,基本達到了中央和區、市黨委關于領導班子專題民主生活會的要求和標準。希望××市地稅局領導班子抓住保持共產黨員先進性教育活動的契機,進一步堅定理想信念,強化理論業務學習,自覺維護民主集中制原則和班子的團結協作,增強黨性觀念、宗旨意識和創新意識,發揚敬業奉獻和敢于負責的精神,大膽管理,密切配合,深入基層調查研究,指導工作,幫助解決實際問題,進一步做好廉潔勤政工作。同時,要按照中央和區、市黨委的要求,繼續抓好分析評議階段和整改提高階段的各項工作,進一步加強對存在問題的調查研究,制定出切實可行的整改措施,認真加以整改,力爭在理想信念、工作作風、服務群眾和促進發展等四個方面見成效,以實際行動把先進性教育活動辦成人民群眾的滿意工程,全面完成各項稅收工作任務,為促進銀川市的經濟發展和社會進步多做貢獻。
二、領導班子存在的突出問題
通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評以及班子自查自糾,大家一致認為目前市局領導班子存在的主要問題有以下幾個方面:
一是貫徹落實“三個代表”重要思想還不夠自覺,“聚財為國、執法為民”的宗旨意識還不太牢固。雖然每年都能超額完成各項稅收任務,但在一些具體問題的處理上,仍存在大局意識不強,宗旨意識弱化的情況。比如面對稅收工作的新情況、新問題、新任務和優化經濟發展環境的新要求,對如何有針對性地加強稅收征管和重點稅源監控等項工作的調查研究不夠,稅收的組織財政收入功能和宏觀調控作用還沒有得到充分有效的發揮;面對行風評議活動對納稅服務提出的更高要求,沒有很好地處理執法與服務的關系,客觀上影響了稅收執法的剛性;有時因企業資金確實困難,能保證稅款和滯納金入庫,而罰款處罰力度不強;有時在清理欠稅、執行稅收保全措施時,面對地方黨委、政府從社會穩定出發的壓力,也只能放松尺度,個別情況下也存在“人情稅”、“關系稅”等現象。
二是工作作風還不夠扎實,為納稅人服務的思想還有待增強。近年來雖然在行風評議活動中滿意度有所提高,但工作作風和納稅服務方面仍存在一些突出問題和頑疾,廣大納稅人對我們的工作還有許多不滿意的地方。如信息化建設相對滯后,多元化申報手段欠缺,發票的管理和使用還比較煩瑣,涉稅審批事項時間較長,稅法宣傳工作還不夠到位,稅收指導和咨詢工作還不夠及時有效,辦稅窗口工作效率不高等等。同時,基層局的干部群眾也反映市局領導深入基層調查研究少,幫助基層解決實際問題不夠;市局機關檢查多,考核多,評比多,“文山會海”比較嚴重,基層負擔較重等問題。
三是抓干部隊伍建設的力度不夠,干部的教育培訓和選拔交流工作還不能適應地稅事業發展的要求。這幾年雖然制定了干部培訓的中期規劃,每年也根據稅收工作實際安排一些培訓工作,但確實存在教育培訓工作流于一般的問題,主要是在分層次、分階段、分專業確定培訓對象和培訓目標上缺乏針對性,存在確定的工作計劃不能落實到位的問題,不能有計劃地組織業務人員學習新知識、新技術、新經驗。機構分設特別是“三定方案”落實以來,由于客觀原因,干部選拔交流工作進展緩慢,今年以來雖然抓了基層分局科所長的選拔競聘和交流輪崗工作,但整體工作的力度還不夠大。
四是貫徹民主集中制原則還有差距,密切聯系群眾做得不夠。雖然在平時能夠按照《黨組議事規則》的要求堅持民主集中制原則,但也存在班子內部協調不夠,有些工作由于急于求成,存在充分醞釀不夠的問題。由于近年來組織收入的壓力越來越大,加之行政事務紛繁復雜,客觀上造成了班子成員深入基層少,調查研究少,聯系群眾不夠等問題。但從主觀上看,與班子成員的群眾觀念、公仆意識和服務意識的逐漸淡化有很大關系,思想上忽視了基層和群眾的主體地位,不能及時了解基層建設存在的突出問題,不能及時聽取基層干部職工的呼聲,不能及時為基層排憂解難,影響了干部職工的工作積極性。
三、領導班子初步整改措施
按照中央和區、市黨委的要求,市局黨組對查找出來的突出問題,做到即知即改,立說立行,把堅持邊議邊改邊做貫穿于整個先進性教育活動始終。要求各級稅務機關和每個共產黨員都要高度重視查找出來的突出問題,深刻剖析思想根源,制定切實可行的措施,進行扎實有效的整改,從而進一步強化大局意識、服務意識、創新意識和效率意識,達到轉變職能、改進作風、強化服務、提高效率、加快發展的目的。市局領導班子針對查找出來的
第二篇:2013專題民主生活會發言提綱(市地稅局班子成員)
2013專題民主生活會發言提綱
按照《中共貴州省地方稅務局黨組關于開好2013民主生活會的通知》要求和市局黨組關于做好2013年民主生活會相關工作安排,我在認真學習相關文件精神、廣泛征求意見、深入交心談心的基礎上,緊密聯系自身思想和工作實際,現結合分管工作以及干部群眾所提的意見建議,認真進行自我剖析,并做如下匯報。
