新任職領導干部集體廉政談話提綱

同志們：

黨的十八大特別是黨的十九大以來，黨中央和習近平總書記把黨的政治建設擺到越來越突出的位置。習近平總書記在十九大報告中強調，“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”，新時代黨的建設要“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”。今年新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，最鮮明的特色就是落實黨的政治建設新要求，突出政治紀律和政治規矩。前不久，中央通報陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況，進一步彰顯了以習近平同志為核心的黨中央嚴明黨的政治紀律、堅定不移推動全面從嚴治黨的堅強決心。11月30日，省委召開落實中央巡視整改要求深化以案促改教育警示大會，也是聚焦政治建設這個黨的根本性建設，省委書記王國生在講話中強調，政治建設是黨的根本性建設，政治水平是領導班子的最高水平，政治能力是領導干部的最重要能力，必須把講政治放在首位。今天，我就圍繞領導干部如何加強政治建設這個問題，結合最近自己的一些學習體會，談幾點看法與大家共勉。具體來講，就是要堅定政治方向，做對黨絕對忠誠的“老實人”；站穩政治立場，做維護人民利益的“貼心人”；落實政治要求，做黨和人民面前的“透明人”。

一、堅定政治方向，做對黨絕對忠誠的“老實人”

習近平同志指出，政治方向問題是黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗。作為新時代的黨員領導干部，必須旗幟鮮明講政治，堅持以政治建設為統領，始終沿著正確的政治方向前進。一要嚴守黨的政治紀律政治規矩。黨的政治紀律是最根本的紀律，是黨的所有紀律中最核心、最重要的紀律，在黨的“六項紀律”中居于首要、根本的地位。作為黨員領導干部要時刻把黨的政治紀律、政治規矩刻在腦中、印在心里，自覺遵循。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻學習領會習近平總書記視察指導河南時的重要指示和對河南有關工作的重要批示精神，帶著感情學習、帶著使命出發、帶著責任落實、帶著追求領悟，著力學思踐悟，掌握精髓要義，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入學習貫徹新修訂的紀律處分條例，特別是關于政治紀律的各項要求，始終保持政治清醒。這次新修訂的紀律處分條例，對政治紀律的修訂是最多的，新增5條，修改12條?！稐l例》把堅持和加強黨的全面領導，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導寫入指導思想；把違反政治紀律行為的處分作為分則首章；具體條文體現紀律建設的政治性、時代性、針對性?！稐l例》是規范黨組織和黨員行為的基礎性法規，我們一定要認真學習研究、自覺嚴格執行。嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律政治規矩，最核心的是要把“兩個維護”作為“綱”和“魂”，體現到學習工作和生活的方方面面。秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的發生、演變，最要害的就是嚴重違反政治紀律政治規矩，最重要的原因在于有關黨組織政治建設缺失缺位、軟弱無力，有關領導干部“四個意識”不強，對政治紀律缺乏敬

畏、政治規矩意識淡薄，沒有深刻認識習近平總書記重要指示批示的政治內涵，沒有把落實習近平總書記重要指示批示精神擺上重要議事日程，只傳達不研究、只學習不落實、只表態不行動，講政治停留在口頭上會議上表面文章上，沒有真正落實到實際工作中。我們一定要引為鏡鑒、舉一反三，嚴守政治紀律政治規矩，堅決落實“兩個維護”，以實際行動踐行對黨忠誠。二要嚴肅黨內政治生活。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。中央關于秦嶺北麓西安境內違建別墅問題專項整治工作情況通報強調，要把嚴明政治紀律、政治規矩落實到具體的人和事，決不允許對黨中央決策部署置若罔聞、熟視無睹，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過，決不允許自行其是、陽奉陰違、尾大不掉、妄議中央。這就要求我們必須時刻從政治生活上檢視自身，把嚴守政治紀律政治規矩落實到嚴肅黨內政治生活的方方面面，嚴防“七個有之”，做到“五個必須”。當前，我們黨內政治生活總體是好的，但是從巡視巡察反饋的問題看，我們有些黨組織和黨員領導干部黨內政治生活不嚴肅、不認真，民主生活會搞形式、走過場；批評與自我批評

