在黨外后備干部座談會上的講話

大家好！非常高興能有機會同大家面對面學習交流。剛才，xx同志傳達XX的規定，并就我縣黨外后備干部工作的開展情況進行了說明，x名黨外后備干部做了典型發言。大家對當前黨外干部培養工作有了一個基本了解。下面，我就黨外后備干部工作談幾點體會。

一、認清形勢，把握發展新機遇

黨外干部是黨的各級各類人才的重要構成，是黨的寶貴財富，黨外干部、黨外知識分子和黨員干部一起為黨和人民的事業團結奮斗，構成了黨和人民事業的中堅和骨干。培養選拔黨外干部參加國家各級政權，是我們黨的優良傳統，也是我國人民政權的一個鮮明特色。鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，要求我們必須發展社會主義民主，推進社會主義政治文明建設，進一步堅持和完善中國***領導的多黨合作和政治協商制度，培養和造就一支擁護***的領導、堅定走中國特色社會主義的道路、具有廣泛代表性和較強參政議政能力的黨外干部隊伍。進一步做好培養選拔黨外干部工作，積極選配優秀黨外干部進入人大、政府、政協和司法機關的領導班子，進入有關人民團體、教科文衛系統和國有企業的領導班子，并同他們建立良好的合作共事關系；充分發揮黨外干部的作用，吸收他們參與決策的研究與實施，努力實現黨和政府決策的民主化和科學化；牢固樹立黨外干部工作也是黨的干部工作這個重要的觀念，把培養選拔黨外干部納入黨的干部工作的整體規劃之中，為黨外干部的健康成長創造更加良好的環境。這些都是我黨長期堅持基本方針。廣大黨外干部只有認清形勢，才能抓住機遇，真正實現自身價值。

二、認清自我，準確定位

黨外代表人士不僅是改革開放和社會主義現代化建設的重要力量,也是我們黨加強同社會各方面成員聯系的重要橋梁和紐帶。可以說，黨外人士是中國***好的合作伙伴,事業的好幫手。黨外人士具備以下優點：一是專業能力強。他們努力鉆研相關業務知識，是所在領域的行家里手，發揮著實際工作能力優勢。不少黨外人士是有成就的學者、專家或經營管理行家。二是代表性強、聯系面廣。黨外人士來自各個階層、各個方面，在聯系群眾、協調社會關系上有著不容忽視的作用。搞好同他們的合作共事，就國家政治經濟生活和不同利益關系進行協商討論，溝通思想，達成共識，有助于造成一種民主和諧的社會環境，促進社會穩定和協調發展。

同時黨外干部也有一些先天不足。一是他們總體上認同和擁護中國***的領導，但缺乏政治風浪的實踐考驗。青年黨外人士大多是伴隨著改革開放成長起來的一代，多年受黨的教育，政治上積極上進，總體上能夠把握正確的政治方向。但由于長期的和平環境和國內社會政治的相對穩定，他們沒有戰爭年代與黨風雨同舟、患難與共的親身經歷，也很少經歷過建國以來嚴峻的急風暴雨式的政治風浪的摔打和考驗，一定程度上存在著政治把握力不強，政治經驗欠缺等不足；二是黨外干部具有比較豐富的知識，但缺乏參政議政的實踐經驗。絕大多數黨外干部受過良好的高等教育，多為大學畢業，不少人為碩士、博士，具有中高級職稱。但另一方面，由于社會實踐經驗較少，參政議政水平不夠高，行政領導能力和處理復雜問題的政治經驗比較欠缺，缺乏參政議政和與黨合作共事的實際鍛煉。三是政治民主意識強，但缺乏承擔社會責任的實踐鍛煉。黨外干部民主意識和參政意識普遍較強，能積極反映社情民意，圍繞經濟社會發展的重大問題和熱點問題認真建言獻策，且善于表達自身和所聯系群眾的意愿和訴求。但是他們在熱心參政議政、公共事務和公益事業的同時，往往將積極奉獻與實現自我價值聯系在一起，一些人加入民主黨派或者參加人大、政協的動機往往帶有比較濃厚的功利色彩，一旦自身愿望不能實現，就易出現熱情減退或消極應付所承擔責任和義務的現象。四是思想敏銳而活躍，但價值取向具有多樣性、現實性。黨外人士普遍思想敏銳，思維敏捷，思路開闊，愛學習、肯思考、好探索，容易接受新思想、新理論、新觀點、新事物。但與老一輩黨外代表人物相比，老一代較為注重個人利益服從國家、集體利益，淡泊名利，具有較強的犧牲精神，不計較個人得失，在價值取向上表現為單一性、理想性;新一代青年黨外人士對自我價值的追求較為突出，特別是在社會主義市場經濟條件下，參與競爭意識較強，注重個人成就的追求和個人價值的實現，對人生的追求呈現多維的、立體的特點，在價值觀念上表現為多樣性、現實性。五是在各自領域有一定成就，社會資歷相對較淺，知名度也相對不高。廣大黨員干部只有取長補短，才能更好地發揮作用。

