第一篇：在全市某部門文明創建工作推進會上的講話

凝聚思想共識，強化創建舉措

推進全市***部門文明創建工作再上新臺階

——在全市某部門文明創建工作推進會上的講話

尊敬的**主任、同志們：

大家下午好！今天我們在這里召開全市***部門文明創建工作推進會。會議的主要目的就是總結我市***部門文明創建工作的成績，分析形勢，交流經驗，規劃未來，部署工作，再掀文明創建工作新高潮。市文明辦領導對此次會議給予了極大的關注，等會市文明辦劉主任要給大家做文明創建工作的指導和培訓，在這里我代表***市***局對市文明辦特別是劉主任對我市***部門文明創建工作的關心、支持、指導表示衷心的感謝！

文明創建工作始終是***市***局黨組高度關注、緊抓不放的一項重點工作，是******系統多年打造的品牌。在大家的共同努力下，***市***局連續五屆獲得“省文明單位”榮譽稱號,**市***局獲得第十屆“省文明單位”，全市***部門100%建成市級文明單位，這些文明創建成果大大提升了我市***部門的整體實力和部門形象。這些成績離不開***市文明辦的細心指導和大力支持，離不開全市***部門干部職工的共同努力和在座各位的辛勤工作，在此，我代表市局黨組向你們表示衷心的感謝！

今年是申報省第十一屆文明單位關鍵年，***市***局和界首市***局要繼續申報省級文明單位。根據省***局文明委部署，其他四個縣局也要爭創省級文明單位。下面我就做好新形勢下全市***部門文明創建工作講三點意見。

一、提升思想認識，切實增強文明創建工作的責任感和自覺性

黨的十八大以來，總書記著眼于協調推進“四個全面”的戰略布局，多次就精神文明建設發表重要講話、作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新要求。這表明中央已經把精神文明建設工作上升到了一個新的高度，擺在了更加重要的位置。面對這樣的新形勢，進一步加強全市***部門文明創建工作顯得更為迫切，需要我們站在新的高度，進一步提高思想認識，進一步增強做好文明創建工作的責任感、使命感和自覺性。

二、聚焦重點任務，切實提升文明創建工作的實效和水平

文明創建，建設的是理想信念，建設的是思想道德，建設的是文明風尚，建設的是環境秩序，建設的是手段平臺，建設的是整體實力，需要虛實結合、軟硬兼施。做好文明創建工作，確定目標要從實際出發，不能貪大求全；推進工作要穩健扎實，不能搞花架子；落實任務要不折不扣，不能半途而廢。只有大興求真務實之風，弘揚“釘釘子精神”，才能取得工作實效，提升工作水平。對當前的創建工作，我們要按照中央精神、省、市文明委的有關部署和要求，聚焦重點任務，結合部門實際，抓好貫徹落實。

三、規范科學管理，切實為文明創建工作提供方法和保障

文明創建工作事關改革發展全局，事關單位、部門形象，各縣（市）局領導班子要站在協調推進“四個全面”的戰略高度和落實政治任務的高度,將其擺到重要位置、列入重要議事日程，作為重點任務和日常工作去研究部署、組織實施、督促檢查。全市***部門都要建立“一把手負總責、主要領導主動抓、分管領導具體抓、各級領導共同抓”的領導體系；要把文明創建工作作為“一把手工程”，各單位的主要負責人一定要強化“第一責任人”的意識，堅持高站位、高標準，重持續、重實效，發揮領導的帶頭示范作用，要象抓***現代化一樣抓好文明創建工作。各縣（市）局要加大對文明單位創建活動的投入，在人員力量、活動場所特別是工作經費上要給予有力保障。在座很多縣局同志是主要領導和分管領導以及具辦人，承擔著組織實施的具體工作，更要把責任放在心上，把擔子扛在肩上，要把工作做實、做細。每個干部職工也要樹立責任意識、大局意識，助力文明創建工作。同時市局要加強對所轄縣（市）局創建工作的監督檢查和指導。

與此同時，我們要將***部門的文明創建工作作為地方文明創建工作的重要組成部門、作為各地文明城市建設的重要組成部分，加強與地方文明辦和有關部門的聯系，要主動匯報工作，積極爭取各地文明辦的關心、支持和指導，要在地方政府和文明辦的領導下，積極推進***部門的文明創建工作。

總之，加強文明創建工作，事關改革發展穩定大局，事關事業發展的大局。我們要切實凝聚思想共識，增強責任意識，堅定創建信心，強化工作舉措，真抓實干，銳意進取，在鞏固原有工作基礎上著力于不斷提升創建水平，在堅持原有工作形式基礎上著力于不斷提升創建內涵，在保持原有規范管理基礎上著力于不斷創新工作方法，努力開創我市***部門文明創建工作新局面，為深化***改革、全面推進******現代化提供堅實的思想保證和良好的環境保障！

第二篇：區委書記在創建全國文明城區工作推進會上的講話

區委書記在創建全國文明城區工作推進會上的講話

今天，我們召開全區創城工作推進會，目的是圍繞迎接文明城區測評檢查，結合前段時間全區自查自糾過程中暴露出來的問題，研究部署推進文明城區創建工作，確保測評取得好成績。剛才，曉健同志傳達了首都文明辦文明城區創建工作會議精神，通報了全區創城工作開展情況和當前存在的主要問題，并對下一步工作進行了安排部署。大家要高度重視，認真學習領會，抓好工作落實。

