第一篇：在局落實黨風廉政建設主體責任集體約談會上的講話

同志們：

今天召開全局落實黨風廉政建設主體責任集體約談會，主要任務是認真落實全面從嚴治黨政治責任和黨風廉政建設主體責任，進一步強化責任、傳導壓力、抓好落實。近幾年，我局全面從嚴治黨和黨風廉政建設取得了明顯成效，黨風政風顯著改善，群眾滿意度不斷提升。全局各級黨組織和黨員干部要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，進一步深化思想認識、強化責任擔當，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任，全面深刻地對照反思本部門、本單位和自身存在的差距不足，自覺做政治上的明白人、為政上的干凈人、執行上的帶頭人，推動全面從嚴治黨取得新成效。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，始終保持全面從嚴治黨政治定力

在今年初的十九屆中央紀委五次全會上，總書記再次強調，“面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設得更加堅強有力”。堅持黨的領導就必須把黨建設好，而加強黨的建設就必然要求全面從嚴治黨，黨中央把黨的領導寫入憲法，把全面從嚴治黨納入“四個全面”的總體布局，這就決定了全面從嚴治黨絕不是一時一陣子，而是要長期堅持，即使是將來反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利，政治生態得到了根本扭轉，全面從嚴治黨同樣一刻不能放松。

再具體到落實黨風廉政建設主體責任上，從年度的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看，也還存在幾個方面的突出問題，比如主體責任落實不到位，個別黨組織負責人落實全面從嚴治黨責任意識不高，工作落實不到位，僅停留在開會布置，成立領導小組，制定工作方案層面，沒有實實在在督促工作落實；

有的班子成員履行“一崗雙責”不到位，與分管部門層層簽訂責任書或任務分解時，針對性不強。黨組織積極主動運用執紀監督“四種形態”方面，特別是有效運用“第一種形態”方面有差距。在運用執紀監督“四種形態”中，主要是要運用好第一種形態，第二、第三、第四種形態更多的是由紀檢監察部門來履行。但是個別黨組織主要負責人、個別班子成員沒有按要求開展廉政談話，有的即使開展，但是運用的不到位，談話的針對性不強，對全面從嚴治黨的要求談的少，業務工作談的多，對干部的教育提醒不夠。

產生這些問題的原因，很重要的方面在于思想認識不到位，對始終保持全面從嚴治黨的政治定力不夠，主體責任履行有差距。下一步，要堅持以問題為導向，注重并強化考核成果運用，以問題的整改、責任的追究倒逼各級黨組織落實好全面從嚴治黨的各項措施。

二、壓實政治責任，扛起落實黨風廉政建設主體責任

壓實黨風廉政建設主體責任從根本上講，壓的是政治責任，扛的是政治擔當，全面從嚴治黨最根本的就在于黨員領導干部特別是在座的局屬各單位主要負責人，要把管黨治黨的責任壓實、擔當扛起。要把黨風廉政建設擺在突出位置，抓早抓小、緊盯重要領域和關鍵環節，突出把握“三個重點”，即：重點人、重點事、重點問題，將黨風廉政建設各項要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項日常工作中。一要嚴明主體責任。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，種好“責任田”，堅守“主陣地”。局黨組負責人作為“第一責任人”，要抓好班子、帶好隊伍，班子的其他成員也都是主體責任的承擔者，要對分管領域的黨風廉政建設負主要責任，必須履行好“一崗雙責”，切實做到業務工作做到哪里，黨風廉政建設工作就跟進到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要嚴守黨的紀律和中央八項規定精神，著力打造堅強有力的領導集體。對黨風廉政建設工作中的問題要親自過問、重點環節親自協調，重要案件親自督辦。以零容忍的態度下重手、出重拳，形成有力震懾，做到有案必查、有腐必懲。二要嚴明監督責任。縣紀委派駐紀檢組作為黨內監督的專責機關，要積極協助局黨組推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，同時要協助局黨組開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核。三要完善責任體系。要進一步理清責任范圍、明確責任主體，既不能讓主體責任替代監督責任，也不能讓監督責任替代主體責任，責任要細化到人、量化到崗，構建上下貫通、層層負責的責任鏈條。四要強化責任主體。“正人先正己”，打鐵還需自身硬，首先要強化主體自身，才能做到以過硬班子帶過硬隊伍，局屬各單位主要負責人要樹牢規矩意識，以身作則，率先垂范，堅持“三重一大”事項民主決策，要用制度管人、管事、管權，切實把隊伍建設牢牢抓在手上，加強思想、作風和制度建設，增強預防腐敗的能力。

三、嚴格對標對表，狠抓工作落實

黨風廉政建設主體責任不能停留在口頭上，要落實在行動中，在落實過程中要嚴格對標對表，抓好落實，不斷樹牢“四個意識”，特別是核心意識，提高政治站位，嚴肅整治群眾身邊“微腐敗”和“四風”問題，堅持反腐敗高壓態勢、強化扶貧領域監督執紀和作風問題整治，對違反中央八項規定精神問題要嚴查到底。一要不斷增強政治意識，繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，把握政治方向這個生命線，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。二要切實強化理想信念，把理想信念根植腦海、融入血脈，把對共產主義的崇高信仰和對中國特色社會主義的堅定信念作為畢生追求，始終做共產主義理想的堅定擁護者和實踐者。三要始終對黨忠誠老實，自覺以黨規黨紀約束自己，時刻以入黨誓詞激勵警醒自己，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候都與黨同心同德，聽黨話、跟黨走。四要正確對待使用權力，牢固樹立“職責重于職位”的觀念，把黨的事業、群眾的利益放在第一位，做到用權負責、用權盡責、用權有為，真正讓手中的權力造福社會、造福群眾。五要時刻做到嚴格自律，經常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養，陶冶道德情操，堅守為官從政的道德底線，心存敬畏、握牢戒尺，保持好共產黨人的政治本色。六要大力弘揚務實作風，從實際出發謀劃事業和工作，使政策方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠。

同志們，落實全面從嚴治黨主體責任是各級黨組織的一項政治責任，希望大家要把思想和行動統一到黨中央決策和省、市、縣委的要求上來，提高認識、真抓落實，切實推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效！

第二篇：在落實黨風廉政建設主體責任集體約談會上的講話（三）

在落實黨風廉政建設主體責任集體約談會上的講話

在落實黨風廉政建設主體責任集體約談會上的講話

同志們：

剛才通報了履行“兩個責任”不力的典型案件和檢察機關的檢察建議書，上述7起典型案件中，有的“兩個責任”精神傳達不到位、落實不給力；有的政治紀律、組織紀律和工作紀律淡薄，守紀律、講規矩的意識還沒有入腦入心；有的屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告；有的對公款吃喝、亂發津補貼、紀律松弛等現象充當老好人，甚至袒護、包庇。這7起案件中，有的追究了領導干部的主體責任，有的追究了紀檢監察干部的監督責任，有的既追究了主體責任也追究了監督責任。通報的檢察建議書中的案件就是發生在我們身邊的人和事，尤為觸動和震撼！檢察建議我們已安排相關科室認真研究，并會同相關部門拿出方案和具體措施。

