第一篇：綜治工作會議講話稿[本站推薦]

綜治工作會議講話稿

綜治工作作為國有企業維護穩定的一個重要工作組成,一直以來都起著不可替代的作用,如何在現有的工作階段找出新的工作路徑和思路,對于當前綜治工作的開展有著非常重要的意義。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

各位領導、同志們：

大家好，首先我代表 xx 鎮黨委、政府向始終關心、支持我鎮社會治安穩定工作的各級領導致以忠心的感謝!回顧 200*年，我鎮的政法綜治工作在區委、區政府的正確領導下，在區政法委的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，認真落實嚴打整治、治安巡邏、鐵路護路、普法宣傳、民調幫教、信訪穩定等各項綜治措施，構筑了嚴密的治安防范網絡，為我鎮經濟快速發展創造了穩定的社會環境，工作得到了上級領導的充分肯定，先后榮獲“全市社會治安綜合治理先進鄉鎮”、“全省鐵路護路先進單位”等榮譽稱號。

200*年我鎮將依此次政法工作會議為契機，牢固樹立“發展為第一要務、穩定為第一大局、安全為第一責任”的觀念，緊緊圍繞全區工作大局，強力做好以下五個方面的工作，概括起來講就是“抓住一條主線，找準一個載體，突出一個重點，夯實一個基礎，凸現兩大亮點”。抓住一條主線：即堅持以人為本，創建和諧社會。堅持正面教育

為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進依法治鎮進程;找準一個載體：即以創建平安 xx 為載體，實施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩定;突出一個重點：即圍繞市、區重點工程建設，嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營造一個良好的建設環境;夯實一個基礎：即狠抓綜合治理基層基礎建設，健全組織，完善設施，實行規范化管理，確保各項綜合治理措施落實到位;凸現兩大亮點：即鐵路護路和非公有制企業綜合治理。以“創建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護路長效機制，保持鐵路治安長期穩定。做好企業創安與農村創安的有機結合，加大非公有制企業綜合治理力度，為企業營造良好的治安環境，推動我鎮的經濟發展。

各位領導、同志們，此次會議的召開為全區今年的政法綜治工作指明了方向，xx 鎮將在區委、區政府的正確領導下，與時俱進，開拓創新，為構建和諧、安全、文明的新 xx 做出我們應有的貢獻!

我的發言完了，謝謝大家!

(二)：

同志們：

今天，我們在這里召開社會治安綜合治理工作會議，主要內容是總結 20xx 年綜合治理工作，部署 20xx 年社會治安綜合治理工作任務，進一步調動廣大員工參與社會治安綜合治理的積極性，在全公司范圍內努力形成社會治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。

一、20xx 年社會治安綜合治理工作回顧

20xx 年，綜治委按照上級的要求，緊緊圍繞企業改革發展這一中心，不斷創新工作機制，全力維護本地區穩定，保證了企業改革和生產經營的順利進行。

一是牢固樹立大局意識，確保社區政治穩定。進一步落實穩定工作責任制，把杜絕進京上訪和正常上訪作為穩定工作的重要目標，將領導班子和領導干部是否重視處理信訪突出問題和群體性事件工作，能否及時妥善地處理好本單位出現的信訪突出問題和群體性事件，作為衡量和評價領導班子和領導干部政治意識和大局意識，以及駕馭復雜局面、維護社會穩定能力的重要依據之一。不斷加大政策的宣傳教育力度，超前思考，超前工作，提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認真做好未就業青年家長、內退職工、有償解除勞動合同人員、占地農工等不穩定群體的工作，時刻掌握各類集體上訪事件預警信息，努力把矛盾解決在內部，把問題消滅在萌芽狀態。20xx 年，妥善處置了有償解除勞動合同職工、子女就業、內退職工和因工資套改等問題的 7 個群體，25 起，1700 余人次群體上訪事件，先后對部分有償解除勞動合同職工、400余名待業青年給予就業或再就業安排。針對“xx 功”等邪教組織的非法活動，密切配合公安部門，掌握其活動規律，給予嚴厲打擊，防止反彈。對公司現有的 28 名“xx 功”人員信息全部錄入微機集中管理;對已轉化的 25 名“xx 功”習練者，深入做好思想鞏固工作;對 3 名至今仍沒有轉化的“xx 功”頑固分子，繼續落實“包保教”措施，力爭早日使他們悔改。

二是深入開展“嚴打”斗爭，確保企業治安穩定。對各種違法犯罪活

動始終保持嚴打的高壓態勢，不給犯罪分子喘息之機，尤其是對盜竊石化產品、物資、破壞生產設施的違法犯罪活動，堅決給予沉重打擊，全力維護企業治安秩序穩定，確保各項生產經營活動安全有序進行。全年共破獲企業內部刑事案件 89 起，抓獲犯罪嫌疑人 34 人，捕判31 人，取保 3 人，打掉盜竊石化產品、物資、生產設施犯罪集團 6個，為企業挽回直接經濟損失 500 余萬元，特別是對一批危害嚴重，影響較大的案件的偵破，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，增強了職工群眾的安全感。

三是認真落實治安防范措施，確保企業安全生產。進一步加大企業內部治安防范管理力度，對員工進行經常性的防盜、防破壞、防竊密和防災害事故的安全教育，建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度，認真組織貫徹落實。綜治委組織總廠和公司二十多個單位對所有的圍墻進行大檢查，共封堵圍墻漏洞 23 處，加高加固圍墻 6000 余延長米。石化企業治安重點部位 80%以上安裝了 SAS 報警系統和錄像監控系統，全年用于治安防范設施投資達 500 余萬元，進一步增強了企業內部自防、自治、自控能力，有效預防和減少了可控案件的發生。特別是在石化大檢修中，針對人員多、時間緊、任務重、范圍廣、要求高的實際，全力以赴加強檢修保衛工作，實行全天候、全過程現場守衛，確保了檢修任務的順利完成，實現了不丟一顆螺絲釘的奮斗目標，得到了總廠和公司領導的充分肯定和一致好評。20xx 年一個單位被評為我市社會治安綜合治理先進單位。三個單位被評為社會治安綜合治理“平安單位”，李德海同志被評為社會治安綜合治理先進工作

者。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，在新的形勢下，企業社會治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰。一是影響社會不穩定的因素較多，尤其是隨著企業改革的不斷深入，不可預知的矛盾隨時會出現，群體上訪事件隨時可能發生。“xx 功”頑固分子的非法活動屢禁不止，活動方式、手段比較隱蔽，給預防打擊帶來一定難度。二是企業內部治安形勢依然嚴峻，內外勾結盜竊石化產品、生產物資、破壞生產設施的案件時有發生，我們必須認識到這一問題的嚴重性、復雜性和艱巨性。三是個別單位在內部治安防范上還存在薄弱環節，防范、控制能力有待提高，技防的投入不夠，防范設施不健全等。這些問題需要我們高度重視，采取有效措施認真解決，切實把社會治安綜合治理工作推上一個新臺階。

二、20xx 年社會治安綜合治理重點工作安排

20xx 年石化公司社會治安綜合治理工作，要以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照公司創建“平安企業”的總體規劃，堅持“打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本”的方針，迅速開展創建“平安企業”活動，為公司的經濟發展構建和諧穩定的社會環境。下面，針對 20xx 年社會治安綜合治理工作，我提幾點意見：

(一)堅持“穩定壓倒一切”的方針，切實增強維護企業穩定的緊迫感和責任感

改革是推動企業發展的強大動力，穩定是保證企業發展的重要基

礎，各級領導干部要牢固樹立穩定壓倒一切的思想，切實承擔起維護穩定的政治責任。

一要深入開展同“xx 功”邪教組織的斗爭，依法打擊各種邪教活動，堅持不懈地做好“xx 功”人員的轉化教育工作。

二要加強對維護穩定工作的領導和協調，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，健全穩定工作的預警機制，超前掌握影響穩定的各種不安定因素和動向，及時發現問題和解決問題。

三要不斷健全民調工作網絡，提高調解質量和法律效力，逐步形成民間調解、行政調解和司法調解一致的格局，努力提升群眾內部矛盾的自我化解能力。

四要進一步完善處置群體上訪事件的工作預案，確保能夠快速處置，切實防止和避免因處置不當而造成重大影響或損失。

(二)認真落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步加大對社會治安綜合治理的領導力度

各單位、各部門領導要認真學習和深刻領會中共中央、國務院《關于加強社會治安綜合治理的決定》的指示精神，從維護社會穩定的大局出發，提高認識，統一思想，采取有效措施，切實加強社會治安綜合治理領導責任制的落實。

一要落實責任。各單位、各部門要建立健全社會治安綜合治理領導責任制，黨政一把手為本單位、本部門綜治工作第一責任人，分管的副職為直接責任人。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，承擔“保一方平安”的政治責任。

二要明確職責。各單位、各部門要把綜治工作列入本單位、本部門雙文明建設的總體規劃，作為任期目標之一，定期研究，積極解決綜治工作遇到的影響企業穩定的因素及社會治安問題，結合實際貫徹落實上級有關綜治工作的要求，按照公司綜治委的部署，認真履行職能，落實綜治工作各項措施，充分發揮齊抓共管的作用。

三要嚴格考核。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制，通過抓綜治工作年度目標管理責任制落實綜治領導責任。要層層簽訂責任狀，一級抓一級，逐級抓落實，并強化對目標管理責任制的考核，將各項綜治措施是否落實，治安防范效果是否明顯，員工群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標準。嚴格執行領導責任查究制度，進一步加大對因領導干部工作不力、基層基礎工作不落實而發生嚴重影響公司生產穩定的治安問題，堅決實行一票否決，追究有關領導的責任。對維護穩定和綜合治理工作成績突出的單位和個人，要予以表彰獎勵。

(三)進一步加強企業內部保衛工作，為企業正常的生產經營活動創造良好的外部治安環境

當前，在企業內保工作面臨著諸多新情況，新問題，進一步加強社會治安綜合治理，加強社會應急機制建設，加強反恐怖斗爭，構筑社會穩定安全網的新形勢下，規范企業內部保衛工作，對維護企業生產經營秩序，建立和完善維護企業穩定的長效機制，預防控制和減少違法犯罪，保障員工群眾生命財產安全，維護公共安全都具有重要意義。