總的來看，過去一個階段以來，我們始終堅持把創建全國文明城區作為推動全區經濟社會發展的總抓手，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀根本任務，堅持“文明潤心、創城惠民”宗旨，在認真總結上一輪創城工作的基礎上，對標對表全國文明城區測評體系，組建了“七部一室”組織架構，細化完善了創城工作臺賬和職責清單，組織開展了創城“十大專項行動”，群眾對創城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意度有了很大提升。同時，著力將創城工作與完成重點任務、開展日常工作緊密結合起來，統籌謀劃、扎實推進，有效保障了各項工作落實落地。

在肯定成績的同時也要看到，我們在創城工作中仍然存在一些亟待解決的問題。比如，思想認識方面，雖然大家對創城工作的重要性有了較為深刻的認識，但部分同志和部分單位對創城工作面臨的新形勢了解不深入，對開展創城工作重視不夠，一定程度上還存在松口氣、歇歇腳的現象，沒有將工作狀態迅速投入到新一輪創建工作中來。工作推進方面，一些單位聚焦問題求突破的意識不強，仍然存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，創城工作和日常工作結合還不夠緊密。創城惠民方面，解決市民群眾關心關注的突出問題還不夠到位，不文明養犬、不遵守交通秩序、不禮讓斑馬線、機動車亂停亂放、施工圍擋設置不規范、門前“三包”不到位、污水治理、垃圾處理等問題仍然沒有得到根本解決，還需在提高群眾的創城獲得感上加大力度。宣傳動員方面，仍存在“政府熱、社會冷”的問題，群眾知曉率、參與率、滿意度仍然需要提升，距離真重視、真深入、真動員、真滿意、真參與還有很大差距，這是我們的“軟肋”，也是上一輪創建扣分最多的地方。對于這些問題，大家要主動認領、認真研究，把工作往細里做、往實里做、往具體上抓，絕不能浮在面上。

下面，就做好創城各項工作，我再強調幾點意見。

一、進一步提高政治站位，準確把握創城工作新形勢、新任務、新要求

在上一輪創建中，我們的綜合成績排在全國前列，取得了一些實實在在的成效，形成了一定的工作優勢，這為我們做好新一輪創建工作奠定了很好的基礎。但從現實情況來看，這一輪創城標準更高、考核更嚴、競爭更加激烈，更加需要我們準確把握創城工作面臨的形勢任務，進一步增強責任感緊迫感，切實提高工作標準，加大工作力度，以釘釘子精神抓好工作落實。

一是創城指標體系要求更加嚴格。

新的測評體系對內容、形式、方法、要求作出了新的界定，設置了黨風廉政建設、生產生活安全等10個領域30個項目的負面清單，并采取“一票否決”制。同時，在三年創建周期內，分值占比從過去的15%、25%、60%調整為30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，這就意味著創城工作已經轉向常態化，這就要求我們必須把功夫下在平時，始終堅持以最高標準、最好質量抓好各項工作，確保每一年測評驗收都取得好成績。

二是各方面競爭更加激烈。

這一輪的文明城區創建，從全國的直轄市城區來看，共有24個，北京4個，天津6個，上海、重慶分別是7個，數量是上一屆提名城區的兩倍。總體來看，要想創建成功，必須保證每次測評成績都在全國直轄市參評城區中排在前列，同時不能有“硬傷”，這就要求我們必須加倍努力，以實實在在的工作成效贏得創城主動權。

三是補短板強弱項的難度更大。

實事求是講，通過過去一個階段的努力，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，但不管是硬件方面，還是軟件方面，距離全國文明城區標準都還存在一定差距。在硬件建設方面，要重點在加強公共文化服務設施建設上加大力度。在軟件提升方面，要在繼續保持良好城鄉環境的基礎上，全面提升市民文明素質、城鄉治理水平和城市文明程度，以更大力度推動各項工作實現新突破、取得新提升。

四是迎檢測評更加全面。

這次首都文明委部署的測評檢查工作，主要是將過去首都文明城區的測評指標要求有機融入到全國文明城區測評指標體系中，全部按照這個指標體系對全市16個區進行檢查，并委托第三方公司進行暗訪抽查，最后進行城區排名講評，相關測評結果對于我們做好迎接中央文明辦測評具有重要意義。我們必須要高度重視，主動加壓，找準差距，做好自查自評工作，對照測評指標認真抓好整改落實。

二、聚焦重點、把握關鍵，高標準高質量抓好創城各項工作

在區委五屆八次全會上，我們專門對新一輪全國文明城區創建進行了安排部署，強調要同心合力創建全國文明城區，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀根本任務，認真做好測評迎檢準備工作，扎實推進各項工作全面開展，進一步營造全區上下人人參與創城的良好氛圍。大家要結合實際，認真貫徹落實好全會精神，持續加大工作推進力度，切實把創建工作抓緊抓實抓出成效。