對履行“兩個責任”不力的典型案件的查處，說明了現在中央及地方各級把對這個兩個責任的落實，放到了管黨治黨，興黨強黨的戰略高度來進行謀劃和推進。今年年初召開的中紀委五次全會更是明確，2015年要推動“兩個責任”向地市一級和國有企業黨組織落實，今年開始，尤其要突出問責。

今天我們就落實主體責任集體約談科所長，目的是不斷增強科所長主體責任意識，推動財政系統“兩個責任”得到有效落實，確保財政資金和財政干部雙安全。下面我就強化主體責任提四點要求。

一、認清執法形勢，增強黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫性和主動性

一直以來，我們財政系統黨風廉政建設和反腐敗工作是扎實有效的，財政干部隊伍建設總體是好的，財政部門享有良好的聲譽。但是，對照當前檢察機關、紀檢監察部門的執法力度和尺度，我要提醒在座的各位科所長，以前沒有查處財政干部，不代表我們的隊伍當中不存在消極腐敗現象。沒有出現問題，不代表我們每一位同志都能做到問心無愧。在以前的執法環境中，我們自認為沒有問題的不代表以后就沒有問題！對此，我們要有清醒的認識！

黨風廉政建設和反腐敗工作新常態要求，一些在過去看來無傷大雅的問題現在都真正成為了問題，正是這些小問題敗壞了黨風、政風、民風、社風，影響了大多數人，我們必須堅決予以掃除。在這里，我要給大家敲一個警鐘，各位科所長要增強意識，在涉及從嚴治黨等大是大非的問題上，要保持清醒頭腦，站穩政治立場。要改變過去考慮業務工作多，管理工作少的局面。既要追求業務工作做得好，更要追求黨廉工作過得硬；要堅持原則，敢抓敢管，旗幟鮮明地反對不正之風。要以堅決的態度，有力的舉措，認真對照上級要求，聚焦“四風”，認真地查一查、照一照，在我們的身上是否還有吃拿卡要、消極懈怠、擔當不夠等現象，以及剛才通報中出現的問題。

二、明確責任，提高落實主體責任的有效性

黨的十八屆三中全會明確要求，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度”，主體責任能否得到有效落實關系到黨風廉政建設成效。對中央的新精神、新思想、新部署，我們要定格、要對焦、要校表，要將黨委的主體責任定格在的腦海中，落實在行動上。概括來講，各科所長的主體責任基本內涵包括5個方面：一是領導責任。全面負責本單位黨風廉政建設和反腐敗工作，定期研究、分析、部署。二是教育責任。組織本科所黨員干部的黨風廉政教育，加強廉政文化建設。三是管理責任。做到一級抓一級，一級對一級負責。四是檢查考核責任。對黨風廉政建設情況定期組織檢查，督促落實責任，嚴格責任追究。五是示范責任。各科所長要帶頭執行黨風廉政建設責任制，做到勤政廉政，為本單位黨員干部作出表率。

三、強化舉措，確保黨風廉政建設和反腐敗工作全覆蓋

各科所長要結合本職工作，認真履行“一崗雙責”，親力親為，抓好單位黨風廉政建設，要突出重點，堅持抓早抓小，將問題解決在萌芽狀態

（一）作風建設抓重點。作風建設體現在財政系統，主要是政風和行風建設。一是嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴格控制“三公經費”支出，禁止收受購物卡、亂發津補貼、違規公款接待等行為。二是鞏固教育實踐活動成果，廣泛傾聽基層群眾意見，加快工作落實，著力解決群眾反映強烈的突出問題，認真履行各項勤政廉政規定。

（二）勇于擔當增效能。新常態下對黨員干部管得嚴約束緊，一些同志就不敢做事，或者說不愿做事，認為多做事多出事，不做事就沒事。這些觀點是極端錯誤的。作為為人民服務的公務員，我們既然選擇了這個事業，選擇了這個崗位，就要履行好我們的職責，就要守住自己的“責任田”，勇于擔當、敢于作為。一些干部的不敢擔當、不愿作為行為，實際上是懶政、怠政、庸政，我們要堅決予以抵制。局紀檢組將開展機關效能監察，加大整治“慵懶散拖”力度，對一些不做事、不作為的干部予以嚴肅處理，切實解決門好進、但事難辦的問題。

（三）強化內控防風險。要建立健全管人、管錢、管事的制度體系，筑牢反腐倡廉防線。一是突出防范重點。目前在項目申報、財政性資金分配和撥付、民生工程建設等方面存在一定的風險點，這些也是紀檢、檢察等部門關注的重點。我們一方面要認真梳理風險防控節點，明確風險防控主要措施；另一方面加強自律和監管，堅持原則，嚴格按照法律法規和規章制度辦事，不亂開口子，不疏于監管。二是強化政務公開。要將涉及群眾切身利益的重要事項，通過財政局網站、公開欄等載體、走村入戶等形式，及時向社會和群眾公開，讓公眾了解、理解和支持財政工作。三是自覺接受監督。要切實按照依法行政的要求，自覺接受人大法律、政協民主監督、群眾辦事監督以及社會輿論監督，不斷改進工作。

（四）率先垂范嚴自律。一要管住自己。面對各種誘惑和考驗，要始終保持健康向上的生活情趣，慎始慎初、慎獨慎微，做到“不以惡小而為之”，自覺抵制方方面面的誘惑。二要約束親朋。在日常生活中，對配偶、子女等要做到多約束、常提醒；要凈化自己的社交圈，擇善而交，時刻保持清醒的頭腦，做到“君子之交淡如水”。三要帶好隊伍。加強干部教育管理，該檢查的要理直氣壯的檢查，該敲的警鐘要常常敲，該批評的要嚴格批評。我們寧愿接受干部受批評和管理后的怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨。四要敬畏法紀。要正確看待權力，敬畏法紀，讓權力在“鎂光燈”和“聚光燈”下行使，形成一種習慣、成為一種自覺。

四、主動接受監督，認真對待執紀問責

現在紀檢工作實行“三轉”（轉職能、轉方式、轉作風），各科所要服從和支持紀檢監察工作，配合查處違法違紀違規行為，共同懲治腐敗。查處違法違紀案件，這對干部既是一種警示，也是一種保護，不打擊苗頭，小案就可能變成大案、窩案，危害深遠。局紀檢組、監察室將落實作風建設聯動督查機制，加大檢查頻率，突出明查暗訪相結合，突出加強對厲行節約、公務接待等規定執行和履職盡責情況的監督檢查，著力防松懈、防變通、防反彈。同時對工作中的不作為、慢作為、亂作為等現象進行重點檢查，嚴防失職、瀆職行為的發生。實行實名通報、一案雙查、責任倒查等問責手段，保證全系統黨風廉政建設和反腐敗各項舉措得到落實。約談會后，我們將組織力量，隨時對科所長落實主體責任的情況進行監督檢查，對落實主體責任不力的單位負責人，將堅決問責。