一要認真學習貫徹落實國務院《關于企業事業單位內部治安保衛條

例》，結合實際，建立健全本單位治安保衛工作的各項制度，進一步充實完善本單位的各項安全保衛工作措施，明確職責范圍，實行目標管理。要切實加強保衛組織建設，不斷提高保衛干部和守衛人員的思想素質、職業道德素質和業務素質，提高工作能力。

二要緊緊抓住企業內部保衛工作的重點，突出抓好員工的經常性法制教育，提高領導干部和員工的法律意識，制定普法教育計劃，并組織實施，增強領導干部和員工的法制觀念和遵紀守法的自覺性。

三要加強對要害單位和要害崗位的安全管理，嚴格落實要害崗位治安防范措施，配備必要的技術預防裝置，積極拓展技防建設。定期組織開展治安防范大檢查，及時發現和消除治安隱患，對公安機關和保衛部門提出的治安隱患和整改建議，要在規定期限內整改，并將結果報告公安機關和保衛部門。對暫時難以解決的治安隱患，要落實相應的安全措施，確保安全。

(四)加強基層基礎建設，切實把社會治安綜合治理措施落到實處

進一步加強以黨支部為核心的基層組織建設，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，加強員工的思想政治工作，不斷提高員工的思想政治覺悟和科學文化素質，從而充分調動員工參與社會治安綜合治理工作積極性。

一是完善基層綜治組織和群防群治隊伍。切實加強基層保衛科、調解會的建設，充分發揮其在維護社會穩定中的重要作用。二級單位綜治委、綜治辦在基層維護治安、維護穩定中起著十分重要的作用，未配齊專兼職干部的，必須配齊、配強。同時，要抓好各級綜治干部的培訓工作，提高基層干部的業務素質和工作能力，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。

二是強化基層情報信息工作。各單位、各部門一定要加強以情報信息為主導的預警機制，健全完善全方位、多層次、立體化的情報信息網絡。要主動收集各種影響社會穩定、危害公共安全的信息，強化對信息的歸納、綜合、分析和判斷，超前掌握并落實應對措施。

三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜治委成員單位要各負其責，積極參與社會治安綜合治理，并認真抓好本系統的綜合治理工作，充分調動各職能部門的積極作用，形成齊抓共管的工作格局。各二級單位綜治委、綜治辦，要研究、指導、協調、推動、檢查、考核本單位的社會治安綜合治理工作，切實做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，將“誰主管、誰負責”的原則真正落到實處。

(五)深入開展“平安企業”創建活動，努力提高創安工作新水平

根據省市關于“平安創建”活動的要求，公司綜治委決定，在全公司范圍內開展為期兩年的“平安企業”創建活動，通過共同努力，創造一個“社會秩序良好，企業生產穩定，群眾安居樂業”的社會環境。這一決定內涵豐富又具體，任務長期而艱巨。我們必須進一步統一思想，提高認識，加強領導，明確責任，以求真務實的工作態度，扎扎實實地做好“平安”創建工作。

1、思想認識要有新提高，切實把“平安企業”創建活動作為當前一項重要而緊迫的政治任務抓緊抓實

平安是企業發展的基礎，平安是員工群眾的企盼，平安更是我們實

現“建設具有國際競爭力的石化企業”的必要前提和根本保證。開展“平安企業”創建活動，及時解決前進中的問題，化解不利的因素，為改革和發展提供可靠的保障，我們就能夠集中精力，抓住機遇，乘勢而上，加快發展。創建“平安企業”、促進社會和諧穩定，這是一件得人心、暖人心、穩人心的實事、好事，必將贏得全公司員工群眾的擁護和支持。因此，我們必須從講政治、保穩定、促發展的高度充分認識此項工作的重要性，以高度的政治責任感和歷史使命感，實實在在地抓好“平安企業”創建工作，使公司經濟更加發展、治安更加穩定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。

2、目標定位要有新提升，切實把“平安企業”創建提高一個新的層次

通過平安創建活動，全公司要有 90%以上的二級單位達到“平安單位”標準，努力實現“公司安定，治安理想，員工滿意，客戶放心”和“五個居全市同行業前列”、“五個居全市同行業最低”的目標。各單位、各部門要緊緊圍繞“平安企業”創建的目標任務，各司其職，各負其責，扎實推進“平安企業”創建活動。

3、措施落實要有新舉措，切實把“平安企業”創建的各項措施落實到位

要加強領導，形成合力。各二級單位黨委、機關各部門要把“平安企業”創建活動作為社會治安綜合治理工作的一條主線來抓，各單位黨政一把手負總責，做到創建工作與其它管理工作同部署、同落實、同考評、形成以企業生產穩定促經濟發展，以經濟發展保企業生產穩

定的良性互動。

要廣泛發動，大造聲勢。運用多種形式廣泛宣傳創建“平安企業”活動的重要意義、工作目標、任務和措施，提高全體員工的參與意識。要利用各種宣傳工具，對創建工作進行跟蹤報道。

要加大投入，狠抓落實。各單位及有關部門，要把社會治安防范經費列入年度費用預算，特別是在技防方面，重點要害部位必須安裝報警系統和監視系統，要舍得投入。通過創建“平安企業”建設，不僅要創出平安，而且要達到長治久安的目的。

創建“平安企業”是一項系統工程，要做到縱到底、橫到邊，確保平安建設工作覆蓋全公司、貫穿全領域。各級組織要自覺服從服務和主動參與平安創建工作，把創建“平安企業”的各項目標進一步細化，逐一分解到具體領導和部門，把創建“平安企業”作為當前和今后一個時期綜合治理的一項重點。

同志們，維護安全穩定，創建“平安企業”，任務艱巨，責任重大，希望大家以科學發展觀為指導，認清形勢，開拓進取，齊心協力，真抓實干，把社會治安綜合治理工作推向一個新臺階，為公司經濟建設的健康發展和社會各項事業的全面進步做出積極的貢獻!

謝謝大家。

(三)：

同志們：

今天，鎮黨委、鎮政府召開全鎮綜治工作會議，會議的任務是：樹立和落實科學發展觀，圍繞服務經濟社會統籌、協調、全面發展和社

會主義新農村建設，認真貫徹落實《中央 zd 委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神，全面總結今年以來綜治工作的成績與經驗，分析存在的問題和薄弱環節;部署下階段工作，圍繞全年工作目標，全力推進平安 XX 的建設，為“兩個率先”營造和諧穩定的社會環境。

今年以來，我鎮的 zd 綜治工作在鎮黨委、政府的高度重視下，通過 zd 綜治各部門的共同努力，面對嚴峻復雜的治安形勢，工作措施與時俱進，從基層抓起，從基礎入手，把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環節，全力維護了社會的穩定。主要體現在：

一、綜治和平安建設的組織網絡進一步完善

鎮、村、企事業單位綜治和平安建設領導機構進一步健全，主要領導親自抓，主管領導具體抓，各部門合力抓，全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規范，為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經費保障。切實加強了鎮綜治中心建設，規范中心的日常運作，制訂了綜治中心工作職責、制度，設立了糾紛受理、綜治協調、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機制，中心組織協調職能日益顯現。各村(社區)建立了“五位一體”綜治領導小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業單位拓展，使綜治網絡逐步趨向全覆蓋。

二、綜治工作的基層基礎進一步夯實

我鎮以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強 zd 綜治基層基礎

建設現場會在我鎮召開為契機，進一步夯實 zd 綜治工作基礎。一是加強 zd 綜治各基層單位建設。我們全力支持公安派出所、法庭、消防中隊、司法所等基層 zd 綜治單位的基礎建設，改善他們的辦公條件、設施裝備，為他們正常工作提供物質保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求，按照“高效、精干”的原則，調整充實力量，改善人員結構，著力推進全鎮村(社區)綜治辦標準化建設，加強培訓，全面提高綜治隊伍素質，目前，有 5 個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年爭取再創 9 個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內部綜治辦事機構和治安保衛機構。目前全鎮 38 個規模企業、重點單位建立了綜治辦(保衛科)，有工作人員 116 名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即 zd 隊伍、專職保安聯防隊、外來人口協管員隊伍、單位內部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內部治安保衛和群防群治隊伍，為平安建設提供有力的隊伍保障。

三、綜治工作的實效進一步顯現

在治安形勢依然復雜的情況，把握工作重點，推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動 12 次，沒收盜版淫穢書籍 400 多冊，盜版光盤 3000 多張，治安處罰 165 人，共抓獲三逃人員 17 名，嚴厲打擊了各種惡勢力團伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區環境整治”、“廢舊物資回收業專項整治”等各類整治活動，綜治部門充分發揮協調作

用，牽頭工商、公安、文衛等部門開展各類整治行動，取締了無證經營網吧 5 家，61 家無證廢舊物資回收站點經營戶已基本清理完畢，與有證經營戶簽訂責任書，出臺了《全鎮廢舊物資回收業準入辦法》，落實了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區)對本月內的來信來訪、治安狀況、平安創建、糾紛調處、法制宣傳、社區矯正、安置幫教等情況進行總結，共排出各類矛盾糾紛 103 起，并作出了分析，探究調處辦法。1-9 月份，中心受理和調結民間糾紛 23 起，配合基層調委會和政府職能部門調結 27 起，妥善處理各類死亡事故 11 起，防止民轉刑案件 4 起，沒有一起民間糾紛因調處失誤而導致集訪，全力維護了全鎮社會治安的穩定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索，出臺了《XX 鎮關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》，形成了鎮外管中隊、村(社區)及企事業單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上，對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳，理清外來人員中的高危人群，加強日常監管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對外來人員的管理水平，鎮政府邀請市公安局外管科領導對全鎮行政村(社區)專職綜治干部及企業專兼職保衛干部就新形勢下如何開展外管工作進行業務培訓。五是社區矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區矯正工作試點鎮，二年多的時間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目