一、學習體會
前一段時間,按照市局黨組布置的學習內容和學習范圍,我認真學習了《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》、十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、中央政治局關于黨的群眾路線教育實踐活動有關專門會議精神、總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的一系列講話精神,以及趙克志書記關于黨的群眾路線教育實踐活動有關講話等黨的重要文件和領導講話精神。
通過理論學習,讓自己感覺到耳目一新,以往的一些模糊概念和認識逐漸變得清晰起來,思想認識得到了有效提高;通過對十八屆三中全會精神的學習,我深刻領會財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障這一新論斷,這一論斷充分體現了稅收在國家治理體 系中的重要地位,更加牢固樹立起了“為國聚財、為民收稅”的稅收工作宗旨。十八屆三中全會明確提出將對消費稅、房產稅、資源稅、個人所得稅等稅收制度將進行重大改革,地方稅體系將進一步完善,這些稅收體制改革方向為地稅當前和今后一個時期內的稅收工作提供了重要指引,努力做好當前工作,實現本年工作完美收官和科學謀劃今后一個時期稅收工作成為地稅部門當前工作的重點。
這次民主生活會,以“為民〃務實〃清廉”為主題,結合了當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,通過學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》,以及《損害群眾利益典型案例剖析》等重要文件資料,讓我更加深刻體會到中央、省(市)關于組織開展好黨的群眾路線的重要性和迫切性,堅決支持中央下重拳解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的決心和做法,自覺按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求進行自我檢查和剖析,進一步增強了廉潔從政和依法治稅意識,思想和行動更好地統一到上級和局黨組的決策部署上來。
二、對照檢查情況
在召開這次民主生活會之前,局黨組廣泛征求廣大干部群眾的意見和建議,通過群眾提、自己找、互相幫等方法,認真查找存在的問題。對照檢查內容,在工作中,我能夠貫徹黨的路線、方針、政策,堅定理想信念和正確的政治立場 不動搖;嚴格遵守黨中央八項規定、省委十項規定、市委十二項規定以及各項規章制度,嚴禁自己和分管的科室存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”行為;認真貫徹落實民主集中制,能夠按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則參與和決定市局重大事項,自覺接受黨組織和干部群眾的監督;在落實黨風廉政建設責任制方面,我嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等廉潔自律規定。一年來,沒有違反黨風廉政的行為發生,所分管的科室也沒有人員因黨風廉政問題受到相關部門的調查。
同志們在肯定我工作成績的同時,也提出了一些意見和建議,同時我也進行了自要檢查和認真反思,客觀地查找了自身存在的缺點與不足,主要表現在以下幾個方面:
(一)理論學習主動性不高,理論功底不扎實。雖然自身也在不斷加強政治理論和業務學習,但自己有時還是會片面地認為稅收是硬的,是實的,學習是務虛,是個軟約束,認為只要把稅收工作搞上去,憑著自己的多年工作經驗和理論功底總可以把事情做好,缺乏學習的自覺性和主動性,沒有把學習作為一項重要任務來落實。同時理論學習不夠深入,學習缺乏系統化。有時把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,局限于一般化學習,局限于黨組安排和參加機關干部的學習,沒有在學 活、學透上下功夫。
(二)運用理論指導工作能力有待加強。由于平時沒有對自己提出更高的學習要求,還存在學歸學,做歸做,學與做相分離情況,沒有很好地用科學原理和科學精神創新工作方法、研究新情況、解決新問題,使理論在解疑釋惑、指導工作實踐上的作用顯得乏力,導致稅收工作理論指導性比較差。具體表現在科技興稅、信息管稅步伐還不夠大,稅源專業化管理探索不夠深入具體,稅源科學化、精細化管理水平還有待提高,納稅服務資源需要整合,納稅服務形式和內容還比較單一。自己分管的工作存在的這些問題,關鍵還是對在新形勢下如何堅持科學發展觀發揮稅收征管和服務職能、應用理論指導工作的能力不高導致的。
