在全市”督廉、述廉、評廉”活動動員會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開以”強監督、保純潔”為主題的”督廉、述廉、評廉”活動動員會,主要目的是為了不斷強化對各級領導干部的監督,深入治理領導干部廉潔自律方面存在的突出問題,進一步提高領導干部抓反腐倡廉建設的責任意識和履職水平,努力建設一支務實高效、奮發有為、作風優良、清正廉潔的黨員干部隊伍,為順利實現富民強市目標提供堅強組織保證。
下面,根據常委會研究精神,我講三點意見:
一、要統一思想,提高認識
開展以”強監督、保純潔”為主題的”督廉、述廉、評廉”活動,是市委、市政府進一步貫徹落實各級紀委全會精神的重要舉措,也是加強黨風廉政建設、提高領導干部執政能力和完善監督制約機制的有效措施。全體領導干部一定要充分認識開展這次”督廉、述廉、評廉”活動的重要意義,切實增強做好黨風廉政建設的政治責任感和工作緊迫感,積極主動地融入到活動中來。
(一)開展”三廉”活動,是新形勢下推進黨風廉政建設的必然要求。
堅定不移地反對腐敗,是黨中央的既定方針。現階段,黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現象易發多發并存,群眾反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存的總體態勢,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。這次在全市上下組織開展的”三廉”活動,就是要切實結合部門實際,認真查找漏洞,有針對性地采取措施,從而進一步完善黨風廉政建設和反腐倡廉工作機制,提高黨內監督的針對性和有效性,不斷增強領導干部的廉潔自律意識,規范廉潔從政行為。(二)開展”三廉”活動,是保持黨的純潔性的必然要求。
保持黨的純潔性,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容,是密切黨同人民群眾血肉聯系、鞏固黨的執政基礎、實現黨和國家興旺發達、長治久安的重要條件,也是我們黨在新形勢下化解各種風險、應對各種挑戰、適應各種考驗、不斷奪取黨和國家事業發展新勝利的基本要求。這次在全市副科級以上干部中開展的”督廉、述廉、評廉”活動,它不僅是我們增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識的有效途徑,更是實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆黨的純潔性的重要載體。(三)開展”三廉”活動,是加強對領導干部監督的必然要求。
各級領導干部,特別是各單位一把手和管錢、管物、管項目的單位負責人,手里都掌握著一定的權力,監督其履好職、用好權、辦好事、走正路,既是黨的事業健康發展的需要,也是關心和愛護干部的需要。通過這次”三廉”活動的開展,既可以使上級黨組織深入了解情況、傾聽不同意見、掌握干部的勤廉情況,又可以使領導干部的勤政廉政情況廣泛接受群眾的監督和質詢,始終做到正確用權、忠實履職,保證其既積極干事,又不出事,使全市黨風廉政建設取得長足進步。(四)開展”三廉”活動,是加快推進”富民強市”進程的必然要求。
近年來,我市政治、經濟和各項社會事業快速發展,保持了良好的發展勢頭,但是必須清醒地認識到,我們的經濟總量偏小、結構矛盾突出、產業轉型壓力大等問題依然存在,與先進縣市相比,我們還有不少差距。在這樣的形勢下,我們能不能振奮精神、搶抓機遇,順利實現富民強市目標,關鍵取決于各級領導干部加快發展的能力,取決于各級領導干部務實清廉的作風,取決于我們是否能建設一支勤政為民、廉潔奉公的黨員干部隊伍。因此,我們必須時刻保持清醒認識,努力通過這次”三廉”活動的開展,使大家時刻繃緊反腐倡廉這根弦,始終把廉政建設工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,努力以反腐倡廉建設的新成效,為我市在富民強市進程中爭當中原經濟區建設排頭兵提供有效保障。二、要把握內容,緊扣程序
這次”督廉、述廉、評廉”活動時間相對集中,內容安排多,標準要求高。為確保這次活動取得實實在在的效果,市紀委專門制定下發了實施方案,明確了活動的時間、內容和程序等,希望大家嚴格按照方案的部署和要求,認真抓好貫徹落實。
一要做好前期準備工作。各單位各部門要嚴格按照方案的部署和要求,結合單位實際,突出部門和行業特點,積極通過單位網站、政務公開欄等載體進行廣泛宣傳,調動廣大黨員干部參與活動的積極性、主動性和自覺性,努力營造活動氛圍。同時,要在第一時間內,召開干部職工大會,大力宣傳開展這次活動的目的和意義,廣泛征求廣大干部職工的意見和建議,努力通過扎實有效的監督,使這次活動開展的過程成為領導干部不斷接受廉政教育的過程,成為領導干部廉潔從政自覺性不斷提高的過程。