前 26 名矯正對象已有 18 名順利解矯，刑釋解教人員安置率達 98%，無一人重新犯罪。六是構建了科技防控體系。投入 100 多萬元建立了社會面治安監控系統，有監控點 30 多個，實現了對全鎮高速公路出入口、鎮際出入口、重點地段、治安復雜區域的 24 小時全程監控;全鎮有 30 多家企事業單位，安裝了 CK 報警、視頻監控和周界報警系統，技術防范成為單位內部防范新的支撐;繼續在全鎮農戶中安裝“智能型”家用報警器，今年共安裝 4985 臺，至目前安裝率超過農戶總數的 90%以上。

總結我鎮綜治和平安創建工作的實踐，可以得出以下幾條主要經驗。一是各單位高度重視綜治和平安創建工作，切實加強組織領導，嚴格落實工作責任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創建工作的重中之重，切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設，為綜治和平安創建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創建工作的強 zk168.com.cn 大合力;四是創新工作思路、工作機制和工作措施，確保綜治和平安創建工作適應新形勢、新任務的需要。當然，我們依然要正視存在問題和薄弱環節。有些單位認識上還不夠統一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視，認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求，進一步統一思想認識，創新工作思路，明確工作任務，強化措施落實。

一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性

1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的必然要求。鞏固執政之基、提高執政能力，是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執政基礎在基層，黨的全部工作和戰斗力的基礎也在基層，只有把基層組織做強，把基層工作做實，黨的執政地位才能得到鞏固。維護社會穩定的能力是新形勢下黨的執政能力的重要內容，只有真正把維護社會穩定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會穩定大局。

2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是實現“兩個率先”、構建和諧社會的重要保障。實現“兩個率先”，離不開穩定的社會環境。沒有扎實的基層基礎工作，社會穩定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實，把影響社會穩定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態，才能牢牢把握維護穩定工作的主動權，為加快推進“兩個率先”、構建和諧社會提供有力的保障。

3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是深化平安 XX 建設的戰略舉措。基層基礎建設，在平安建設中有著基礎性地位作用，平安建設的措施，最終依靠基層的落實才能落實，平安建設的基礎只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關鍵時期，從基層抓起，從基礎做起，夯實平安建設根基，為新一輪平安建設創造良好條件，奠定良好基礎，有著重要的戰略意義。

二、進一步加強綜治工作的組織建設

1、不斷加強 zd 隊伍建設。zd 綜治隊伍是平安創建的主力軍，強化隊伍的戰斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育，樹立公正執法形象，打牢執法為民的思想基礎，增強使命感和責任感。

2、繼續完善村(社區)“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯防隊的建設，近期鎮政府將就此出臺具體意見。年內在重點村、區域組建不少于 6 個村級聯防隊。在試點的基礎上，明年力爭實現全鎮村級聯防隊的全覆蓋。今年年底力爭 60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。

3、繼續健全村、企事業單位群防群治網絡，有效整合，運用社會各種資源，構建社會治安大屏障，重點要加強單位內部保衛機構建設，重點企業和治安保衛重點單位設立保衛機構，配備專職保衛干部。同時要把保安服務作為新時期企事業單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。

三、進一步推進綜治工作重點措施的落實

1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮治安重點和難點保持“嚴打態勢”，要把群眾的呼聲作為第一信號，把社會治安的熱點、難點作為工作的重點，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項整治行動，有效遏制各類治安刑事案件的發生，提高居民的安全感，確保社會穩定。

2、著力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監控系統的覆蓋面，加快實現社會面、工業園區、重點單位的拓展和聯網，把治安監控和重點生產企業的安全生產，危險物品管理，消防安全監控

有機整合，組建公共安全響應中心;加強企事業單位內部及居住小區技術防范工作，按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，落實好內部的技術防范措施，凡新建企業、小區必須建有技防設施，并實行“三同時”制度，使全鎮科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。

3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調解工作機制。要充分發揮人民調解的調處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環境污染、拖欠工資等可能引發群體性的重大疑難糾紛的調處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動，努力化解基層矛盾，減少“民轉刑”案件和群體性事件的發生。要強化調處服務中心的制度化建設;加強調解組織網絡和調解隊伍建設，強化教育培訓，不斷提高工作能力;要整合 zd 綜治各部門的力量，進一步完善齊抓共管的工作機制，使之與依法治鎮相適應、相符合。

4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起，建立健全信息網絡;要健全分級管理機構，完善分工負責，整體聯動的部門協作機制，要按照“誰出租，誰負責”和“誰用工，誰負責”的原則，嚴格落實房屋出租戶，用工單位的治安責任。新建企業要同時規劃建設好職工集宿區，為外來人員提供良好的服務。要著力提高流動人員的管理力度，切實解決“重登記、輕管理”的現狀;要聯合相關部門開展好對私房出租戶的專項治理，加大對高危人群的管控力度，減少外來人員對我鎮社會治安的負責影響。

5、強化法制宣傳，增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規劃和法治 XX 五年規劃，不斷提高全民的法制意識，不斷提高依法治鎮的水平。

6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮、村(社區)、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制，要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內容，要創新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長的社會環境，全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。

同志們，做好社會治安綜合治理基層基礎工作，任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，全面落實鎮黨委、鎮政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求，進一步抓好綜治基層基礎工作的落實，全面夯實平安 XX 建設的根基，為構建平安 XX、法治 XX、和諧XX 作出積極貢獻!

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第二篇：街道綜治工作會議領導講話稿

街道綜治工作會議領導講話稿

街道綜治工作會議領導講話稿

各村領導：

今天在此召開街道綜合治理工作會議，認真貫徹落實市、區政法工作會議精神，共同學習《全區社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開展方案。

一、總結的工作成績，在區委、區政府的正確領導下，街道認真落實科學發展觀，把建設“平安街道”作為構建和諧社會的有效載體，綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施，切實保護人民群眾的生命財產的安全，最大程度上

維護廣大人民群眾的根本利益，做到轄區內無重大刑事案件，重大治安案件，重大火災，重大工傷事故，無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。

在3月10日區里召開的全區政法工作會議上，全區綜治、平安創建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區級示范村”，得到區里的嘉獎。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區領導和村（居）民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上，再接再厲，做出更好的成績。

二、針對問題，各項突破，創新社會管理體系，深入推進基層綜治

在過去的一年里，我街道在維護社會穩定，綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作，有力地確保了轄區內社會、政治的持續穩定，為廣大人們群眾安居樂業創造良好的社會環境做出了一定的貢獻。目前轄區內各村、社

區總體穩定，但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項長期工作，需要我們常抓不懈。

針對工作中存在的不足與問題，我們應清醒認識，逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求：

第一，加強領導，明確責任，切實解決當前影響社會穩定的矛盾和問題，做到領導責任到位，工作責任到位。

1.各領導要抱著對黨和人民高度負責的態度，充分認識社會治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護穩定作為自己義不容辭的責任，“一把手”負全責，村委會主任、行政一把手主抓，認真總結以往的工作經驗，制定切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出辦法，發現一處解決一個，不留隱患。

2.各村負責人繼續簽訂《社會治安綜合治理責任書》，將社會治安、交通、消防、生產安全等工作責任、任務落實

到基層，分解任務，分清責任，同時綜治辦也會進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導，力求把社會治安綜合治理工作做好。

第二，完善預測預警、應急處置機制建設，提升社會治安防控水平

1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時分析，促進村，社區治安防范工作制度化、規范化。

2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作，配合，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防治激化”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實際問題，做到暢通民意，為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部，就要密切聯系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調查研究為突破口，通過工作專題座談會、研討會等形式，經常探討處置各種問題矛盾方略，深化對策研究，做到對各類矛盾的運動變化了然于心，胸有成竹。要經常下訪、聯系群眾，鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務必及時掌握情況，高度重視，第一時間引導疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

第三，大力支持群防群治隊伍建設

1.各村要大力發展治安信息員、保安員、治安協管員等多種形式的群防群治隊伍，加強“平安志愿者”隊伍建設，廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍，做好治安巡防，健全經常性治安巡防機制，提高實效性，切實改善農村治安環境。

2.以群防群治組織為依托，建立警民聯動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯動。建立治安巡邏檔案，發現可疑情況和可疑人員及

時登記報告，并協助相關部門及時處理突發事件和治安事件。

3.深入推進“技防入戶”共程，推廣農村實用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設施覆蓋率，推廣電子防盜系統，報警器等的使用。

4.加大投入，拓寬經費來源渠道，提高群防群治經費保障力度。社會治安穩定是全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經費納入預算；由各單位、業主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經費，或建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。

第四，落實流動人口管理，穩定社會治安

1.加強重點地區治安環境整治，特別是城鄉結合部地區、農貿市場附近的治安問題，加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區的1 2 下一頁

第三篇：街道綜治工作會議領導講話稿

各村領導：

今天在此召開街道綜合治理工作會議，認真貫徹落實市、區政法工作會議精神，共同學習《全區社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開展方案。

一、總結的工作成績，在區委、區政府的正確領導下，街道認真落實科學發展觀，把建設“平安街道”作為構建和諧社會的有效

載體，綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施，切實保護人民群眾的生命財產的安全，最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益，做到轄區內無重大刑事案件，重大治安案件，重大火災，重大工傷事故，無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。

在3月10日區里召開的全區政法工作會議上，全區綜治、平安創建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區級示范村”，得到區里的嘉獎。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區領導和村（居）民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上，再接再厲，做出更好的成績。

二、針對問題，各項突破，創新社會管理體系，深入推進基層綜治

在過去的一年里，我街道在維護社會穩定，綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作，有力地確保了轄區內社會、政治的持續穩定，為廣大人們群眾安居樂業創造良好的社會環境做出了一定的貢獻。目前轄區內各村、社區總體穩定，但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項長期工作，需要我們常抓不懈。

針對工作中存在的不足與問題，我們應清醒認識，逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求：

第一，加強領導，明確責任，切實解決當前影響社會穩定的矛盾和問題，做到領導責任到位，工作責任到位。

1.各領導要抱著對黨和人民高度負責的態度，充分認識社會治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護穩定作為自己義不容辭的責任，“一把手”負全責，村委會主任、行政一把手主抓，認真總結以往的工作經驗，制定切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出辦法，發現一處解決一個，不留隱患。