同志們，落實主體責任意義重大，影響深遠。希望大家切實擔負應盡職責，堅持主體責任不放松，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷優化政治生態，營造風清正氣的工作優境，為促進財政改革與發展提供堅強保障。

第三篇：全局落實黨風廉政建設主體責任集體約談講話

全局落實黨風廉政建設主體責任集體約談講話

同志們：

今天召開全局落實黨風廉政建設主體責任集體約談會，主要任務是認真落實全面從嚴治黨政治責任和黨風廉政建設主體責任，進一步強化責任、傳導壓力、抓好落實。近幾年，我局全面從嚴治黨和黨風廉政建設取得了明顯成效，黨風政風顯著改善，群眾滿意度不斷提升。全局各級黨組織和黨員干部要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，進一步深化思想認識、強化責任擔當，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任，全面深刻地對照反思本部門、本單位和自身存在的差距不足，自覺做政治上的明白人、為政上的干凈人、執行上的帶頭人，推動全面從嚴治黨取得新成效。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，始終保持全面從嚴治黨政治定力

在今年初的十九屆中央紀委五次全會上，總書記再次強調，“面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命，堅定不移全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設得更加堅強有力”。堅持黨的領導就必須把黨建設好，而加強黨的建設就必然要求全面從嚴治黨，黨中央把黨的領導寫入憲法，把全面從嚴治黨納入“四個全面”的總體布局，這就決定了全面從嚴治黨絕不是一時一陣子，而是要長期堅持，即使是將來反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利，政治生態得到了根本扭轉，全面從嚴治黨同樣一刻不能放松。

再具體到落實黨風廉政建設主體責任上，從的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看，也還存在幾個方面的突出問題，比如主體責任落實不到位，個別黨組織負責人落實全面從嚴治黨責任意識不高，工作落實不到位，僅停留在開會布置，成立領導小組，制定工作方案層面，沒有實實在在督促工作落實；有的班子成員履行“一崗雙責”不到位，與分管部門層層簽訂責任書或任務分解時，針對性不強。黨組織積極主動運用執紀監督“四種形態”方面，特別是有效運用“第一種形態”方面有差距。在運用執紀監督“四種形態”中，主要是要運用好第一種形態，第二、第三、第四種形態更多的是由紀檢監察部門來履行。但是個別黨組織主要負責人、個別班子成員沒有按要求開展廉政談話，有的即使開展，但是運用的不到位，談話的針對性不強，對全面從嚴治黨的要求談的少，業務工作談的多，對干部的教育提醒不夠。

產生這些問題的原因，很重要的方面在于思想認識不到位，對始終保持全面從嚴治黨的政治定力不夠，主體責任履行有差距。下一步，要堅持以問題為導向，注重并強化考核成果運用，以問題的整改、責任的追究倒逼各級黨組織落實好全面從嚴治黨的各項措施。

二、壓實政治責任，扛起落實黨風廉政建設主體責任

壓實黨風廉政建設主體責任從根本上講，壓的是政治責任，扛的是政治擔當，全面從嚴治黨最根本的就在于黨員領導干部特別是在座的局屬各單位主要負責人，要把管黨治黨的責任壓實、擔當扛起。要把黨風廉政建設擺在突出位置，抓早抓小、緊盯重要領域和關鍵環節，突出把握“三個重點”，即：重點人、重點事、重點問題，將黨風廉政建設各項要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項日常工作中。一要嚴明主體責任。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，種好“責任田”，堅守“主陣地”。局黨組負責人作為“第一責任人”，要抓好班子、帶好隊伍，班子的其他成員也都是主體責任的承擔者，要對分管領域的黨風廉政建設負主要責任，必須履行好“一崗雙責”，切實做到業務工作做到哪里，黨風廉政建設工作就跟進到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要嚴守黨的紀律和中央八項規定精神，著力打造堅強有力的領導集體。對黨風廉政建設工作中的問題要親自過問、重點環節親自協調，重要案件親自督辦。以零容忍的態度下重手、出重拳，形成有力震懾，做到有案必查、有腐必懲。二要嚴明監督責任。縣紀委派駐紀檢組作為黨內監督的專責機關，要積極協助局黨組推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，同時要協助局黨組開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核。三要完善責任體系。要進一步理清責任范圍、明確責任主體，既不能讓主體責任替代監督責任，也不能讓監督責任替代主體責任，責任要細化到人、量化到崗，構建上下貫通、層層負責的責任鏈條。四要強化責任主體。“正人先正己”，打鐵還需自身硬，首先要強化主體自身，才能做到以過硬班子帶過硬隊伍，局屬各單位主要負責人要樹牢規矩意識，以身作則，率先垂范，堅持“三重一大”事項民主決策，要用制度管人、管事、管權，切實把隊伍建設牢牢抓在手上，加強思想、作風和制度建設，增強預防腐敗的能力。

三、嚴格對標對表，狠抓工作落實

黨風廉政建設主體責任不能停留在口頭上，要落實在行動中，在落實過程中要嚴格對標對表，抓好落實，不斷樹牢“四個意識”，特別是核心意識，提高政治站位，嚴肅整治群眾身邊“微腐敗”和“四風”問題，堅持反腐敗高壓態勢、強化扶貧領域監督執紀和作風問題整治，對違反中央八項規定精神問題要嚴查到底。一要不斷增強政治意識，繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，把握政治方向這個生命線，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。二要切實強化理想信念，把理想信念根植腦海、融入血脈，把對共產主義的崇高信仰和對中國特色社會主義的堅定信念作為畢生追求，始終做共產主義理想的堅定擁護者和實踐者。三要始終對黨忠誠老實，自覺以黨規黨紀約束自己，時刻以入黨誓詞激勵警醒自己，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候都與黨同心同德，聽黨話、跟黨走。四要正確對待使用權力，牢固樹立“職責重于職位”的觀念，把黨的事業、群眾的利益放在第一位，做到用權負責、用權盡責、用權有為，真正讓手中的權力造福社會、造福群眾。五要時刻做到嚴格自律，經常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養，陶冶道德情操，堅守為官從政的道德底線，心存敬畏、握牢戒尺，保持好共產黨人的政治本色。六要大力弘揚務實作風，從實際出發謀劃事業和工作，使政策方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠。

同志們，落實全面從嚴治黨主體責任是各級黨組織的一項政治責任，希望大家要把思想和行動統一到黨中央決策和省、市、縣委的要求上來，提高認識、真抓落實，切實推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效！

