第一篇：全縣2019上半年經(jīng)濟工作會議講話稿

我們都是追夢人，幸福都是奮斗出來的?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)進入了追求幸福的新時代，踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩，時不我待。一分部署，九分落實。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】一

同志們：

今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會會議精神，全面總結(jié)一季度工作完成情況，認真研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，奮力推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發(fā)言，陳清松書記就紀檢監(jiān)察工作進行了強調(diào)，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經(jīng)濟運行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。

第一，加強經(jīng)濟運行調(diào)度,確保完成季度目標

全縣經(jīng)濟呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢，2017年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位，比2016年提升了4位，完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中，除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長速度6項新增指標無基數(shù)比較以外，其他38項指標呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負責的金融機構(gòu)人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位，縣水務(wù)局負責的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位，縣發(fā)改局負責的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位，縣人社局負責的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導，得益于各級各部門的共同努力。

成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟運行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴。縣域各金融機構(gòu)受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務(wù)繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接項目，導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項目已經(jīng)實施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù)，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但2017年縣發(fā)改局負責的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責的旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)均下降6位，縣市管局負責的市場主體戶數(shù)增長速度下降8位，縣投促局負責的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負責的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因，主要還是部門領(lǐng)導不重視、不調(diào)度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動的影響，部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌，認為注重統(tǒng)計質(zhì)量就不搞“增比進位”，思想上有所放松，從而忽視了指標的調(diào)度，忽視了向上對接力度，導致部分指標下滑幅度較大。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局在指標的綜合調(diào)度和指導力度上還不夠，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經(jīng)濟指標測評體系是一個相對系統(tǒng)、科學的測評體系，一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是部分指標未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況有一定的差距;旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評估支撐工作未按時抓好。關(guān)于億元項目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強調(diào)，但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識，認識不足、重視不夠，部分能打捆的項目未能打包入庫、統(tǒng)一實施，導致項目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn);部分能入統(tǒng)的項目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng)，致使我縣在庫的重大項目不多，規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有，從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的，由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀委處理。

為強化運行調(diào)度，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，全力實現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發(fā)力：一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康”的關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認識脫貧攻堅與經(jīng)濟發(fā)展、“增比進位”之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實增強經(jīng)濟發(fā)展增比進位的責任感和緊迫感，要明確專人負責，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報監(jiān)測工作?？h統(tǒng)計局要強化統(tǒng)籌和指導，不能當“甩手掌柜”，各部門主要領(lǐng)導要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟工作目標任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā)，指標已分解、任務(wù)已明確、責任已壓實，年終將根據(jù)任務(wù)嚴格考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導務(wù)必親自過問，切實履行經(jīng)濟運行主體責任，緊盯目標任務(wù)，精準調(diào)度、精準施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導力度，確保經(jīng)濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟運行的研判對接，對標對表主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成各項目標任務(wù)。四是奮力實現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟指標預測分析來看，形勢不容樂觀，2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市(14.1%)5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負增長，增速為-10.2%，低于全市(21.0%)31.2個百分點，排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點?？h統(tǒng)計局、發(fā)改局要強化調(diào)度，縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標，狠抓調(diào)度、補齊短板，奮力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”。

第二，精準項目調(diào)度，確保投資快速增長

總體來講，十三五規(guī)劃開局以來，特別是2017年，在各級各部門的共同努力下，我縣項目建設(shè)工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認識項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是加快一個地區(qū)經(jīng)濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。2017年年初，我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務(wù)，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標;在24個中央預算內(nèi)投資項目中，開工率達到100%。剛才，太生局長就2017年項目建設(shè)進行了全面性總結(jié)，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。

一是項目謀劃有差距。根據(jù)測算，我縣重大項目建設(shè)年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務(wù)，截止目前，全縣重大項目建設(shè)年度計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個項目，同比減少25個，5000萬元以上項目18個，同比減少3個。重點項目在庫數(shù)量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項目，項目種類較少，導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻，壓力較大，各級各部門務(wù)必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項目編制力度。認真學習相關(guān)文件，做好長期規(guī)劃，認真研讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》兩個重要文件，從中尋找項目?？h發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有，大膽謀劃項目，同時要善于借鑒其他縣區(qū)先進經(jīng)驗，切實抓好我縣的項目規(guī)劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板，進入全省全市的項目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學習其他縣區(qū)先進經(jīng)驗有很大關(guān)系。我們都在講融資，但有項目才能融資，縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗印浽岱?wù)、污水處理等重點建設(shè)項目;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認真謀劃更多的PPP項目，切實做好服務(wù)工作，讓更多的PPP項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元，而且我們已將目標分解下達到各部門，各責任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，全力向上爭取和對接，確保完成任務(wù)，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴格考核獎懲。在這里，我想作幾點提醒：我們個別單位負責同志項目意識淡薄，爭項目跑項目積極性不高，總認為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對項目資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取，甚至認為這些項目都是國投公司的，與我們無關(guān)。去年，個別部門甚至出現(xiàn)了爭取中央投資為零的現(xiàn)象，我也了解過鄰近幾個縣項目建設(shè)情況，有很多項目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心，消極對待項目建設(shè)。四是項目管理有差距。3月6日至9日，縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對全縣重點項目節(jié)后復工開工情況進行了實地督查，從督查的121個項目來看，穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是，部分項目未履行項目建設(shè)基本程序，實施項目未嚴格執(zhí)行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制);項目手續(xù)不完善?！叭叀惫こ毯拖壬宪嚒⒑笱a票，甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項目資料管理混亂，前后矛盾，時間邏輯錯誤，項目資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。部分項目前期工作進展緩慢，影響項目開工建設(shè)，如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項目。

下面就切實抓好當前項目建設(shè)工作，講四點意見。

一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項目庫，但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構(gòu)，各部門要以此為契機，以豁達的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴謹?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項目，善于把小項目、小企業(yè)精包裝成大項目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計劃項目，PPP項目和中央預算內(nèi)投資項目等專項項目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動起來，要高度重視項目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對接，全力以赴做好項目編制入庫工作?？h發(fā)改局重點牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年，全省將有兩場項目觀摩會在我市召開，上個周，省發(fā)改委對我縣部分項目進行了實地考察，各單位各部門要以項目觀摩為契機，以觀摩促投資，全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志，你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人，要切實轉(zhuǎn)變對項目爭取的認識，充分利用開會或者外出學習的機會，主動與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，使上級部門加深對我縣的了解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準掌握信息，創(chuàng)新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點項目安排計劃252個，總投資222.6億元，年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項目建設(shè)放在心上、抓在手上?？h發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要全面盤點我縣項目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目、省市重大項目專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報，責令限期整改。對項目“四制”管理不規(guī)范，特別是未按要求完善項目招投標等手續(xù)的要嚴厲問責，涉嫌違紀的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依法處理。我這里明確一下，所有的項目實施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項目所在地方負責，項目設(shè)計、技術(shù)指導一律由業(yè)務(wù)主管部門負責。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣發(fā)改局牽頭，盡快落實第三產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)項目更多更快落地。

第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力

當前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩(wěn)中有進、進中向好的態(tài)勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，為預期目標的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元，為預期目標的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財稅部門與金融機構(gòu)之間要加強配合協(xié)作，增強協(xié)稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的征管力度，全力減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收。在加強稅收征管的同時，要強化稅收稽查和行業(yè)整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上，實行聯(lián)合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上，加大對住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治?？h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機關(guān)依法征稅，加強稅收征管，堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業(yè)要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行一次“地毯式”排查，認真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場等方面的困難;大力加強項目調(diào)度，尤其是工業(yè)項目的調(diào)度服務(wù)，助其早日建成投產(chǎn)達產(chǎn)，擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作為企業(yè)評判、項目支持的重要標準，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現(xiàn)象，盡管財政部門進行了培訓，但編制的預算仍然漏洞百出，達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財務(wù)管理十分混亂，特別是部分單位對項目資金管理不規(guī)范，有交叉使用現(xiàn)象;對扶貧資金管理不嚴格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規(guī)使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強非稅收入收繳的各項規(guī)定，做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會后，各單位要對部門預算再核實、再精準，凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準備，完善財務(wù)資料備查。

第四，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植后續(xù)財源

一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢，穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松，切實謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經(jīng)濟?？h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型，把重心放在實體經(jīng)濟發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實的規(guī)劃書。三是要認真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣發(fā)改局牽頭，擬定具體方案，加大項目謀劃編制，擴充我縣項目庫。

第五，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難，工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，群工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現(xiàn)象嚴重，這是失職瀆職，必須嚴厲打擊。縣政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

第六，切實壓縮財政開支，共渡難關(guān)

一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工，要保證我縣債務(wù)無風險，至少也是風險可控，凡是明確了仍然無動于衷、頂風作案的，必須嚴肅處理，并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少文件下發(fā)，尤其是紙質(zhì)文件，能不印發(fā)的就不要浪費紙張，發(fā)下去好多看都沒看就扔了，特別浪費;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費要逐年減少，務(wù)必厲行節(jié)約、精簡開支。

第七，認真對待金融部門的考核工作

近期各級金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事，大家要端正態(tài)度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規(guī)定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實施各類項目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項目，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦，規(guī)范程序操作、完善項目手續(xù)，特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，該整改的務(wù)必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。

第八，切實加強黨風廉政建設(shè)

一是認清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規(guī)定清單80條，對經(jīng)費管理、公務(wù)接待、會議活動、公務(wù)出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后，省紀委通報了7起違反中央八項規(guī)定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認真履行全面從嚴治黨主體責任，正確對待公私、權(quán)利關(guān)系，堅決反對特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼，全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責”。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，削減一般性支出，加強黨風廉政建設(shè)，嚴管“三公”經(jīng)費、差旅費等一般性支出，統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，大力實施項目整合，集中資金?；久裆?/p>

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二

上半年，全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%，列全市第一，比一季度提高x個百分點，高于全市x個百分點，超市下達目標任務(wù)x個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長x%，排全市第四，比一季度提高x個百分點,環(huán)比上升x個百分點,增速與全市平均水平持平。一般公共預算收入完成x億元，同比增長35.9%，列全市第一位，比一季度提高x個百分點。同時,上半年,xx區(qū)86項子項民生工程和民生實事中,有26項已提前完成全年目標任務(wù);46項達到時序要求,正加快建設(shè)。會議還聽取了全區(qū)上半年工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融工作、財稅及項目工作等情況匯報。

就如何做好下半年經(jīng)濟及各項工作，全區(qū)上半年經(jīng)濟工作呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的趨勢。下半年是xx奮力沖刺全年目標的關(guān)鍵時期。各級各部門要認清形勢明思路，統(tǒng)一思想再前行，以39項重點工作和50項重大工程為統(tǒng)攬，扎實推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作。

各級領(lǐng)導干部和各部門要緊盯目標攻重點，細化舉措促提升。要圍繞全年GDP增長達到9%的目標認真謀劃部署，對每一項工作都要列出時間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保全年目標任務(wù)完成。一是要全力抓好項目投資，精準包裝儲備項目，確保項目計劃投資總額常年保持在1000億元以上。要強力推動重點項目開工，加快推進重大項目建設(shè)。二是要堅定不移招大引強，拓展招商信息渠道，搶抓“一帶一路”建設(shè)和東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，引進一批光電、成套裝備制造等方面的戰(zhàn)略投資者和合作者。要加大重大項目對接爭取力度，提升招商質(zhì)量，及時兌現(xiàn)招商合同約定的支持政策，確保已簽約項目盡早開工建設(shè)。三是要聚焦聚力產(chǎn)業(yè)升級，做實現(xiàn)代物流，以鐵路物流園鐵路貨運專線與國鐵并軌運行為契機，利用現(xiàn)有電商平臺基礎(chǔ)，鼓勵威斯騰、遠成等物流企業(yè)發(fā)展第四方物流、專線物流，提升物流走貨率。要繁榮現(xiàn)代文旅，加快推進文化旅游項目建設(shè)，加強龍鳳古鎮(zhèn)、世界荷花博覽園等景區(qū)管理運營，豐富業(yè)態(tài)和文態(tài)，提升吸引力和競爭力。要壯大工業(yè)經(jīng)濟，加快物流港拓展新區(qū)建設(shè)，完善老池臨港產(chǎn)業(yè)園、復橋環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，夯實工業(yè)發(fā)展平臺。要培育農(nóng)業(yè)特色，緊扣創(chuàng)建國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園目標，圍繞全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大環(huán)線和城市中環(huán)線，深入實施“區(qū)域品牌、企業(yè)品牌”戰(zhàn)略。四是要全面深化改革創(chuàng)新，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。要深化財政金融互動，持續(xù)深化土地制度改革，不斷強化科技創(chuàng)新，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。五是要用心用情改善民生，認真辦好民生實事，深入開展“民生面對面”等，關(guān)心關(guān)注群眾生產(chǎn)生活，強力整治“群眾最不滿意的10件事”。要高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)，嚴格按照“脫貧攻堅作風建設(shè)年”相關(guān)要求，加快推進各項工作。要全面加強環(huán)境保護，切實保護好生態(tài)資源。六是要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化政務(wù)服務(wù)，加快完善“一窗受理、集成服務(wù)”等審批制度，力爭年底前實現(xiàn)85%以上的行政許可事項“最多跑一次”。

推動全區(qū)經(jīng)濟質(zhì)量并舉發(fā)展，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導班子作風建設(shè)。全區(qū)上下務(wù)必要有主動擔責的勇氣，以更高標準、更嚴要求、更實作風，全力以赴做好下半年各項工作，推動全區(qū)經(jīng)濟量質(zhì)并舉發(fā)展。要有雷厲風行的態(tài)度，立說立行、不等不拖，扭住關(guān)鍵、把握重點，及時把區(qū)委各項決策部署落到實處，確保工作取得實效。要有求真務(wù)實的作風，各單位干部職工要結(jié)合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，認真開展自查自省，以“嚴”的精神深入改進作風，以“實”的理念抓好發(fā)展任務(wù)，推動全年目標任務(wù)圓滿完成。

第二篇：經(jīng)濟工作會議講話稿

經(jīng)濟工作會議講話稿

經(jīng)濟工作會議講話稿1

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告，客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此，我講四點意見：

一、要通過轉(zhuǎn)變觀念抓落實

我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全面完成會議確定的工作任務(wù)，首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求，才能最終將會議精神落到實處。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：