2.各村負責人繼續簽訂《社會治安綜合治理責任書》，將社會治安、交通、消防、生產安全等工作責任、任務落實到基層，分解任務，分清責任，同時綜治辦也會進一步加大督查力度，加強工作的檢查、指導，力求把社會治安綜合治理工作做好。

第二，完善預測預警、應急處置機制建設，提升社會治安防控水平

1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時分析，促進村，社區治安防范工作制度化、規范化。

2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作，配合，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防治激化”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實際問題，做到暢通民意，為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部，就要密切聯系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調查研究為突破口，通過工作專題座談會、研討會等形式，經常探討處置各種問題矛盾方略，深化對策研究，做到對各類矛盾的運動變化了然于心，胸有成竹。要經常下訪、聯系群眾，鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務必及時掌握情況，高度重視，第一時間引導疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

第三，大力支持群防群治隊伍建設

1.各村要大力發展治安信息員、保安員、治安協管員等多種形式的群防群治隊伍，加強“平安志愿者”隊伍建設，廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍，做好治安巡防，健全經常性治安巡防機制，提高實效性，切實改善農村治安環境。

2.以群防群治組織為依托，建立警民聯動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯動。建立治安巡邏檔案，發現可疑情況和可疑人員及時登記報告，并協助相關部門及時處理突發事件和治安事件。

3.深入推進“技防入戶”共程，推廣農村實用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設施覆蓋率，推廣電子防盜系統，報警器等的使用。

4.加大投入，拓寬經費來源渠道，提高群防群治經費保障力度。社會治安穩定是全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經費納入預算；由各單位、業主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經費，或建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。

第四，落實流動人口管理，穩定社會治安

1.加強重點地區治安環境整治，特別是城鄉結合部地區、農貿市場附近的治安問題，加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區的

第四篇：全縣政法綜治平安建設工作會議講話稿

全縣政法綜治平安建設工作會議講話稿

同志們：

前面，永林同志對20**年全縣政法綜治平安創建工作進行了全面總結，并對今年的工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。會上，還表彰獎勵了一批平安創建和政法綜治工作先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向受表彰的先進集體和個人表示祝賀，向辛勤工作在政法戰線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就進一步加強政法綜治工作講幾點意見。

一、把握大局，充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和艱巨性

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，綜治工作是黨和國家解決社會治安問題的戰略舉措，這兩項工作都非常重要，對于鞏固黨的執政地位，維護國家長治久安，保障人民群眾安居樂業，對于打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義，都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會議上，總書記站在黨和國家工作全局的高度，深刻闡述了事關政法工作全局和長遠發展的一系列重大理論和現實問題，明確了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務，提出了一系列新思想、新理念、新論斷，充分體現了黨中央對加強新形勢下政法工作的高度重視，體現了黨中央全面推進依法治國基本方略、實現國家治理體系和治理能力現代化的堅定決心，是指導當前和今后一個時期政法工作的綱領性文件。各鄉鎮、各部門特別是政法各部門要把學習貫徹總書記重要講話精神作為一項重大政治任務，切實做到認識到位、理解深刻、行動自覺，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。

20**年，全縣政法各部門在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央和區、市政法工作會議精神，以提高群眾安全感和滿意度為檢驗標準，以服務全縣經濟社會發展為第一要務，以維護社會穩定為第一責任，以推進社會治理創新為著力點，以促進公正廉潔執法為關鍵，圍繞中心、服務大局，求實創新、攻堅克難，為全縣經濟社會又好又快發展營造了良好的社會環境。2013年全縣政法綜治工作，我覺得有這么幾個特點。一是維護穩定有方。嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的干擾破壞和反宣滲透活動，妥善處置各類敏感案件，成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動；積極開展矛盾糾紛排查調處化解工作，集中力量化解了一批信訪積案，實現了小事就地化解、難事集中化解，確保了全縣社會穩定。二是嚴打整治有力。全縣政法機關密切配合，廣大群眾積極參與，深入開展了“寧安2號”等系列禁毒專項行動，成功偵破了“7?04”特大販賣運輸毒品案；扎實開展侵財性案件專項整治活動，從嚴從重從快打擊各類違法犯罪活動。三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網絡，依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會治理有序。認真落實社會管理綜合治理各項措施，推動落實重大決策社會穩定風險評估機制，最大限度地減少因決策、行政不當引發的不穩定問題。在全縣所有生態移民村實行網格化管理模式，初步形成了網格層級服務管理體系；扎實開展法制宣傳教育，認真落實社會治安聯防措施，形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創建”工作放在全縣經濟社會發展大局來謀劃、來推動、來落實，方法得當、措施得力、成效明顯，我縣榮獲山區9縣（區）平安創建第一名，被命名為全區2013“XX縣”，成績來之不易，必須倍加珍惜。對全縣政法綜治工作，縣委、政府是滿意的，廣大群眾是認可的。

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前影響社會穩定的因素依然大量存在，維護社會和諧穩定的形勢依然嚴峻。就全國范圍來看，我國發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜，這些都是政法工作面臨的基本態勢。在這樣的大環境下，我縣要在經濟發展相對滯后的情況下加快發展，在物質基礎相對薄弱的條件下改善民生，在城鎮化加速推進的形勢下加強社會建設，面臨的困難更多，任務更重，維護社會和諧穩定的挑戰和壓力前所未有。就我縣來看，一是化解社會矛盾的能力還不夠強，社會穩定風險評估措施還沒有落實到位，社會矛盾源頭治理工作不夠扎實，一些矛盾糾紛還沒有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高，一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現象仍然存在。三是政法隊伍建設還有待繼續加強，執法不公正、不文明、不廉潔的問題仍然存在，應對新情況、解決新問題的能力需要進一步提高。四是服務全縣經濟社會發展、服務人民群眾的階段性應對措施多，成熟且長效的機制少，調處化解社會矛盾的辦法有，源頭預防的辦法少。五是維護社會穩定形勢不容樂觀，一些重大刑事案件多發高發，特別是毒品販運銷售仍很猖獗，纏訴纏訪事件屢見不鮮，等等。

總書記指出：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。”平安創建是全面建成小康社會的必然要求，是維護社會大局穩定、保障人民群眾安居樂業的必然要求，也是各級政法機關的應盡職責。全縣各級黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構建平安建設和法治建設的目標，以維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業為主要任務，積極創新治理方式，不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度，為推進新一輪“平安同心”建設和全面建成小康社會創造和諧穩定的社會環境。

二、保障民安，把維護社會大局穩定作為基本任務

當前，各種人民內部矛盾和社會矛盾已經成為影響社會穩定很突出、處理起來很棘手的問題，而其中大量問題是由利益問題引發的。黨和政府維護穩定與人民群眾維護權益，都是為了解決群眾的利益問題。維權是維穩的基礎，維穩的實質是維權。單純維穩，不解決利益問題，那是本末倒置，最后也難以穩定下來。因此，我們要進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，引導群眾依法維護權益、表達訴求、解決矛盾，從根本上解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，確保社會大局和諧穩定。要加強源頭治理，落實社會穩定風險評估機制，真正使社會穩定風險評估成為重大決策和重大項目的剛性門檻。要牢固樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，深入基層、深入群眾，面對面了解群眾訴求，善于運用疏導化解、柔性維穩的新辦法，著力化解各類矛盾問題，確保社會既充滿活力又安定有序。要建立調處化解矛盾糾紛綜合機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動手、依靠群眾、源頭預防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。要以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協調人民群眾各方面利益訴求，使廣大群眾由衷感到權益受到公平對待、利益得到有效維護。

三、履職盡責，把促進社會公平正義作為核心價值追求

實現社會公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國特色社會主義的內在要求，也是政法工作的生命線。“治國要道，在于公平正直”。老百姓講“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就會有意見，就會有怨氣，久而久之社會和諧穩定就難以實現。政法機關作為維護公平正義的最后一道防線，必須堅持法律面前人人平等，必須堅持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。促進社會公平正義，首先要確保公正司法。總書記指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一個錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象。”要進一步強化制度保障，著力構建決策科學、執行堅決、監督有力的司法運行體系。要圍繞人民群眾反映強烈的執法司法突出問題，著力健全立案和執行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案，決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進司法公開，大力推進陽光執法、陽光司法，確保權力運行到哪里、監督制約的觸角就延伸到哪里，最大限度堵住權力出軌、個人尋租的漏洞，以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業良知、堅守法治信仰，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不能以言代法、以權壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法，對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”，對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”，始終保持執法為民的宗旨不變。要通過開展“六五”普法、法律“六進”等活動，全面提高全民法治意識，在全社會培養辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進法治建設的整體合力。

四、奮發有為，把保障人民安居樂業作為根本目標

政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂業。“民惟邦本，本固邦寧”。人民安居樂業，國家才能安定有序。平安建設抓好了，人民安居樂業就有了基礎，經濟發展就有了保障。現在大家對幸福指數看得都很重，在構成幸福感的諸多要素中，平安是前提，就是說如果離開了平安，無論吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能歸零。因此，全縣各級黨政組織特別是政法機關，一定要緊緊圍繞保障人民安居樂業這個根本目標，把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，全面落實打防管控各項措施，深入推進社會管理綜合治理，努力解決人民群眾反應強烈、影響社會和諧穩定、影響“平安同心”建設的突出問題，確保社會大局穩定和人民群眾安全感穩步提升。要毫不動搖地堅持嚴打方針，把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出治安問題，始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態勢，做到打得準、打得狠、打得快、打得穩。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，強化安全隱患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱環節，深入開展專項整治行動，切實消除治安隱患和治安盲點，最大限度預防和減少犯罪。公共安全事故，一頭連著經濟社會發展，一頭連著千家萬戶，要在重視傳統安全的基礎上，把平安觸角延伸到公共安全領域，健全主動防控與應急處置相結合、傳統方法與現代手段相結合的公共安全監管體系，確保不發生重大公共安全事故。要把農村、社區、企業、社會組織等納入平安建設范圍，實現基層單位全覆蓋，形成平安建設人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。