輕描淡寫、避重就輕；有的黨員領導干部口無遮攔、妄議妄言；有的黨員干部搞小圈子、結小團體，破壞團結、唯我獨尊，等等，都是黨內政治生活不嚴肅、不健康的表現，必須堅決糾正。大家即將走上新的領導崗位，或將被賦予新的職責和使命，必須帶頭嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實民主集中制、“三會一課”、雙重組織生活等制度，深入開展黨內思想交鋒，在常態化咬耳扯袖、紅臉出汗中排毒殺菌，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三要維護黨內政治生態。習近平總書記參加今年全國“兩會”重慶代表團審議時明確指出，形成風清氣正的政治生態，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求，是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要，是鍛造優良黨風政風、確保改革發展目標順利實現的重要保障。十九大報告指出，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，解決反對搞兩面派、做兩面人。今年以來，省委、市委結合巡視巡察反饋意見整改工作，對凈化黨內政治生態特別是治理圈子文化等問題，作出安排部署，開展專項整治。前不久，省紀委通報了我省發生的違反政治紀律搞小圈子的典型案件，要求全省各級黨組織和黨員領導干部對照檢查、引以為戒。就我市而言，前些年的政治生態一度遭到嚴重破壞，在座的各位應當感同身受，當前良好的政治生態來之不易，我們一定要倍加珍惜。要在正風肅紀、凈化生態方面發揮模范帶頭作用，在黨內建立清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，努力鞏固發展駐馬店風清氣正的良好政治生態，凝聚起駐馬店高質量跨越發展的強大正能量。

二、站穩政治立場，做維護人民利益的“貼心人”

人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾對美好生活的向往，是我們黨始終不渝的奮斗目標。作為黨員領導干部，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，通過自身努力，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。一要始終堅持以人民為中心的發展思想。以人民為中心，是一種發展思想，也是一種執政理念，是在新時代條件下對“為人民服務”這一理念的高度彰顯。以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，我們必須堅決貫徹執行。前不久，趙樂際同志在河南調研發表講話時指出，民心是最大的政治，我們做一切工作，都要順乎人心、一心為民，這是紀檢監察機關的初心和使命；強調紀檢監察機關要始終堅持以人民為中心的根本政治立場，把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為重中之重。我認為，這不僅是對紀檢監察機關的要求，也是對各級黨組織和黨員干部的要求。在座的各位即將走上新的工作崗位，在此我誠懇地勸告大家，無論走到哪里，人民群眾都是我們的生命根基，一定要始終秉持“以人民為中心”的發展思想，工作中始終把握一條總的原則，就是“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”，始終把人民群眾贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應作為價值原則和檢驗標準，真心實意為人民群眾辦實事、解難

事，當好人民公仆，多一些“泥土味”，少一些“官架子”，靜下心來、撲下身子，爭做群眾擁護的好干部，決不能做啃食群眾利益的害群之馬。二要堅決落實事關民生的重大決策部署。落實黨中央決策部署，領導干部是關鍵。維護人民群眾利益，必須把事關民生的事情辦好。就當前而言，就是要緊緊圍繞堅決打好打贏“三大攻堅戰”、深入開展掃黑除惡專項斗爭、大力實施鄉村振興戰略等事關人民群眾切身利益的重大決策部署，以及人民群眾的重大關切，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、夙夜在公的使命感，抓好貫徹落實。這次調整的26名干部，有7名同志將走上縣區委副書記的重要領導崗位，承擔著更加重要的職責使命，特別是脫貧攻堅將是你們主抓的一項重點工作。按照2020年實現所有貧困戶脫貧摘帽的時限要求，時間非常緊迫、任務相當艱巨、責任更加重大。而就目前來看，脫貧攻堅工作中還存在不少突出問題，扶貧不精準、脫貧不徹底、虛假扶貧虛假脫貧等問題還不同程度地存在著，產業帶貧能力不強、智力扶貧造血功能不足、個別地方和部門急功近利等等，所有這些問題必須認真加以解決。堅決打贏脫貧攻堅戰，是我們黨的莊嚴承諾，是全黨全社會的共同責任。無論是縣區、還是市直單位的黨員領導干部，都必須立足職責定位，發揮職能作用，按照中央和省委、市委的部署要求，切實抓好工作落實，確保如期完成脫貧攻堅工作任務。