1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認為，我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應(yīng)當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應(yīng)該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進，既不符合經(jīng)濟規(guī)律，又容易導致工作平推，重點不突出，效果不明顯。這里，就有一個確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下，區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律，一個地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強，獲得發(fā)展的機遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當看到，世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了，才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進工業(yè)化進程，我們的任務(wù)十分艱巨，要走的路還很長，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入WTO以后，我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局，實現(xiàn)加快發(fā)展的目標，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸，既沒有沿海的優(yōu)越位置，也沒有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上，我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善，與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在，許多國際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源，降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場，今后的競爭將會更加激烈，更加殘酷，市場經(jīng)濟不相信眼淚，市場競爭不同情弱者?，F(xiàn)在，我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低，具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題，要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點，放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來，各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團，各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品的競爭能力。

3、要牢固樹立新的人才觀。經(jīng)濟的競爭，歸根到底是人才的競爭。人才是最活躍、最重要的生產(chǎn)力要素。有了人才，沒有資金可以籌措，沒有項目可以開發(fā)，沒有市場可以拓展。可以說，抓住人才就是抓住了機遇、抓住了發(fā)展，丟失人才就是丟失了機遇、丟失了發(fā)展。實踐也充分證明，一個優(yōu)秀人才可以搞活一個企業(yè)，致富一方經(jīng)濟。太平集團、國人啤酒曾經(jīng)都是很不起眼的鄉(xiāng)村企業(yè)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐地方經(jīng)濟的頂梁柱，主要是靠吳志泉、李開喜這兩位企業(yè)家起關(guān)鍵作用。我講要樹立新的人才觀，除了要有強烈的人才意識，大膽啟用現(xiàn)有人才外，更主要的是要求各級領(lǐng)導和我們的企業(yè)家要有開放的人才觀，對于一切有用之才要不求所有、不求所在，但求所用。市場經(jīng)濟條件下，人才是流動的，我們不可能強求所需要的人才都來

常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領(lǐng)導人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理，加強主動服務(wù)。現(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位，與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng)，根本原困是“官本位”的意識太強，服務(wù)的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務(wù)當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關(guān)系。因此，我們各級領(lǐng)導干部要切實強化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里，我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務(wù)是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務(wù)，一要講自覺，要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務(wù)。三是講透明，要加大政務(wù)公開力度，建立和完善政務(wù)服務(wù)中心，減少暗箱操作。四要講效率，對企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

二、要通過創(chuàng)新機制抓落實

機制是一個帶根本性的問題，造就一個好的經(jīng)濟運行機制，能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務(wù)與目標，要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看，要突出創(chuàng)新四個方面的機制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務(wù)之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此，市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，進一步規(guī)范運作，積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來，要用市場的理念，用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制，按照“風險共擔、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動土地流轉(zhuǎn)集中，促進規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實體，大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。

3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試，效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個多億，政府只拿了多萬，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設(shè)標志性的商業(yè)中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機制?？梢?，只要我們有好的機制，城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級都要多動腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場化運作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設(shè)的錢，公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如，拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產(chǎn)外，還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑，廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億，投入防洪圈建設(shè)，解決水患之憂。

4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業(yè)單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。怎么辦？關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年，我到石門調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟效益，去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達5000萬元，比翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的。可見，這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

三、要通過改善環(huán)境抓落實

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞，總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境。現(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學習他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們在改善環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的'一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

三、要通過改善環(huán)境抓落實

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞，總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境。現(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學習他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。必須有一個好的作風作保證。

1、要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長緩慢，縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大，運行質(zhì)量較低，骨干企業(yè)少，相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下，勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難，銳意改革，強化管理，開拓市場，苦心經(jīng)營，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視，像社保的問題，國家正在通過建立社?；?，逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題，我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因為我們悲觀壓頭而消除，問題也不因為我們等待觀望而解決，面對困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講，我們都要心系人心，服務(wù)人民，創(chuàng)人民滿意的好機關(guān)，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應(yīng)民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題，要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度，對人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題，要緊抓不放，盡快見到實效。

3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎(chǔ)，一個人成就事業(yè)要靠實干，一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干，不實干，就會一無所獲，一事無成。實干就是要腳踏實地，少說多干，埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡會議，減少應(yīng)酬。要堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。

4、要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上，我們要有一個正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟實力搞強了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導干部，在當前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。

要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務(wù)與目標，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務(wù)，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時，要抓好機電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修，確保適時排灌，不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了，各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機，加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò)，做好項目的爭取工作，為今年新上項目奠定一個好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后，各級領(lǐng)導干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)，近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查，對有關(guān)問題，要明確責任，限期解決。要認真做好來信來訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求，安排好全年的工作，要早準備、早動手，爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接，落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃，安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領(lǐng)導下，奮發(fā)有為，開拓進取，以優(yōu)異的成績回報全市人民。

經(jīng)濟工作會議講話稿2

同志們：

這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年任務(wù)，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經(jīng)濟總體回暖向好

剛剛過去的20xx年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預測，全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農(nóng)民人均純收入4797元，均增長9.0%。縣域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

這一年，我們高揚改革大旗，農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝，成立了43個農(nóng)村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5 億元，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產(chǎn)量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號；畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸，產(chǎn)值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50 萬勞務(wù)大軍成為振XX縣域經(jīng)濟的生力軍，勞務(wù)收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

這一年，我們強化支撐，工業(yè)經(jīng)濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務(wù)年活動，首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅 11.2億元。

這一年，我們堅持“兩輪驅(qū)動”，項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目 298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內(nèi)投資項目89個，項目投資34億元，項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。

這一年，我們爭先創(chuàng)優(yōu)，城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè)，新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

這一年，我們著力試點，第三產(chǎn)業(yè)異?；钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)XX區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”。縣農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類，累計銷售產(chǎn)品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè)，進一步完善了旅游配套設(shè)施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

這一年，我們傾力民生，各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農(nóng)保試點工作，3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農(nóng)合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災(zāi)救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結(jié)成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：一是投入不足產(chǎn)出少。縣域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經(jīng)濟總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元，位于6個擴權(quán)縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權(quán)縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8，第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產(chǎn)業(yè)中，高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多，而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機構(gòu)不健全，加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產(chǎn)總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0 %；全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0 %；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農(nóng)民人均純收入增長9.0%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

（一）著力試驗區(qū)建設(shè)，掀起農(nóng)村經(jīng)濟新高潮

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作，以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

一是點面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮?？h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。 試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、機械化程度；農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，要在合法有序上要質(zhì)量，建章立制、規(guī)范建設(shè)，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農(nóng)民的作用；農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵，以擔保體系建設(shè)作為突破口，規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。

二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)，更加注重產(chǎn)品安全，在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊，依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn)，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產(chǎn)量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸，產(chǎn)值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產(chǎn)業(yè)效益，林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元，茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產(chǎn)值達2.2億元。

三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的'整村推進工作。

四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”，全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策，強化農(nóng)民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉(zhuǎn)移服務(wù)，提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡(luò)，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

（二）著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素，盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。

一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

二是抓好重大工業(yè)項目建設(shè)。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn)，早日發(fā)揮投資效益。

三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案，積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。

四是強化工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導。完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導，實行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

（三）著力“六城聯(lián)創(chuàng)”，推進區(qū)域性中心城市建設(shè)

今年是推進區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

一是找準定位，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完XX縣域村莊布局規(guī)劃XX縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

二是提升品位，完善新XX區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度，進一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設(shè)，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè)，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務(wù)必要加強領(lǐng)導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設(shè)，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設(shè)，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

三是瞄準升位，完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經(jīng)?；?、精細化、網(wǎng)絡(luò)化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設(shè)用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質(zhì)，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

（四）著力跑項爭資和招商引資，爭取項目工作取得大突破

項目是投資的重要載體，是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì)，就是抓項目。

一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目，計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6 個，計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個、總投資9.8億元的新建項目。其中，農(nóng)業(yè)項目5個，即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等；城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣XX縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目，計劃要完成投資3.8億元。

二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商；要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè)，讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結(jié)制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領(lǐng)導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

（五）著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟增長點

繼續(xù)落實“服務(wù)業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。

一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐，全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程，加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè)，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場，大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。

二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設(shè)步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據(jù)市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。

（六）著力民生改善，確保社會事業(yè)全面發(fā)展

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

一是落實惠民政策，讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

二是繁榮社會事業(yè)，讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農(nóng)村中小學校；城區(qū)擴建2-3所小學，下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

三是健全社會保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關(guān)政策，積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設(shè)，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

（七）著力當前工作，共度歡樂祥和的春節(jié)

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題?？h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領(lǐng)導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。

二要認真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計劃生育等工作。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作，為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。

三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力

年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務(wù)已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來，團結(jié)一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，加大經(jīng)濟工作的聚合力

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉(zhuǎn)變職能，自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題，堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

（二）創(chuàng)新機制，嚴格考評，加大經(jīng)濟工作的鞭策力

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結(jié)果。

（三）明確責任，加強督查，加大經(jīng)濟工作的推動力

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局。縣級領(lǐng)導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務(wù)細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務(wù)部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，做好經(jīng)濟運行的預測預報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府XX縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實的作風，積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

經(jīng)濟工作會議講話稿3

同志們：

經(jīng)縣委常委會議研究決定，召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神，回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作，客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢，安排部署農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，強化措施，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個方面問題。

一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧

五年來，我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位，全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評為“中國（通榆）特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。20，全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元，農(nóng)民人均純收入達到6849元，分別是XX年的2倍和2.5倍。

——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴大，年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點，以科技示范和培訓為手段，加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。

——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向，加快水源工程建設(shè)，成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝，節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進步。集中人力、物力、財力，完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作，構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程，進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃，實施了省級水產(chǎn)示范項目，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。

——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個，全面加強防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達到1650元，比XX年分別增長132%和106%。

——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持，強化基地建設(shè)和有組織輸出，勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，由單純的.外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變，由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人（次），勞務(wù)收入年均2億元，勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。堅持產(chǎn)業(yè)化方向，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展省、市、縣三級龍頭企業(yè)29戶，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟組織150個，認證綠色、有機、無公害品牌109個，基地面積達到139萬畝。1234567

在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持，認真做好農(nóng)機購置補貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個，實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目，實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級，推廣玉米保護性耕作4萬畝，全面開展秋季深松整地，極大提高了耕作技術(shù)水平，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上，提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。

——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬，打造治荒第一縣”造林綠化活動，實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計完成造林60.5萬畝，治理草原20萬畝，恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝，有效遏制和打擊違法開墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。基本完成了集體林權(quán)制度改革，確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機，積極爭取支持，投入資金6.5億元，扶持48個試點村，形成了主導產(chǎn)業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動作用明顯增強。克服諸多困難，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處，解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶，農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里，通達行政村164個，通達自然屯288個，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程，完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施，豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動，廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。

——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進，積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目，五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元，使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組充分肯定，走在全省前列。

——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查，實行領(lǐng)導包案制度，注重解決實際問題，有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策，開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險，農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革，向海水庫職工實現(xiàn)參保，成立了向海漁場，改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束?？朔刂乩щy，將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。

這些來之不易的成績，值得我們倍加珍惜，但在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強，農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達，龍頭企業(yè)拉動作用不強，農(nóng)民組織化程度不高，應(yīng)對市場和自然風險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。

經(jīng)濟工作會議講話稿4

同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對剛剛過去的20xx工作進行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署，簽訂20xx年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得20xx目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)（銷售）收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見。

一、客觀分析20xx年，堅定加快發(fā)展的信心

20xx年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了20xx年全年各項目標任務(wù)。圍繞各項目標任務(wù)，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現(xiàn)了良好的開端。

三項突破：

一是招商引資取得新突破。20xx年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61％。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長21.0％。特別是全區(qū)銷售（營業(yè)）收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的.經(jīng)濟實力。

三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復性增長，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元，同比增長30.5％，創(chuàng)歷史最好水平。

兩個同步快速增長：

一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0％、20.5％和10.0％。

二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長20.9％。實現(xiàn)財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標任務(wù)，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊20xx年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元，當年增資全部兌現(xiàn)。

與此同時，我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理20xx年－20xx年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94％的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易！成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧20xx年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低；農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢；工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導產(chǎn)業(yè)沒有形成；失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難。總之，我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當看到，我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差；布置多，落實的少；注重形式的多，講結(jié)果的少；工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責任不敢承擔，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

經(jīng)濟工作會議講話稿5

同志們：

今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會會議精神，全面總結(jié)一季度工作完成情況，認真研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，奮力推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發(fā)言，陳清松書記就紀檢監(jiān)察工作進行了強調(diào)，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經(jīng)濟運行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。

第一，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，確保完成季度目標

全縣經(jīng)濟呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢，20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合測評（“增比進位”）居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中，除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少計劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長速度6項新增指標無基數(shù)比較以外，其他38項指標呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負責的金融機構(gòu)人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位，縣水務(wù)局負責的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位，縣發(fā)改局負責的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位，縣人社局負責的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導，得益于各級各部門的共同努力。

成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟運行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴?？h域各金融機構(gòu)受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務(wù)繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接項目，導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項目已經(jīng)實施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù)，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但20xx年縣發(fā)改局負責的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責的旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)均下降6位，縣市管局負責的市場主體戶數(shù)增長速度下降8位，縣投促局負責的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負責的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因，主要還是部門領(lǐng)導不重視、不調(diào)度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動的影響，部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌，認為注重統(tǒng)計質(zhì)量就不搞“增比進位”，思想上有所放松，從而忽視了指標的調(diào)度，忽視了向上對接力度，導致部分指標下滑幅度較大。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局在指標的綜合調(diào)度和指導力度上還不夠，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經(jīng)濟指標測評體系是一個相對系統(tǒng)、科學的測評體系，一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是部分指標未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況有一定的差距；旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評估支撐工作未按時抓好。關(guān)于億元項目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強調(diào)，但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識，認識不足、重視不夠，部分能打捆的項目未能打包入庫、統(tǒng)一實施，導致項目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn)；部分能入統(tǒng)的項目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng)，致使我縣在庫的重大項目不多，規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有，從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的，由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀委處理。