五、除毒務盡，堅決打贏新一輪禁毒人民戰爭

毒品問題已經成為影響我縣經濟社會發展、構建和諧社會的一大毒瘤。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，還危害整個社會的平安穩定和長遠發展。近年來，我縣始終堅持以打開路的原則，堵毒源、斷通道、打零包、摧團伙，全縣禁毒工作取得了明顯成效，但毒情形勢依然嚴峻，涉毒人員逐年遞增，新增吸毒人員過快增長；外流販毒的局面還沒有從根本上改變；涉毒群體結構日趨復雜，預防管控面臨新的挑戰；販毒方式更加隱蔽多樣，等等。不從根本上鏟除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉。去年11月份開展“大收戒”活動以來，共收戒吸毒人員209人，全縣刑事案件明顯下降，社會治安形勢明顯好轉，社會各界對全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動，落實“應收盡收、滿員收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復就業基地建設，把戒毒人員就業安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會的重要抓手，對社會危害嚴重、群眾反映強烈的病殘吸毒人員要創造條件，盡快收戒和管控，凈化社會環境。各鄉鎮、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力，切實把禁毒工作作為維護社會穩定的重要內容，作為從源頭上治理社會治安秩序的根本要求，要依法規范做好社區戒毒社區康復和強制隔離戒毒工作，深入推進戒毒醫療機構和康復場所、美沙酮延伸服務點、就業安置基地等建設，切實提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業率，力爭通過為期三年新一輪禁毒人民戰爭，從根本上扭轉我縣毒品中轉集散地的嚴峻形勢。

六、加強領導，努力造就一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍

近年來，全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守，銳意進取、勤奮工作，為全縣經濟發展、社會穩定、民生改善發揮了保駕護航作用，促進了全縣經濟社會又好又快發展。實踐充分證明，我們這支隊伍是一支政治堅定、敢于擔當、勇于奉獻的隊伍，是一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的隊伍。對此，縣委、政府是滿意的，人民群眾是滿意的。但是，我們必須清醒地看到，面對維護社會穩定的新形勢、新任務，面對人民群眾新要求、新期待，還要努力建設政治過硬、業務過硬、紀律過硬、作風過硬的政法機關和政法隊伍。

一要堅定理想信念。總書記指出：“堅定的理想信念是政法干警的政治靈魂，信念堅定是確保政法干警經受住考驗的精神支柱，是防止精神‘缺鈣’的重要保證。”廣大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二要敢于擔當責任。面對重大政治考驗，要旗幟鮮明、挺身而出，決不能態度暖昧；面對各種誘惑干擾，要挺直脊梁、執法如山，決不能辦人情案、關系案；面對歪風邪氣，要敢于亮劍、堅決斗爭，決不能聽之任之；面對急難險重任務，要敢于負責、勇挑重擔，決不能畏縮不前。只有敢于擔當才能不負黨和人民期待，不負政法工作光榮使命。縣委政法委作為縣委的工作部門，要提高領導和管理政法工作的能力和水平，善于議大事、抓大事、謀全局，統一政法各單位思想行動、把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創造執法環境，履行好黨和人民賦予的職責使命。三要堅守紀律底線。近年來，政法各部門為強化隊伍建設都出臺了一系列嚴格的紀律和規定，這些制度切中要害，直指問題關鍵。政法機關要狠抓制度落實，讓這些制度真正成為高壓線、防火墻，讓任何違反制度的行為都受到嚴厲的懲處。要切實加強紀律教育，用紀律規范行為，用紀律約束干警，用紀律保護干部，引導廣大干警把遵守紀律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里，以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。四要緊繃反腐之弦。政法機關掌握著國家執法司法權，清正廉潔是政法隊伍的生命，任何一起腐敗案件都會對政法機關的形象和執法司法公信力造成嚴重負面影響，動搖人民群眾對政法機關的信心。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀典型案例，體現了自曝家丑的勇氣，表明了反腐肅紀的決心，各政法機關要以此開展警示教育，引導廣大干警引以為戒、舉一反三，嚴格自律、秉公執法，把好理智關、情感關、廉政關，真正穩得住神、守得住身，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴懲處，發現一起，嚴辦一起，以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象，堅決清除害群之馬，樹立政法隊伍為民務實清廉良好形象。

第五篇：全縣政法綜治和禁毒工作會議講話稿二

全縣政法綜治和禁毒工作會議講話稿二

各位領導、同志們：

我代表縣委政法委員會，就認真學習黨的十八大精神、貫徹落實全國、全區政法工作會議精神和總結安排部署政法綜治禁毒工作，講兩個方面的意見。會上，張書記還將作重要講話，請大家認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。

一、充分肯定全縣政法綜治禁毒工作取得的成績、堅定做好工作的信心

20**年，全縣政法綜治禁毒工作以創新社會管理為抓手，以開展專項整治為載體，深入開展“平安同心”創建活動。一年來，社會治安形勢持續穩定。各鄉鎮、各部門高度重視維護社會穩定工作，嚴格執行“誰主管、誰負責”的原則，依法化解了一批不穩定因素和信訪案件，成功調解了3664件矛盾糾紛，調解成功率達95.7%。政法各部門最大限度地發揮了“打擊的震懾力、預防的控制力”，加強了在重大活動、重大節慶以及敏感時期的維護穩定工作，確保了全縣社會政治穩定。特別是成功妥善處置了多起突發事件，沒有引發新的不穩定因素，實現了全縣民族團結、宗教和順。一年來，社會管控能力明顯提升。組織開展了系列禁毒專項行動，破獲毒品案件63起，繳獲毒品海洛因12.95千克、冰毒1.8千克、大麻383千克；開展了“冬季風暴”、“指紋破案會戰”等專項行動，成功破獲“12?23”系列蒙面入室搶劫案等暴力犯罪案件；嚴厲打擊敲詐勒索等案件的發生，及時妥善處理了兩起長途貨運司機敲詐勒索案件；依法對盜挖古錢幣案件進行公開宣判，有力地震懾了盜挖古錢幣違法犯罪活動；組織開展了校園及周邊環境綜合整治、文化市場監管和鐵路周邊治安秩序等專項整治活動；督促有關部門和鄉鎮在重要部位安裝監控探頭67個、治安監控設施1559處、治安卡口11個、視頻監控點45個。公安機關共立各類案件2475起、破獲案件1792起，檢察機關共受理提請批準逮捕案件145件244人、審查起訴案件210件313人，審判機關共受理各類案件2147件、審結1963件。一年來，執法司法能力不斷提高。縣委政法委通過召開疑難案件協調會、開展日常執法監督和案件評查活動等，不斷強化對政法機關日常執法監督；縣人民法院在生態移民村成立巡回法庭，進行訴前調解、就地化解矛盾糾紛；縣人民檢察院聘請檢察工作聯絡員，實現檢察工作在鄉鎮和社區的“全覆蓋”；縣公安局搭建了“網上公安”平臺，實現了案件網上受理、辦理；縣司法局探索建立律師、公證、法律服務、法律援助“三聯”工作機制。一年來，政法綜治工作成效明顯。政法各部門先后受到各級黨委、政府及相關部門表彰獎勵先進集體79次、先進個人181人次。縣委政法委在下馬關鎮南安村開展了網格化管理試點工作，鐵路護路“星級戶”評選活動榮獲“全區鐵路護路聯防工作創新獎”；縣人民法院通過開展全程訴訟引導，加大積案執行力度，榮獲“全區執行工作先進法院”榮譽稱號；縣人民檢察院通過開展“一院一品牌”創建活動，榮獲“全區先進檢察院”榮譽稱號；縣公安局利用“公安微博”平臺，拓展和延伸了警民溝通，榮獲“全國優秀公安局”榮譽稱號；縣司法局通過成功舉辦優秀人民調解員蘇錦山先進事跡報告會，榮獲“全區法制宣傳先進單位”榮譽稱號。一年來，政法隊伍建設扎實推進。通過舉辦政法綜治干部培訓班、建立政法干警執法檔案和組織開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動，使全體政法干警牢固樹立了“為誰執法、為誰服務”的執法理念，政法干警的整體素質和業務素質明顯提高。縣人民法院被自治區高級人民法院記集體一等功，縣公安局被自治區公安廳集體嘉獎并記集體二等功。在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到影響我縣社會穩定的因素依然存在：社會治安形勢不容樂觀，道路交通事故頻發，廣大干部群眾安全意識淡薄、社會管理能力相對滯后，執法司法的公信力有待進一步提高，禁毒形勢依然嚴峻，各類違法犯罪行為還沒有得到有效遏制。這些問題是今后政法綜治禁毒工作的重點和難點，我們將采取有力措施，逐步加以解決和落實。