一要加強工作統籌，切實形成創城合力。創建全國文明城區是一項艱巨又復雜的系統工程，這就要求我們必須加強全區統籌、全面協調、全民動員，真正把創建工作融入到全區工作的各方面和全過程。一方面，要堅持把創城工作與日常工作緊密結合起來。創城考察的是我們的日常工作情況和落實效果，衡量的是群眾對我們經常性工作的滿意度。這就需要我們必須推動創建工作與日常工作深度融合，做到同謀劃、同部署、同落實，以抓創建帶動全區各項工作水平整體提升，以做好各項日常工作促進創建出成效、出亮點。另一方面，要堅持把創城工作與重點任務緊密結合起來。當前，全區上下正在全力推進三大功能區建設、疏解整治促提升專項行動、美麗鄉村建設等重點工作，這些工作都是創建全國文明城區的重要抓手和有力支撐。我們要統籌謀劃、整體推進，打好“組合拳”，不斷提升全國文明城區創建質量。

二要強化宣傳動員，持續營造創城氛圍。在上一輪全國文明城區創建中，我們沒能創建成功的重要原因就是市民的知曉率、參與率未達到70%。在新一輪的創城工作中，要聚焦關鍵問題，深入動員發動，加大宣傳力度，持續在提升市民的知曉率和參與率上狠下功夫。要扎實推進社會主義核心價值觀宣傳普及，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過開展“懷柔榜樣”評選表彰等活動，讓社會主義核心價值觀真正融入日常生活、更加深入人心。要著力營造人人參與的創城氛圍，堅持把創建全國文明城區與“街鄉吹哨、部門報到”、基層黨組織和在職黨員“雙報到”、疏解整治促提升、環境整治、美麗鄉村建設等工作緊密結合起來，深入開展創城“十大專項行動”，讓廣大干部群眾真正了解創城、支持創城、參與創城，切實構建共建共享的創城工作局面。特別強調一下，創城“十大專項行動”實際上就是惠民行動，要重點在常態長效上下功夫，不斷擴大行動的覆蓋面，提高群眾的參與度，切實增強群眾的創城獲得感。

三要聚焦關鍵問題，持續抓好整改落實。堅持問題導向，以釘釘子精神抓好整改落實，是我們推動工作的重要方法。在這次抽查過程中，共計發現9大類、千余條問題，涉及創城工作的各個方面。在氛圍營造方面，要集中更新一批宣傳標語、條幅，并通過“搭臺子”“支攤子”等多種方式，不斷擴大宣傳覆蓋面，切實提高創城工作的知曉率和參與率。特別是重點區域、重點街道宣傳標語的內容一定要規范、布置要與城市品質相融合，做到添彩不添亂。在環境秩序方面，要結合疏解整治促提升專項行動，加大“開墻打洞”“背街小巷”整治力度，充分發揮“街巷長”“小巷管家”作用，不斷提升城市精細化管理水平。建筑施工圍擋設置要規范、整齊，要對施工項目進行公示，施工圍擋的宣傳標語要按照相關要求進行整體設計、統一管理。在文明引導方面，要聚焦不文明養犬、闖紅燈等突出問題加大整治力度，推動全社會樹立文明觀念、爭當文明市民、展示文明形象，持續提升群眾文明素質和社會文明程度。針對外賣電動車逆行、闖紅燈等行為，交通、商務等部門要加大監管力度。要加強對文明引導員隊伍的教育培訓和監督管理，切實發揮文明引導作用。在基礎設施方面，要結合創建公共文化服務體系示范區，通過整合資源、提級改造等方式，加快推進懷柔劇院、博物館、檔案館、規劃館、圖書館、綜合文化中心和鎮鄉、村級文化設施建設，不斷提升創城硬件條件。特別強調一項重點工作，文明辦要牽頭在全區各鎮鄉街道、窗口單位、社區（村）、主要大街建立示范點，立好標桿，樹好典型，切實發揮典型引路作用。這項工作要抓緊落實，區委、區政府將進行專題拉練檢查。

三、加強領導、完善機制，持續提升創城工作整體水平

今年是新一輪創建全國文明城區的起步之年，集中力量做好創城相關工作是全區上下共同的職責任務。我們要進一步強化大局意識、責任意識，同心協力、密切配合，確保新一輪創建工作實現新突破。

一要切實加強組織領導。我們已經對創城工作指揮部進行了調整補充，建立了“七部一室”工作體系，目的就是進一步強化組織領導、凝聚創建合力、狠抓任務落實。各位區級領導要親力親為、靠前指揮，帶領分管領域細化工作臺賬和任務清單，全力推動各項創建工作落地落實。各相關單位要進一步調整完善創城工作機制，壓緊壓實工作責任，切實形成齊抓共管、合力共為的工作格局。創城辦要發揮好牽頭抓總作用，加大對各項工作的統籌協調力度，確保創城工作高效運轉、有序推進。

二要不斷加大保障力度。新一輪創城工作啟動以來，我們集中調配了一些人員開展創建工作，取得了很好的效果。要在原有抽調人員的基礎上，進一步充實力量，組織部要結合實際，把一些能干事、會干事、工作細致認真的優秀年輕干部放到創城工作一線去培養鍛煉。在此基礎上，各工作部及成員單位要注重挖掘內部潛力，積極整合人員力量，提升工作效率，確保創城工作責任明晰、落實到位。對于需要加大財政支持力度的工作，區政府要做好統籌，為創城提供資金保障。

三要把各項工作抓深抓細抓具體。全國文明城區測評指標體系，整體上是188條測評標準，背后是一項一項的具體工作。當前，無論是網上材料申報，還是實地考察點位建設，我們距離測評標準都存在不小的差距。創城各工作部、牽頭單位和責任單位要對照測評指標要求，逐條逐項建立工作臺賬，全面系統地開展自查自糾和自我評價，特別是領導干部要撲下身子、深入一線，抓深抓細抓實每一項具體任務。要對照這次抽查發現的問題，認真抓好整改落實，為年底中央文明辦的測評檢查奠定扎實基礎。