為強化運行調(diào)度，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，全力實現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發(fā)力：一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康”的關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認識脫貧攻堅與經(jīng)濟發(fā)展、“增比進位”之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實增強經(jīng)濟發(fā)展增比進位的責任感和緊迫感，要明確專人負責，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報監(jiān)測工作?？h統(tǒng)計局要強化統(tǒng)籌和指導，不能當“甩手掌柜”，各部門主要領(lǐng)導要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟工作目標任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā)，指標已分解、任務(wù)已明確、責任已壓實，年終將根據(jù)任務(wù)嚴格考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導務(wù)必親自過問，切實履行經(jīng)濟運行主體責任，緊盯目標任務(wù)，精準調(diào)度、精準施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導力度，確保經(jīng)濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟運行的研判對接，對標對表主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成各項目標任務(wù)。四是奮力實現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟指標預測分析來看，形勢不容樂觀，20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市（14.1%）5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負增長，增速為-10.2%，低于全市（21.0%）31.2個百分點，排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統(tǒng)計局、發(fā)改局要強化調(diào)度，縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標，狠抓調(diào)度、補齊短板，奮力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”。

第二，精準項目調(diào)度，確保投資快速增長

總體來講，十三五規(guī)劃開局以來，特別是20xx年，在各級各部門的共同努力下，我縣項目建設(shè)工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認識項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是加快一個地區(qū)經(jīng)濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務(wù)，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標；在24個中央預算內(nèi)投資項目中，開工率達到100%。剛才，太生局長就20xx年項目建設(shè)進行了全面性總結(jié)，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。

一是項目謀劃有差距。根據(jù)測算，我縣重大項目建設(shè)投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務(wù)，截止目前，全縣重大項目建設(shè)計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個項目，同比減少25個，5000萬元以上項目18個，同比減少3個。重點項目在庫數(shù)量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項目，項目種類較少，導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻，壓力較大，各級各部門務(wù)必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項目編制力度。認真學習相關(guān)文件，做好長期規(guī)劃，認真研讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》兩個重要文件，從中尋找項目?？h發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有，大膽謀劃項目，同時要善于借鑒其他縣區(qū)先進經(jīng)驗，切實抓好我縣的項目規(guī)劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板，進入全省全市的項目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學習其他縣區(qū)先進經(jīng)驗有很大關(guān)系。我們都在講融資，但有項目才能融資，縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗印浽岱?wù)、污水處理等重點建設(shè)項目；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認真謀劃更多的PPP項目，切實做好服務(wù)工作，讓更多的PPP項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元，而且我們已將目標分解下達到各部門，各責任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，全力向上爭取和對接，確保完成任務(wù)，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴格考核獎懲。在這里，我想作幾點提醒：我們個別單位負責同志項目意識淡薄，爭項目跑項目積極性不高，總認為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對項目資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取，甚至認為這些項目都是國投公司的，與我們無關(guān)。去年，個別部門甚至出現(xiàn)了爭取中央投資為零的現(xiàn)象，我也了解過鄰近幾個縣項目建設(shè)情況，有很多項目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心，消極對待項目建設(shè)。四是項目管理有差距。3月6日至9日，縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對全縣重點項目節(jié)后復工開工情況進行了實地督查，從督查的121個項目來看，穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是，部分項目未履行項目建設(shè)基本程序，實施項目未嚴格執(zhí)行項目“四制”管理（項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）；項目手續(xù)不完善。“三邊”工程和先上車、后補票，甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項目資料管理混亂，前后矛盾，時間邏輯錯誤，項目資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。部分項目前期工作進展緩慢，影響項目開工建設(shè)，如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項目。

下面就切實抓好當前項目建設(shè)工作，講四點意見。

一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項目庫，但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構(gòu)，各部門要以此為契機，以豁達的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴謹?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項目，善于把小項目、小企業(yè)精包裝成大項目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計劃項目，PPP項目和中央預算內(nèi)投資項目等專項項目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動起來，要高度重視項目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對接，全力以赴做好項目編制入庫工作。縣發(fā)改局重點牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年，全省將有兩場項目觀摩會在我市召開，上個周，省發(fā)改委對我縣部分項目進行了實地考察，各單位各部門要以項目觀摩為契機，以觀摩促投資，全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志，你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人，要切實轉(zhuǎn)變對項目爭取的認識，充分利用開會或者外出學習的機會，主動與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，使上級部門加深對我縣的了解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準掌握信息，創(chuàng)新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點項目安排計劃252個，總投資222.6億元，計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項目建設(shè)放在心上、抓在手上?？h發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要全面盤點我縣項目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目、省市重大項目專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報，責令限期整改。對項目“四制”管理不規(guī)范，特別是未按要求完善項目招投標等手續(xù)的要嚴厲問責，涉嫌違紀的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依法處理。我這里明確一下，所有的項目實施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項目所在地方負責，項目設(shè)計、技術(shù)指導一律由業(yè)務(wù)主管部門負責。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣發(fā)改局牽頭，盡快落實第三產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)項目更多更快落地。

第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力

當前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩(wěn)中有進、進中向好的態(tài)勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，為預期目標的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元，為預期目標的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財稅部門與金融機構(gòu)之間要加強配合協(xié)作，增強協(xié)稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的征管力度，全力減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收。在加強稅收征管的同時，要強化稅收稽查和行業(yè)整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上，實行聯(lián)合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上，加大對住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治?？h局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機關(guān)依法征稅，加強稅收征管，堵塞征管漏洞；對偷稅漏稅的企業(yè)要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行一次“地毯式”排查，認真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場等方面的困難；大力加強項目調(diào)度，尤其是工業(yè)項目的調(diào)度服務(wù)，助其早日建成投產(chǎn)達產(chǎn)，擴大稅源、增加收入；大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作為企業(yè)評判、項目支持的重要標準，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現(xiàn)象，盡管財政部門進行了培訓，但編制的預算仍然漏洞百出，達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財務(wù)管理十分混亂，特別是部分單位對項目資金管理不規(guī)范，有交叉使用現(xiàn)象；對扶貧資金管理不嚴格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規(guī)使用還不同程度存在?？h國稅局、縣地稅局要嚴格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強非稅收入收繳的各項規(guī)定，做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會后，各單位要對部門預算再核實、再精準，凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準備，完善財務(wù)資料備查。

第四，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植后續(xù)財源

一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢，穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松，切實謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經(jīng)濟?？h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型，把重心放在實體經(jīng)濟發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實的規(guī)劃書。三是要認真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣發(fā)改局牽頭，擬定具體方案，加大項目謀劃編制，擴充我縣項目庫。

第五，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難，工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，群工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現(xiàn)象嚴重，這是失職瀆職，必須嚴厲打擊?？h政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

第六，切實壓縮財政開支，共渡難關(guān)

一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工，要保證我縣債務(wù)無風險，至少也是風險可控，凡是明確了仍然無動于衷、頂風作案的，必須嚴肅處理，并不予解決項目工程款；二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少文件下發(fā)，尤其是紙質(zhì)文件，能不印發(fā)的就不要浪費紙張，發(fā)下去好多看都沒看就扔了，特別浪費；三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費要逐年減少，務(wù)必厲行節(jié)約、精簡開支。

第七，認真對待金融部門的考核工作

近期各級金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事，大家要端正態(tài)度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規(guī)定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實施各類項目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項目，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦，規(guī)范程序操作、完善項目手續(xù)，特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，該整改的務(wù)必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。

第八，切實加強黨風廉政建設(shè)

一是認清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規(guī)定清單80條，對經(jīng)費管理、公務(wù)接待、會議活動、公務(wù)出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后，省紀委通報了7起違反中央八項規(guī)定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認真履行全面從嚴治黨主體責任，正確對待公私、權(quán)利關(guān)系，堅決反對特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼，全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責”。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，削減一般性支出，加強黨風廉政建設(shè)，嚴管“三公”經(jīng)費、差旅費等一般性支出，統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，大力實施項目整合，集中資金保基本民生。

經(jīng)濟工作會議講話稿6

這次會議的主要目的是，分析全市礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力，確定今后一個時期礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，推進礦業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。為開好這次會議，有關(guān)部門在會前做了大量調(diào)查研究，形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃三年實施方案（征求意見稿）》，出臺了《__市礦業(yè)權(quán)交易細則》、《__市綠色礦山建設(shè)實施方案》，市政府也召開座談會，廣泛聽取有關(guān)縣（區(qū)）、部門，特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見建議，梳理出涉地、涉礦、涉林、立項等30個問題，有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，限期辦結(jié)，抓好落實。

近年來，市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，一批礦產(chǎn)開發(fā)項目加快推進，對經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)。但目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段，豐富的礦產(chǎn)資源儲量與對財政的貢獻率還不相適應(yīng)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟的任務(wù)十分緊迫。當前，__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時期，正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。今后一個時期，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的指導思想是：實施“一個戰(zhàn)略”，堅持“四個結(jié)合”，以“三大一延伸”為主攻方向，構(gòu)建“一個產(chǎn)業(yè)體系”。即，堅定不移實施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合、資源開發(fā)和生態(tài)保護相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化管理相結(jié)合的原則，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向，加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高礦業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展帶動力和財政增收貢獻率，為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強力支撐。力爭從到，全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達到40億元、67億元和100億元，年均增長50%。利稅分別實現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元，年均增長45%。初步實現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟向加工型礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，形成主導產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面，我講幾點意見。

一、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的重大意義

礦業(yè)經(jīng)濟支撐力強、貢獻率高、延展度大，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟既是當務(wù)之急，更是長遠之舉，是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是放大資源優(yōu)勢、增強綜合實力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，誰掌握了資源，就搶占了發(fā)展的制高點和主動權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀50年代中期，截至目前，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處，礦產(chǎn)種類95種，占全省的71.1%，探明儲量37種，占全省的47.4%，潛在經(jīng)濟價值3萬億元左右。有16種礦產(chǎn)儲量居全省首位，大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大，翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)，其中我市境內(nèi)有4個重點開采區(qū)。國家出臺的“找礦突破戰(zhàn)略行動”綱要中，多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠景區(qū)，將在勘查資金投入等方面給予支持?？梢哉f，這樣的`資源優(yōu)勢在全省絕無僅有，是我市最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，也是壯大?jīng)濟總量、增強綜合實力的重要依托和強勁動力。第二，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是增加財政收入、實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財稅收入結(jié)構(gòu)上看，20__年，全市礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值29.6 億元，利稅6.3億元，占全市全口徑財政收入比重為18.5%，采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶，增加值4.5億元，占全市的14.8%。利稅增加超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶，實現(xiàn)利稅6.2億元，占全市的45%。我市推進的重點礦產(chǎn)開發(fā)項目中，多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個月，就實現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長起到了重要的拉動作用。20__年，三道灣子巖金礦實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元，成為愛輝區(qū)的重要財源。近年來，嫩江、遜克和愛輝區(qū)財政收入大幅增長，其中礦權(quán)出讓價款分成收入和稅費收入占了相當大比重，已經(jīng)成為增加地方財政收入重要支撐。第三，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為46.2%、17%、36.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟總量小、層次低、鏈條短，成為增強經(jīng)濟總體實力的“短板”。20__年，我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確定今后一個時期重點發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見效最快、回報最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè)，可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)，將礦業(yè)經(jīng)濟培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效益具有重要意義。

當前，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來越大，優(yōu)勢礦產(chǎn)的市場前景十分廣闊，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟適逢其時。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用擺上重要議事日程，搶抓機遇、加快推進、科學謀劃、合理利用，努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。

二、明確礦產(chǎn)開發(fā)主攻方向，促進礦業(yè)經(jīng)濟快發(fā)展大發(fā)展

加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，找準影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點。目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”，就是礦產(chǎn)經(jīng)濟總量小，截至20__年底，與礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè)，實現(xiàn)增加值14.7億元，僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小，除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外，其余均為小型企業(yè)。所謂“少”，就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比，建成的礦產(chǎn)企業(yè)少，僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家，有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”，就是審批慢、推進慢，受體制機制影響，礦產(chǎn)開發(fā)項目管理嚴格、程序復雜、期限較長，而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多，影響了礦產(chǎn)開發(fā)項目推進速度。有些部門、企業(yè)對于礦產(chǎn)項目前期審批程序不熟悉，也在一定程度上影響了項目推進速度。所謂“短”，就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游產(chǎn)業(yè)不配套，基本上是以出售原礦和初級礦產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對這些問題，我們要采取有效措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟總量，在礦產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。沒有礦業(yè)經(jīng)濟總量，就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟效益，更談不上對地方財政的貢獻，做大礦產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模是當務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提。要加強與地勘部門合作，加大勘查詳查力度，盡快拿出最新最準的翔實數(shù)據(jù)。抓住國家實施“找礦突破戰(zhàn)略行動”契機，積極爭取列入國家找礦試點，加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)步伐。同時，要積極與俄阿州、薩哈共和國合作，推進境外資源合作開發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐，快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實施方案，到20，全市謀劃礦產(chǎn)開發(fā)項目69個，總投資153.5億元，總產(chǎn)值過百億元。今年，納入市重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目13個，總投資95.5億元，計劃投資28億元，預計今年建成投產(chǎn)5個，明年和后年投產(chǎn)8個，至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元，不僅能夠促進礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)也會獲得可觀的經(jīng)濟效益。要盡快推進多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進度，完成金三角煤礦竣工驗收，加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（二）加大選商力度，在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)突破。加強與具有先進技術(shù)和雄厚實力的戰(zhàn)略合作伙伴對接，吸引社會資金參與礦產(chǎn)資源開發(fā)，是實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟快速擴張的根本途徑。要樹立開放意識，不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，更不能坐在家里等商上門，要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時，積極“走出去”、“請進來”，招大商，引強企，上大項目。要加大對重點成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度，全面掌握優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲量、品位及經(jīng)濟價值，充實完善招商項目庫，為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變，在引進企業(yè)時，把好準入關(guān)，嚴格審查其投資實力、開發(fā)能力和管理水平，真正引進有實力、有技術(shù)、有擔當、重誠信的大型企業(yè)集團。要摸清國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息，多渠道了解企業(yè)投資意向，努力促成合作開發(fā)。要堅持“保大壓小、總量控制”，引導和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造，整合優(yōu)勢資源，做大企業(yè)規(guī)模，盡快培植一批成長性好、核心競爭力強、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟“航母”。

（三）加快推進步伐，在礦產(chǎn)項目建設(shè)速度上實現(xiàn)突破。只有項目快推進、快建設(shè)，才能促進礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認真研究掌握國家和省國土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序，精心準備各項報件，積極協(xié)調(diào)爭取，加快審批速度，避免“走彎路”。同時，我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問題，比如宋集屯煤礦，遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項目，農(nóng)場的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工，辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界，舍得拿出優(yōu)勢資源，懂得讓出眼前利益，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，加強與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系，合理確定礦產(chǎn)收益分成比例，建立利益共享機制，共同招商，共同向上爭取，實現(xiàn)多方聯(lián)動，互利雙贏。