第四篇：在黨風廉政建設集體約談會上的講話

在黨風廉政建設集體約談會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開黨風廉政建設集體約談會，主要任務是總結今年以來黨風廉政建設取得的成效，分析存在問題，同時給大家打免疫針、敲警示鐘，著力營造風清氣正的干事創業氛圍，以更高的標準、更嚴的要求全面推動黨風廉政建設“兩個責任”落到實處，進一步加強黨的政治建設，營造良好政治生態。下面，我就抓好黨風廉政建設和反腐敗工作講三點意見。

一、回顧2019年黨風廉政建設工作

2019年以來，在☆黨組的正確領導下，我☆嚴格落實全面從嚴治黨要求，進一步強化主體責任和監督責任，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為經濟發展提供強有力的組織、紀律和政治保障，黨風廉政建設取得了良好成效。

（一）強化組織領導，健全工作機制

嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，研究制定《2019年黨建工作要點黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《2019年紀檢監察工作要點》等，堅持黨委委員聯系黨支部、紀委委員聯系基層單位工作制度，黨委委員積極到聯系黨支部上黨課、紀委委員每季度到聯系單位上廉政教育課。實行“簽字背書”、工作報告、述責述廉、廉政談話、集中督導制度，組織各黨支部簽訂《2019年落實黨風廉政建設目標管理責任書》☆份，將責任書所規定的責任內容納入目標管理和績效考評，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

（二）深化廉政教育，筑牢思想防線

結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓廉政教育工作。通過開展最美人、勤廉榜樣等宣傳教育活動；到百色起義紀念公園、中共歷史陳列館等接受紅色教育；通過QQ群、OA辦公系統、手機等發送廉潔提醒短信、典型案例；在網站增設黨風廉政建設教育視頻板塊；組織觀看警示教育片；制作廉政宣傳板報；深入基層開展廉政教育、上黨風廉政教育黨課、廉政談話、提醒談話等多種方式，用正能量激勵、用警示案例警醒、用日常活動強化學習宣傳教育，不斷提升勤廉意識，促進廣大干部職工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。

（三）深入推進作風建設，營造風清氣正政治生態

一是開展“錘煉干部作風”專項工作。

著力解決工作中縮手縮腳怕作為、推諉扯皮慢作為、工作浮于表面假作為、庸碌無能不會為、松弛散漫懶作為的問題。通過自查、互查，整改落實、開展評比等措施，堅決整治工作作風上的“懶、庸、散、怕、慢”等問題。二是加強干部隊伍管理，不定期采取抽查、明查暗訪等方式檢查工作紀律。2019年以來，節前發送廉潔短信☆多條次，發送典型案例☆起，節假日突擊檢查☆次。

（四）狠抓內部建設，規范經營管理

開展“巡察整改年

制度規范年

管理提升年”活動，強化黨風廉政長效機制建設。一是開展巡察反饋問題整改“回頭看”，全面推進巡察發現問題整改，營造風清氣正干事創業氛圍；二是健全完善經營管理制度，扎牢制度籠子，規范權力運行。截止目前，共修訂完善制度☆項，新制訂制度☆項，廢止制度☆項；三是推行經營核算制度、精細化管理，執行全面預算，提高經營管理規范化水平。四是加強監督檢查。紀委緊盯關鍵少數，完成對公司的專項督查，對等資金管理使用情況進行了專項檢查，全面了解經濟運行情況，進一步強化了風險防控。

（五）堅持挺紀在前，形成有力震懾

紀委堅持挺紀在前，始終保持嚴懲腐敗高壓態勢，形成有力震懾，持續營造良好政治生態。一是強化監督執紀四種形態“第一種形態”的運用，切實把“第一種形態”的運用體現到干部的日常管理監督中，共開展提醒談話☆人次，防止干部“小錯”釀成“大錯”。二是嚴肅追責問責。2019年以來，對☆起失職失責等違紀行為案件進行結案，給予政務警告☆，誡勉談話☆人，警示提醒☆人；對☆名因違法犯罪問題進行立案；對退休黨支部一名因違法犯罪被判有期徒刑的黨員依規依矩給予開除黨籍處分。

二、當前黨風廉政建設存在的問題

整體而言，目前黨風廉政建設狀況良好，但仍存在一些不足之處。

一是違紀違規問題仍有發生。

盡管每年都開展形式各樣的廉政教育，但是部分干部職工對黨章黨紀和國家政策學習熱情不高，認為做好生產經營就可以了，在理論學習方面自我要求不高，思想懈怠，沒能將學習內容真正入心入腦，對法紀的敬畏意識不強，制度執行力不強，風險防范意識不夠，仍有違紀違規問題發生。

二是廉政風險較高。

當前，大力實施“☆”產業發展行動，穩步實施資源“擴面提質”工程，對外等各項工作資金流量巨大，相關單位和人員廉政風險較高。歷年檢查中有些單位出入庫手續不健全，補單現象時有發生；有的單位對外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵；在資金使用和監管過程中手續不夠完善等。

三是主體責任落實不到位。

層層傳導壓力、層層落實責任相對弱化，很多基層單位領導干部“一崗雙責”責任意識淡薄，履行主體責任還停留在口頭上、擺在責任書上，“重業務、輕黨建、輕黨風廉政建設”，黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同落實不到位，對干部職工特別是重要崗位、敏感崗位職工的教育、管理、監督的力度不夠。

四是作風建設有待加強。

個別單位“馬上就辦、辦就辦好”的觀念樹立不牢，主人翁意識和主動作為意識不強，存在等、靠、要現象，對具體工作沒有制定詳細計劃，對重要工作沒有制定任務分解表，辦事效率不高。

五是執行力不強。

個別單位落實黨委管委的工作部署、領導交辦的工作不及時、完成不得力，工作拖拉，抓工作不痛不癢；在推進工作中，虎頭蛇尾、有始無終，效率低下，不能限時辦結、按期完成任務等。

六是溝通不夠。

個別單位溝通不夠主動，不夠有效，互相了解不夠，沒有進行換位思考，個別通過簡單溝通可以解決的問題卻由于溝通不暢引起誤會。溝通時態度過于生冷，未掌握方式方法，導致溝通效果不好。個別機關單位下基層少，對基層了解不足，處理問題未能結合基層實際情況。

七是存在形式主義。

個別單位在個別事項上，是為了做而做，只求完成任務，不求實效，導致工做了、錢花了，事卻沒辦成或完成質量不理想，事后也不總結，不糾正，導致同樣的錯誤一再發生。

三、全面加強黨風廉政建設，做落實“兩個責任”的帶頭人

今天在座的大都是落實“兩個責任”的第一責任人和具體負責人，要正確認識黨風廉政建設的嚴峻形勢，準確把握“兩個責任”的基本內涵，自覺把思想和行動統一到中央、☆黨委和☆黨組的要求上來，真正把黨風廉政建設責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅定不移推進全面從嚴治黨工作落實，持續營造風清氣正的政治生態。就如何當好帶頭人，我和大家談幾點要求：