四要跟進做好督導考核。創城工作能否取得新成效，關鍵在各級干部的執行力和落實工作的力度，檢驗標準就是測評成績。這就要求我們做到創城工作進行到哪里，督導檢查考評就跟進到哪里。督導檢查工作一部、二部要全面加大督查力度，對發現的突出問題抓住不放、限時整改，對措施不力、推諉扯皮，影響創城工作大局的單位和個人，必須要嚴肅問責。各工作組要建立工作臺賬，倒排工期，全程跟進落實。

總之，我們大家要齊心協力、鼓足干勁，全力以赴抓好工作落實，確保創城工作迎檢取得好成績。

第三篇：在文明創建專題推進會上的即席講話

在文明創建專題推進會上的即席講話

近期，文明創建工作總體上領導重視、動作迅速，責任到位、措施有力，各級各有關部門抓得及時、抓得必要，得民心、出形象、美聲譽，集中整治取得了初步成效，應給予充分肯定，但成績不能估計過高，整治力度不能減弱。一要深化認識，加大力度。精神文明建設是提升人的素質、推動社會進步的系統工程，是優化人居環境、提高生活品質的民心工程，也是展示城市形象、擴大對外影響的重大工程。狠抓文明創建工作，這不是做給誰看、不是短期突擊行為。其核心意義在于，讓黃山人民生活得更加幸福，讓廣大游客對黃山的印象更加美好，讓爭創“全國創建文明城市工作先進城市”更加扎實有力，讓黃山作為全國人居環境獎城市更加名副其實并不斷提升，也是讓過去文明創建好的做法得到完善和固化。各級各有關部門必須把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，增強工作的自覺性、主動性和創造性，迅速掀起強力推進文明創建工作的熱潮。

二要全面動員，重點整治。近年來，我市文明創建工作總體不錯，但也要清醒看到存在的差距與不足，看到群眾還有不少反映和意見。各級各有關部門要抓緊開展文明創建突出問題整治工作，堅持把整治活動與鞏固全國人居環境獎城市成果相結合、與爭創“全國創建文明城市工作先進城市” 1

相結合、與深入開展“四大整治”相結合、與依法拆違控違相結合，著力抓好中心城區、區縣城、重要節點、景點景區、建設工地、小街小巷、城鄉結合部、集貿市場、人流密集場所等重點部位的整治，抓好交通違章、建筑違章、占道經營和臟亂差等重點問題的整治，抓好旅游高峰期等重點時段的整治，確保取得面貌改觀、群眾滿意、游客好評、社會和諧的實效。

三要長短結合，軟硬并舉。短期內要突出集中整治、強化市容監管、敢于重拳除弊，領導要重視、措施要具體、工作要到位、責任要落實，確保“五一”前取得明顯成效。但更長遠的是建立健全長效機制而決不能一陣風，如果一陣風后又工作松懈、問題反彈，就會讓已經取得的成果付之東流，就會影響政府的形象和威信；更重要的是從解決群眾切身利益問題入手，進一步抓好市政基礎設施等硬件建設，不斷完善公共服務功能，加強城市規劃建設管理工作；更基礎的是加強市民文明素質教育，強化基層組織作用，提高社會管理科學化水平，廣泛開展“講文明、樹新風”等活動，讓“人人事關黃山形象”的意識深入人心，不斷提升市民素質和社會文明程度。

四要社會監督，全民參與。黃山是我家，創建靠大家。群眾是創建主體，市民素質是文明城市素質。文明創建工作必須靠群眾參與、受群眾監督、由群眾評判、讓群眾受惠，真正使群眾成為參與者、監督者、評判者、受益者。尤其是今天大家承諾的有關工作（工商、交警、城管、文化等部門已在媒體承諾），要盡快向社會公布，充分調動群眾自覺參與的積極性，并主動接受社會各界監督，從而真正把工作抓實、抓好、抓到位。總之，要積極構建黨委政府高度重視、文明辦等牽頭單位切實履責、各有關部門密切配合、全市人民共同參與的大創建格局，努力使創建過程成為改變陋習、弘揚新風、提高素質、展示形象的過程。

第四篇：在推進文明城市創建工作會上的講話

在推進我市創建全國文明城市工作部署會上的講話

同志們：

今天，我們召開這次推進我市創建全國文明城市工作部署會議，主要任務是在今年全國文明城市測評之前對我市創城工作進行再安排再部署再落實，進一步動員社會各界干部群眾積極參與創城工作，確保在測評中取得好成績。根據會議安排，下面，我就我市創建全國文明城市工作進展情況進行通報，同時對做好2017年測評迎檢工作作安排部署。希望大家按照市委市政府要求，對照創城工作方案，特別是按照《駐X各單位及市屬各單位支持和參與創建全國文明城市工作任務分解表》的要求，以實際行動履行職責、踐行承諾，把各項責任落到實處，認真做好測評迎檢工作。

一、創城工作回顧

創建全國文明城市，是市委、市政府作出的重大決策部署，是全市人民的熱切期盼，也是推動我市科學發展的強勁動力和重要抓手。近年來，我們認真貫徹落實黨的十八大及十八屆歷次全會精神，不斷總結創城經驗，鞏固創建成果，強化創建措施，豐富創建載體，強力推進全國文明城市創建工作，全市上下呈現出了全城動員、全民參與、人人動手、共建共享的良好氛圍。