(三)角色轉換不到位,對全局工作的綜合協調發展謀劃不足。我是從今年初才全面交接完紅花崗區局工作后到市局工作的,在紅花崗區作為主要負責人,具體工作主要由分管領導抓落實,在很多工作上主要是總體協調,并不需要具體安排落實。剛到市局工作的最初一段時間里,我還存在著角色轉換不到位的問題,還習慣于原來的工作方法,加上對自己分管的工作還有一個熟悉的過程,對分管的工作,總是安排得多,但下面具體落實沒有,落實得怎么樣,沒有很好地進行跟蹤督促,即使有個別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,主觀上替他們開脫,人為地降低了 工作標準,導致部分工作有所松懈。由于市局的工作與紅花崗區局相比,存在著很大差異,在具體工作中,面對的問題和情況更加復雜,有時候安排布置工作沒有綜合考慮,工作協調性比較差。
(四)開拓創新意識不夠強,推動稅收工作不夠有力。平時想問題、做決策還是沿用老方法多,缺乏很強的創造性和創新精神,實際工作中容易滿足現狀,強調平穩。主要體現推進稅源專業化管理和行業精細化管理上理念還需要更新,信息技術在征管工作中的控管手段有待進一步加強,納稅評估水平比較低,稅源監控預警機制和稅收風險防范機制還不健全。
(五)群眾路線堅持不夠好,工作作風不夠扎實。平時主要應付各種會議,開展工作時更多的還習慣于坐在辦公室里聽匯報或打電話。對基層情況的了解主要靠聽匯報,不夠全面系統。與征管一線干部職工交流溝通少,對干部思想狀況了解不全面,主動傾聽群眾和基層意見和呼聲還不夠。推動工作更多是靠布置和檢查,忽視了發揮干部群眾的創新精神。到基層檢查指導工作,往往只是抓住具有代表性的問題進行研究解決。基層同志給我提出建議,希望平時能夠多下基層開展工作指導和調研,多為基層解決實際問題。
三、問題產生的根源
上面存在的問題,通過客觀、冷靜地思考和剖析,我覺 得主要還是在思想根源上,歸根到底還是政治業務學習沒有抓緊抓好。平時忙于業務工作,對黨的理論知識的學習僅僅停留在表層,沒有深挖理論的內涵,對科學發展觀的理論精髓沒有及時把握,知識體系還有很多空白,導致理論聯系實際、指導實際工作的水平不高,影響了自己的行動。另一方面,由于我剛到市局工作,思想上顧慮比較多,存在求穩怕亂的心態,不愿意突破思維定勢,大膽創新意識不夠強,在一定程度上也影響了自身主觀能動性的發揮。
四、今后努力方向
(一)加強理論學習,推進世界觀的改造。今后,我要始終把學習當作一種責任、一種覺悟,要著重在學以立德、學以增智和學以致用上下功夫。通過制定適合自己的學習規劃,有計劃、分步驟地開展學習,重點加強政治理論的學習,同時也要兼顧業務學習;要以講政治的態度對待理論學習,時刻保持清醒的政治頭腦,堅持正確的政治方向和政治立場;通過學習,要加強對自身世界觀的改造,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,堅定理想信念,嚴格按照黨員標準要求自己,努力做到與時俱進,不貪圖名利,甘于奉獻,清正廉潔;要堅決祛除束縛科學發展、阻礙稅收工作發展轉變的陳舊觀念和行為習慣,達到進一步解放思想、更新工作理念的目的;在加強理論學習的同時,要注重理論與工作實踐結合,努力達到學以致用。
(二)增強大局意識,自覺維護班子團結。作為班子成員,要自覺維護班子團結,要講黨性、講原則、講友誼、講諒解,求大同存小異,努力樹立起互相尊重、互相信任、互相支持的良好風氣;要自覺遵守和執行黨的民主集中制,全面提高決策的科學化、民主化和規范化水平;要不斷增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性,自覺從促進地稅事業發展的高度想問題、辦事情、處理關系;要增強全局觀念,加強協調和配合,積極參與集體領導,做到既明確分工又密切合作。
(三)強化責任意識,努力做好本職工作。在今后的工作中,要立足大局,謀劃長遠,增強責任意識和服務意識,多深入基層開展調查研究,掌握基層實際工作狀況,多傾聽干部群眾意見和建議。結合所分管的工作,在稅收征管方面,要積極穩妥地推進稅源專業化管理工作,按照省局部署使用稅源專業化管理平臺,探索建立起現代稅收風險防控體制機制。推進行業精細化管理,有效開展納稅評估,改進以票控稅手段,推進社會綜合治稅,全面提高稅源控管能力,提高稅收管理質量和效率;在征管科技方面,要強化征管業務系統數據質量管理,從保障MIS系統正常平穩運行、減少系統垃圾數據、加強“第三方”信息采集和提高納稅人涉稅信息的分析利用等方面入手,有效提升信息管稅能力和水平。在納稅服務工作方面,要立足稅務部門作為行政執法和政府形 象窗口的工作特點,把維護納稅人合法權益、滿足納稅人合理辦稅需求和激發干部職工干事創業的積極性放在工作的突出位置,通過繼續鞏固辦稅服務廳標準化建設,深化國地稅聯合辦稅,穩妥推進同城通辦業務,完善限時辦結制度,進一步豐富特色服務和個性化服務,盡力滿足納稅人合理辦稅需求,全面提升納稅服務質量。