（四）延長產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高綜合開發(fā)效益上實現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平，影響綜合開發(fā)效益。要通過研發(fā)和引進核心技術(shù)，在深度開發(fā)、綜合利用上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫，推動礦業(yè)經(jīng)濟向精細化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動作用，新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項目，將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強、競爭有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū)，堅持走集約發(fā)展之路。目前，我市年產(chǎn)銅精粉4萬噸，銅山、文革山等銅礦建成后，產(chǎn)量可達8萬噸以上，滿足建設(shè)銅冶煉項目的政策要求，要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭光、東安等項目，有效整合巖金資源，籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項目。要引導各類礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)資源，有效利用礦產(chǎn)組份，吃干榨凈，增加綜合開發(fā)效益。

三、突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)抓得不到位，都會影響礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各地各部門要加強組織領(lǐng)導，落實推進責任，為礦業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供強力保障。一是強化政策引導。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，資源是基礎(chǔ)，政策是關(guān)鍵。會后，市政府將出臺鼓勵礦產(chǎn)資源勘查開采有關(guān)規(guī)定，各地各部門要認真抓好落實。對引進大企業(yè)、大財團到我市進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山恢復治理的單位和個人，根據(jù)項目投資額度和對地方的回報情況，給予獎勵。對產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進的礦產(chǎn)開發(fā)及深加工項目，優(yōu)先協(xié)助辦理核準、備案和申報上級資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，加大對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強化環(huán)境保護。目前，我市個別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重，如不加大保護和治理力度，不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞，更會貽禍子孫后代。各地各部門要嚴格審查環(huán)評要件，從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對新建礦山，要實行高門檻準入，必須符合國家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求，并引導企業(yè)有效利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造綠色礦山。對生產(chǎn)礦山，要嚴格落實生態(tài)恢復治理主體責任，保護礦山生態(tài)。對廢棄礦山，要鼓勵社會各界參與環(huán)境治理，凡經(jīng)批準立項的單位或個人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強化資源監(jiān)管。近年來，雖然我市不斷加大對破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度，但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如，高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個月內(nèi)，就盜采2400多噸巖金礦石，價值287萬元，不僅造成稅費流失，也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強對開采勘查單位的野外一線監(jiān)管，對偷采盜采、以采代探、越界開采、無證勘查等違法行為要嚴查，從快、從速、從狠處理。對圈而不探、達不到規(guī)定投資強度、不按時開工等行為，也要加大處罰力度。四是強化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多，開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，危險系數(shù)也在不斷提高，要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絲毫放松不得。要嚴格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強對礦山企業(yè)的安全檢查和動態(tài)監(jiān)管，進一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對重大隱患實行政府掛牌和跟蹤督辦，明確整改期限。對可能發(fā)生重大安全事故的礦山企業(yè)，要立即停產(chǎn)整頓，達不到規(guī)定標準，一律不得恢復生產(chǎn)，從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強化人才支撐。從目前看，不論是相關(guān)管理部門，還是資源開發(fā)企業(yè)，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴重，特別在資源儲備、項目謀劃、立項審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面，對一些專業(yè)知識和審批流程弄不明白、說不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機制，加強與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對接，培養(yǎng)引進一批了解國際市場、掌握先進技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復合型專業(yè)人才，為我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支撐。

同志們，礦業(yè)是實現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動力，振興礦業(yè)經(jīng)濟，是我們著眼現(xiàn)實、放眼未來的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認識礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為加快實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強力支撐！

經(jīng)濟工作會議講話稿7

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)XX工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作，分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢，認真落實縣委經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神，安排部署我縣XX年工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作。下面，我講幾點意見。

一、XX年工作回顧

XX年我縣工業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)要素價格大幅上漲，煤、電、油、運相當緊張的情況下，各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù),各企業(yè)通過強化內(nèi)部管理，加強技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效，較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預期目標任務(wù)，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到5.5億元，分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%，規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。一是支柱工業(yè)增勢強勁?？等A公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬,保持了XX年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“XX省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司，產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元，同比增長18.3%。XX茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍805噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元，同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟，價格極度下跌的情況下,通過改進技術(shù)，增加新型設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華XX公司由于機械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準，選礦分類不嚴密等原因，試產(chǎn)后一度處于低效率運行狀態(tài)，通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導的協(xié)調(diào)，得到辛化集團公司的.高度重視，不斷改進生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化原料配送，強化班子力量，加強生產(chǎn)調(diào)度，從8月份起基本實現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標，當年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸，硫化堿2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元；秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽，造成停產(chǎn)停業(yè)，縣委、縣政府采取果斷有力措施，派駐工作組，通過各級干部的共同努力，有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛，恢復了正常生產(chǎn)，維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi)，實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。三是企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元，同比增長16.6%，非公經(jīng)濟全年上繳稅金達到3223萬元，同比增長50%；康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。

2、重點項目建設(shè)有序推進。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè)，3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦，辦理土地預審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù)，縣委、縣政府高度重視，專門成立了由主要領(lǐng)導親自掛帥任組長的項目援建工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導多次奔赴省市，全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部，不分晝夜工作在一線，耐心細致地做群眾工作，讓群眾真心實意支持企業(yè)建設(shè)，推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，歷盡千辛萬苦，于11月底正式舉行了開工奠基儀式，幫企業(yè)減少了前期投入，降低了投資成本，縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè)，在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工，尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司，當年建成，當年投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元?？h城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下，通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合，迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估，簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，辦理了過戶手續(xù)，按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進行了詳細盤點登記和安全轉(zhuǎn)移，妥善處理了遺留問題，一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設(shè)基本完工。

經(jīng)濟工作會議講話稿8

各位領(lǐng)導、同志們：

20xx年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。對我們XX公司來講，更是一個站在新起點，肩負新使命的奮斗之年、發(fā)展之年。公司面臨的仍將是一個機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境；一個總體上有利于發(fā)展，但不利因素也可能增多的環(huán)境。因此，我們要以新的思路謀求新的發(fā)展，以新的舉措實現(xiàn)新的目標。

20xx年，我們公司的重點工作和工作重心是：堅持一個理念，主攻二大目標，實施三項工程，做好四篇文章。

一、堅持一個理念。，我們要進一步堅持以企業(yè)和項目為中心的理念，以服務(wù)企業(yè)為本職，把招商引資、項目建設(shè)作為公司的生命線，不斷增強對外的吸引力，提升對內(nèi)的競爭力。

二、主攻二大目標。06年，要確保引進商貿(mào)型企業(yè)100家，力爭120家。確保完成稅收5200萬元，力爭5500萬元。

三、實施三項工程。06年，要按照X區(qū)總體的`規(guī)劃框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一要做好污水處理廠的啟動和管網(wǎng)的鋪設(shè)工程，二要做好XX路的延伸工程，三要做好XX路的拓寬工程。

四、做好四篇文章。我們公司既是招商引資的“前沿陣地”，又是項目建設(shè)的“后方基地”，更是服務(wù)客商的“中心樞紐”。為了實現(xiàn)06年的各項目標，我們要下功夫做好四篇文章。

（一）加大招商引資力度，做好增量發(fā)展的文章。

06年，我們要始終把招商引資作為一切工作的重中之重。在工作理念上，要發(fā)揚新的“四千精神”，千山萬水找商機，千言萬語拉客戶，千辛萬苦抓注冊，千方百計增效益。在工作方法上，要堅持質(zhì)量與數(shù)量并重，域內(nèi)與域外并舉，自主與委托并進。在工作的實效上，力求做到多、快、好、省。多——力求項目總量有的新的突破?？臁η笠M的項目見效快。好——力求項目的質(zhì)量好。省——力求集約利用資源。

（二）加快項目建設(shè)的速度，做好新增產(chǎn)出的文章。

06年，我們要進一步堅持兩手抓，在一手抓招商引資的同時，一手抓項目的建設(shè)，加強對項目的管理服務(wù)，要明確責任，落實到人跟蹤協(xié)調(diào)，協(xié)同推進。對已經(jīng)取得土地批文的項目抓早建設(shè)，建設(shè)項目抓早投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓早產(chǎn)出。對尚在辦理批文的項目，要幫助解決項目審批中遇到的困難和問題，抓推進，促啟動，加快項目的審批進程。

（三）挖掘現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，做好存量擴張的文章。

對落戶X區(qū)的現(xiàn)有企業(yè)，要完善管理服務(wù)的工作機制，構(gòu)建為落戶企業(yè)全方位服務(wù)的平臺，為企業(yè)提供有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要積極引導企業(yè)延伸產(chǎn)品鏈，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。通過嫁接、合資、合作、增資擴服、擴大生產(chǎn)規(guī)模；要積極引導企業(yè)實施群體發(fā)展，發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動作用；要積極引導企業(yè)實施技術(shù)改造，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式，在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。同時要加強對土地的管理。為了提高土地的利用率，要建立項目與用地相匹配的定量指標體系，對項目用地要按照投資強度，產(chǎn)出率、貢獻率等進行嚴格控制，防止土地粗放利用，遏制土地閑置浪費。

（四）加強內(nèi)部管理，做好投資環(huán)境建設(shè)的文章。

06年，我們要在公司內(nèi)部廣泛開展“領(lǐng)導有正氣、員工有士氣、服務(wù)有名氣、公司有生氣”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動，營造優(yōu)質(zhì)、高效、周到的服務(wù)環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，政策不足服務(wù)補，優(yōu)惠不足感情補。”以誠信服務(wù)來贏得客戶，加快發(fā)展。

各位領(lǐng)導、同志們，一元復始，萬象更新。新的一年，藍圖繪就，我們要揚帆破浪；新的一年，任重道遠，我們要策馬加鞭。我們要在X黨委、X政府的正確領(lǐng)導下，咬定目標不放松，自加壓力，奮力拼搏，為開局之年作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

經(jīng)濟工作會議講話稿9

各位領(lǐng)導、同志們：

今年以來，我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務(wù)和工作思路，以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口，大力發(fā)展個私經(jīng)濟，不斷加快招商引資步伐，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。月份，全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元，入庫稅金xxxx萬元，分別同比增長xx和xx。回顧過去，我們著重狠抓了以下三項關(guān)鍵工作。

一、繼續(xù)加大投入力度，扎實搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架，拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實，我們在去年新辟路xx米的基礎(chǔ)上，又投入xx多萬元，將路向西延伸xx米，將路向北延伸xx米。同時，還準備投資xxxx多萬元，建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路，從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前，路、路已全線通車，路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè)，推動園區(qū)建設(shè)進程。在搞好道路建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元，在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木，并在路鋪設(shè)公里長的自來水管道和下水道，安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通，我們又投資xx多萬元，浚疏了二條河道，累計挖工萬多方，并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位，消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底，已有xx多家企業(yè)進駐，征用土地面積xx多畝，總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè)，已有xx只項目已竣工并投入生產(chǎn)，另有只項目正在建設(shè)和籌備之中，這些項目全部建成并投產(chǎn)后，可為新增銷售xx個億。

二、不斷增強親商意識，放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟。一是積極溝通，真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主，積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會，虛心聽取他們的意見和建議，并盡力幫助他們解決困難。近半年來，我們共為個企業(yè)融資xxxx萬，由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產(chǎn)設(shè)備，并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤，合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊，以私引私。月中旬，我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場，舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢，現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談，并簽訂了只投資項目。三是盤活存量，招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法，發(fā)展個私企業(yè)。近半年來，等村共改造老廠房xxxx平方米，利用存量土地新建廠房xxxx平方米，出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資，促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份，全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家，其中新增私營企業(yè)xx家，新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家，注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元，同比增長xx，上繳稅金xxxx萬元，同比增長xx，成為經(jīng)濟中的一支重要力量。

三、大力開展招商引資，努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量，我鎮(zhèn)今年又增添名大學本科生，充實到鎮(zhèn)“兩資”辦，并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時，還投資萬多元，添置了筆記本電腦，制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄，缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實際，我們認真借鑒先進單位的成功經(jīng)驗，積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的'激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外，我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機構(gòu)牽線，分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體，我們積極鼓勵和引導個私業(yè)主開展招商活動，通過建辦合資企業(yè)，擴大經(jīng)營范圍，提升運行質(zhì)量。通過采取各種有效措施，今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目，設(shè)備和資金將在月中旬到位；另外又新批辦只合資、只獨資項目，合同利用外資達xx萬美元。其中，由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè)，投資總額達xx萬美元，外資將在月中旬到帳，并于月份開工建設(shè)，項目建成后，可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸，產(chǎn)品出口歐美市場，年銷售收入可達xx萬美元。

在“加快利用兩資，實施富民工程”方面，我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績，但對照更高標準還有差距。下階段，我們將一著不讓抓好四項工作。

一要進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路，并與路相溝通，同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路，貫通環(huán)、路，使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

二要拓寬思路抓引資，全力打開利用外資新局面。年內(nèi)，我們將認真組織好次以上外出招商活動，主攻臺資、日資和美資，努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位，確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。

三要高起點建好工業(yè)園區(qū)，著力培育地方經(jīng)濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū)，準備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬，日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時，要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū)，全力引導現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步進程，不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。

四要深化發(fā)動再鼓勵，推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干，以塑樹典型來帶動整體，確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家，推動個私經(jīng)濟發(fā)展再升溫。

經(jīng)濟工作會議講話稿10

同志們：

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，安排部署園區(qū)今年經(jīng)濟工作，李書記還將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)討論的意見，先講兩個方面。

一、20xx年經(jīng)濟工作簡要回顧

（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。面對不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，園區(qū)上下在黨工委的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，堅持招商引資和項目建設(shè)兩大主責主業(yè)不動搖，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了開發(fā)層次和建設(shè)水平進一步提升，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.2億元，同比增長5.6%；固定資產(chǎn)投資48.9億元，同比增長15%；招商引資實際到位資金91億元，同比增長21%；地方財政收入6335萬元，同比增長17.6%。

（二）招商引資效果明顯。堅持領(lǐng)導帶隊組團，大力開展“走出去、請進來”招商活動，先后赴上海、浙江、廣東等10多個省市，對接洽談各類項目60多項，迎接各類考察50多批次，完成項目簽約20項，首次引進500強企業(yè)1個、上市公司2個，簽約資金94.2億元，超額完成3.52%，成功簽約了清真食品用品貿(mào)易港、海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范、年產(chǎn)500兆瓦時鋰離子動力電池、銀旺中藥精制飲片等9個過億元的重大項目。