一是強化領導，夯實組織保障。2015年，我市再次獲得全國文明城市提名城市資X后，市委常委會圍繞爭創全國文明城市工作，先后多次專題聽取有關匯報，研究部署創城工作。去年獲得全省文明城市稱號后，進一步加大了工作力度。根據換屆后的人事變動情況，于去年11月調整了創城工作領導小組、創城辦公室和八個工作推進小組的成員，全面推進全市創城工作的規劃部署、組織協調、督促檢查、考核評定和創建日常工作。同時，根據中央文明委制定下發的2015版全國縣級文明城市測評體系，制定下發了《我市創建全國文明城市測評體系》，把58項測評內容118條創建任務細化分解到全市各責任單位和具體部門，將創建責任落到了實處。同時，駐X各單位、各軍（警）部隊積極參與、大力支持，一起為我市創城工作添磚加瓦、增光添彩。

二是積極引導，開展創建活動。按照《我市2015-2017年創建全國文明城市行動方案》明確的階段性創建目標和工作任務，先后積極組織開展了“三大”創建活動、未成年人思想道德建設工作、花園式庭院評選、設立道德講堂、五星級文明戶、“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明網絡”、誠信經商、國家衛生城市等一系列創建活動，全市各族干部群眾的文明道德素質得到進一步提升。特別是在鞏固國家衛生城市成果工作中，我們投入了大量的人力、物力、財力，上下同心，集中攻堅，城市基礎建設、管理水平、社會文明程度都有了很大提高，為創城工作奠定了良好基礎。

三是適應新常態，確保經濟社會健康有序。2016年，我市躋身全國百強縣第X位，榮膺全國第四批民族團結進步創建活動示范市，連續八次榮獲全國雙擁模范城稱號，摘得全省文明城市桂冠。在財政收入增長放緩的情況下，千方百計增加民生領域投入，財政用于民生支出X 億元，占一般公共預算支出的77%。全力推進脫貧攻堅戰，籌集整合資金X億元，7個脫貧攻堅計劃、10個精準扶貧舉措、X家單位無縫結對，16個貧困村、XX戶XX名貧困人口脫貧摘帽清零。在經濟、社會等領域開展72項改革，綜合醫改、戶籍制度、人事、教育、文化等領域各項改革協調推進。15年免費教育政策深入實施，義務教育均衡發展通過國家級驗收。深入推進“放管服”改革，公布政府權力、責任等“7張清單”，全市行政審批事項壓縮為XX項、精簡XX%，非行政許可審批事項全部取消，企業投資項目前置審批事項大幅縮減，非涉密項目實現在線審批，企業和群眾辦事更加便利。

四是實施強基工程，完善城市基礎設施。堅持補齊短板、完善功能，加快推進住房保障和供應體系建設，公共服務和公共產品實現“雙提升”，高原美麗城鎮、美麗鄉村建設、城市棚戶區改造等重點工作有序推進。開工建設海西最大棚戶區星園棚戶區改造項目，建設改造安置房XX多套；我市火車站整體改造啟動，將之打造為我市綜合交通樞紐站，實現鐵路、長途汽車、城市公交、出租車等零距離換乘、無縫對接；改進和優化住房保障方式，加快農村危房和城中區改造，加大老舊小區整治提升力度，推進物業管理標準化，全面提升保障性住房建設管理水平。各鄉鎮基本實現光纖寬帶接入，行政村道路通暢率提高到76.2%。“菜籃子”穩中提質，時鮮農副產品供應充足。以工業旅游、生態旅游、民俗旅游為主體的多層次、復合型精品旅游線路逐步形成，青藏鐵路沿線、中國鹽湖城、昆侖4A級旅游景區等旅游品牌功能逐步完善，昆侖山世界地質公園、察爾汗國家礦山公園的品牌知名度不斷提升。

五是夯實第一責任，加大生態保護建設力度。在這幾年的創城過程中，我們的干部隊伍得到了鍛煉，創建機制得到了檢驗，積累了一些行之有效的經驗做法。同時，各部門各單位堅持民生至上，盡心竭力做實事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實惠，極大地激發了全民共創、積極參與的高漲熱情，為我們下一步沖刺全國文明城市奠定了堅實基礎。