(四)增強自律意識,筑牢廉政防線。作為一名黨員領導干部,要求別人做到的自己應該首先做到,要求下屬做到的自己也應該首先做到。要按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》嚴格要求自己,始終堅持廉潔奉公,在細微之處堅持,筑牢自身的廉政防火墻。在任何情況下,都要穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經得起考驗,堂堂正正做人,做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓家人放心、讓自己安心的干部。
以上發言,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
2014年7月11日
第三篇:市地稅局工作總結
市地稅局工作總結及下年工作要點
一、**年地稅工作成效顯著
**年,全市地稅部門在省局和市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞服務大局,堅定自覺地把思想和行動統一到*精神上來,認真踐行“收好稅、服好務、執好法、帶好隊”的要求,堅持以組織收入為中心,突出文化引領和績效激勵,重點抓好依法行政、征
管創新、納稅服務、隊伍建設、作風建設“五項”工作,積極應對挑戰,全力破解難題,銳意創新思路,全市地稅各項工作有了新進展、新變化,**地稅發展實現了可歷史性突破。**,**市局首次以第二名的成績被授予“全省地稅系統績效考核先進單位”;首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風整治工作先進單位”候選單位;**年*月市局機關首次被授予“全國文明單位”;市局和*個縣(市、區)局申報第十三屆“**省文明單位”已順利通過省、市文明辦驗收,全系統2個單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個單位榮獲“江西省青年文明號”,市局榮獲全省“百萬網民學法律”網絡知識競賽組織工作先進單位,全系統有64個單位、130人榮獲廳級以上榮譽。成效主要體現在六個方面:
——組織收入邁上新臺階。積極應對經濟回落、房地產業宏觀調控、政策性減稅等不利因素,堅持依法組織收入,加強征管,清欠堵漏,大力培植稅源,強化收入質量監控與督查,對以前形成的虛收進行糾正、逐步消化,扎實開展日常執法督察和執法檢查,積極防范稅收執法風險,確保了組織收入質量,保持了各項收入平穩較快增長,實現了“邁上雙臺階、保持新提升、創三個新高”的大跨越,對此市委、市政府給予了充分肯定。“邁上雙臺階”:即,全市地稅組織收入邁上了60億元新臺階,15個征收單位地稅收入全部邁上2億元臺階。**全市累計組織各項收入**億元,同比增長26.57%。其中入庫地方各稅收入64.46億元,同比增收**億元,增長27.4%,圓滿完成市政府調整目標任務;入庫基金費等收入3.8億元,同比增長14.6%。“保持雙提升”: 即,“兩個比重”穩步提高,地稅收入占GDP比重為6.4%,比上年提高0.6個百分點;地稅收入占財政總收入比重為45.0%,比上年提高2.2個百分點,實現了“兩個比重”的穩步提高。“創三個新高”:即,交通物流業稅收創新高,**年全市交通物流業稅收完成8.79億元,同比增長70.7%,增收貢獻率達27.9%;服務業(第三產業)地方稅收創新高,全年完成40.01億元,同比增長27.0%,在全省排第二;建筑業營業稅收創新高,全年完成**億元,同比增長39.99%,在全省排第二。