（一）樹牢“四個意識”，做政治上的明白人

四個意識是黨員干部理想信念和行動指南的根本，一些黨員干部作風喪失，生活墮落，歸根到底是四個意識不強。各位黨員干部要牢固樹立四個意識，做政治上的明白人，把四個意識內化于心，外化于行，以高度的政治責任感和歷史使命感，在政治認同、政治路線、政治主張上與以習近平同志為核心的黨中央同心同德、同向同力，堅定不移地用習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規范言行，把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威貫穿到工作各方面和全過程，始終做政治上的“明白人”。

（二）干事創業敢擔當，攻堅克難勇作為

目前，正處于干事創業的關鍵期，在新領導班子的帶領下，雖然很多工作取得了明顯成效，但依然任重道遠，任務繁重，一些困難和問題經年太久，屬于硬骨頭，需要大家眾志成城，持續發力，才能得到根本解決。而作為帶頭人，這個時候更應該勇于干事、雷厲風行地抓，理直氣壯地管，不懈怠、不退縮，該負的責任要負起來，把風氣帶好轉起來。近期，黨委綜合崗位需要和個人能力，對中層領導干部進行了多次調整，也提拔了一批能干事、想干事的年輕干部，目的是讓在座的各位得到多崗位鍛煉，激發出干事創業的熱情。同志們，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平總書記的重要講話指明了干事創業、擔當作為的方法路徑：干事創業敢擔當，重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實……努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。在此，我也呼吁大家，拿出敢想敢拼的干事創業勁頭，肩負起的責任，與一起攻堅克難，共同開創改革發展新局面。

（三）狠抓作風建設，永葆黨員本色

作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。結合“錘煉干部作風

促進擔當作為”專項活動我跟大家共勉作風建設的“五字”要求。一是“學”字，要形成勤于學習的好作風，提高自身素質和能力。二是“細”字，形成嚴謹細致的好作風，在精細中出彩，做追求卓越的好干部。三是“快”字，形成勤勉高效的好作風，增強想干愿干積極干，能干會干善于干的行動自覺，強化執行力，落實責任，爭做雷厲風行的好干部。四是“真”字，形成務實擔當的好作風，知實情、說實話、辦實事，不擺花架子、不做表面文章，爭做說到做到的好干部。五是“嚴”字，形成嚴格自律的好作風，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，永葆共產黨員的政治本色。

（四）以身作則，做廉潔自律表率

今天在座的各位大都是中層以上領導干部，大家要以身作則，做廉潔自律表率。以《準則》為鏡子，時刻對照、檢點自己的行為，不論在工作圈，還是生活圈、社交圈，都要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格要求自己，以敬畏之心對“權”，以知足之心對“利”，時刻把握公與私的警戒線，守住黨紀國法的高壓線。在日常生活中，對配偶、子女等要多約束、常提醒，廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風；在工作中，對干部要加強管理教育，該檢查的要理直氣壯的檢查，該敲的警鐘要堅定不移地敲，該批評的要嚴格批評。

（五）規范經營管理，降低廉政風險

要切實增強紀律意識，牢記黨章黨規黨紀，嚴格遵守黨紀黨規和各項規章制度，嚴格按制度辦事，不斷提高管理制度化、規范化水平。一要加強資金監管。要嚴格執行相關制度，完善資金使用和監管制度，完善相關支付手續，按規定支付相關費用，不能多付少付、違規支付。二要規范合同管理。有的單位對外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵，希望大家重視合同管理，謹慎審核合同的正確性、完整性、合規性，避免因合同有誤帶來不必要的風險。同時，應及時簽訂合同，避免事后補簽。三要加強物資管理。要加強對各項財產物資進出消耗的管理，同時，財務人員要對物資收發和領用及時進行賬務處理，定期核對盤點，以達到賬賬、賬實相符，確保國有資產安全。

（六）保持監督執紀高壓態勢，營造風清氣正政治生態

我們要進一步增強落實中央八項規定精神的自覺性和堅定性，認真落實☆紀委提出的“十個嚴禁”要求，保持整治“四風”的高壓態勢，做到寸土不讓。要堅持抓早抓小，防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題，早發現、早處置，及時“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。紀委要進一步暢通信訪舉報渠道，緊盯春節、國慶、中秋等關鍵節點，靈活采取專項檢查、不定期抽查、突擊檢查等方式開展監督，建立問題線索臺賬，發現問題及時處理。要加強扶貧領域檢查督查，確保扶貧領域資金安全。堅持把紀律挺在前面，標準不降、要求不松、措施不減，從嚴從緊抓紀律，馳而不息糾“四風”，以“零容忍”的態度嚴肅查處違反中央八項規定精神的案件，持續釋放越往后執紀越嚴的信號，營造風清氣正的政治生態。

同志們，黨風廉政建設和反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要統一思想、落實責任，敢于擔當、敢抓敢管，堅定不移把黨風廉政建設和反腐倡廉工作引向深入，以永遠在路上的執著，堅決把我黨風廉政建設和全面從嚴治黨引向深入，努力營造風清氣正的干事創業環境，促進和諧發展、清廉發展。

第五篇：在全市落實“兩個責任”集體約談會上的講話

在全市落實“兩個責任”集體約談會上的講話

在全市落實“兩個責任”集體約談會上的講話

今天，把大家召集起來，就落實“兩個責任”，進行一次集體談話。主要基于三個方面的想法，一是上級有要求。要各級黨委通過座談會、談心會等形式，增強落實“兩個責任”的認識。今年以來，省委常委會10多次研究黨風廉政建設和反腐敗工作，省委召開全省性專題會議達到平均每月1次，部署之密集、強調之嚴厲、措施之強硬，前所未有，而且相應出臺了落實“兩個責任”的意見。州委也及時召開會議安排部署，開展縣市黨政主要負責人約談、專項督辦檢查、實地調研走訪等一系列活動，推進“兩個責任”落實，州委王書記要求我們落實“兩個責任”要體現在行動上，落實到成效上，爭做“兩為”干部，并利用在漢培訓的機會，對我們進行集體約談，提醒我們認清形勢，把握大勢，增強政治定力。二是個人有責任。開展集體約談，是市委書記落實黨委主體責任的重要內容，作為市委書記，有責任和大家一起座談交流，傳遞信號，統一思想，增進共識。三是現實有必要。“十二五”以來，××市的經濟社會發展已經步入了快車道，從2011年開始，每年都有2個以上的重要指標實現重大突破，全市人民對××的發展寄予了厚望、充滿了期待。但仍然有許多不和諧因素制約了發展、影響了發展，尤其是少數黨員干部為官不為、為官慢為、為官亂為的現象，嚴重地影響了全市發展形象，損害了市場主體利益，傷害了老百姓的感情，與勇當××山排頭兵的任務極不和諧，與市域經濟實力走在全省生態功能類縣市前列的目標極不和諧，與建設首善之區的要求極不和諧，對此，我們各級黨委（黨組）有責任、有義務擔當起主體責任，為加快全市經濟社會發展營造風清氣正的環境。借此機會，和大家交流三個方面的想法：