二要準確把握活動內容。這次活動,務必突出一個”廉”字,兼顧一個”勤”字,重點就是要把握好以下四方面內容:一是落實黨風廉政建設責任制情況。包括各級領導干部定期聽取管轄范圍內的反腐倡廉建設工作匯報,對黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦情況;研究制定反腐倡廉建設工作計劃,細化分解、落實反腐倡廉建設目標任務情況;落實講廉政黨課、廉政談話、廉政承諾、述職述廉制度情況;建立廉政風險防控、規范權力運行機制等廉政預防工作情況。二是執行民主集中制情況。主要是重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用集體討論情況。三是履行監督職責情況。包括對管轄范圍內反腐倡廉建設,領導干部廉潔從政進行監督、檢查和考核情況;對配偶、子女、身邊工作人員加強教育管理情況。四是遵守廉潔自律規定情況。包括有無利用職務影響插手工程建設項目,從中謀取私利的情況;有無公務用車配備違規以及公車私用等情況;在購置房產方面是否按規定進行及時報告的情況;有無違規收受紅包禮金、貴重物品的情況;有無利用公費學習違規進行外出旅游及出國觀光等情況;有無隱瞞重大事項未報告的情況;有無參與賭博以及高消費休閑娛樂的情況;有無不端生活作風問題等情況;有無違反規定為配偶、子女、親屬就業以及經商辦企業、承攬工程等提供方便的情況。
三要突出抓好關鍵環節。這次”督廉、述廉、評廉”活動,要突出”巡查督廉、公開述廉、民主評廉”三個環節,抓好”準備動員、專項巡查、述廉評議、整改落實”四個階段,嚴把”內容關、督廉關、述廉關、評議關、結果運用關、整改落實關”六個關口。要創新方式方法,增強活動的透明度,認真征求黨員和群眾意見,接受群眾評議,確保活動各階段任務不走過場、不走形式,不斷把活動向縱深推進。
三、要精心組織,務求實效
“督廉、述廉、評廉”活動,是事關黨的建設的一項嚴肅的政治任務,全市各級領導干部要切實將這項活動擺上重要議事日程,真正將活動的開展與貫徹落實習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗系列論述精神相結合,與建立健全黨風廉政建設制度、強化監督和選人用人考核考察相結合,精心部署,認真落實,確保這次活動取得實實在在的效果。
一要切實加強領導。”三廉”活動領導小組要對這次活動的開展負全責,統一組織、協調和指導好各單位活動的開展。各單位要把開展”督廉、述廉、評廉”活動作為反腐倡廉建設的重要內容,黨風廉政建設第一責任人要切實負起責任,做到親自宣傳發動,親自安排部署,親自督促檢查,確保思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。各級領導干部要身體力行、當好表率,帶頭剖析自己,自覺接受組織和群眾的監督。要敢于面對現實,對自身存在的問題和群眾反映強烈的問題,敢于如實擺到桌面上,不遮遮掩掩,不躲躲藏藏,努力以自身作風的轉變進一步贏得群眾信任,從而形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。
二要精心組織實施。各單位要把開展”督廉、述廉、評廉”活動與當前各項工作緊密結合起來,通盤考慮,努力做到”兩不誤、兩促進”。特別是要搞好巡查督廉環節,不僅要巡查”三廉”活動開展情況,還要把即將在全市開展的廉政風險防控工作納入巡查范圍,切實加強對權力運行的監督制約,加大從源頭上預防腐敗的力度,提高全市黨員干部、機關工作人員廉政風險防范的意識和能力,切實解決好領導干部廉政方面存在的突出問題。關于廉政風險防控,在下一個會議上,方書記還要做詳細安排部署。市紀委要加強對這項活動的領導與指導,扎實推動活動健康開展。各單位要針對存在的突出問題,提出切實可行的措施,一個一個地加以解決,一項一項地抓好落實,真正把”督廉、述廉、評廉”活動的各項工作任務落到實處。
三要合理運用考評結果。全市各單位各部門要注重對考評結果的運用,對于考評中反映出來的問題,要切實加強整改落實,實施責任追究,本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著重解決什么問題的原則,研究出具有針對性、管得住、管得久的過硬措施。同時,”三廉”活動的結果,我們不僅要在一定范圍內給予通報,而且將作為評價、考核和使用領導干部的重要依據。對于考核結果靠后的單位,將視情況分別給予廉政提醒、誡勉談話、取消評先、直至實行黨風廉政建設一票否決等組織措施。對于考核結果靠后的個人,將嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規定實施責任追究。
同志們,加強黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設的永恒主題,責任重大、任務艱巨、意義深遠。這次專項”督廉、述廉、評廉”活動,是對我們領導干部履行反腐倡廉職責和廉潔自律狀況的一次檢驗。希望通過這次活動的開展,使全市領導干部進一步提高思想境界,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為我市早日實現富民強市奮斗目標作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!