——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請了常年法律顧問,認真抓好領導干部普法教育,積極組織開展“百萬網民學法律”知識競賽,參賽人數列參賽單位第一,獲得省普法辦通報表揚。深入推進依法行政。制定了推進依法行政工作考核的實施方案和考核評分標準。穩步推進稅收執法責任制。在峽江、新干縣局試點成功的基礎上,下發了全面推進稅收執法責任制工作實施方案,出臺了稅收執法責任制崗位職責、稅收執法工作規程、稅收執法考核評議制度、稅收執法過錯責任追究四個制度,形成了稅收執法責任制的統一框架和制度體系,全面啟動稅收執法責任制推進工作,目前各單位定崗定責、完善機制、考核運行三項工作進展順利。認真部署稅收執法督察工作。抽查了8個單位稅收執法情況,檢查了6個縣局稅收執法情況,對存在的問題責成各單位限期整改和責任追究,全年執法過錯責任追究累計46人次。積極選送優秀案卷參加評選。有2宗行政執法案卷榮獲“全省**年優秀行政執法案卷”一等獎,5宗行政執法案卷榮獲“**年市直行政執法優秀案卷”。大力規范稅收秩序。加強稽查力量,大力推進稽查規范化管理,積極開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治工作,嚴厲打擊發票違法犯罪活動,進一步規范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門查補地方各稅(費)、罰款及滯納金**萬元,同比增長12.3%,實際入庫稅(費)、罰款及滯納金9435.09萬元。在組織打擊發票違法犯罪活動專項工作中,全市地稅系統共查處和收繳違法發票12037份,查補入庫稅款、滯納金及罰款**萬元。
——服務大局登上新高地。全市地稅部門緊緊圍繞服務經濟社會發展大局,主動跟進蘇區振興發展,全力服務吉泰走廊建設。積極拓寬稅政應用空間。認真落實省局出臺的支持贛南中央蘇區振興發展66條優惠政策,先后出臺了支持吉泰走廊、現代服務業、文化產業加快發展的稅收優惠政策與服務措施,配合省發委出臺支持吉泰走廊打造重要增長帶的若干意見,提出16條增加財稅幫扶政策建議,受到省發改委好評。主動為企業排憂解難。建立了“大企業大項目稅政直通車”幫扶平臺,對全市重點項目和重點企業開展了“一對一”幫扶服務,成立了53個幫扶小組,對全市316個
第四篇:市地稅局2013工作計劃
XX年,是實施“十二五”規劃的開局之年,也是xx地稅實施“二次創業”的關鍵之年,做好今年的地稅工作,意義重大,影響深遠。根據xx地稅發展所面臨的形勢,我局擬把XX年定為全市地稅系統的“創新創先創業年”。XX年全市地稅工作的總體思路是:以科學發展觀為引領,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,按照省局和市委、市政府工作部署,以“服務科學發展、共建和諧稅收”為主題,以改革創新為動力,圍繞“一條主線”(轉變地稅發展方式),突出“兩項業務”(稅收征管、納稅服務),強化“三個理念”(依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念),提升“四個水平”(稅收執法水平、稅源管理水平、納稅服務水平、廉能管理水平),確保XX年地稅收入平穩較快增長,深入推進xx地稅“二次創業”,為科學發展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻。
主要工作目標:
一是地稅收入實現新增長。加強收入分析,強化收入調度,確保地稅收入持續較快增長,“兩個比重”有所提高,收入質量穩步提升,地方稅收的財力保障作用進一步增強。XX年,全市地方稅收力爭達到42.5億元,增長19%;奮斗目標45.7億元,增長28%。
二是依法治稅開創新局面。規范性文件合法性程度提高,稅收執法規范化程度增強,稅收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責任追究”的執法管理機制。確保稅收執法準確率達到98%以上。
三是征管基礎邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制高效運轉。稅源科學化、專業化、精細化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達到99%以上,稅源預測數與稅收實際入庫數誤差控制在10%以內。
四是征管改革取得新突破。運用現代管理方法和信息化手段,深化征管改革,構建與現代稅收理念相適應的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優化為基礎,以計算機網絡為依托,稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查互動的新型征管機制。加快現代分局建設步伐,力爭達標率達到10%以上。
五是服務水平得到新提升。豐富服務內容,創新服務手段,完善服務機制,樹立“大服務、一體化、大格局”的服務理念,初步建立多層次、全方位的納稅服務體系。辦稅服務廳標準化建設穩步推進,星級辦稅服務廳評定實現新突破。確保社會滿意率達到96%以上。