一、把握大勢，當好清醒人

第一，要清醒認識加強反腐敗斗爭是黨必須作出的重大抉擇。我們黨已建黨90多年，執政60多年，正處在向長期執政黨建設轉變的歷史節點上。當前，一系列重大“選擇題”擺在黨的面前，黨必須作出正確抉擇。是選擇容忍腐敗，還是選擇爭取民心民意？是選擇“下臺”，還是選擇長期執政？答案無疑是顯而易見的。面對這些“選擇題”，中央選擇以前所未有的力度抓反腐敗斗爭，不達目的不罷休。王岐山同志指出，即使因反腐敗而產生一些“不作為”現象也在所不惜，因為與“不作為”相比，“亂作為”危害更大，當前就是要集中精力把“亂作為”治住，下一步再解決“不作為”問題。兩害相權取其輕，這是中央在當前形勢下的正確抉擇。我們黨肩負著實現中華民族偉大復興的歷史重任，必須長期執政。這是歷史的需要、人民的需要！但如果腐敗蔓延，黨遲早會喪失執政資格，一切就都無從談起。現在，我們黨尚且還有選擇反腐敗的權利，因為我們還有能力依靠自己的力量解決腐敗問題。一旦腐敗侵入骨髓、病入膏肓，反腐敗的能力就會徹底喪失，那就無力回天了！黨中央所作的選擇，歸根結底是對民心的選擇。民心金不換，民心最可貴。孔子曾經講過，對治理國家而言，糧食、軍隊、民心三者必不可少。若三者去其一，只能先去掉軍隊；若再去其一，去掉糧食；只有民心不可無。失去民心，即使有軍隊，有糧食，仍將難以立國。總之，在這些大是大非的問題上，我們要始終做清醒人，決不能犯糊涂。不僅自己不能犯糊涂，而且還要履行“一崗雙責”，牢記政治責任，讓本地區本單位黨員干部不犯糊涂，始終與黨中央保持高度一致，按照中央決策部署，堅定決心，鞏固和擴大黨風廉政建設的反腐敗斗爭成果。

第二，要清醒認識反腐敗斗爭的目標。當前，反腐敗斗爭的目標是什么？從短期來看，就是以治標為主，5年內有效遏制腐敗，為治本贏得空間、換取時間；從長期來看，就是要“將權力關進制度的籠子”，將反腐敗斗爭進行到底，為實現“兩個一百年”奮斗目標保駕護航，使我們的事業永遠立于不敗之地。為此，黨的十八大提出，要建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。腐敗問題的頑固性注定反腐敗斗爭是一個長期而艱巨的過程。腐敗毒瘤一日不清除，反腐之戰一日不停息，反腐之戰永遠不可能劃句號。省委李鴻忠書記強調，反腐敗之戰是“衛冕之戰”、“長久之戰”，所謂“影響論”、“刮風論”、“過頭論”等都是極端錯誤的。我們常講，反腐敗斗爭要決戰決勝、“畢其功于一役”。這個“役”，不是打一仗、兩仗，一年、兩年，而是要一直打下去，直到滋生腐敗蔓延的土壤徹底鏟除。“開弓沒有回頭箭”。反腐敗斗爭只能成功，不許失敗；只能繼續深入，不能半途而廢。對此，我們必須始終保持頭腦清醒，做好長期作戰、長期反腐的斗爭準備，不達目的，誓不罷休。

第三，要清醒認識黨中央抓反腐敗斗爭的堅定決心和空前力度。之所以說是決心堅定，習近平總書記指出，腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。省委李鴻忠書記說，反腐敗如同治癌癥，用一般的措施和力度，根本解決不了問題，必須用猛藥、下重拳，采用化療和放療的辦法。就像關羽中毒箭之后，華佗親自上陣、刮骨療毒，如果只敷點外用藥或只吃點保健藥“意思意思”，根本無濟于事，必須清除毒素和腐肉才行。之所以說力度空前，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在關系黨和國家生死存亡的高度，以雷霆之勢和空前的力度反腐肅貪、懲治腐敗。中央反腐敗的堅決態度，空前力度，有目共睹。作家二月河感嘆，“我們黨的反腐力度，讀遍二十四史，沒有像現在這么強的。這種力度，絕對是不見史冊的。”黨的十八大以來不到兩年時間，在中央強有力的反腐攻勢下，50多位省部級干部、若干廳級干部進了“籠子”，甚至前中央政治局常委也進了“籠子”。為什么？一方面，因為腐敗與黨的性質和宗旨水火不容，腐敗危及黨的執政地位，當前腐敗蔓延的態勢還沒有得到根本遏制；另一方面，因為腐敗問題根深蒂固、盤根錯節，反腐敗斗爭形勢復雜，歷史欠賬多。中央反腐敗的決心和力度都是空前的。問題在于，我們對這種決心、力度、目標的認識是否到位？王岐山同志在講話中說，“忠不忠，看行動”，“關鍵是落實”，與中央相比，我們在反腐敗的認識和行動上還有一定差距，大家務必把思想和行動統一到中央對反腐敗斗爭形勢的分析判斷上來，充分認識加強反腐敗斗爭是形勢所迫、職責所系，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

二、正視現狀，當好明白人

㈠從查辦的案件來看，主要有四種情況

第一種情況，目無法紀犯案。我們經常講，“膽大”分兩種，“藝高人膽大”，“無知者膽大”。有的人對中央“八項規定”，省委、州委“六條意見”，搞上有政策、下有對策，自認為“藝高人膽大”，冒天下之大不違。有的對黨紀國法不懂不學，對于新政策不聞不問，結果犯下了低級錯誤還不自知，造成頂風違紀，罪不可恕。這種目無法紀，事實上是低估了黨和政府鏟除腐敗的決心和力度，高估了自己的伎倆和本事，錯估了黨紀國法的威嚴和力量。

第二種情況，心存僥幸犯案。認為腐敗不一定會暴露，被查處的只是少數人，即使敗露也能大事化小、小事化了，認為偷偷摸摸很難發現，高明地貪不會出事，聰明反被聰明誤。“世上沒有不透風的墻”，“紙終究包不住火”。一時不被發現，不代表以后不被發現；暫時不出問題，不說明長期不出問題。所以，只有不伸手，否則伸手必被捉。

第三種情況，從眾心理犯案。對待當今社會存在的不良風氣，有的黨員干部受傳統觀念的影響，懷有程度不同的從眾心理，對腐敗現象也具有一定的“容忍度”，總是以“別人也在這么做”來麻痹、安慰自己。認為腐敗是一種社會現象，大家都見怪不怪，隨波逐流。在他們看來，“人生在世，吃喝二字”，“千里做官，為了吃穿”，“有權不用，過期作廢”，手中的權力是自己“掙”來的，可以用來謀私牟利，結果往往是“一粒老鼠屎，端了一鍋湯”。