二、突出重點、強化措施，切實抓好今年政法綜治禁毒各項工作的落實

㈠以社會治安持續好轉為目標，不斷深化“平安同心”建設。一是全力維護社會穩定。要繼續推行縣級領導干部“下訪”和“接訪”制度，進一步完善“大接訪、大排查、大調處”工作機制；對重大、疑難信訪案件，要嚴格落實縣領導包案責任制，全面推行“以案定補”、“兩排查一分析”、重點疑難矛盾糾紛掛牌督辦等制度，做到定期排查、定期分析、定期化解，做到“小事不出村，大事不出鄉鎮，矛盾不上交”，特別是要加強征地拆遷、拖欠農民工工資、經濟合同等領域糾紛的摸排化解工作。要高度關注影響社會不穩定的因素，認真總結近年來應對處置各類突發事件的成功經驗，進一步細化應急處置預案，提高處置突發公共事件的應急能力。要依法加強宗教事務管理，密切關注并嚴厲打擊涉及宗教領域的非法活動。二是開展社會治安專項整治。要積極組織開展“打盜搶保民安”專項整治行動，不斷提升人民群眾安全感；要嚴厲打擊賭博違法犯罪活動，嚴厲打擊組織、強迫、容留婦女賣淫等違法犯罪活動；要依法加強對旅館業及娛樂場所的管理，全面強化校園等公共場所的安全防范；要切實開展好道路消防安全、食品藥品安全和鐵路運輸安全專項整治活動。三是開展“道路交通安全整治年”活動。把道路交通整治作為今年社會治安突出問題進行重點整治，縣公安局要盡快制定道路交通整治方案，整治的目標是“壓事故、保暢通”，《方案》要突出工作重點、分步驟分階段、有針對地進行整治；各相關部門要采取有效措施，不斷加大道路交通安全知識宣傳和提高道路交通秩序管控，切實教育廣大司乘人員文明行車、安全行車，通過專項整治，真正把道路交通事故壓下來。同時，要堅決消除農用車輛非法載客和摩托車無牌無證上路等道路交通隱患。四是推進基層基礎工作建設。要加強基層派出所、司法所、法庭、社會管理服務中心和村委會(社區居委會)、治保會、調委會、綜治工作站等基層群眾性自治組織建設，積極充實工作內容、創新服務方式，不斷夯實平安建設的根基；要狠抓基層創建工作，加大實施“平安鄉鎮”、“平安單位”、“平安學校”、“平安企業”、“平安家庭”、“平安鐵路”等平安創建工程，集小安為大安。五是加強治安防控體系建設。繼續在全縣黨政機關、企事業單位、公共場所、居民小區、主要街道和有條件的鄉鎮加大技防設施建設；要加強治安重點人員的管控和動態研判，逐一落實管控措施，嚴防漏管失控。㈡以加強民主法制建設為主線，打造法治同心建設。第一，開展遵紀守法教育和公共安全教育。結合“學法守法、與法同行”主題教育實踐活動，在同心有線電視臺《民風在線》欄目開設道德與法制內容，定期播放典型案例，以案說法，引導群眾崇尚文明、遵紀守法；通過開展法律“六進”、“送法下鄉”和舉辦法官流動講堂、預防職務犯罪講座等普法活動，借助縣城新區建設，打造以“法治文化”宣傳為主體的法治文化廣場，建立法治文化一條街，充分發揮法律文化的教育、熏陶作用，進一步增強廣大干部群眾的安全意識；第二，推進基層民主法制建設。積極推行基層民主自治工作進程，組織開展鄉風評議活動，通過設立法律宣傳室、法律援助聯系站、調解聯系點等，不斷深化基層依法治理的深度和廣度。今年全縣擬創建2個“法治示范鄉鎮”、10個“法治示范村（社區）”、10所“法治示范學校”和5家“誠信守法企業”，使全縣廣大干部群眾法制宣傳教育普及面達90%以上。第三，加強執法司法環境建設。政法各部門要始終堅持黨的領導，樹立以公開促公正、以透明保廉潔的觀念，除法律規定不能公開外，執法依據、程序、流程、結果要向社會公布，接受公眾監督；對群眾意見比較多的重大復雜疑難案件，探索建立公開聽證、公開審判制度，進一步增強執法透明度和公信力；開展日常執法監督，加強對關鍵崗位、重點環節違法違紀問題的專項督察；要依法落實人民陪審員制度和人民監督員制度，確保警風監督員、人民陪審員、檢察聯絡員依法參與執法司法的監督。㈢以加強社會管理創新為載體，提升社會管控能力。一是對重大項目實行社會穩定風險評估。全縣各級黨政組織要嚴格按照縣委、政府《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的實施意見》的要求，健全完善重大事項社會穩定風險評估機制。對各鄉鎮、各部門上報的重大項目，不事先進行社會穩定風險評估，將不予研究、不予出臺。縣維穩辦要牽頭做好全縣的社會穩定風險評估工作的綜合協調和督促指導。二是全面推進網格化管理。在下馬關鎮南安村開展網格化管理試點的基礎上，依托網格化管理信息平臺，在全縣生態移民村及豫海鎮四個社區全面推行網格化管理，實現事務在網格中辦理、問題在網格中處理、管理在網格中進行。三是加強和創新社會管理。落實流動人口服務管理措施，嚴格出租房屋登記備案證明和房屋租賃協作管理機制。加強特殊人群管理，落實刑釋解教人員幫教管控措施，對有社會危害行為的肇事肇禍精神病人，由衛生部門負責，社區、家庭配合，做好醫療診治工作；對艾滋病患者、吸毒人員，由衛生、民政、公安等部門牽頭，加強治療和教育改造。政法各部門要發揮社會管理創新主力軍作用，今年要抓出幾件叫得響拿出手的創新工作，縣綜治委成員單位、各鄉鎮也要圍繞社會管理，抓出1-2件創新工作。四是切實加強互聯網等虛擬社會的管理。縣委宣傳部、縣公安局等部門要采取有效措施，加強對網絡輿情的管控力度，消除互聯網管理盲區，實現網上網下“一個聲音”；對利用互聯網、手機短信等方式散布傳播有害信息的，要快速封堵或刪除。

㈣以公正廉潔執法司法為抓手，加強政法隊伍建設。一是認真貫徹落實中央“八項規定”。要按照縣委、政府《關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》要求，政法各部門領導干部要帶頭改進工作作風、帶頭深入基層、帶頭密切聯系群眾、帶頭厲行勤儉節約、帶頭解決實際問題，把心思用在為民執法上、把精力用在優化司法環境上，進一步提升司法執法的公信力。二是深入開展“三項教育”。要緊緊圍繞加強黨的先進性和純潔性建設，進一步強化對廣大政法干警的思想政治教育、業務素質教育和紀律作風教育，努力打造一支黨和政府放心，人民群眾滿意的過硬隊伍。三是提升“五個能力”建設。要在加強規范化建設和政法隊伍“五個能力（提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化運用能力和拒腐防變能力）”建設上下功夫，立足于強化內部監督，加強干警執法檔案規范化建設，建全完善領導審核把關、考核評議等執法質量監督長效機制；要嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓住制度建設這個根本，健全完善制度規定，加強執法檢查，強化廉政風險防控，實現執法程序流程化、執法裁量標準化、執法行為規范化。四是貫徹落實中央“四項改革”。全國政法工作會議上確定的“四項改革”，是今后一段時期政法工作改革創新的著力點和突破口。我們一定要深刻認識、深入研究、認真準備、堅決執行，確保各項改革措施落到實處。

㈤以開展毒品專項整治為重點，不斷深化嚴打斗爭。禁毒工作是全縣政法綜治工作的重點之一。近年來，通過開展系列禁毒專項整治行動，取得了禁毒“摘帽”的豐碩成果。但是，禁毒的形勢依然嚴峻，個別鄉鎮和部門對禁毒工作重要性、長期性和復雜性認識不足，工作處于一般化水平，嚴重制約著禁毒工作的順利推進。各鄉鎮、各部門一定要以對全縣人民高度負責的態度，扎實抓好禁毒工作。首先，要依靠人民群眾，深入開展禁毒宣傳。繼續采取在各中小學校開展“六個一”（觀看1場禁毒教育電影、開辟1塊校園禁毒宣傳專欄、開展1次禁毒知識競賽、開展1次禁毒演講比賽、開展1次禁毒簽名活動、開展1次參觀禁毒展覽）禁毒宣傳教育活動，對外出務工人員行前拒毒、識毒教育，舉辦禁毒“瓦爾茲”演講比賽、宗教人士禁毒座談會和邀請宗教人士實地參觀戒毒場所等，多渠道的方式對群眾開展禁毒宣傳教育，把群眾對毒品的深惡痛絕的怨氣引導為與毒品犯罪作斗爭的自覺行動上來，積極反映情況，提供線索，協助做好涉毒人員及其家屬的說服工作，動員涉毒人員投案自首。其次，要突出打擊重點，有效打擊毒品犯罪。要把打擊“零包”販毒作為禁毒工作的切入點和突破點，加強隱蔽力量建設，廣辟情報來源，堅決搗毀一批吸販毒窩點和“以販養吸”的販毒窩點，打掉危害大的“中間商”、“批發商”；要組織優勢警力，開展2次以上的打擊外流販毒專項行動，逐步實現控制和減少外流販毒活動，堵斷毒品入縣渠道；要大力開展滿員收戒吸毒人員行動，從根本上解決吸毒人員和復吸率居高不下的突出問題；要嚴格執行財產刑，使販毒分子人財兩空，徹底打消“成功一兩回、幸福一輩子”和“死了我一個、幸福一家人”的僥幸思想。第三，要加強社會幫教，開展“無毒社區”創建。要動員社會力量做好戒毒出所人員的幫教工作，切實把轄區內的涉毒人員納入視線，逐人建檔立卡，實行動態管理，真正落實對幫教人員每月入戶一走訪，每兩月召開一次座談會，每季度一次尿檢制度，預防重新涉毒，爭取年內在下馬關鎮建成一家美沙酮藥物延伸治療點；要繼續加大禁吸戒毒工作力度，完善“心理矯正、藥物治療、生理脫毒、體能鍛煉”等措施，力爭在戒毒脫癮和鞏固戒斷率上取得新成效，實現新突破；要繼續推行禁毒成員單位包抓重點村毒品整治工作，把禁毒工作與干部職務晉升晉級相掛鉤，與回族群眾出國朝覲相掛鉤，通過加強社區戒毒、社區康復和社會幫教工作，深入持久地開展“無毒鄉鎮”、“無毒村（社區）”、“無毒寺坊”和“無毒家庭”創建，努力擴大無毒社區覆蓋面。

同志們，做好今年的政法綜治禁毒工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、政府的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風投入本職工作中，努力開創我縣政法綜治禁毒工作的新局面，為建設和諧幸福新同心作出新的更大貢獻！剛才，建國部長作了一個很好的報告，對20**年全縣的統戰工作情況進行了全面回顧和總結，對今年的統戰工作作出了具體安排部署，講得很好，大家下去以后要認真抓好落實。近年來，在建國部長的帶領下，統戰部門牢牢把握大團結、大聯合的主題，圍繞中心工作，充分發揮獨特優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為全縣經濟社會各項事業又好又快發展做出了積極貢獻，縣委統戰部連續六年被評為全市統戰工作先進單位，同志們都付出了很大的心血和努力，縣委、縣政府對全縣的統戰工作是滿意的，也是給予充分肯定的。