六是隊伍建設呈現新活力。干部職工的幸福指數顯著提升,干事創業的激情不斷激發,干部隊伍的整體素質穩步提高。全系統干部職工取得大專以上學歷的達到92%以上,取得各類專業技術資格的達到72%以上,“三師”比例達7.5%以上。創先爭優再創佳績,文明創建再結碩果,各項競賽排名靠前,績效考核“保先爭一”。
落實上述思路,實現上述目標,全市地稅部門XX年將重點抓好以下工作:
(一)突出職能發揮,進一步提高財力保障水平。強化地稅收入管理。科學合理分解稅收計劃,堅持按月、按季、按專題召開收入分析會,做好增減收因素影響測算、計劃執行情況分析、計劃執行結果反饋和收入預測預警分析,加強行業、稅種、地區和重點稅源收入分析。堅持組織收入原則,嚴格征收紀律,大力清繳陳欠,嚴格控制新欠,規范緩稅審批,確保完成收入任務。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項稅收優惠政策,充分發揮稅收優惠政策引導、調節、激勵的作用,努力促進發展方式轉變。堅持稅收與經濟社會各方面的良性互動,準確把握稅收政策的調控意圖,找準落實政策與服務經濟社會發展的結合點,使稅收政策效應充分釋放。不斷拓展政策的使用空間,為產業優化和結構調整助力。跟蹤問效,加強政策執行檢查,評估政策落實效果。深化稅收經濟分析。開展稅收反映經濟分析,從稅收收入的產業、行業、區域、稅種、結構等不同角度分析宏觀經濟各方面的基本特征,反映我市經濟結構調整和發展方式轉變的狀況。開展稅收調節經濟分析,全面了解稅收政策內容和目標,研究稅制改革和稅收政策調整對我市區域、行業經濟的影響。開展稅收服務經濟分析,針對經濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析,為優化經濟結構、加快經濟發展提供有針對性建議,當好參謀助手。
(二)突出風險防范,進一步提高依法行政水平。深化風險防范機制。將風險管理理念貫穿地稅執法全過程,完善《稅收執法風險管理辦法》,改進稅務風險管理軟件,提高化解稅收執法風險能力,防范違法執法行為發生。完善稅收執法權力內部控制機制,有效防范稅收執法風險。加強法制培訓和工作經驗交流,進一步提高全員依法行政的能力和素質。健全執法監督體系。深入推行稅收執法責任制,擴展執法責任制適用范圍,大力推行執法責任制的自動化考核,完善追究范圍與形式,嚴格執法過錯責任追究,確保追究結果公平、公正。強化執法督察工作,做到查前有方案、有培訓,查中程序規范,查后整改到位。推進稅收執法監督的經常化和規范化,做好人工檢查與計算機考核的有機結合,注重對考核結果的運用。整頓規范稅收秩序。進一步完善稽查工作制度,穩步推進分類稽查和一級稽查,建立新型稅務稽查的立體架構。健全完善大要案管理制度,強化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度,堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強稅法宣傳教育,營造公平、公正的稅收環境。
(三)突出專業管理,進一步提高稅收征管水平。實施稅源專業化管理。根據納稅人的類別、稅源規模、稅源特征和征管流程,建立稅源專業化管理工作機制,實現稅源管理的科學化。實施稅源精細化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎上,按照納稅人規模、行業、信譽等級、兼顧工作事項,對稅源進行科學分類,并采取相應的管理措施。推進大企業個性化管理與服務,推行相對集中統一管理,完善定點聯系企業制度。實施稅源立體化管理。完善稅源管理機制。加強統籌協調,建立健全各級地稅機關之間,地稅機關內部之間、地稅機關與外部門之間縱橫結合,內外協作的稅源管理機制。建立與稅源管理相適應的管理機構與人力資源機制。
(四)突出信息管稅,進一步提高科技運用水平。拓展征管核心軟件應用。進一步完善現有應用系統功能,提升使用功效。完善系統運行維護管理制度、工作流程和績效考評機制,建立兩級服務保障責任對應關系,加強對新軟件模塊上線、數據質量、網絡安全等重要工作的日常監控,做好應用系統運行維護和安全保障工作。充分運用參數定稅軟件、稅務綜合辦公系統,穩步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管稅水平。堅持以業務為先導,加強業務與技術的融合,提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道,加強涉稅信息的分析應用,提高稅收征管數據的分析能力和應用水平,推進稅務行政管理工作信息化。推進基層現代分局建設。認真落實《宜春市地稅系統現代分局建設工作規劃》,融入稅收全面質量管理理念,堅持動態管理、持續改進、自我完善、追求卓越,做到理念與實踐、內涵與外延、硬件與軟件等方面有機統一,不斷增強稅收征管能力和稅收服務能力。