三要著力克服形式主義、官僚主義，狠抓各項工作落實。落實黨中央決策部署，工作作風是保障。我們一定要從秦嶺北麓西安境內違建別墅問題中深刻吸取教訓，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，堅持守土有責、守土盡責，以良好作風確保政治任務和業務工作融為一體、有效落實。要強化擔當精神，切實處理好權力與責任的關系、當前與長遠的關系、個人與全局的關系、政治與業務的關系，在黨的全面領導下，在各自的工作崗位上，主動擔責、擔難、擔險。要求真務實、真抓實干，切實增強做好工作的政治責任心、事業使命感和履職盡責能力，絕不能庸碌無為、懶政怠政、松垮散漫、做虛功不做實事。作為市紀委書記、市監察委主任，我向大家鄭重承諾，一定要貫徹落實黨中央和省委、市委關于新時代新擔當新作為的部署要求，貫徹落實習近平總書記“三個區分開來”的重要指示精神，正確履行監督執紀問責和監督調查處置職責，為負責者負責、為擔當者擔當，決不讓擔責者受苛責、讓擔難者被刁難、讓擔險者有風險。要持續加強作風建設，貫徹黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。堅持深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難，密切黨群干群關系，把對上負責和對下負責一致起來。特別是對事業發展中的重大問題，必須深入一線調查研究，站在一線督促檢查，遇到問題善于出思路、想辦法、攻難關，始終與干部群眾一起苦干、一起奮斗。

三、落實政治要求，做黨和人民面前的“透明人”

“把紀律嚴起來、把規矩立起來”，是習近平總書記對各級黨組織和黨員干部提出的政治要求。作為黨員領導干部，一定要守紀律、講規矩，心有所畏、行有所止，清清爽爽為官、清清白白做人。一要心存敬畏、手握戒尺。鄧小平同志說過，共產黨員“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些”。習近平總書記指出，各級領導干部要牢固樹立正確權力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。敬畏是自律的起點和動力，也是始終保持頭腦清醒的“保鮮劑”。知敬畏，才能言有所戒、行有所止，才能守住底線、不碰紅線。作為黨員干部特別是領導干部，必須心存敬畏、手握戒尺，從心底里強化守紀律、講規矩、重名節、保廉潔的思想自覺，算清政治賬、經濟賬、名譽賬、親情賬，把牢名利關、人情關、小節關，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。二要慎獨慎微、勤于自省。毛澤東同志在1913年的《講堂錄》手稿中指出：“人立身有一難事，即精細是也。能事事俱不忽略，則由小及大，雖為圣賢不難。不然，小不謹，大事敗矣。”做人為官關鍵是在私底下、無人時、細微處要能做到慎獨慎微，“事事俱不忽略”。慎獨慎微、勤于自省是增強自我約束能力最本質、最核心的要求；有了慎獨慎微、勤于自省的思想自覺，才會有嚴格自律的行動自覺，始終不放縱、不越軌、不逾矩?！扒д芍?，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚?！笨v觀近年來被查處的一些腐敗官員，他們墮落的起點，很多都是在私底下、無人時、細微處。作為領導干部，必須多積尺寸之功，堅持從小事小節上加強修養，從一點一滴中完善自己，嚴以修身，正心明道，時刻保持人民公仆本色。

三要堅持原則、守住底線。習近平總書記指出：“我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？……光靠覺悟不夠，必須有剛性約束、強制推動，這就是紀律?！眹朗丶o律和規矩是共產黨人的政治基因，是黨員干部特別是領導干部黨性原則和政治品格的高度體現。作為黨員領導干部，必須充分認識遵守黨的紀律和規矩的極端重要性，牢固樹立原則意識，強化底線思維。越是形勢復雜、任務艱巨，就越要把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，嚴防在錯誤的道路上越走越遠；越是位高、權重，就越要嚴格要求自己，時刻繃緊紀律和規矩這根弦，嚴防“圍獵”“誘惑”，自覺抵制各種腐敗現象和不正之風侵蝕，管好自己、管好家人、管好身邊工作人員，不越紅線、不踩底線。要把守紀律、講規矩與敢擔當、善作為結合起來，守住紀律底線、追求道德高線，自覺擔當起應該擔當的責任，努力在清醒中保持奮斗的姿態。四是要正視監督、接受監督。俗話說，“陽光是最好的防腐劑”。王國生同志在省委落實中央巡視整改要求深化以案促改教育警示大會上講話中強調，新時代監督之網越織越密，必須習慣在制度的約束下工作和生活。黨和人民把權力交給干部，第一位的是信任，但信任不能代替監督。廣大黨員干部，要把監督作為最大的關心、最好的保護、最真誠的幫助，主動把權力放到太陽下曬，在黨和人民面前做“透明人”。我們一定要按照王國生同志的要求，正確認識對待監督，不斷強化自我監督，自覺主動接受監督，努力學會和適應在監督下工作，在監督下生活。

潮起萬象新，奮斗正當時。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅強領導下，以泰山壓頂腰不彎、越是艱險越向前的革命豪情，持續弘揚駐馬店“創文精神”，努力在新的崗位上開創新局面、創造新業績、建功新時代，為推動駐馬店高質量跨越發展貢獻新的精彩！