（三）項目建設(shè)快速推進。全年謀劃各類項目91項，完成投資74.4億元，“十大工程”投資53.5億元。恒信德龍品牌汽車市場等30多個項目建成并投入使用，華能平?jīng)鲭姀S、祁連山水泥、寶馬紙業(yè)等企業(yè)技能改造全面完成，平?jīng)銮嗄甏髲B等項目前期工作推進順利，華泓匯金煤炭深加工項目、隴能能源天然氣支線管道及城市供氣項目，地企雙方開展了大量卓有成效的前期推進工作，園區(qū)綜合物流中心、義烏國際商貿(mào)城、華星年產(chǎn)5000輛專用車改裝生產(chǎn)線等項目接受了全省重大項目觀摩檢閱，得到了省市領(lǐng)導的充分肯定。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。高質(zhì)量修編4項規(guī)劃，推進30項設(shè)施建設(shè)，完成投資6.14億元?！镀?jīng)龉I(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20xx-》通過省發(fā)改委批復實施，綜合服務(wù)區(qū)、商貿(mào)加工北區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、起步區(qū)控規(guī)通過市級評審，馬坊中路、南路和政府路、市場南路、馬峪口路中段、南段以及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園骨干道路建成通車，110kV十里鋪送電站、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱以及東西路、涇河北路污水收集等一批供電、供熱、排水工程全面竣工，534套保障性住房建成，設(shè)施承載能力不斷加強，有效保障了入園企業(yè)的需求。

（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。搶抓四十里鋪鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn)、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點鎮(zhèn)的機遇，緊緊加快基礎(chǔ)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準扶貧深入推進。新建廟底下、七府村生態(tài)家園63戶，硬化道路30多公里，整理土地6461畝，新增耕地1300畝，抽調(diào)158名干部職工結(jié)對幫扶158戶貧困戶開展精準扶貧精準脫貧，落實幫扶貸款770萬元；文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)整體推進，全面完成省、市列措辦實事11件26項，建成日間照料中心3個、幼兒園6個、“鄉(xiāng)村舞臺”6個、標準化村級衛(wèi)生室15個，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率和新農(nóng)合參合率分別達到96%和98.6%。

（六）服務(wù)水平有效提升。緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、建設(shè)園區(qū)，著力提升融資、服務(wù)保障水平。健全了泓源工業(yè)投資公司管理制度，做優(yōu)了信用擔保、小額貸款公司，組建了房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、拍賣等實體公司，實現(xiàn)融資3億元，主營業(yè)務(wù)收入達到8000多萬元。實施“一企一策”，積極扶持中小微企業(yè)做大做強，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達到493戶，非公經(jīng)濟市場主體同比增長25.7%，達到2908戶。設(shè)立了區(qū)鎮(zhèn)兩個信訪接待大廳，健全了法律服務(wù)中心運行機制，組織34戶企業(yè)對園區(qū)機關(guān)工作人員的作風進行民意調(diào)查，化解了矛盾，提高了辦事效率。

（七）深化改革縱深推進。圍繞“園中園”建設(shè)，重點謀劃了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、清真食品用品產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園3個“園中園”，探索發(fā)展建設(shè)新模式。認真做好行政審批事項的“接、管、放”工作，全面取消調(diào)整非行政許可事項，保留行政審批事項165項，全面推進“一站式”審批服務(wù)以及并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦理，落實“三證合一”等制度，建成了集綜合辦公、招商引資、資源共享平臺為一體的多功能政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，積極研究對接國家以及省、市改革創(chuàng)新政策，有序開展排污權(quán)交易和有償使用，推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)體制機制改革，推進政府購買服務(wù)，提升了城市精細化管理水平。

同志們，20xx年，我們面對低位運行的經(jīng)濟壓力和供大于求的煤電市場，園區(qū)各部門各單位一門心思抓發(fā)展，心無旁騖搞建設(shè)，全力以赴抓落實，促進了園區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。但是，我們也清醒地認識到，園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，新興產(chǎn)業(yè)弱少，支撐工業(yè)增長的企業(yè)單一，缺乏高新企業(yè)和規(guī)模較大企業(yè)拉動工業(yè)經(jīng)濟增長，致使經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新狀況時，一些經(jīng)濟指標出現(xiàn)較大欠賬。二是招商引資工作辦法不多、方法不活、創(chuàng)新不夠，大招商招大商的招商意識還不夠強，帶動園區(qū)發(fā)展的動力還不夠大。三是項目謀劃不到位，一些重大項目推進不理想，投資增量不足、存量偏少，大項目、好項目偏少。四是本領(lǐng)恐慌，工作作風還不扎實，推進工作還不夠快。對于這些問題，我們要堅持用發(fā)展的辦法、改革的舉措和扎實的作風努力加以解決。

二、20xx年經(jīng)濟工作安排

20xx年，是落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。我們要按照黨工委的統(tǒng)一安排部署，圍繞全市“一中心兩園區(qū)”城市戰(zhàn)略布局，堅持招商引資和項目建設(shè)“兩大”主責主業(yè)不動搖，著力打造融資、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)“三大平臺”不放松，大力推進“園中園”建設(shè)模式不松勁，狠抓精準扶貧、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)城融合、服務(wù)保障、社會管理等工作，強素質(zhì)、樹作風、促落實，努力實現(xiàn)園區(qū)“十三五”良好開局。

今年的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8%（其中：工業(yè)增加值增長7.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%、建筑業(yè)增加值增長8%），第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，固定資產(chǎn)投資增長20%，地方財政收入增長10%，社會消費品零售總額增長12%，進出口總額增長10%，招商引資到位資金增長12.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000人，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達到控制指標，綜合發(fā)展水平居于全省同類開發(fā)區(qū)前列。

完成上述目標，重點要抓好以下八個方面工作：

第一，加大“園中園”建設(shè)力度和進程，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展新模式?！皥@中園”建設(shè)主要是按照“政府主導、企業(yè)運作”模式，采取“集中報批、分項目供地”的方式，以“整體規(guī)劃、分期實施”為原則，以一園、一企精準扶持支持為手段，加大同類企業(yè)引進力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，對提高企業(yè)發(fā)展速度、促進土地集約節(jié)約利用、培育新的經(jīng)濟增長點以及激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等具有重要意義。對于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，我們要以快捷的供地速度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套和良好的融資支持，促進中小企業(yè)資源優(yōu)勢互補共享、孵化發(fā)展、壯大。目前，已吸引了主要以輕型建材、機械制造、服裝加工、飲品加工、電子加工業(yè)等為重點的6戶企業(yè)，今年上半年所有的基礎(chǔ)配套要全部完成，首批入駐的企業(yè)要按時開工，如期竣工。對于生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，主要發(fā)展名貴中藥材種植、養(yǎng)殖，現(xiàn)代中藥飲片加工、中藥提取物和成藥加工，著力開發(fā)中成藥系列產(chǎn)品，促進中成藥、化學制藥和生物制藥有機結(jié)合，建設(shè)中國地道藥材博覽館和中藥材集散地；開發(fā)保健品，推進“大健康”產(chǎn)業(yè)；打造藥材種植養(yǎng)殖、藥品制造、醫(yī)療器械制造、包裝運輸、藥品物流配送、中藥材博覽展銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。首批入駐的4戶醫(yī)藥企業(yè)要按時開工，按期竣工，所有的基礎(chǔ)配套要同項目建設(shè)同步完成。對于清真食品用品產(chǎn)業(yè)園，我們要樹立“以工促農(nóng)”、現(xiàn)代“農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)”的新理念，以先進的工業(yè)技術(shù)為支撐，加大科技投入，依托現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工的深度、廣度，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)副產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，檢驗檢測服務(wù)中心，為本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供技術(shù)支持，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。要以爭取到馬來西亞伊斯蘭發(fā)展署授權(quán)認可清真食品用品產(chǎn)業(yè)園清真食品認證中心作為在中國的清真產(chǎn)品國際認證機構(gòu)為核心，在“一帶一路”上廣泛地開展清真食品用品貿(mào)易活動，“五大中心”的建設(shè)一定要加快，同步推進。對于高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，我們要以工業(yè)化思維細致謀劃，主要以海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項目為牽引，以建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為主，集高科技農(nóng)業(yè)成果展示、高效設(shè)施生產(chǎn)示范、循環(huán)種植示范、休閑農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。海升集團的成功入駐，給高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園安上了“龍頭”，如何發(fā)揮好“龍頭”的示范作用，帶動周邊農(nóng)民從事高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，四十里鋪鎮(zhèn)要兩手抓，一手抓龍頭企業(yè)的引進、建設(shè)、培育、示范、引領(lǐng)，一手抓產(chǎn)業(yè)大戶的引導、培育、扶持、輻射、帶動，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民增收致富。對于新材料產(chǎn)業(yè)園，我們要借即將成立的工業(yè)園區(qū)供電公司這一能源優(yōu)勢，做大康博絲特碳纖維復合材料，下功夫招引正在洽談的山東大海新能源發(fā)展有限公司來園區(qū)發(fā)展鑄錠、硅片、電池片項目，大力發(fā)展新型材料。通過利益驅(qū)動，行政推動，建成光伏材料產(chǎn)品為主體，配套設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。泓源工業(yè)投資公司和招商等部門要據(jù)此做好工作。對于新能源產(chǎn)業(yè)園，我們主要圍繞《平?jīng)瞿茉椿ぱh(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》，以平?jīng)鲋行某菂^(qū)新能源動力車充電樁項目和已簽約的500兆瓦時鋰離子動力電池為切入點，大力招引發(fā)展汽車動力電池、大功率儲能電池、新能源裝備研發(fā)制造項目，使新能源技術(shù)能夠在城市建設(shè)等領(lǐng)域得到最廣泛的示范應(yīng)用，通力打造以光伏、儲能、新能源裝備制造和節(jié)能減排為主體的產(chǎn)業(yè)園。泓源工業(yè)投資公司和招商、建設(shè)等部門要據(jù)此做好工作。對于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，我們要借力我市被列入國家二級鐵路物流樞紐中心的重大機遇，本著“布局合理、特色突出、要素整合、功能互補”的原則，充分發(fā)揮平?jīng)龌疖嚹险尽?12國道的交通區(qū)位優(yōu)勢，加快平?jīng)瞿衔锪髦行囊?guī)劃建設(shè)，建好物流加工區(qū)、露天作業(yè)區(qū)、商品作業(yè)存放區(qū)3各功能區(qū)，形成集貨運、倉儲、包裝、流通等綜合服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。經(jīng)貿(mào)、四十里鋪鎮(zhèn)等相關(guān)部門要據(jù)此做好工作。

第二，在大招商、招大商上下功夫，使招商引資工作上臺階上水平。圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群，積極開展“招商引資突破年”活動。一要持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)研究。要圍繞延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，認真研究對接國家政策導向，掌握大型企業(yè)投資動向，把重點放在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵節(jié)點、產(chǎn)業(yè)開發(fā)補鏈和集群組團式發(fā)展上，對意向性強的入庫項目，實施重點跟蹤服務(wù)，提高項目儲備的質(zhì)量和效益，全年論證儲備項目50個以上，確保入庫重點項目達到100項以上。二要持續(xù)秉承領(lǐng)導帶頭。要突出專業(yè)部門組織、園區(qū)各部門互擔，推行“一對一、點對點”精準招商，精心籌備參加第22屆蘭洽會、首屆敦煌文博會等省域重點節(jié)會，下準“一帶一路”主題下的“先手棋”，要加強與3個500強以及行業(yè)前10強的銜接合作，確定專人與國內(nèi)各知名商會、招商機構(gòu)聯(lián)系，及時捕捉各類招商信息，謀劃引進一批符合國家鼓勵支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和有含金量的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要持續(xù)促進項目簽約。經(jīng)貿(mào)、招商、規(guī)劃、國土以及四十里鋪鎮(zhèn)政府等部門要提高辦事效率，進一步強化項目簽約落地，有針對性地洽談各類項目55個以上，簽約項目15個以上，簽約資金突破100億元，其中，過億元以上項目6個，5000萬元以上項目8個，力促“蘭洽會”簽約項目當年資金到位率達到15%以上。