(五)突出和諧興稅,進一步提高納稅服務水平。強化創業服務舉措。大力開展“發展提升年”活動,進一步優化辦稅服務環境,簡化審批手續,優化辦稅流程,規范涉稅檢查和收費行為,開辟“服務創業綠色通道”,努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。開展創業者需求與滿意度調查,規范創業服務投訴管理,堅決糾正損害納稅人合法權益的不當行為。完善納稅信用等級評定標準和納稅信用管理機制,營造誠信創業的良好氛圍。統一納稅服務標準。編制納稅服務標準手冊,對納稅服務提出“十個統一”的標準。推進辦稅服務廳標準化建設,開通12366咨詢服務熱線,加強地稅網站建設,規范納稅服務行為,建設納稅服務文化,構建一套全過程、全方位、全天候的稅收服務體系,防止納稅服務的隨意性和盲目性。拓展納稅服務手段。充分利用信息化手段,鞏固完善多元化申報納稅方式,拓展網上辦稅功能,積極推行稅庫銀聯網,提高辦稅效率;積極推進同城辦稅,方便納稅人就近辦理涉稅事項;繼續深化“一站式”和“一窗式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、導稅服務等多樣化、人性化的辦稅服務,最大限度地滿足納稅人方便快捷辦稅需求。
(六)突出創先爭優,進一步提高隊伍建設水平。推進思想政治建設。以“創先爭優”活動為龍頭,圍繞“三個比對”開展有效的思想政治工作。加強思想引導工作,從釋疑解惑、調適心理、理順情緒、振奮精神入手,在地稅干部職工中培養和樹立大局意識、責任意識和紀律意識,激發干部職工干事創業的主觀能動性,為地稅事業科學發展提供強大精神動力。推進業務素質建設。以創建學習型組織為目標,強化工作學習化、學習工作化理念,完善教育培訓體系,整合教育培訓資源,推廣網絡培訓方式,不斷提升組織學習力。分級分類開展全員培訓,不斷提高各級各類人員的綜合素質。選派優秀干部到稅收業務實踐基地學習鍛煉。繼續鼓勵干部參加“三師”資格考試,加強兼職教師隊伍建設。推進黨風廉政建設。完善廉能管理,從源頭上預防腐敗,構建“大預防”工作機制;加強廉潔從政、廉潔自律教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局;強化“兩權”監督制約,形成“大監督”工作體系,不斷取得反腐倡廉建設新成效。
第五篇:市地稅局工作計劃
市地稅局工作計劃
xxxx年,我局擬將“堅持一個中心、抓住兩個重點、強化三項建設”作為全年工作思路,即堅持以依法組織收入為中心,以推進依法行政和稅收征管改革為重點,全面加強納稅服務質量建設、干部隊伍素質建設和黨風廉政建設,確保完成各項目標任務,為全市經濟持續健康發展和社會和諧穩定做出新的貢獻。
(一)以依法組織收入為中心。堅定工作信心,樹立攻堅克難的決心,認真分析并準確把握當前經濟稅收形勢,科學合理分解xxxx年收入計劃。加強稅收收入分析,加強收入質量評價,認真落實組織收入措施,嚴格執行組織收入原則。加強基金和社保費征繳工作,確保高質量完成各項稅費收入任務。
(二)以推進依法行政為重點,著力提升服務經濟發展的能力
1、嚴格落實稅收政策。嚴格落實稅收政策特別是稅收優惠政策,支持實體經濟發展。
2、全面推進依法行政。認真做好依法行政示范單位創建工作,深入開展稅收執法督察,認真執行稅收執法責任制及其考核追究通報制度,嚴格稅收規范性文件制定管理,全面落實稅務行政處罰裁量權基準、重大稅務案件審理和大額減免稅審批制度。
3、著力規范稅收秩序。深入開展稅收專項檢查和區域稅收專項整治,以查處大案要案為突破口,集中力量查處一批社會影響較大的涉稅違法案件。
(三)以推進稅收征管改革為重點,全面提升稅源專業化管理水平
1、創新稅收征管。進一步深化稅收征管改革,強化信息比對分析,綜合運用風險管理信息系統,對涉稅數據進行分析。強化納稅評估,以風險管理系統上線為契機,強力推進日常及專業納稅評估工作。把納稅評估案頭分析方法引入稽查選案工作之中,實現納稅評估與稅務稽查的良性互動。
2、強化專業化管理。優化征管資源配置,明確專業化管理職責,實現稅源管理的專業分工和流程管事,建立完善稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”良性互動機制。細化分類分級標準,推進重點稅源分級分類管理,擴大重點稅源監控范圍。強化重點稅源直報系統,加強重點稅源扁平化管理。