下面，我就認真貫徹落實中央和省市委統戰工作會議精神，進一步做好我縣的統戰工作，講三點意見。

一、把握大局，凝聚共識

我們黨歷來高度重視統一戰線工作，統一戰線無論是在中國革命、建設時期，還是在改革開放時期都作為黨團結人民、爭取勝利的一個重要法寶，發揮了不可替代的作用。統一戰線在歷經八十年的風雨考驗中，始終保持了強大的生命力，尤其是進入新的世紀以來，在黨中央和各級黨委的高度重視下，愛國統一戰線不斷鞏固壯大，統一戰線工作呈現出空前發展的良好局面。我們平順是革命老區，有著做好統戰工作的良好基礎和光榮傳統，近年來，全縣人民在縣委、縣政府的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，實施“雙五”戰略，主攻“五大”目標，經濟社會和各項事業都取得了顯著的成績，這些成績的取得是上級領導和社會各界關心支持的結果，是全縣廣大干部群眾共同奮斗的結果，同時也是我縣統一戰線組織團結和帶領全縣人民團結奮進，積極奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣統戰系統的廣大干部，并通過你們向統一戰線廣大成員和關心支持統戰工作的各界人士表示忠心的感謝！

平順過去的發展得益于統一戰線卓有成效的工作，今后的發展更需要統一戰線的積極作為。20**年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規劃的開局之年，也是我縣“建設一地兩區，致力一提兩升”，實現經濟社會大轉型大跨越的關鍵之年，還需要做大量艱苦的工作，還需要調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，形成萬眾一心謀轉型，眾志成城促跨越的濃厚氛圍和強大合力。那么，要在全縣上下形成一個大團結、大聯合的局面，把全縣人民的智慧和力量凝聚到轉型跨越的偉大實踐中來，就必須把統一戰線工作抓緊、抓實、抓好。從這個意義上講，新時期統一戰線的地位是越來越重要了，作用是越來越大了，統一戰線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個巨大政治優勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期戰略方針，絕不能動搖。全縣各級黨委和領導干部都要充分認識到統一戰線的戰略地位和重要作用，進一步增強統戰工作的戰略意識、全局意識、責任意識和憂患意識，齊心協力，開拓進取，把各階級、階層、黨派、團體和各界人士都團結、凝聚到黨的周圍，凝聚到全縣經濟社會轉型跨越發展上來。

二、發揮優勢，服務發展

服從服務于黨的中心工作歷來是統一戰線的立身之本。要完成三干會上布置的各項目標任務，就必須把統一戰線廣大成員的智慧和力量凝聚起來，充分發揮統一戰線的獨特優勢和作用，在服務平順轉型跨越發展上做出新的貢獻。一要著力在推動科學發展上體現新作為。發展是科學發展觀的第一要義。統戰工作要牢牢把握發展這個中心，充分發揮“橋梁”和“紐帶”作用，把社會方方面面的力量引導好、團結好，最大限度激發創造的活力，最大程度激發智慧的迸發，為促進全縣經濟社會的又好又快發展貢獻力量。要圍繞“十二五”規劃，進一步完善統一戰線調研工作機制，鼓勵和支持統一戰線成員圍繞全縣經濟社會各個領域的重大課題，開展調查研究，積極建言獻策；要圍繞完善社會主義市場經濟體制，營造全民創業氛圍，優化發展環境；要圍繞社會主義新農村建設，大力引導統一戰線成員積極參與光彩事業、扶貧濟困等活動，推動城鄉統籌協調發展；要圍繞招商引資，充分發揮工商聯等團體的積極作用，加強與外界的溝通和聯系，為引進資金、技術、人才牽線搭橋，力爭吸引更多的投資商來平順投資發展。

二要著力在促進社會和諧上體現新作為。加快經濟社會轉型跨越發展需要一個民主團結、安定和諧的社會環境。維護穩定、促進和諧是統戰工作的突出任務，也是統戰工作的出發點和落腳點。就當前平順來說，首先要處理好宗教關系。平順地處三省交界，周圍兄弟縣市都是宗教重點地區，近年來我縣基督教地下勢力滲透現象較為嚴重，對社會和諧穩定構成了嚴重威脅，這就要求我們要全面貫徹黨的宗教政策，在服務和引導好信教群眾的基礎上，依法管理宗教事務，堅決抵制地下宗教勢力的非法滲透活動，全力維護社會穩定。其次要進一步堅持好、實現好、完善好黨領導的多黨合作和政治協商制度，發揮統一戰線廣泛性、包容性、多樣性的優勢，通過平等相待、民主協調的方式，形成諒解寬容、團結互助的良好風尚，營造平等友愛、民主和諧的政治氛圍。第三要及時掌握和幫助解決統一戰線各方面成員的愿望訴求，化解利益矛盾，健全完善統一戰線預防和處置突發事件應急機制，最大程度化解影響社會穩定的因素，促進社會和諧穩定。

三要著力在推進統一戰線可持續發展上體現新作為。實現統一戰線的可持續發展，形成人才輩出、活力迸發的新局面，是統一戰線自身科學發展的要求，也是新時期統一戰線工作的一項重要內容。要大力加強黨外代表人士工作，深入研究和把握新一代黨外代表人士的成長規律，建立健全一套培養、選拔、任用機制；要加大對黨外代表人士的培養教育力度，加大理論培訓、政治引導，使他們自覺接受黨的領導，堅定走社會主義道路的信念和決心；要堅持以人為本，切實為各領域、各層次黨外代表人士建功立業、服務社會提供機會和條件，最大限度激發他們干事創業的熱情。通過努力建立起一支素質優良、結構合理、數量充足的黨外代表人士隊伍，推動我縣統一戰線的可持續發展。

三、加強領導，創新方法，開創統戰工作新局面

堅持黨對統一戰線的領導，是統一戰線興旺發達的根本保證。各級黨委要適應新形勢新任務的要求，把加強和改善黨對統一戰線工作的領導，推動統一戰線工作再上新臺階。

一要全力支持統戰工作。各界黨委要切實把統一戰線工作擺上重要議程，及時解決統一戰線工作中存在的重大問題。要把對統戰工作的支持落到實處，在人、財、物配置上保證統戰工作的正常開展，盡力為統戰部門創造一個較好的工作環境。各級領導要當好執行統一戰線方針政策的模范，親自參加統一戰線的重要活動。新聞輿論部門要主動宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，擴大統一戰線的社會影響力，為統一戰線工作營造一個良好的社會氛圍。

二要創新工作方法。統戰工作是一項藝術性極強的工作，我黨在八十多年的工作中積累起了一整套優秀工作方法，這需要每個同志認真加以繼承和發揚。進入“十二五”以后，面對新的機遇和挑戰，更需要我們在繼承好的傳統的基礎上加以創新和發展。要針對新時期統戰工作開放性的特點，加大對統戰工作的宣傳，不斷提高統戰工作的社會影響力；要牢固樹立以人為本的理念，抓住爭取人心這個根本，堅持熱忱服務、以情感人，通過有效的工作把更多的統一戰線成員緊緊團結在黨的周圍，形成推動平順發展的強大政治聯盟。

三要強化統戰干部隊伍建設。要著力加強統戰干部隊伍的能力建設和作風建設，全面提高統戰干部的履職能力，培養造就一支政治堅定、作風民主、學識豐富、業務嫻熟的高素質統戰干部隊伍。要加大統戰部門與其他部門干部的交流力度，選拔優秀統戰干部充實統戰工作隊伍，有計劃、有組織地進行合理流動，讓統戰干部有干頭、有想頭、有奔頭。統戰干部自身要嚴守工作紀律，加強品德修養，增強人格魅力，樹立統戰干部良好形象。

同志們，統戰工作是一項事關全局的政治工作，責任重大，使命崇高。在新的一年里，讓我們堅持以科學發展觀統領統戰工作，以高度的政治責任感和歷史使命感，同心同德，群策群力，艱苦奮斗，開拓創新，廣泛充分地調動一切積極因素，不斷鞏固和發展新世紀新階段的愛國統一戰線，為確保我縣“十二五”開局之年的各項目標任務圓滿完成再立新功！同志們：

前面，建平副書記對我縣去年的政法綜治和禁毒工作進行了總結和回顧，并對今年的工作進行了安排部署，講得很好、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。同時，還表彰了一批政法綜治和禁毒工作先進集體和先進個人。在此，我代表縣四套班子向受表彰的先進集體和個人表示祝賀，向辛勤工作在政法綜治和禁毒戰線上的同志們表示感謝，并致以敬意。下面，我講三點意見。

一、堅定理想信念，自覺擔當全面小康社會的建設者、捍衛者 政法機關是黨領導下的重要力量，在堅持和發展中國特色社會主義進程中具有保障人民安居樂業、服務經濟社會發展、維護國家安全和社會穩定的重要作用。黨的十八大圍繞“五位一體”的總布局，對全面建成小康社會作出了一系列部署。區、市、縣黨代會也為我們的經濟社會發展、與全國同步進入全面小康社會描繪了美好藍圖。政法工作與經濟社會發展密切相關，廣大政法干警要堅定中國特色社會主義理想信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，始終把人民群眾最期盼、最迫切、最需要解決的民生問題作為政法工作的切入點、著力點，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為政法工作的出發點、落腳點，從靈魂深處真正解決好“為誰執法、為誰服務”這個根本問題。

當前，國際形勢錯綜復雜，影響國家安全和社會穩定的不確定、不安定因素依然很多，維護穩定工作面臨著新的挑戰。對我縣來講，正處于爬坡攻堅的關鍵時期，同時也是社會矛盾凸顯期，歷史遺留問題和新發生的各類矛盾糾紛相互疊加；隨著我縣經濟快速發展、社會轉型加快，因征地拆遷、城鎮建設、移民安置、城市管理、民族宗教等領域及一些特殊群體因利益問題而引發的矛盾糾紛還可能隨之增多，偷盜、賭博、毒品等問題依然突出，執法不嚴和廣大群眾學法、用法、守法意識不強等問題并存。當然，有問題并不可怕，可怕的是盲目樂觀、麻痹大意，視而不見、被動應付，讓矛盾和問題發酵才最可怕。如果不扎實工作、大膽創新、主動解決，總想回避、“捂住、堵住”，必然導致問題在拖延中擴大，矛盾在累積中激化。因此，政法機關要密切關注經濟社會發展中出現的新情況、新問題，不斷增強工作的主動性和前瞻性，切實維護社會和諧穩定，努力創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