第三，竭盡全力推進項目落地和項目建設(shè)工作，拉動經(jīng)濟快速增長。圍繞“十大工程”，狠抓項目的謀劃、建設(shè)，全年初步計劃實施各類項目91項，概算總投資695.7億元，完成投資67.55億元。一要全力推進續(xù)建項目建成。今年計劃續(xù)建項目16項，完成投資41.97億元。華泓匯金煤炭深加工70萬噸烯烴、平?jīng)龊阃锪鲌@、山東臨工工程機械力爭開工建設(shè)；平?jīng)隽x烏國際商貿(mào)城一期16幢商業(yè)樓盤全面建成運營；億聯(lián)盛通物聯(lián)網(wǎng)信息采集終端產(chǎn)業(yè)化、永泰紅木家具生產(chǎn)線等項目年內(nèi)建成主體；伊通1000噸低溫肉制品精深加工生產(chǎn)線、年產(chǎn)3.6萬只LED節(jié)能燈生產(chǎn)線、耀陽家具生產(chǎn)線等項目年底全部建成；中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、平?jīng)鲞^境車輛服務(wù)中心、演武村農(nóng)民安置樓、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)公共租賃住房、四十里鋪清街村棚戶區(qū)改造、四十里鋪河溝治理、四十里鋪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這7個項目分別由泓源工業(yè)投資公司和四十里鋪鎮(zhèn)政府為主體實施，要起到帶頭引領(lǐng)作用，3月10日開工，按期全部建成。二要全力推進新建項目建設(shè)。今年計劃新建項目51項，完成投資25.58億元。名人居節(jié)能門窗年產(chǎn)20萬平方米鋁木復合節(jié)能門窗生產(chǎn)線、鑫鑫建材年產(chǎn)1000萬平方米改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線、嘉洪鋼結(jié)構(gòu)加工、天山云海植物蛋白和果蔬飲料生產(chǎn)線、蔡虎制衣年產(chǎn)50萬件高中檔服裝生產(chǎn)線、康旺紙制品生產(chǎn)加工銷售項目這6個項目是首批入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的項目，3月10日開工建設(shè)，9月底建成廠房主體，完成部分設(shè)備安裝調(diào)試并試生產(chǎn)，特別要強調(diào)的是，6家廠房外立面的設(shè)計要美觀大方，具有現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)元素，達到國開區(qū)一流水平。寶馬紙業(yè)年產(chǎn)5萬噸高速木漿紙生產(chǎn)線項目2月底前要抓緊審定廠容廠貌改造方案，3月10日開工安裝第一條高速木漿紙生產(chǎn)線設(shè)備，同時啟動第二條生產(chǎn)線土建工程，9月底第一條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線進行設(shè)備安裝。海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項目2月底前完成前期手續(xù)，3月初開工建設(shè)，9月底建成調(diào)試運行。銀旺中藥精制飲片和復合顆粒加工、永成中藥飲品生產(chǎn)基地及醫(yī)藥配送中心、西城藥業(yè)平?jīng)霈F(xiàn)代物流服務(wù)中心建設(shè)、鑄康單味中藥超微飲片生產(chǎn)線建設(shè)這4個項目是入駐生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的首批項目，4月1日開工建設(shè)，年內(nèi)銀旺建成廠房主體，永城、西城、鑄康建成投入生產(chǎn)運營。這里要特別重點強調(diào)的是，泓源工業(yè)投資公司和經(jīng)貿(mào)、招商、城建等部門要及早謀劃，按照去年年底全市縣（區(qū)）重點工作督查時的具體要求，把明確列入全省重大項目觀摩的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、寶馬紙業(yè)木漿生活用紙生產(chǎn)線、海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項目抓緊抓好，逐月列出詳細可行的推進計劃，明確部門所抓人員，切實加快建設(shè)進度，接受全省重大項目觀摩。平?jīng)隽x烏國際商貿(mào)城二期項目年底要完成主體；宏達國盛鋼構(gòu)加工廠、年產(chǎn)500兆瓦時鋰離子動力電池4月1日開工建設(shè)，年內(nèi)建成廠房主體和部分設(shè)備安裝調(diào)試；軍糧儲備加工供給項目、瑞豐工貿(mào)4500噸果蔬保鮮庫、傳統(tǒng)石磨加工面粉、富星面粉精深加工生產(chǎn)線這4個項目是入駐農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)的項目，業(yè)主愿望迫切，4月1日全部開工建設(shè)，年底建成投產(chǎn)；隴能天然氣支線管道、母站、門站項目4月份開工建設(shè)，爭取年內(nèi)建成；柳湖春酒業(yè)提質(zhì)擴能項目爭取上半年能夠開工建設(shè)，年底形成一定實物量；華能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司5號機組超低排放改造、平?jīng)鲭姀S城市中水置換地表水項目確保年底建成；平?jīng)鲲L尚吉伍國際商貿(mào)建材市場（二期）年內(nèi)要建成8幢商業(yè)樓，爭取開業(yè)運營；景海國際清真食品用品貿(mào)易港綜合服務(wù)中心項目核心是要加快“五大中心”建設(shè)，下功夫爭取到馬來西亞伊斯蘭發(fā)展署授權(quán)認可清真食品用品產(chǎn)業(yè)園清真食品認證中心作為在我國的清真產(chǎn)品國際認證機構(gòu)，這個是“核心”的“核心”，希望企業(yè)抓緊運作，善作善成；平?jīng)龉I(yè)園區(qū)供熱（供氣）工程、平?jīng)鍪谐潆姌叮ㄕ荆┙ㄔO(shè)項目、平?jīng)鲋行某鞘辛Ⅲw停車場、新能源汽車推廣項目、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)供電工程、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)東盛路道路工程等9個項目是由泓源工業(yè)投資公司負責實施，這些項目關(guān)系重大，要求高，工期緊，要抓緊前期工作，做到3月10日開工一批，4月份開工一些，最遲不能超過6月，以便確保當年工程量的完成；四十里鋪鎮(zhèn)政府今年共實施新建項目大大小小16項，涉及“三農(nóng)”工作方方面面，關(guān)乎民生民計，要確保按期開工，按時建成，把好事辦好，實事辦實，特別是鎮(zhèn)區(qū)街道改造維修工程要在3月10日率先開工建設(shè)，雨季來臨之前竣工。繼續(xù)加快推進紅峰、豐收等企業(yè)出城入園步伐。三要全力推進前期項目謀劃。前期儲備項目24項，概算投資247.36億元。重點推進巨星制衣、康博絲特海洋浮力補償系統(tǒng)材料、鴻圭礦業(yè)年產(chǎn)4萬噸膨潤土綜合利用開發(fā)項目完成預備工作，具備開工條件。安徽商會年產(chǎn)1萬噸中藥飲品生產(chǎn)線等項目完成土地報批及預備手續(xù)辦理，爭取開工建設(shè)；雙龍實業(yè)家具生產(chǎn)線、青松藥業(yè)中藥飲片生產(chǎn)線以及華英倉儲物流項目完成項目簽約、預備手續(xù)辦理，力爭開工建設(shè)。

園區(qū)各職能部門要充分發(fā)揮職能，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，為項目的落地、建設(shè)，暢通渠道，鋪平道路，全力做好服務(wù)工作。經(jīng)貿(mào)部門要認真研究政策導向，將重點項目列入國、省項目計劃，努力爭取專項建設(shè)基金、易地扶貧搬遷等項目資金；招商部門要重點爭取中小企業(yè)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、科技創(chuàng)新等專項項目資金，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；城建部門要加強部門間政策制定和協(xié)調(diào)實施，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目爭取專項資金；國土部門要爭取地質(zhì)災(zāi)害防治等專項資金，健全土地征遷補償機制；財政部門要研究國家支持重點領(lǐng)域等利好政策，落實好“一事一議”等專項資金；其他部門也要切實發(fā)揮各自職能，加強與省市對口部門銜接，積極為企業(yè)發(fā)展爭取資金，增強項目建設(shè)的信心，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。

第四，聚力攻堅完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，切實提升園區(qū)的項目承載能力。年內(nèi)共實施基礎(chǔ)設(shè)施配套項目19項，完成投資7.52億元。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。要認真學習中央城市工作會議精神，深入落實國家加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的具體要求，塑造特色風貌，提升環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)新管理服務(wù)。要加強中心城市規(guī)劃與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃相對接，抓好綜合服務(wù)區(qū)、商貿(mào)加工北區(qū)、起步區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園布局規(guī)劃的報批等工作；要按照省、市鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制要求，完成四十里鋪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”規(guī)劃和七府、吳岳等村莊規(guī)劃的報批，切實加快四十里鋪鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制進度；要加強規(guī)劃實施的社會監(jiān)督，全面查處建成區(qū)違法建筑，堅決遏制新增違法建設(shè)，切實尊重和保障規(guī)劃的權(quán)威性。二要突出設(shè)施建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，提升設(shè)施承載能力。商貿(mào)加工北區(qū)道路等基礎(chǔ)配套建設(shè)要與項目建設(shè)同步，盡快完成工程前期的備案、預審等手續(xù)，開工建設(shè)；圍繞中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快創(chuàng)業(yè)園道路、供水、供電、供熱工程建設(shè)，上半年要全部配套到位；四十里鋪鎮(zhèn)政府要加快四十里鋪鎮(zhèn)河道治理，3月份全面啟動，確保汛期來臨之前竣工；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要大力推進彭大高速工業(yè)園區(qū)段、G312線二級公路工業(yè)園區(qū)段等過境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，泓源工業(yè)投資公司要加快園區(qū)供電側(cè)改革涉及的供電公司注冊、廠電直供等辦理力度和進度，確保今年上半年有實質(zhì)性突破和進展。三要突出土地征收管理。堅持節(jié)約集約用地，加強相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，加大部門之間聯(lián)動，加強與省、市的溝通，在項目用地、資金籌措、拆遷安置等方面，建立“綠色通道”，優(yōu)先保障省、市重點項目建設(shè)，切實提高建設(shè)用地利用率。

第五，著力推進平臺建設(shè)，打造綜合型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快融資、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)三大平臺建設(shè)，著力提升園區(qū)服務(wù)保障水平。一要推進融資平臺建設(shè)。泓源工業(yè)投資公司作為園區(qū)唯一的投融資平臺，要認真落實中央和省、市關(guān)于深化國有企業(yè)改革的政策意見，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，放大經(jīng)營格局，積極投身園區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)融資3億元以上，確保園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)資金需要。要抓住國家不斷推動債券市場創(chuàng)新、降低債券發(fā)行門檻的機會，爭取發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，籌集中長期發(fā)展資金，解決公司自身發(fā)展以及園區(qū)眾多企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。要繼續(xù)拓展自身發(fā)展，有序進入信息技術(shù)、生物制藥、智能制造、新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè)，加快融入商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、信息傳輸?shù)确?wù)產(chǎn)業(yè)，全力打造優(yōu)質(zhì)投融資平臺。園區(qū)財政和國稅、地稅等部門要同心協(xié)力，精打細算，深入挖掘稅源點，加強稅收征管，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，做到應(yīng)收盡收，保障運轉(zhuǎn)。二要推進服務(wù)平臺建設(shè)。要健全入園項目服務(wù)體系，加強對重大項目的環(huán)評、能評、安評以及社會穩(wěn)定性評價分析，推行“告知服務(wù)、限時服務(wù)、全程服務(wù)、承諾服務(wù)”，簡化辦事程序，推進集中并聯(lián)審批，公開辦事內(nèi)容。要強化企業(yè)運行調(diào)度，繼續(xù)施行“一企一策”，個性化幫扶企業(yè)，幫助企業(yè)尋求市場，幫助企業(yè)排憂解難。要以園區(qū)OA系統(tǒng)為平臺，進一步拓展園區(qū)網(wǎng)站功能，提升園區(qū)信息化建設(shè)水平，打造集綜合辦公、招商審批、資源共享、企業(yè)管理、信息查詢等為一體，方便、快捷的信息化平臺。要繼續(xù)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”問題，加大規(guī)范服務(wù)窗口力度，提升稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門辦事效率，從嚴推進發(fā)展環(huán)境綜合整治，為招商發(fā)展和項目建設(shè)提供更為寬松良好的環(huán)境。三要推進創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。要認真貫徹落實好 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，著力突破落后思維束縛，切實創(chuàng)新工作方式，不斷激發(fā)發(fā)展活力。要學習借鑒外地園區(qū)先進經(jīng)驗，采取PPP等市場化運作方式，鼓勵企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)，解決好經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新問題。要以創(chuàng)建國開區(qū)為目標，結(jié)合《甘肅省開發(fā)區(qū)條例》和《關(guān)于全省開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機制的指導意見》等綱領(lǐng)性文件，進一步創(chuàng)新園區(qū)管理運行機制，力爭運行機制有更大突破。

第六，大力推進新型城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。四十里鋪鎮(zhèn)要認真總結(jié)新型城鎮(zhèn)化試點成果，積極推進演武、米家灣村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新型城市建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做好“地”、“錢”、“房”三個方面的改革，加快建設(shè)工貿(mào)帶動型魅力小鎮(zhèn)，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。棚戶區(qū)改造是重大民生工程，是重大發(fā)展工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和四十里鋪鎮(zhèn)政府要聯(lián)動起來，利用四十里鋪正在編制“多規(guī)合一”的時機，將“棚改＋”融合進去，科學編制好棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃及分實施計劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導引領(lǐng)作用。要以綠色、智慧、人文為主題，堅持地上地下并重，加大區(qū)鎮(zhèn)改造前期項目的論證儲備和申報爭取工作，加快實施鎮(zhèn)區(qū)街道改造項目的同時，保質(zhì)保量完成清街片區(qū)棚戶區(qū)改造工程，促使區(qū)鎮(zhèn)面貌進一步提升。要選擇不同類型、基礎(chǔ)條件較好的村，選樹典型，抓好示范，集中力量打造一批生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)的示范村，年內(nèi)完成2個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，綠化進村道路30公里。要加大312國道、涇河北路以及北大路等沿線村莊的環(huán)境整治力度，做好七府等涇河以北村的農(nóng)民集中安置規(guī)劃工作，抓好殷家灣、廟底下等村移民搬遷，加快四十里鋪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升進程，實施危舊房改造350戶，完成村道硬化6公里，村道鋪沙51公里。二要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。要按照精準扶貧、精準脫貧的`要求，深入推進“雙聯(lián)”行動與扶貧攻堅深度融合，在持續(xù)夯實貧困戶脫貧致富的基礎(chǔ)上，按照“脫貧退出、返貧進入”的動態(tài)管理要求，建立健全扶貧對象進退機制，進一步強化駐村幫扶，協(xié)調(diào)企業(yè)設(shè)置“扶貧就業(yè)安置崗”，健全脫貧致富長效機制，切實提高幫扶實效，增強貧困戶自我“造血”能力，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。要結(jié)合各村資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品”建設(shè)，強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同。要采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，不斷延伸海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范、鑫海冷鏈基地、麥香制粉等農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟、“村辦經(jīng)濟”等，吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，加大企業(yè)帶動農(nóng)戶致富力度。三要統(tǒng)籌社會事業(yè)保障。要堅持用好用活用足各項惠農(nóng)資金，持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保戶供養(yǎng)等社會政策落實，擴大社保覆蓋面，認真落實好戶籍制度改革、《居住證暫行條例》等惠民政策，新改建2所“全面改薄”學校、6個村級“鄉(xiāng)村舞臺”、3個老年人日間照料中心、2所幼兒園、2個文化活動廣場、2處人畜安全飲水工程。