二、創城工作中存在的主要問題

第五屆全國文明城市評選周期為2015-2017年，前兩年進行測評，第三年進行綜合測評，三年測評結果分別按15%、25%、60%比例計入評選總分，依據總成績確定第五屆全國文明城市名單。根據中央文明辦公布的2015年、2016年測評結果看，我市與其他160個測評縣級市和縣相比，成績很不理想，創建工作離全國文明城市的要求還有很大差距，創建工作任重道遠，形勢不容樂觀。從對標自查情況看，我市創城工作還存在一些突出問題和薄弱環節：一是城市基礎設施建設有待提升。老舊小區、交通設施等依然是創建工作的薄弱環節，一些街巷路面坑洼不平、井蓋破損、地磚缺損等現象較為突出，門前“三包”落實不力，店面整潔度和環境衛生水平不高。二是環境衛生臟亂差現象依然突出。城鄉結合部、老舊小區、經營性公共場所、交通秩序管理等老大難問題依然一定程度存在，城鄉結合部、城中村臟亂差、交通擁堵已成為市民的首要呼聲。三是市民參與創建工作的意識不夠強。目前，我市創建工作習慣自上而下的行政推動力，主要依靠機關單位、文明單位、街道社區干部和城管隊員、環衛工人等，組織動員群眾不夠，群眾參與意識不強，主要交通路口闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現象屢禁不止；主要商業大街、主干道、公交站點等公共場所市民亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物等不文明現象較為突出，部分市民言行舉止、公共道德與建設“文明我市”要求XX不入。四是常態長效的城市管理機制還未完全建立起來。雖然做了不少工作，但機制尚不健全，城市管理相關部門之間缺乏溝通和相互支持，沒有形成合力，面對繁重的創城任務，一些單位避重就輕，使得一些問題不能及時解決；同時，個別單位迫于市委、市政府工作要求和年終目標考核的壓力，敷衍應付，工作不扎實，對照《全國文明城市測評體系》，一些硬性指標仍有差距。五是未成年人思想道德建設與測評要求還有一定差距，部分學生和青少年對創城相關知識普及了解的不深不透。這些問題，急需要我們加以認真研究解決。

三、下一步創城重點工作任務

創建全國文明城市，是文明城市創建的最高榮譽，也是評選要求最高、標準最嚴、難度最大的評選活動。再有兩百多天時間，我們就要迎來中央文明辦對第五屆全國文明城市參評城市的綜合測評，能不能取得好成績，是對我們整體工作水平的一次集中檢閱，也是對各級干部執行力、戰斗力的一個現實考驗。大家的工作成效如何，直接關系到這次測評結果的好壞。在實際工作中，各部門各單位各行業及駐X各單位和軍（警）部隊要把總書記關于精神文明建設和城市工作的重要指示貫穿到創城工作的全方位全領域全過程，著重做好以下幾方面的工作。

一要在加強基礎設施建設上再發力。經過多年的不懈努力，我市基礎設施日益完善，但對照全國文明城市的基本標準還有一定差距。從現在開始，抓緊按照測評要求，對主次干道、商業大街、公園廣場、城市社區、集貿市場、車站、垃圾站、公廁等重點區域進行地毯式普查，對硬件基礎設施該更新的更新、該修繕的修繕，盡快補齊城市基礎設施和配套設備的短板。昆侖經濟技術開發區管委會、三個城區行委和住建、城管、交通、經信、衛計、農牧扶貧、民政、環保、林業、水利等部門，要根據職責范圍對目前城市基礎設施現狀進行專項排查，摸清底數，列出清單，做好預算，分清責任，下決心解決路面破損、井蓋破損、綠化帶花草雜亂、植被稀疏、街路照明、河道岸坡、工地圍擋、農貿市場等硬件設施達標問題，尤其要加強居民小區中各類基礎設施的規范治理，確保整齊劃一，完好無缺。海西電力、三家電信運營企業要做好街頭和十字路口電線桿、接線箱的清洗粉刷工作，拆除廢舊線桿。

二要在改善市容市貌上再發力。近年來，我們圍繞鞏固國家衛生城市創建成果，開展了一些工作，取得了一定成效，得到了廣大市民的認可和支持，但在部分重點領域還存在一些突出問題，主要是對照《國家衛生城市標準》還有一定差距。下一步，結合“建衛”復查迎檢工作，市愛衛辦要負責牽頭抓好環境衛生整治行動，對城市街巷衛生、建筑垃圾、廢品收購站（點）、居民小區衛生、村鎮及城鄉結合部衛生等進行集中整治。西城區行委要牽頭抓好河灘片區拆遷工地整治行動，在拆遷過程中，將處理生活垃圾和建筑垃圾分類清運、處理，對拆遷區域設置圍墻，并在圍墻噴寫整治環境衛生相關宣傳標語，防止因拆遷影響、污染周邊環境。市城管局要牽頭抓好市容秩序治理行動，重點整治清除亂貼亂畫、店外經營、占道經營、規范整治牌匾和戶外廣告宣傳牌、市區交通秩序、市政設施、整修建筑規劃。市場監督管理局要牽頭抓好集貿市場整治行動，重點對全市各大集貿市場、浩源汽配城、公廁等的環境進行全面整治規范，加強早、夜市的管理。市環保局要牽頭抓好環境污染治理行動，加強對揚塵、燃煤、水資源、機動車、工業企業污染的管控和治理。市交通局要牽頭抓好國省道及鐵路交通沿線環境整治行動。市旅游局要牽頭抓好景區環境整治行動。市林業局要牽頭抓好園林綠化提升行動。

三要在提升城市管理水平上再發力。繼續加大力度，實施最嚴X的交通管制，對市區亂鳴笛、無照行車、非法營運、超限超載、超速行駛等交通違規違法行為，依法依規從嚴懲處。加大對商業區、廣場周邊、學校周邊等重點部位交通管控和疏導，提高車輛通行能力。加大對行人和各類車輛闖紅燈行為的教育、糾正和處罰力度，按規定從嚴處罰。住建、城管、交通、公安交警等部門要專題研究解決城區內亂停車等問題，完善停車場規劃和建設，整治違法占用挪用停車場行為，嚴厲查處機動車隨意停靠等行為。環保等相關部門要嚴X落實節能減排各項舉措，控制單位GDP能耗，加強大氣污染、噪聲污染治理，進一步提升城市環境質量。文體廣電、教育、公安、城管、市場監管、團市委等相關部門要嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加大對非法網吧和校園周邊環境整治，呵護未成年人健康成長。各派駐“第一書記”村要發揮好引領示范作用，以實際行動帶領群眾移風易俗、樹立文明節儉新風尚。政法、統戰、公安、民宗、市場監管、安全生產、信訪等部門要進一步強化社會治安綜合治理，切實搞好矛盾糾紛排查調處工作，特別是要按照遏止小事故、杜絕大事故、重大活動和重大節假日無事故的要求，繼續抓好安全生產工作、交通安全運行工作。