第四種情況，相互攀比犯案。與商人比收入、與同事比“官位”的現象仍然存在，心中失衡，造成盲目攀比，想方設法搞點“蠅頭小利”，結果是得不償失。

㈡從干部狀態來看，主要有四種不良現象

一是在思想認識上“假睡叫不醒”。

少數黨委、黨組主要負責人沒有真正把自己當成“主角”，對目前的形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思，對落實主體責任缺乏充分的認識，認為抓改革、促發展、保穩定是“實功”，抓黨風廉政建設和反腐敗工作是“虛活”，“只掛帥，不出征”。

二是在履行職責上“遇事找客觀”。

過去在抓黨風廉政建設上，熱衷于開開會、表表態、簽責任書，做表面文章。有的對眼皮底下的“四風”和腐敗問題，睜一只眼閉一只眼。有的對下屬單位黨風廉政建設情況知之甚少、不管不問，導致問題由小變大、由少變多。有的在任用干部時當仁不讓，而干部一旦出問題，就認為是紀委的事情。

三是在推進措施上“老瓶裝新藥”。

習慣于當“甩手掌柜”，抓不住“牛鼻子”，更沒有硬措施。有的黨委書記認為，黨風廉政建設是黨委領導，紀委負責，忘記了自己的黨內職務和職責。甚至在內心深處滋生了“反腐過頭”“官不聊生”的錯誤認識，辦法不多，困惑不少；功勞不多，牢騷不少。

四是在發揮表率作用上“只管自己鹽罐不生蛆”。

在執行決定、規定方面，存在“揉”“繞”現象，自廉自律意識還“過得去”，他廉群廉意識還“差把火”。有的紀檢干部怕得罪人，對監督畏首畏尾，對問題熟視無睹，得過且過，監督缺位。

㈢從面對新常態來看，還存在“四個不適應”

一是由“奢”入“儉”的不適應。

過去對吃吃喝喝、大手大腳習以為常，對講面子、講排場、講檔次樂此不疲，現在公務接待、公務用車、公用經費開支更加規范透明，勤儉節約的優良傳統，反倒讓大家一時“難以適應”。

二是由“松”到“緊”的不適應。

在相對松散的從政環境下，有的人放任自流慣了，一時難以承受這種強力反腐的高壓態勢。特別是中央八項規定出臺以后，點滴小事都要被通報、被問責，制度的“籠子”越扎越緊，讓不少人一時難以適應，甚至心存困惑，無所適從。

三是由“慢”到“快”的不適應。

以前，大家對“磨洋工”的現象“睜一只眼閉一只眼”，搞“暗箱”操作也許可以“蒙混過關”，現在監督的手段越來越多，監督的渠道越來越廣，今年我們通過建設“市民之家”，讓權利在陽光下運行，對這種快節奏的變化，有的人還不適應。

四是由“逆”到“順”的不適應。

“劣者上、優者讓、老實人靠邊站”的“逆淘汰”現象，讓少數人一時得逞，但是，隨著反腐敗斗爭的不斷深入、選人用人的“順淘汰”機制不斷健全，“得逞”的那一少部分人，感受到了危機。“逆淘汰”盡管在一段時間內占有市場，但是，也請大家記住，關系淘汰不了能力，平庸淘汰不了優秀。

三、要以上率下，當好局中人

今天參加會議的，是所有市級領導，各鄉（鎮、辦事處）黨政主要負責人和紀委書記，市直單位主要負責人和分管領導，是落實“兩個責任”的第一責任人和具體責任人，“兩個責任”在××市落實得怎么樣，大家使命光榮，責任重大。就如何當好局中人，強調“五個務必”。

第一，務必心存“三個敬畏”。

一是要敬畏黨紀國法。

人們在社會中生活，需要秉持一些基本的原則，明白哪些事情能做，哪些事情不能做。一個人心中有了敬畏之念，行為就有了準則和規范，就能自覺約束自己，不做出格越軌之事；反之，就會丟失做人的原則，放棄為官的準則，逾越廉政的底線。雖然時代在變，但保持敬畏之心始終是我們安身立命、進而有所作為的重要前提。特別是黨員領導干部，要時刻牢記法律面前人人平等，制度面前沒有特權，否則，無論是“蒼蠅”還是“老虎”，最終都會受到法律的嚴厲制裁。

二是要敬畏手中權利。

權力不是與生俱來的，包含著組織的重托和信任。權力本身就是對黨員干部的一種考驗，既有指揮和支配的力量，也有擔責被罷免的風險。對權力心存敬畏，是新一屆中央領導告誡全體黨員干部的一句話，要求要把“權力關進制度的籠子里”，“心中要有敬畏，知道什么是高壓線”，要給權力涂上防腐劑，念好“緊箍咒”。對權力心存敬畏，體現的是一種憂患、責任和自律，是智慧之源，也是成事之基。只有心存敬畏之心，才能于臨事之際小心謹慎，克勤克儉，嚴于律己，有所作為。毛澤東從西柏坡進北京，怕當李自成，稱自己是“進京趕考”。鄧小平同志告誡領導干部，謹慎總是好一些。“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止”。正是有了這些“怕”，才能在事關群眾利益的問題上慎之又慎，時刻牢記責任，嚴格約束自己，清白為官，公正用權，不闖紅燈，不越雷池。

三是要敬畏人民群眾。

人民群眾是推動歷史前進的主體，是歷史的創造者，是我們大家的衣食父母。前不久，省委辦公廳《決策參考》印發了省委原副書記鄧道坤同志的一篇文章，題目叫做《農民頌》，我簽批了一個意見，要求辦公室發文各鄉鎮辦、市直單位學習，不知道大家看了沒有。這里面說的是，農民偉大，農民可親、可敬、可畏，我們中華民族五千年的悠久歷史，說到底就是輝煌燦爛的農業文明史，創造這一歷史的主體是農民。所以說，不忘農民，是綠葉對樹根的回望，是草木對大地的眷念，是江河對源頭的不舍，是子孫對祖先的敬仰。作為領導干部，一方面，一切工作要以群眾的利益為出發點，做到問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。另一方面，全媒體時代，我們的一言一行都倍受關注，更要求我們自覺樹立為民務實清廉的良好形象，要自覺學會在監督下工作和生活。