第七，切實增強建設(shè)法治園區(qū)的行動自覺，提升園區(qū)社會綜合管理水平。園區(qū)各部門各單位要進一步強化法治思維和法治理念，在加強執(zhí)法和落實監(jiān)管上規(guī)范運行，推進法治園區(qū)建設(shè)，提升社會綜合管理水平。一要依法推動社會綜合治理。要健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估、化解矛盾糾紛綜合調(diào)處和WW應(yīng)急處置機制，開展社會突出矛盾集中排查化解等活動，進一步加大暢通規(guī)范群眾訴求表達渠道，認真做好網(wǎng)民留言辦理，推進逐級走訪網(wǎng)上信訪，加強特殊人群管控力度，有效預防和減少不安全不穩(wěn)定因素。二要依法切實強化安全監(jiān)管。要始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制，加大對道路交通、非煤礦山、危險化學品、特種設(shè)備和易燃易爆等行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全隱患排查，強化購物廣場、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控。安全環(huán)保、工商、執(zhí)法以及四十里鋪鎮(zhèn)政府等部門要認真開展“三項行動”檢查、“六打六治”活動以及節(jié)假日檢查等活動，抓好項目建設(shè)“三同時”、安全和環(huán)境影響評價等制度辦法實施，加大企業(yè)違法生產(chǎn)和損害環(huán)境行為的行政執(zhí)法力度，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，營造讓企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活安全放心的發(fā)展環(huán)境。三要依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。四十里鋪鎮(zhèn)政府要積極推進平安村鎮(zhèn)建設(shè)，加強區(qū)、鎮(zhèn)、村三級社會治理監(jiān)管體系建設(shè)，加大食品藥品安全日常監(jiān)管和專項整治力度，綜合執(zhí)法、國土等部門要始終堅持依法依規(guī)開展征地拆遷，充分發(fā)揮工商、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等部門行政職能，確保社會和諧穩(wěn)定。

第八，提高執(zhí)行力，以“不達目的誓不罷休”的狠勁抓落實干到位。園區(qū)各部門、單位和廣大干部職工，要言必行行必果，確保各項工作不折不扣地落到實處、見到實效。一要努力提升領(lǐng)導發(fā)展、解決問題的能力。面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，要破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習慣，跳出園區(qū)看園區(qū)，強化“謀定而后動”的決策意識，注重對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的研判，加強對重大問題的研究，結(jié)合園區(qū)實際，解決好往哪個方向干、重點干什么、怎么干的問題，既要有聚力一隅的專注，還要有放眼全局的視野，達到總攬全局、舉綱帶目的效果，避免“精于細末、疏于大略”。二要大力倡導敢于擔當、勇于作為的精神。園區(qū)各部門各單位要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題。要把才干體現(xiàn)在“會干事”上，做到關(guān)鍵時刻敢于負責、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬。要把目標鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅克難，對已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標，不擺困難、不講條件，保質(zhì)保量全面完成。要堅持激勵和約束并舉，既堅持黨紀國法的“高壓線”，也重視正面激勵，完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。三要著力健全督查考核機制、確保工作落實。要進一步研究出臺細化督查考核辦法，健全完善督查督辦機制，加強對重點工作、重大事項、主要指標、重要資金使用等情況的監(jiān)督檢查，對已部署的工作要定期不定期地開展督查考核，對重要工作部署和影響全局的重大工作，堅決糾正工作部署多檢查少、承諾多兌現(xiàn)少的狀況，促使各項工作緊張有序、有條不紊地推進。要把考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù)，對成績突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進行表彰；對落實不力、工作滯后的，嚴厲處罰，督促整改，形成比學趕超，狠抓落實的良好氛圍。四要全力鍛造勤政廉潔、高效務(wù)實的作風。園區(qū)各部門各單位，特別是領(lǐng)導干部，要進一步增強身先士卒、敢抓敢管的意識，對棘手問題和復雜矛盾，主動深入查找問題、認真研究對策措施，發(fā)揮主觀能動性，親力親為將工作抓在手上、落實到行動上。要切實增強工作的緊迫感，結(jié)合本部門本單位工作實際，進一步理清工作思路，明確工作方向，全面靠實責任，細化措施，對各項工作要倒排工期、明確時限、加壓倒逼，做到落實工作早研究、快節(jié)奏、高效率。要對照《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》，持續(xù)帶頭落實好主體責任和監(jiān)督責任，對頂風違紀的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，真正把中央規(guī)定和省、市的要求落到實處。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在園區(qū)黨工委的堅強領(lǐng)導下，眾志成城，以務(wù)實的工作作風、飽滿的工作熱情，為實現(xiàn)園區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局、加快建成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)而努力奮斗！

經(jīng)濟工作會議講話稿11

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

建設(shè)沿江經(jīng)濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極，是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前，我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng)，建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和，而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門，今年，我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領(lǐng)導的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面規(guī)范交通運輸市場管理，全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的同時，全力推進港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為此，我們將做好以下三個方面的工作：

一、強化執(zhí)行力，高起點編制物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

科學的藍圖推動科學發(fā)展。我們將成立專門的機構(gòu)，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長遠，高起點科學編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的物流園區(qū)。基本設(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢，建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū)；二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū)；三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場，建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū)；四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢，結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐，形成包括交通運輸、配送服務(wù)、加工代理、倉儲管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。

二、強化創(chuàng)新力，全方位用足港口碼頭和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

物流產(chǎn)業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的`復合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此，自XX年開始，國務(wù)院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目，創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道，最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本，緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此，我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神，攻堅克難，認真研讀國家政策，積極對接職能部門，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年，我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元，并在今年內(nèi)到位6000萬元。

三、強化落實力，大力度做好港口物流項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，項目是支撐。根據(jù)預測，期間，岳陽的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度，預計到末，岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，港口物流項目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用，利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善道路狀況，加快物流載體建設(shè)。通過多種形式籌集資金，力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設(shè)工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設(shè)，紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子，完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調(diào)機制，及時解決項目建設(shè)中的困難的問題，力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早受益，使落戶項目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、工作推動力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動力。

經(jīng)濟工作會議講話稿12

各位領(lǐng)導，同志們：

根據(jù)會議的安排，下面我就分管工作、經(jīng)濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

一是地區(qū)生產(chǎn)總值（季度報表）：一季度（1-3月），我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達17.6億元，同比增長14.2%，預計上半年完成55.98億元，增長14.6％；二是農(nóng)村經(jīng)濟（季度報表）：一季度（1-3月），全縣預計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%；預計上半年完成8.04億元，增長14.5％；三是規(guī)上工業(yè)：在面對復雜嚴峻和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，我縣工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月，規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47 億元，同比增長3.6 %，預計上半年43.4億元，同比增長4.7％。實現(xiàn)增加值6.6億元，同比增長11.6%，預計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元，同比增長14.6％。四是固定資產(chǎn)投資：1-3月，縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度，全縣上報施工項目153個同比下降21.13％，其中，本年新開工項目72個，同比下降55％，產(chǎn)業(yè)投資項目53個，同比下降10.17％。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元，同比增長43.1%，其中，產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%，工業(yè)投資上報49976萬元，同比下降30.59%；園區(qū)投資上報32900萬元，同比增長1.45%;預計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元，同比增長 31.4％。五是財政稅收：1-3月，全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預算收入累計完成31428萬元，同比增長6.27%，其中稅收收入完成21352萬元，同比增長42.8%；非稅收收入完10077萬元，同比下降30.93%；六是居民收入：第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元，同比增11.1％;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元，同比增長9.4％，預計上半年兩個收入能完成半年目標任務(wù)。

二、主要經(jīng)濟指標欠缺半年目標情況

（ 一）地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算，我縣在經(jīng)濟發(fā)展綜合測評（31個經(jīng)濟強縣）中靜態(tài)情況預計排名25位，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標55.98億元，同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元，欠半年目標38.38億元，增速欠0.4個百分點。

（二）工業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)測算，上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的目標，1-3月完成了6.6億元，欠半年目標11.66億元，增速12.8％，欠半年目標1.2個百分點。

（三）固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算，上半年，我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4％，1-3月完成13.8億元，增長43.1%，離半年目標值尚差29.2億元。

（四）城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算，上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6％；第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元，欠目標1911元，增速完成11.1％，欠目標1.5個百分點；上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5％，第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元，欠目標7533元，實現(xiàn)增速9.4％。

（五）財政、稅收。經(jīng)測算，上半年全縣人均公共財政預算收入要完成1519元，即公共財政預算收入完成63464萬元，1－3月，我縣人均公共預算收入752元，欠半年目標767元；稅收收入半年目標6.09億元，1－3月欠半年目標3.95億元。

三、存在的問題

當前我縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段，全縣經(jīng)濟增長明顯趨緩、下行壓力加大，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高，促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大；三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一，主要產(chǎn)品的附加值不高，抵御市場風險的能力還不夠強；四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進一步提升；五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善，民生水平還有待進一步提高。

四、下步工作打算

（一）穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，全力抓好重點工作重點項目，確保二季度時間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長，全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行，減少工業(yè)企業(yè)摩擦力，分類分期抓好調(diào)度，想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè)，切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。

（二）積極培育新的經(jīng)濟增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長拉動作用的.同時，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，培育拉動經(jīng)濟增長的新引擎、新動力。

（三）力爭入庫一批重點營利性服務(wù)業(yè)。加大對營利性服務(wù)業(yè)的排查力度，做到達到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家，確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點，力爭入庫一批重點營利性服務(wù)企業(yè)，突破目前我縣重點營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。

（四）加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行，科學有效組織收入，深入挖掘稅收增長潛力，積極向上爭取資金，從嚴控制財政支出，同時加大政府性債務(wù)化解力度，確保完成全年化債任務(wù)。

各位領(lǐng)導、同志們，當前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時期，我們要在州委、州政府，縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，凝聚全縣人民的智慧和力量，主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以更加務(wù)實的作風和更加扎實的工作，堅定信心，銳意改革，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，為加快富民強縣進程，20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗！

經(jīng)濟工作會議講話稿13

同志們：

縣委召開這次會議，主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮，為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場，聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經(jīng)驗介紹，希望大家認真學習借鑒。下面，我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視增強村級集體經(jīng)濟實力

村級集體經(jīng)濟是村級組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在看，增強村級集體經(jīng)濟實力，不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個重大的政治問題。

首先，增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施。“三農(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入，而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領(lǐng)導班子。實踐證明，村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)。集體經(jīng)濟實力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事，就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來，全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看，村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱，特別是稅費改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務(wù)加重，一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一，有三分之一的'村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題?？梢哉f，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力，才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。

其次，增強村級集體經(jīng)濟實力是深化農(nóng)村改革的客觀要求。

十一屆三中全會以來，我們適應(yīng)當時生產(chǎn)力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營，極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。縣十一屆三次全委（擴大）會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”，重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險，以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

經(jīng)濟工作會議講話稿14

同志們：

這次經(jīng)濟工作會議，是縣委、政府認真研究決定召開的。會議的主要目的是通過總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，再增措施，再鼓干勁，以更高的目標要求、更新的發(fā)展理念、更實的工作作風，推動我縣經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，為實現(xiàn)景縣在全市率先發(fā)展的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。上午,大家觀摩了龍華鎮(zhèn)工業(yè)基地、縣工業(yè)園區(qū)、景州鎮(zhèn)新上工業(yè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從不同角度分別作了工作匯報。剛才，學普同志通報了上半年經(jīng)濟運行情況，援助同志對全縣經(jīng)濟工作進行了全面部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)三個問題。

一、客觀分析形勢，搶抓發(fā)展機遇，堅定加快發(fā)展的信心和決心

綜觀上半年經(jīng)濟形勢，可以用三句話來概括：

第一句話，縱比成績喜人，橫比形勢逼人。今年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，在國家宏觀政策調(diào)控、經(jīng)濟環(huán)境趨緊的情況下，全縣經(jīng)濟承接了去年以來的良好勢頭，繼續(xù)保持了速度加快、效益提高、后勁增強的好形勢，項目投資增勢強勁，工業(yè)經(jīng)濟增速加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟態(tài)勢良好，企業(yè)改革扎實推進，基礎(chǔ)建設(shè)全面鋪開，主要經(jīng)濟指標增幅再創(chuàng)新高。特別是重點項目建設(shè)、縣鄉(xiāng)工業(yè)基地建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)等方面，成為景縣發(fā)展的亮點，受到省市的肯定。這些成績來之不易，是全縣各級各部門共同奮斗的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水，我們應(yīng)該倍加珍惜。在肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們與自己比，雖然取得了很大成績，但把景縣放到全省、全市這個大環(huán)境中來審視，我們還存在很大的差距。景縣經(jīng)濟總量還比較小，十項主要經(jīng)濟指標中，財政收入增幅低于全省平均水平。當前，兄弟縣市區(qū)都在爭先恐后加快發(fā)展，形成了咄咄逼人的競爭態(tài)勢。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看，景縣綜合經(jīng)濟實力雖然逐步前移，但是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合指標排序中，我縣沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市前五名，這與我們這個經(jīng)濟大縣的地位很不相稱。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距正在逐步拉大。先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差十分懸殊，發(fā)展極不平衡。這些差距和問題，必須引起我們的高度警覺和重視。

第二句話，問題表現(xiàn)在客觀，但根源在主觀。分析發(fā)展中存在的問題和矛盾，固然有宏觀經(jīng)濟形勢的影響，但最重要、最根本的原因還是在主觀。就全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，面臨同樣的形勢和困難，有的就勢頭強勁，后勁十足，有的則山河依舊，無所作為。這其中反映的關(guān)鍵還是一個主觀能動性的問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是自滿自足。滿足于現(xiàn)狀，總是習慣與自己比，與過去比，在已有的成績面前沾沾自喜，看不到與先進地區(qū)的差距，缺乏加快發(fā)展的危機意識。二是消極畏難。面對宏觀調(diào)控帶來的困難，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調(diào)客觀，畏難情緒嚴重，在困難面前辦法不多，消極應(yīng)對。三是作風飄浮。浮在機關(guān)多，沉到基層少，疲于應(yīng)付，沒有把主要精力用在解決問題、推動工作、促進發(fā)展上。四是壓力不足。缺乏為官一任、造福一方的責任意識，要求低標準，工作低水平，抓落實的力度不夠。上述這些問題雖然不是主流，但消極影響不可忽視，必須認真加以解決。

第三句話，機遇與挑戰(zhàn)并存，率先發(fā)展大有希望。正確判斷當前形勢，必須堅持兩點論，既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問題，又要認識到困難中蘊含著希望和機遇。目前，我們面臨的形勢，可以說既有新的困難，又有新的希望，既有新挑戰(zhàn)，也有新機遇。說挑戰(zhàn)，就是同樣面臨土地、資金等困難的形勢，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，還可能比我們發(fā)展的更快；我們在調(diào)整，別人也在調(diào)整，甚至比我們調(diào)整的力度更大，可謂前有標兵，后有追兵。講機遇，就是國家宏觀調(diào)控的大形勢，本身就是發(fā)展的機遇。國家控制行業(yè)投資過熱，對我們這個以加工制造業(yè)為主的縣份來說，我們既不是過熱的地區(qū)，也不存在過熱的行業(yè)，相對來說，對我縣影響不是十分突出。同時，經(jīng)過這些年的努力，我縣探索出了一條具有景縣特色的發(fā)展路子，奠定了一個堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，全縣人民求發(fā)展的愿望強烈，各級干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情高漲。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予很大希望，提出了率先發(fā)展的要求。我們必須高點定位，超越自我，乘勢而上，加快發(fā)展，這樣實現(xiàn)景縣經(jīng)濟率先發(fā)展就大有希望。