3、加強征管基礎工作。加強與國稅部門的配合協作,開展國地稅戶籍比對清查,調動社會各界協稅護稅的積極性。進一步加大網絡在線發票推廣力度完善發票管理制度,加強發票行政許可事項審核,強化發票日常管理檢查。積極推進網上報稅應用工作,進一步夯實征管基礎。加大稅收執法監督,推進依法治稅。
4、提升稅種管理質量。深入推進房地產一體化管理工作和煤炭、黃金、房地產等重點行業的專業化管理。深入推進匯算清繳申報管理系統和納稅評估系統建設,做好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作。強化自然人股權轉讓管理,擴大個人所得稅管理系統應用范圍,加快推進個人所得稅網絡申報。加強土地增值稅等小稅種管理。
5、加快信息化建設步伐。繼續完善第三方信息平臺建設,擴大信息管稅覆蓋面。優化完善網上辦稅系統功能,擴大財稅庫銀橫向聯網、同城通辦、電子評定稅和批量扣稅系統應用范圍。加強數據管理、審計、通報和考核,強化數據比對、分析和利用。
(四)以提升滿意度為目標,強化納稅服務質量建設
1、拓展國地稅協作范圍。加大與國稅部門的協作力度,鞏固在聯合辦稅、聯合稅法宣傳、納稅咨詢、信用等級評定等事項上的合作,同時積極拓展國地稅協作的范圍,嘗試在聯建“納稅人學校”開展聯合辦學,聯合開展納稅人權益保護、“雙定戶”管理等方面進行協作,不斷推進合作進程。
2、優化辦稅服務。優化調整辦稅服務廳職能,規范辦稅服務廳“軟硬件”建設,落實服務管理規范,加強人員素質培訓。開展星級辦稅服務廳、三八紅旗集體和納稅服務明星評選表彰活動。對各縣市所嘗試的能切實減輕納稅人負擔、更好服務納稅人,受到納稅人和社會各界認可和好評的一些服務新舉措、新形式、新思路,將不遺余力的進行發掘和推廣。
3、加強稅法宣傳。完善12366服務熱線、稅收短信平臺、地稅門戶網站的服務和宣傳功能,加強坐席人員業務培訓,定期發送政策提示短信,優化網站欄目設置,開展稅收宣傳月和普法宣傳活動,強化涉稅輿情引導和稅收信息報送。
4、維護納稅人合法權益。規范納稅人學校運行機制,落實聯系企業制度。推進納稅信用體系建設,建立市、縣兩級納稅人維權服務中心。公布涉及納稅人權益的事項,暢通稅務行政復議申請渠道。
(五)以文化興稅為載體,強化干部隊伍素質建設
1、加強系統黨的建設。組織黨的十八大精神專題輔導及培訓,將其列入黨組中心組和各類培訓班的重要教學內容,增強干部職工貫徹執行黨的路線、干好地稅工作的自覺性和堅定性。加強思想理論建設、黨性教育和道德建設,認真學習貫徹新《黨章》。
2、強化領導班子建設。加強各級班子的思想政治建設和作風建設,不斷提高領導干部履職能力。全面推進領導班子和領導干部考核研判,健全完善干部選拔任用機制。
3、加強人才隊伍建設。做好市局級人才庫的補充更新工作,加大稅源管理、納稅評估、納稅服務、綜合寫作以及思想政治等方面人才培養。結合省局要求,制定xxxx年干部教育培訓方案,全面開展各類人才、崗位的業務培訓。
4、加強地稅文化建設。圍繞陜西地稅精神,積極有效地開展地稅文化建設,以黨組織、工會、共青團、婦聯等為依托,組織開展豐富多彩的文體活動,積極開展經常性的文化、藝術、健身等主題活動。
5、強化目標責任考核。修訂完善并嚴格執行目標責任考核辦法及實施方案,強化日常督促檢查和重點跟蹤考核,編印系統目標責任考核簡報,推動各項目標任務完成。
(六)以樹立行業新形象為落腳點,不斷加強黨風廉政建設
1、嚴格落實黨風廉政建設責任制。完善細化黨風廉政建設責任制實施辦法和考核標準,加強對重大決策部署和工作安排落實情況的監督檢查,執行廉政問題“一票否決”制。
2、推進懲防體系建設。圍繞決策權、執行權、監督權的行使,明確重點領域、重點部位和關鍵環節的工作責任,強化流程控制,加強風險管理,推廣廉政風險防控軟件,構建上下協同、整體聯動的懲防體系網絡。
3、深化反腐倡廉教育。落實領導干部“一崗雙責”、“七個一”和“重大事項報告”制度,強化領導干部廉潔自律。以廉政教育基地為平臺,開展廉政教育活動。整合廉政文化資源,拓寬廉政文化載體,創新廉政文化作品,構建“大宣教”工作格局。
4、推進政風行風建設。開展“人民群眾滿意基層單位”創建活動,推進明察暗訪和政風行風評議,糾正影響地稅形象、損害納稅人利益的不正之風。
5、嚴肅查處違法違紀案件。健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制,落實“一案雙查雙報告”制度,執行重大案件剖析和通報制度,確保地稅事業健康持續發展。