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在環保督察反饋意見整改工作

領導小組會議上的講話

這次會議的主要任務是，深入貫徹習近平總書記視察X重要指示精神，落實省委、省政府關于中央環保督察反饋意見整改最新決策部署，對當前X領域環保重點工作進行調度、安排，加快推進中央環保督察反饋問題整改落實。剛才，領導小組辦公室匯報了環保督察問題整改工作總體進展情況，X分別就各自負責領域的問題整改情況做了匯報。下面，我講三點意見。

一、提高站位，進一步強化責任擔當

一是要以習近平生態文明思想為指引，落實好中央、省委關于環保督察整改工作決策部署。

習近平生態文明思想內涵豐富、博大精深，科學回答了新時代生態文明建設和生態環境保護一系列重大理論和實踐問題，是推進生態文明、建設美麗中國的強大思想武器，為推動新時代生態文明建設指明了前進方向，提供了根本遵循。建立并實施中央環境保護督察制度是習近平生態文明思想的重要內涵，是中央推動生態文明建設和打好污染防治攻堅戰的一項重大制度安排。上合組織青島峰會結束后，總書記在X視察時強調，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，按照全國生態環境保護大會的部署，加大生態文明建設力度，突出大氣、水、土壤污染防治三大重點，加強近海海域生態環境治理和保護，加強農村環境整治，讓X山綠起來、水清起來、環境美起來。我們一定要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把學習貫徹習近平生態文明思想，堅決打贏中央環保督察反饋問題整改攻堅戰，作為維護習近平總書記核心地位、維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的政治要求和具體行動，不折不扣地貫徹落實好中央、省委關于環保督察整改工作的決策部署。

二是要切實提高思想認識，堅定抓好中央環保督察問題整改工作的信心決心。

省委、省政府高度重視生態環境特別是中央環保督察反饋意見整改工作，省委書記X同志和省長X同志多次作出重要批示。我局認真貫徹習近平生態文明思想，堅決落實省委、省政府工作部署，成立了環保督察反饋意見整改工作領導小組，將X領域環保工作尤其是環保督察整改工作擺上重要議事日程，定期研究調度。各有關處室按照省委、省政府要求和責任分工，對中央環保督察組反饋的問題，按照整改要求分別制定整改方案，明確整改措施、整改目標、時間節點，堅持不等不靠、立說立改、邊督邊改，整改工作取得了初步成效，各項整改任務均達到時序進度，并按照預定目標有序推進。

一年多的工作實踐告訴我們，雖然整改工作千頭萬緒、困難重重，但是只要我們信心堅定，信念堅強，敢于擔當，勇于攻堅，拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，以對黨和人民事業高度負責的態度和熱情，不回避矛盾、不避重就輕，聚焦聚力重點難點問題，就一定能夠把督察整改工作做細、做實、做出成效。

三是要強化責任擔當，堅決扛起中央環保督察整改的政治責任。

生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。要深刻認識到，抓好X領域中央環保督察反饋意見整改工作是對我們政治站位高不高、政治覺悟強不強、“四個意識”樹立牢不牢的重大考驗。習近平生態文明思想是不是真正入腦入心、“四個意識”是不是真正樹牢、政治方向是不是真正把準，不是停留在口頭上，而是要落實在行動上。我們要進一步提高政治站位，強化責任擔當，堅決扛起中央環保督察整改的政治責任，堅決克服麻痹松懈、消極應付思想，以鮮明的態度、果斷的措施、嚴格的標準，主動整改、認真整改、堅決整改，扎扎實實把所有問題整改到位。各處室要深入落實省整改方案，對當前X領域環保重點工作進行再調度、再部署，切實找準癥結、創新舉措，分類施策、聚焦靶心，緊盯問題整改不放，不達目的決不罷休，確保中央環保督察反饋意見整改工作有序推進，堅決完成我們擔負的職責使命。

二、正視問題，高質量完成各項整改任務

一要堅持分類整改。對正在整改的問題要嚴格把控時序進度，按照局細化方案確定的整改措施、整改目標和時間節點，督導各市倒排工期，掛圖作戰。對長期整改任務，要分階段制定措施，分時段量化整改任務。整改工作既要有長期目標，又要有短期進度，每個階段都要有看得見、可核查的整改成效。

二要堅持高質量整改。整改工作要堅持“三個高標準”，把握好“三項原則”，即：高標準把控進度，確保無論是階段性目標還是整體進展都符合進度要求；高標準銷號管理，堅持按照規定時限一事一銷號；高標準把握整改效果，堅持問題導向、目標導向和結果評價，確保無論是階段性目標還是整體進展都符合進度要求。要始終堅持能從嚴整改的決不從寬、能從快整改的決不拖延、能徹底整改的決不敷衍三項原則，對已達到整改目標的項目，要及時進行核查驗收，按照銷號程序進行銷號報備，嚴防問題回潮。

三要積極探索建立環保督察整改長效機制。抓好環保督察反饋問題整改，不是簡單的應付交差，而是要通過整改，探索建立長效機制，持續改善生態環境質量。要建立長效的整改機制。中央環保督察反饋問題中，有的是一些地方的老問題，是長期存在而又沒有整改到位或者是整改之后又出現反彈的，針對類似老問題，要通過高位推動，長遠規劃，立行立改，確保整改的成效能夠長期保持。要建立長效的協作機制。我們在工作中要主動靠前，不推諉扯皮，同時又要明確各自職責范圍內的事。針對黑臭水體整改問題，要與水利、環保等部門建立內河污染源整治、黑臭治理、防澇治理、環境整治等齊抓共管的協作機制，形成工作合力。要建立長效的考核機制。解決環保問題、推動落實環保督察整改工作，必須把責任逐級壓實，壓力層層傳導，才能將各項工作落到實處。省里成立了由省紀委監委、省委組織部、省環保廳等組成的責任追究組，統一組織對中央環保督察反饋的問題作進一步調查核實，依規依紀依法對責任人嚴肅處理。我們在開展環保督察包案督辦的過程中也要建立相應機制，對于整改不力、問題反彈的地方和相關責任人員予以通報、約談、追責。

三、舉一反三，抓好X領域環保各項工作落實

各部門既要“就事論事”，盯牢抓緊中央環保督察反饋問題整改，又要舉一反三，全面梳理排查X領域存在的突出問題，并以環保督察整改為契機，全面強化環境保護工作。

一是堅決抓好國家環保專項行動督察問題整改。

中央污染防治攻堅戰已全面展開，國家將打X場標志性重大戰役、開展4大專項行動，同步開展系列督查檢查活動。我們要加強自查自糾，強化督導檢查，對照國家督查方案，全面排查X領域存在的突出問題，迅速落實整改措施。

二是堅決抓好省人大執法檢查和專題詢問意見整改。

X月份，省人大常委會對全省貫徹實施大氣污染防治“一法一條例”情況進行了執法檢查，發現了涉及X領域部分突出問題。X月份，省人大常委會將審議省政府辦理情況。我們要將這項工作與中央環保督察整改同安排、同要求，確保不留死角、不打折扣、全面完成整改。

三是謀劃落實好X系統打好污染防治攻堅戰行動方案。

為認真貫徹黨中央、國務院打好污染防治攻堅戰部署要求，我省按照“X”的框架編制了打好污染防治攻堅戰系列文件，目前已正式印發XX等X個攻堅戰作戰方案。X系統要不等不靠，按照省委、省政府工作部署，組織力量全面摸清自身問題，研究制定X領域未來三年打好污染防治攻堅戰系列落實方案，制定針對性、可操作性更強的攻堅措施，確保打贏打好污染防治攻堅戰。