四要在完善檔案資料上再發力。從測評體系來看，各項創城工作檔案資料占整個測評體系總分的70%以上，做好創城資料收集整理歸檔工作，直接影響到迎檢工作成敗。目前，我們在檔案工作上還存在一些突出問題，比如，個別領導不了解創建標準，抓不住重點，對于該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數，更談不上創城的時間表、路線圖；部分單位在創建時做了大量工作，但平時不注重積累整理相關資料，迎接檢查時搞突擊，胡亂應付，資料準備不全面，有缺失；不注重總結提煉經驗做法，照搬照抄、平鋪直敘，反映不出亮點和成效。針對上述問題，市文明辦要按照材料準備“全面系統、準確有力、規范簡潔”的原則，緊扣創建工作的檢查標準及實施細則，牽頭組織開展業務培訓，重點講解指標體系、檔案目錄、臺賬明細等關鍵內容，確保檔案整理有據可依、有規可循。各部門各單位要認真對照測評指標內容，特別要抓住各子項目的關鍵詞，弄清需要提供和準備哪些文件資料，充分利用有限時間查漏補缺、充實完善，做到每分必爭，每分必奪，不該失的分一分都不能失。要注意做好常規性、技術性的工作，注重材料收集的規范性、完整性和有效性，盡可能地把資料做豐滿、做充實、做規范。這里重點說明一下，資料收集大體分為四類：一是文件資料，重點包括創城相關的各級文件、會議材料、報告、工作總結及其他資料；二是圖片音像資料，凡是通過圖片音像資料體現創城情況及成果的，都要收集整理并規范化，圖片資料要配有標題和文字說明；三是新聞媒體宣傳資料，包括各級媒體刊發的有關我市創城工作的通訊、消息、專題等，中央和省州市各級報社、電臺、電視臺播出的相關新聞、專欄專題，以及文明城市專題片和文明城市公益廣告宣傳片等；四是榮譽稱號，即在創城期間獲得的國家和省州有關獎勵。所有資料分電子版和紙質版兩種形式，兩種形式的資料內容必須一致。

五要在做好網上材料申報上再發力。網上申報工作是迎評中一項非常重要的基礎工作，涉及到的部門單位非常多。申報的材料齊全不齊全、標準高不高，掌控權在我們自己手上。前兩年，我們認真完成了網上材料申報工作。今年，也希望各相關部門和單位一如既往地高度重視，提前著手相關材料的收集工作，按時間要求、保質保量地完成報送任務，確保這項我們自己能掌控的工作不丟分。

六要在做好實地迎查迎評上再發力。實地考察測評是通過暗訪的方式進行，涉及的面廣、點多。今天印發給大家的《任務分解表》中各項工作任務和標準要求都已經非常明確，下一步關鍵要在有限時間內抓好工作落實，找差距、補漏洞、促提升，讓“軟件”不軟、“硬件”更硬。要進一步規范窗口行業管理，加強對銀行、醫院、商場、車站、機場、出租、公交、賓館、飯店、通信等必查行業窗口工作人員的教育管理，規范上崗行為，增強服務意識，推行文明服務用語。要通過開展文明交通行動、志愿服務活動等方式，引導廣大市民自覺講文明、守秩序。各類媒體要加強輿論引導，通過各種方式深入宣傳創建全國文明城市的重大意義，做好“圖說我們的價值觀”和“講文明樹新風”、關愛未成年人等主題公益宣傳，不斷提高市民對創建工作的知曉率、支持率和參與率。三家通信運營企業做好創城公益信息推送服務，及時推送創城須知、創城風采等短信。要強化社會宣傳，廣泛設置精神文明建設宣傳欄，大力宣傳創建文明城市應知應會知識、文明禮儀知識，以及窗口服務單位行業規范和市民守則，推動創建知識、文明規范進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實擔負起協調調度、督導檢查的工作職責，要對職責范圍內的創建工作認真開展多次“回頭看”，確保問題發現在測評考核之前、解決在測評考核之前。

同志們，這次測評工作是第五屆全國文明城市評選周期中最重要的一次測評，也是最后一次測評，同時中央文明辦仍將采取不發通知、不打招呼、不定時間的方式進行測評，這就要求我們必須全面做好各項迎檢準備工作，堅決克服過去那種等時間、靠通知、要路線的依賴思想，堅決克服“不會查到我”的僥幸思想，堅決克服大而化之的應付思想。大家務必要繼續保持持之以恒的創建熱情，以更加積極、扎實、認真、負責的行動，集中時間、人力和財力在問題整改上抓落實，在群眾滿意上抓提升，在統籌推進上抓結合，在長效管理上抓創新，全面做好測評迎查各項工作，以最良好的狀態、最文明的形象，確保我市在測評檢查工作中取得優異成績！