三、堅定政治立場，把握正確方向

作為黨外領導干部要堅定立場，不斷鍛煉提高自身能力，把握正確方向，充分發揮優勢作用。

1、要不斷提高自身素質，樹立甘于奉獻精神。第一,認真學習和掌握我國統一戰線和多黨合作的基本理論、基本方針、基本經驗。從而進一步明確和牢記我國政黨制度的衡量標準，明確和牢記我國政黨制度的基本特征，明確和牢記多黨合作的“四個堅持”和基本經驗。同時，還要認真學習黨和黨外干部合作共事的歷史和優良傳統，明確和牢記我國中國***領導的多黨合作和政治協商制度是我國長期的歷史發展中逐步形成的，有著其形成的社會政治、經濟、文化和多方面的基本原因和現實基礎。第二，要認真學習和掌握作為一個人大、政府或政協領導干部應具備的政策理論和知識。不斷提高自身的領導能力和領導水平。通俗講，作為黨外領導干部，同樣要德才兼備。

2、切實履行職責。作為黨外領導干部，一定要樹立“位卑未敢忘報國”的信念，要時刻牢記自己作為黨外領導干部所負的責任和義務。牢記自己作為黨外領導干部應該履行的職責。第一，堅持以“三個代表”重要思想為指導，立足做好自己的本職工作，在本職工作上作出較大的貢獻，在全面建設小康社會上發光發熱，貢獻力量。而每個黨外領導干部無論是在人大、政府還是政協工作的，要做好本職工作，就是必須要做好自己分管的各項工作，對政府負責，對人民群眾負責。第二，要積極參與合作共事。這是說，作為黨外領導干部，要考慮與黨的合作共事問題，要積極參加與合作共事，要考慮自己如何發揮黨外領導干部的特殊作用，要考慮如何更好地參政議政，要考慮進行民主監督，要考慮反應社情民意，要考慮發揮自己與黨員干部不同的角色作用。第三，作為黨外領導干部，還應站在較高的層次上，結合工作實際，從大局著眼，進行深入的研究和分析，提出做好工作的建議和想法，思路和對策。

3、堅定樹立黨領導的意識。作為黨外領導干部，能否服從黨的領導，是做好自己工作的前提。黨外干部也是黨的干部，黨外干部無論是民主黨派成員還是無黨派人士，作為多黨合作共事的一方，首先都要接受中國***領導，堅持中國***領導，這是我國多黨合作的本質特征和內在規定。作為黨外領導干部，不論處在什么崗位上，都要始終不渝堅持***領導，在政治原則、政治方向和重大方針政策上與中共***保持一致。

四、圍繞中心，服務大局

1、以“八個提倡”為指針，為堅定不移實現經濟發展新跨越、園區發展新跨越、綠色發展新跨越、城鎮發展新跨越、農村發展新跨越、共享發展新跨越“六個新跨越”建言獻策，在奮力實現“一個全面，兩個翻番，六個顯著”提升奮斗目標中建功立業，為服務雄安新區中實現跨越騰飛、五大戰役取得最終勝利做出應有的貢獻。

2、促進黨內監督與黨外監督有機結合，織密監督網絡，形成監督合力，增強監督實效。針對黨員干部、窗口行業苗頭性、傾向性問題，及時警示、及時棒喝，促進形成廉政風險防控體系，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

3、發揮職能優勢，增強大局意識和使命感，把肩負的責任踐行在建設美麗幸福新文安的實際行動中。要做縣委決策的擁護者、履職盡責的示范者、群眾心聲的傳導者、事爭一流的帶頭者。

4、凝聚合力推動發展。要把學習、宣傳、踐行“八個提倡”、縣十二次黨代會精神當做首要任務，干工作有激情、破難題肯吃苦、挑重擔不畏難、促發展講團結。要充分發揮橋梁紐帶作用，多做團結鼓勁、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理順情緒的工作，引導群眾心往一處想，勁往一塊使，切實凝聚起全縣人民的智慧，團結好一切可以團結的力量，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。