二、突出工作重點，認真履行維護社會和諧穩定的光榮職責

平安寧夏、法治寧夏建設是今后一個時期我區政法工作的奮斗目標，體現出了對黨的十八大精神的堅決貫徹，對人民群眾新期待的準確回應，對政法事業發展規律的深刻認識。全縣政法機關一定要認真學習，深刻領會，在新的歷史起點上開創我縣政法工作新局面。

一要推進平安同心建設。群眾看政法，首先看平安。平安穩定是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。黨的十八大對全面建成小康社會提出了一系列新要求，社會和諧穩定是重要內容。為此，政法機關要緊緊圍繞維護社會穩定這個主題，深入推進平安同心建設，切實做好“打、防”兩篇文章。“打”就要打得準、打得狠、打得有成效。要把懲治犯罪作為深化平安創建的首要環節，堅決打擊影響社會和諧穩定的突出治安問題，深入推進治爆輯槍、“打四黑除四害”和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪等專項行動，做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴重，就重點整治什么治安問題，始終保持對各類犯罪分子的嚴打高壓態勢，切實把犯罪分子的囂張氣焰打下去，讓人民群眾感覺到實實在在的安全。“防”就要防得住、防得好、防得民安。要把預防和減少社會治安問題作為深化平安建設的治本之策，進一步深化治安防控體系建設，繼續堅持人防、物防、技防相結合，充分發揮視頻監控等現代科技手段，在城市重點區域、重點部位、重點場所安裝電子監控設施。要在去年工作的基礎上，進一步整治消防、道路交通等公共安全隱患，特別是要采取有力措施嚴格執行交通安全法規，增強廣大群眾遵紀守法意識，嚴防重大安全災害事故。要進一步堅定不移地抓基層、打基礎，形成基礎為重、基層為先的政策導向和工作氛圍，加強基層派出所、司法所、法庭建設，充分利用鄉鎮綜治工作平臺開展工作，不斷夯實平安建設的根基。要進一步調動社會各方面力量投身平安建設，形成平安建設人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。

二要抓好公正廉潔執法。推進法治建設要以維護公平正義為核心。不公必然不穩，如果群眾在司法部門找不到公平、討不來正義、維持不了公道，必然會對黨和政府失去信心，我們也就得不到群眾的擁護和支持。促進司法公正，制度是關鍵，監督是保證。要牢牢抓住群眾反映強烈的問題、容易發生執法問題的崗位和環節，針對制度設計的疏漏，細化執法標準，規范辦案程序，健全執法管理體系、責任追究體系，著力規范執法行為。要強化執法司法活動的權力監督，加大執法司法公開力度，提高執法司法的透明度，切實糾正和防止執法不公正、不嚴格、不文明，以及不作為、慢作為，甚至亂作為的現象，確保司法權在陽光下運行。目前，我們所遇到的案件，面對的多是困難群體，一定要帶著深厚感情去工作，自覺抵御權力、關系、人情等各種因素的影響和干擾，努力從程序上、實效上全面保障公平正義。要切實解決群眾打不起官司，打贏了官司又難以執行等問題，使人人平等地享用法律資源。

三要突出矛盾糾紛化解。正確處理人民內部矛盾，是創建平安和諧的首要任務。要始終牢記群眾利益無小事，竭盡全力幫助群眾解決實際問題，努力把群眾的切身利益實現好、維護好、發展好。要推動落實重大決策社會穩定風險評估機制，堅決按政策辦事，依法辦事，防止因決策失誤、辦案不當引發不穩定因素。要深入基層、深入群眾，面對面了解群眾訴求，及時化解各類矛盾糾紛，努力把問題解決在基層一線，把矛盾化解在萌芽狀態。要不斷創新工作方式方法，繼續創造如“網格化管理”、“平安同心”微博、“生態移民巡回法庭”、“檢務公開評議員”等新鮮經驗，用新思路、新方法、新措施，應對新情況、新問題、新矛盾。要堅持“調解優先、調判結合”的原則，力爭更多地用調解的方式定紛止爭。要積極完善行業性、專業性的人民調解組織，發展專業化、社會化的調解員隊伍，努力化解涉及醫療衛生、食品安全、交通事故等方面的矛盾糾紛。要增強憂患意識，把可能遇到的困難和問題估計的更加充分一些，善于用“底線思維”的方法，把工作部署和應對準備考慮得更加周密一些，努力做到防患于未然。

四要高度重視禁毒工作。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，同時還危害整個社會的平安穩定和長遠發展。去年以來，我們先后開展了“寧安一號”等各類專項行動，也取得了明顯的成效。但毒情形勢依然十分嚴峻，涉毒人員逐年遞增，新增吸毒人員過快增長；外流販毒的局面未從根本上改變；新型毒品在我縣開始滲透和擴散；涉毒群體結構日趨復雜，預防管控面臨新的挑戰；販毒方式更加隱蔽多樣，等等。從一定程度上講，不從根本上鏟除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉。要廣泛發動群眾參與禁毒斗爭。要充分利用6月3日林則徐虎門銷煙、6月26日國際禁毒日等重要紀念日，集中宣傳禁毒政策、禁毒知識和毒品危害，進一步提高人民群眾的禁毒、拒毒、防毒意識，教育廣大群眾遠離毒品。在做好集中宣傳教育的同時，要注重抓好經常性和普及性的宣傳教育，在增強宣傳教育的針對性上下功夫。要以青少年和“高危人群”為重點，采取多種措施，深入中小學校、治安拘留所、戒毒所，深入農村和社區，搞好毒品預防教育。要積極開展“無毒鄉鎮”、“無毒村（社區）”、“無毒家庭”等創建活動，發動人民群眾同毒品犯罪作斗爭，打好禁毒人民戰爭。政法機關要充分發揮主力軍作用。政法機關是禁毒斗爭的主力軍，在禁毒斗爭中必須勇挑重擔，沖鋒在前。要全面加大源頭管理工作，著力遏制毒品新增蔓延。一方面要針對當前我縣毒品犯罪的新動向、新特點，進一步加大堵源截流工作的力度，最大限度地減少毒品進入我縣。另一方面要全面掌控種植毒品原植物的情況，適時組織開展踏查鏟毒專項行動，確保實現“零種植”目標。要始終保持對毒品犯罪的高壓態勢，集中優勢兵力，嚴密組織部署，對毒品問題嚴重的重點鄉鎮進行重點整治，力爭通過整治，破獲一批大案，打掉一批毒梟，摧毀地下毒品窩點、集散地和銷售網絡，收戒一批吸毒人員。要加大對流動人口集散地和各娛樂場所的清理整治，瓦解毒品賴以生存的土壤。要切實抓好禁吸戒毒工作，對吸毒人員堅決做到發現一個收戒一個。要進一步做好社區戒毒（康復）和幫教工作，提高美沙酮服用人員的維持率，切實提高戒毒康復效果。各職能部門要密切配合、通力協作。毒品問題是一個復雜的社會問題，禁毒工作是一項涉及全社會的系統工程，需要社會各方面廣泛參與，依靠全社會的力量，運用法律、行政、經濟、文化等多種手段實行綜合治理。凡是禁毒委的成員單位，都負有重要責任，擔負著重要任務。各成員單位一定要講大局、講政治，增強責任感，牢固樹立一盤棋的思想，不等不靠，積極主動地參與禁毒工作。各級黨政組織特別是黨政一把手要有高度的政治責任感和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的態度，積極主動、創造性地開展工作，要制訂出本鄉鎮、本部門的工作目標和措施，加強督促檢查，充分履行職責。各有關部門和單位要加強協作配合，通力進行合作，共同克服困難，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責，真正做到統一步調，整體作戰。要牢固樹立長期作戰的思想，不能希望畢其功于一役，兩役，要扎扎實實、鍥而不舍地抓下去，積小勝為大勝，做到毒品一日不絕，禁毒一日不止，全力保衛這方凈土。

三、深化三項教育，切實打造公正廉潔、素質過硬的政法隊伍 做好新階段的政法工作，隊伍建設是根本。政法隊伍素質的高低、作風的好壞，事關國家長治久安，事關黨的形象和執政地位，事關人民群眾安居樂業。全縣政法機關要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，進一步強化對政法干警的思想政治教育、業務素質教育和紀律作風教育，努力打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的過硬隊伍。

一要把思想政治教育放在首位。全縣政法機關要把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，組織政法干警認真學、深入學、系統學，深刻領會和準確把握黨的十八大精神實質。學習的目的在于運用，要將理論聯系到政法綜治工作中來，聯系到社會管理創新工作中來，落實到司法行政工作各方面、各環節，切實做到用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要進一步深化社會主義法治理念教育，繼續開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。

二要把業務素質教育作為重點。黨的十八大把依法治國提到了更高的層次，新修訂的《刑訴法》、《民訴法》對司法工作提出了更加嚴謹的要求。執法司法環境的深刻變化，人民群眾依法維權的意識和輿論媒體關注程度的不斷增強，都要求我們必須以與時俱進的精神，切實加強業務素質教育，不斷提高做好群眾工作、公正執法、輿論引導、科技信息化應用等能力。全國政法工作會議明確提出要積極推進勞教制度、涉法涉訴信訪工作、司法權力運行機制、戶籍制度等四項改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度，任務非常繁重。政法機關一定要統一思想認識，深刻領會改革的重要性，認真抓好相關業務知識培訓教育，引導廣大政法干警轉變觀念，不斷提高司法能力和執法水平，為推進各項改革積極做好準備工作。要認真學習并深入研究相關政策，結合實際制定具體措施，全面落實好各項改革任務。

三要把紀律作風教育作為關鍵。政法機關和廣大干警要帶頭嚴格執行中央和區、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，切實加強日常監督管理，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不良行為，保持政法隊伍的純潔性和先進性。要開展經常性的警示教育活動，教育引導政法干警養成良好的紀律作風，樹立政法隊伍的良好形象。要從生活上進一步關心政法干警，加強人文關懷，及時關心干警的身心健康，努力創造良好的工作條件，充分調動政法干警的積極性、主動性和創造性。

同志們，政法綜治和禁毒工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨。全縣各級黨政組織和政法機關一定要增強責任感和緊迫感，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，全力以赴做好政法綜治和禁毒工作，努力維護全縣社會持續和諧穩定，為建設和諧幸福新同心、加快與全國全區同步建成全面小康社會做出新的更大貢獻！