第二，務必強化“三個責任”。

一是“一把手”的第一責任。

黨委負總責，負主體責任，黨委（黨組）書記就是第一責任人、首要負責者，尤其需要自覺踐責、勇于擔責，積極履責，不敷衍塞責。習近平總書記強調，對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延，或者屢屢出現腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，只要有責任都要追究。落實黨委主體責任，首先是“一把手”必須堅定清醒，主動擔當組織領導之責、教育管理之責、檢查考核之責、責任追究之責、支持執紀之責。要管好班子，帶好隊伍，管好自己、家屬及身邊工作人員，當好廉潔從政的表率。對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。要高度重視和掌握干部隊伍特別是領導班子成員在思想政治、廉潔自律、生活作風等方面存在的問題，對苗頭性、傾向性問題要及時批評教育，防止小問題演變成大問題，個別問題演變成普遍問題。

二是班子其他成員對分管范圍內的領導責任。

在落實“兩個責任”的過程中，分管領導作為某個領域的直接領導，同樣要強化責任意識，主要體現在五個方面，即主動研究部署、支持查辦案件、加強督促指導、參加檢查考核、嚴格廉潔自律。對某個單位、部門出現的黨風廉政建設問題，不僅要嚴肅追究當事人責任，還要追究分管領導責任，嚴格執行領導干部“一崗雙責”，落實黨風廉政責任分解。今天的會議結束以后，也請大家在各自領域，開展好廉政約談，把責任落實到位，把壓力傳導到位。一是所有市級領導，要到所聯系的鄉鎮、市直單位、基層黨建聯系點開展廉政走訪和廉政調研，約談鄉鎮黨政正職、紀委書記和市直部門“一把手”。二是鄉鎮正職、市直部門“一把手”要約談班子成員，及時傳達上級精神，及時通報典型案例，教育大家認清形勢，保持警醒。三是鄉鎮、市直領導班子要到分管領域、駐村包片聯系點開展廉政約談，教育好中層干部、村級班子主職和普通黨員干部。通過層層傳導壓力、層層落實責任、層層問責問效，在全市上下形成“各級黨委（黨組）直接抓直接管、書記親自抓親自管、班子成員具體抓具體管”的責任網絡。

三是紀委的監督責任。

紀委既是監督主體、執紀主體，也是問責主體、管理主體，要切實擔負起紀律監督責任，主要有五個方面，即協助黨委落實主體責任、維護黨的紀律、推進作風建設、查處違紀違法案件、強化黨內監督。紀委要充分發揮好監督、執紀、問責職能，再次強調所有紀委書記不再參與其他工作分工，專司執紀，當好“警察的警察、憲兵的憲兵、得罪人的專業戶”，把精力放在“監督的再監督、檢查的再檢查上”，是“鐘馗”就要“打鬼”，是“貓”就要咬“老鼠”。同時還要加強對同級黨委的監督，雖然很難，但這也是你們的重要職責之一。

第三，務必當好“三個表率”

一是講規矩的表率。

規矩，是十八大以來習近平總書記使用頻率較高的一個詞。領導干部要帶頭學規矩、懂規矩、講規矩、守規矩、用規矩。同時，要堅持一手立規矩、定制度，一手抓整改、抓落實，保障“兩個責任”有序有效運行，并最終形成落實“兩個責任”的長效機制。

二是敢于擔當的表率。

擔當，往大處說，就是要敢負責任、敢擔使命；往小處說，就是要不怕困難、能擔重任。7月17日，省委李鴻忠書記在落實“兩個責任”工作會上指出：黨風廉政建設和反腐敗工作，過去不可謂抓得不重，不可謂抓得不嚴，但為什么效果不理想？根本在于黨委主體責任沒有完全落實到位。大家要認真領會落實好主體責任的重要性，真正把責任放在心上，把責任扛在肩上。

三是增強政治定力的表率。

定力，是修養要達到的一種境界，就是要做到坐懷不亂，處變不驚，臨危不懼。要主動加強學習，自覺接受教育，提升思想境界。通過深入學習，切實把握大勢，領悟實質，增強定力；通過學習，率先在思想認識上有新提高，進一步增強“內省”意識，時刻保持清醒頭腦，使我們的宗旨意識更加牢固，把為民務實清廉的價值追求轉化為推動工作的自覺行動。

第四，務必突出“三個重點”。一是要發現一批問題線索。市紀委參照中央、省委巡視組模式，擬定了巡訪監察方案，正在開展相關工作。要通過巡訪監察、受理網上投訴和信訪舉報等方式，發現干部違紀線索，該提醒的提醒、該教育的教育、該懲戒的懲戒。二是要查辦一批典型案件。聚焦群眾反映強烈、事關群眾切身利益的問題線索，按照干部管理權限，及時研究處理，重點查辦“兩違”、征地拆遷、土地招拍掛、工程招投標、基層“小五長”（站長、所長、校長、院長、村長等）不作為、亂作為等方面的腐敗案件。三是要整治一批違紀亂象。為官不易，但不能為官不為，更不能為官亂為。在整治違紀亂像方面，市紀委牽頭做了大量工作，針對州城治堵保暢、公車管理、農村鄉鎮干部“走讀”等方面，采取了一些有效的措施，廣受領導認可、群眾好評。下一步，要以治理“中梗阻”為重點，重拳整治為官不為、為官亂為現象，特別是要突出抓早、抓小，及時發現苗頭性、傾向性問題，使強力反腐、從嚴治黨成為“新常態”。

第五，務必達到“三個效果”。第一個效果，工作作風要進一步轉變。要通過落實“兩個責任”，讓不作為、慢作為、亂作為的干部受到懲戒，讓想干事、能干事、會干事的人得到重用，在全市營造“清廉為官、事業有為”的良好氛圍。第二個效果，政治生態要進一步優化。生態，通常用來指自然界中各種生物的生存狀態，生態環境好，則各種物質、要素和信息能夠在系統內順暢流動，生物就會茁壯成長；反之，則生物凋零，物種滅絕。一個地方腐敗問題頻出，說明其政治生態、從政環境、選人用人存在問題。良好的政治生態和從政環境，既要靠每一名黨員干部從自身做起，更要靠各級黨委及其領導同志的正確引導和嚴格管理。一個班子的主要負責人，平時提倡什么、喜好什么、用什么人，對于一個地方和部門而言，就是導向。只要領導同志態度堅決，整個班子就會紀律嚴明，整個地方和部門就會風清氣正。第三個效果，發展水平進一步提升。任何時候，任何情況下，我們都必須牢記，發展是第一要務。偏離了這個方向，就是舍本逐末，甚至本末倒置。要通過抓“兩個責任”的落實，為加快發展保駕護航。今天已經是9月28號，第三季度即將結束。今天參會的除了市級領導，都是各鄉鎮黨政“一把手”、市直各單位的主要負責同志。請大家在落實好“兩個責任”的同時，對照各自工作目標，對照州對市的考核指標，一項一項加以分析，一項一項抓好落實，確保全年目標任務的完成。尤其是從今年開始，州政府將直接考核到鄉鎮，大家要主動適應新的考核體制，認真盤點各自工作，切實采取有效措施，確保交上一份滿意的答卷。