第五篇：文明城區創建推進會上縣長講話

同志們：

今天，我們再次召開文明城區創建工作推進會，主要目的是貫徹落實省市主要領導指示精神，對文明城區創建工作進行再動員、再部署，確保實現文明城區創建目標。剛才，大家觀看了多媒體短片，4家單位作了發言，同志通報了近期創建工作情況，對下一步工作進行了部署，講得都很好，尤其是同志下一階段的工作部署，講的很細、很到位，我都同意，希望大家認真貫徹落實。

為迎接省市測評，我們已經連續召開了幾次創建工作推進會、專項整治點評會，應當說全區各級都動了起來，做了一些工作，取得了一定的成效，創建氛圍逐漸濃厚，城區面貌不斷改觀，文明水平有所提高。但是通過今天的短片及同志通報的情況，應當說形勢還是非常嚴峻，任務還是非常緊迫。一是創建工作已進入背水一戰、最后沖刺階段，現在距中央文明委的實地測評只有兩個月時間，我們還有許多地方需要整改，需要攻堅克難，時間非常緊迫。二是創建重點已轉入全面細化階段，從這段時間的測評和督查情況看，上級主管部門的要求是越來越高，群眾的期盼是越來越強烈，更加注重細節化，注重常態化、長效化的管理。這不是一個突擊性的工作，不是一個簡單的為創而創的工作，現在更加突出常態化、長效化。這次市委常委劉以安對我區的暗訪督查，沒有針對我區創建的指定范圍、指定線路，而是全面檢查我區文明的創建工作，換句話說，我們的創建工作就不能留有死角，現在的面更加寬，任務更加具體，長效化要求更加高。三是創建目標已進入深化提升階段，現在市委提出來，我們不但要拿到文明城市的牌子，更重要的是，要在創建過程中讓市民更滿意，讓城市更文明，這也是創建工作的出發點和落腳點。對此，全區各級必須要有更加清醒的認識，更加強烈的責任感、危機感。以志在必得、背水一戰的決心氣魄，從群眾不滿意處找差距、挖根源，采取超常舉措，集中時間，集中精力，全力打好這場攻堅戰。這里，我強調三點意見：

第一，要以強烈的責任抓好工作落實。在最后兩個月時間里，我們要以高度的政治責任感，扎實有效抓好重點工作和關鍵環節的推進。一是加強領導。各級各部門的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任，履行好職責。區里面，李書記和我都是組長，同樣道理，我們各部門、各街道的“一把手”也是創建工作的第一責任人。朱書記講了“三個第一”，經濟發展是第一要務，社會穩定是第一責任，精神文明創建是第一抓手。所以我們“一把手”務必要高度重視。二是加強監督。區創建辦要設立群眾舉報電話，及時處理解決好市督查組反饋的情況和群眾反映的意見，現在市督查組反映情況直接報區委區政府主要領導，要求我們知曉此事，親自督辦，確保所有薄弱環節、突出問題按時按要求整改落實到位。三是加強考核。文明城區創建納入單位考核和干部考評，市紀委專門下發了《關于對全市“雙迎雙創”工作加強責任追究的通知》。對成績突出的單位和個人給予重獎；對措施不力、影響考評的，堅決追究，嚴肅查處，決不手軟。希望不要有一個干部因為這個問題不體面的下臺。

第二，要以扎實的工作提升整改實效。剛才，同志講的９個方面問題，就是我們下一步要整改的重點，必須以最快的速度，全力攻堅，整改到位。一是突出重點。什么是重點，七個專項整治。七個專項整治現在分別由市委常委和市政府領導掛帥，每個專項整治都有明確標準要求，七個專項整治應該是我們工作的重點，我們要按照市里部署的要求，檢查到位、整改到位，要條塊結合、整體聯動。二是加大力度。首先是城市環境的完善。開發區和科學園做的很好，花了力氣、花了資金，投入整改，效果比較明顯。這個方面各園區、鎮街要高度重視。第二個是加強執法，長效管理。現在因為管理不到位，整治工作的回潮現象比比皆是。第三個是教育市民提升素質。是新市區，市民的文化素質、精神素質與主城區比還有差距，主城區尚且采取非常手段來糾正不文明行為，對我們來說，更要加強教育。三是長效管理。長效管理不是說說而已，而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度，提高管理水平。

第三，要以最大的合力確保創建成功。創建文明城區，是今年的工作重點，也是一項重要的政治任務。要深入做好宣傳發動工作，全力營造全區動員、全民發動、全社會參與的濃厚氛圍，切實提高廣大市民對創建工作的知曉率、參與率和滿意率，增強人民群眾的認同感、自豪感和歸屬感。在進村入戶過程中，切實要體現察民情、知民意、解民難，“萬名干部進萬家，了解民意辦實事”活動要認真做好，使群眾在創建過程中受教育、得實惠，使文明創建工作，成為全區各行各業、方方面面的共同愿望、共同責任和共同行動。

同志們，創建文明城區，已經到了決戰決勝的關鍵時刻，全區上下要進一步凝心聚力，扎實工作，奮力攻堅，以更加有效的工作，開創文明城區建設新局面。要有勇爭第一的工作狀態和工作力度，一要確保在市文明城市創建過程中，多爭分、不丟分，二要確保文明城區創建成功。

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