二、理清思路，把握關(guān)鍵，深入扎實地推進全縣經(jīng)濟率先發(fā)展

當前我縣經(jīng)濟工作要把握的總體方針是：正視困難，搶抓機遇，科學謀劃，統(tǒng)籌推進，突破難關(guān)，強力發(fā)展。要圍繞這一方針，突出重點，把握關(guān)鍵，創(chuàng)新思維，狠抓落實，推動“五轉(zhuǎn)一進”戰(zhàn)略的深入實施，努力建設(shè)經(jīng)濟強縣，實現(xiàn)在全市率先發(fā)展。奮斗目標是：全面完成年初確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)目標，主要經(jīng)濟指標增長速度超過省、市平均增幅，綜合經(jīng)濟實力位居全市前列，在全省實現(xiàn)不斷晉位。圍繞以上目標，要重點抓好五個方面的工作：

第一，實施重點突破，推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展。景州、廣川、龍華、杜橋、王千寺五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全縣工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年以來，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展勢頭強勁，發(fā)展信心十足。按照既定的發(fā)展目標，到年底，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)將完成稅金5000萬元，占到全縣全部財政收入的四分之一。綜觀16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展形勢，這五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)形成了率先發(fā)展的勢頭?？h委、政府提出實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展戰(zhàn)略，就是要抓住五個經(jīng)濟強鎮(zhèn)，實施重點突破，努力打造沿景龍路鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟隆起帶，形成“一線帶兩廂”的經(jīng)濟格局，發(fā)揮經(jīng)濟強鎮(zhèn)的帶動作用，拉動全縣經(jīng)濟加速發(fā)展。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要瞄準更高的目標，采取更強的措施，拿出更大的氣魄，實現(xiàn)在全縣的率先發(fā)展，為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要切實增強加快發(fā)展的危機意識和緊迫意識，死死扭住發(fā)展這個中心不放松，時時盯住先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展不動搖，奮起直追，以快補晚，以快趕強，真正在全縣形成經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展，中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速發(fā)展，薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的局面。

第二，強化項目支撐，拉動工業(yè)經(jīng)濟強勢發(fā)展。項目是工業(yè)經(jīng)濟的載體，是企業(yè)發(fā)展的支撐。一個地方要迅速擴張經(jīng)濟總量，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，最直接、最有效、最現(xiàn)實的途徑就是緊緊抓住項目建設(shè)不放松。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)發(fā)展不平衡，最根本的原因就是缺少對經(jīng)濟全局有強勁拉動力的大項目、好項目。因此，要時刻把項目建設(shè)特別是重點項目建設(shè)作為要務(wù)之要務(wù)，重點之重點，中心之中心，死死抓在手上，一時一刻都不能放松。一要抓重點項目。特別是納入“四個十”工程和投資1000萬元以上的大項目，要作為項目建設(shè)的重中之重，列出建設(shè)進度，劃小時間單位，集中全力，重點扶持，全程幫辦，確保按既定目標完成任務(wù)。二要抓項目謀劃。從某種意義上說，項目謀劃比建設(shè)更重要。各級各部門要始終把項目謀劃放在心上，抓在手上，堅持全年謀劃，謀劃全年。明確專人負責，落實專項經(jīng)費，不斷謀劃和儲備一批市場潛力大、科技含量高、帶動能力強的項目，真正形成在建一批，開工一批，儲備一批，謀劃一批的項目滾動推進機制。三要抓空白啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距主要在工業(yè)，工業(yè)的差距主要在項目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年上不了一個大項目，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至原有的項目也在萎縮。這樣下去，只能被先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)越拉越遠。薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)并非沒有優(yōu)勢，有的有區(qū)位優(yōu)勢，有的有勞動力優(yōu)勢，有的有土地資源、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，有的有在外人才多的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，抓住一兩個重點，千方百計招商引資，打破項目建設(shè)的沉悶局面，通過堅持不懈的艱苦努力，真正形成薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后發(fā)優(yōu)勢。

第三，破解三農(nóng)問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。今年以來，各級各部門認真貫徹中央一號文件，落實“三補一減”政策，努力拓寬增收渠道，農(nóng)民收入實現(xiàn)了快速增長。1---6月份農(nóng)民現(xiàn)金收入同比增長16.7%。圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標，進一步解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須把握以下幾點：一是以增加農(nóng)民收入為核心，用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食面積、提高糧食產(chǎn)量的前提下，堅持用抓工業(yè)經(jīng)濟的思路謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大林畜兩大產(chǎn)業(yè)，引進培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和深加工企業(yè)，組建一批農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，推廣“龍頭＋基地+農(nóng)戶”、“龍頭＋經(jīng)濟合作組織＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)開辦等涉農(nóng)部門，要積極跑項目、搞服務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。二是以推進“民進城”為目的，把給市民的待遇給農(nóng)民。打破城鄉(xiāng)壁壘，積極探索戶籍、就業(yè)、教育、保障等方面的改革，消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各種障礙，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的`路子，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要以我縣被國家勞動部定為勞務(wù)輸出定點縣為契機，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，拓寬輸出渠道、空間和規(guī)模，通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民。三是以文明生態(tài)村創(chuàng)建為重點，用抓城鎮(zhèn)的力度抓農(nóng)村。加強農(nóng)村文明生態(tài)村建設(shè)，改變農(nóng)村長期以來的生活方式、生活習俗，是一場革命，對于促進農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推進全面建設(shè)小康社會進程具有戰(zhàn)略意義。要按照全面規(guī)劃、整體推進、因村制宜、分步實施、重點突破、務(wù)求實效的總體要求，突出抓好今明兩年第一批80個示范村的創(chuàng)建工作。其中市幫建的示范村4個，即王千寺鎮(zhèn)王千寺村、龍華鎮(zhèn)孫莊村、廣川鎮(zhèn)前莊村、杜橋鎮(zhèn)草廠村；縣直部門幫建的示范村15個，涉及王千寺、杜橋、北留智、留智廟4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣直15個部門分包幫建；其他61個村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建。為切實搞好創(chuàng)建工作，縣委、政府制定了《關(guān)于創(chuàng)建文明生態(tài)示范村的實施意見》、《文明生態(tài)示范村創(chuàng)建工作方案》、《文明生態(tài)村建設(shè)小組成員單位主要職責》等一系列文件規(guī)定，各級各部門一定要按照縣委、政府的要求，高度重視，狠抓落實，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自抓，負總責，拿出足夠的精力研究部署創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。村黨支部、村委會作為創(chuàng)建活動的具體組織者，要發(fā)揮堡壘作用，發(fā)動群眾參與，抓好具體實施。文明生態(tài)村建設(shè)小組成員單位要切實履行自身職責，搞好指導協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建工作的合力?？h直幫建部門要發(fā)揮部門優(yōu)勢，把文明生態(tài)村建設(shè)作為義不容辭的責任，在人力、物力、財力上，對幫建村給予大力支持，推進創(chuàng)建活動的深入開展。創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，一定要堅持長期作戰(zhàn)的思想，尊重群眾意愿，不搞強迫命令，不做表面文章，引導不強制，幫助不包辦，靠示范引路，用典型帶動。要切實加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導，縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要切實搞好對創(chuàng)建活動的總體謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導，縣委、政府要把創(chuàng)建工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標考核的重要內(nèi)容，作為實績評定的重要依據(jù)，工作突出的給予表彰獎勵、工作不力的要通報批評。通過全縣上下的共同努力，確保創(chuàng)建任務(wù)的完成。

第四，突出城鎮(zhèn)帶動，加快城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。在縣城建設(shè)上，堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合，繼續(xù)深入實施“五個一”工程，集中精力，積極運籌，攻堅克難，加快進度，早出形象，快出形象，進一步完善縣城功能，提高縣城品位。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要按照布局合理、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的要求，搞好規(guī)劃，加快建設(shè)，加強管理，打造“小而美”的小城鎮(zhèn)形象。同時，堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的原則，加快工業(yè)基地、商貿(mào)小區(qū)和住宅小區(qū)建設(shè)，促進工業(yè)向基地集中、人口向城鎮(zhèn)集中，居住向社區(qū)集中，吸引更多的企業(yè)、商戶、居民到城鎮(zhèn)安家落戶，繁榮帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，突出抓好公路建設(shè)2436工程、城網(wǎng)三期改造工程、有線電視進村入戶工程，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境，改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。同時，要統(tǒng)籌兼顧地推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五，打破瓶頸制約，確保全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。面對土地、資金、能源等問題的制約，我們必須用改革的思路、市場經(jīng)濟的辦法，創(chuàng)造性地破解難題，有所作為地做好工作，實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是破解土地難題。解決土地制約，一方面要狠抓增量，一方面要盤活存量。狠抓增量，就是通過招商引資上大項目，打捆包裝作大項目，爭取更多的項目進入省市重點建設(shè)籠子，取得用地指標。同時，依托城鎮(zhèn)建設(shè)，在總體規(guī)劃中為工業(yè)基地和重點項目留足用地空間。盤活存量，就是充分利用閑置土地，搞好整合、置換，最大限度地挖掘土地利用潛力。有關(guān)部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對所有的閑置土地和廠房、場地進行一次徹底的調(diào)查摸底，整合資源，統(tǒng)籌安排，緩解用地矛盾緊張的問題。二是破解資金難題。要加強對金融政策的研究，用足用活金融政策，充分挖掘金融信貸的潛力。繼續(xù)通過銀企對接的方式加強企業(yè)與金融部門的合作，最大限度地爭取金融部門的支持。各金融機構(gòu)要發(fā)揮主渠道作用，千方百計爭取資金，主動參與全縣經(jīng)濟建設(shè)。同時，加強招商引資，拓寬招商領(lǐng)域，努力開辟外來資金注入的通道。要繼續(xù)開展“訪能人、謀發(fā)展、作貢獻”活動，千方百計撬動民間資金，努力形成全民投資創(chuàng)業(yè)的熱潮。三是破解能源難題。要合理擺布工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活的關(guān)系，在保證居民基本生活的前提下，盡最大努力滿足企業(yè)生產(chǎn)需要，實現(xiàn)能源使用的優(yōu)化配置。同時，要積極做好能源項目的跑辦工作，爭取新的能源項目，擴大我們自身調(diào)控的余地，緩解能源緊張的問題。

三、往深里做、往實里做，以良好的精神狀態(tài)狠抓各項工作落實

今年，我們的工作很多，目標也比較高，要圓滿完成各項工作任務(wù)，實現(xiàn)景縣的率先發(fā)展，關(guān)鍵靠作風，重點在落實。各級干部必須以積極向上的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風，抓好各項工作的落實。

第一，要進一步認清責任。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政一方，都肩負著兩大責任。一個是發(fā)展的責任，一個是穩(wěn)定的責任。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的主要負責同志，在一個地方任職幾年，能不能發(fā)展一方經(jīng)濟，穩(wěn)定一方局面，能不能為一方百姓帶來些實惠，留下好的口碑，是每一個同志都必須時刻考慮的問題，也是每一個同志不容推卸的職責。因此，各級領(lǐng)導干部都要從為后人負責、為后任負責的要求出發(fā)，切實肩負起維護穩(wěn)定、加快發(fā)展的重要責任。要進一步增強中心意識，緊緊把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，謀劃運籌好發(fā)展的思路、目標和措施，做到主要領(lǐng)導抓經(jīng)濟、以主要精力抓經(jīng)濟、用足夠力量抓經(jīng)濟。各級各部門都要自覺服從景縣發(fā)展的大局，履行職責，發(fā)揮作用，加強協(xié)作，密切配合，形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的強大合力。同時，要高度重視穩(wěn)定工作，嚴格落實“一崗雙責”，積極探索新形勢下做好穩(wěn)定工作的新辦法、新機制。對群眾反映強烈的熱點難點問題要及時發(fā)現(xiàn)，果斷處理，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。對各種遺留問題，要敢于直面矛盾，善于化解處理，做好艱苦細致的工作，切實把矛盾解決在基層，保持全縣大局的穩(wěn)定。

第二，要切實加足壓力。人無壓力輕飄飄。實踐證明，哪個地方領(lǐng)導干部壓力大，工作干勁就大，工作就有成績，那個地方發(fā)展變化就快。反之，必然是工作平平，越來越落后，群眾有意見。目前，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距不是在縮小，而是在拉大，發(fā)展不平衡的問題越來越突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年一個新臺階，發(fā)展較快，后勁較足，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年復一年起色不大，增長點不多。我們提出景縣在全市率先發(fā)展的目標，就是要求各級各部門增強壓力感和緊迫感，思危奮進，加快發(fā)展。為確保工作落實，縣委、政府將實行更大力度的促激政策，制度上嚴要求，獎懲上真兌現(xiàn)，保證縣委、政府確定的各項重點工作件件有著落，事事有回音。這次會后，縣委、政府要對年初確定的重點工作、重點項目逐個督查，逐個調(diào)度，跟蹤問效。同時，對縣直部門要加大評議力度，強化責任追究，促進部門增強服務(wù)意識，積極為經(jīng)濟發(fā)展搞服務(wù)、辦實事。

第三，要堅持大膽創(chuàng)新。面對宏觀調(diào)控的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，我們要進一步提高執(zhí)政能力，求得景縣更快更好的發(fā)展，就必須以更加積極進取的姿態(tài)，在各項工作上增強創(chuàng)新意識，體現(xiàn)創(chuàng)新精神，敢于突破陳規(guī)，解放思想，否定自我，提高駕馭經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。要創(chuàng)新工作思路，學會利用政策機遇，用改革的辦法和市場經(jīng)濟的手段，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，增強工作的前瞻性、科學性和創(chuàng)造性，做到既不“撞車”，又能創(chuàng)造性的把事情辦好。要創(chuàng)新工作方法，事事想在前，謀在前，開動腦筋，多出主意，多想辦法，努力做到既想干、敢干，又會干、干好，不斷探索新的發(fā)展路子。要創(chuàng)新工作機制，努力探索農(nóng)業(yè)稅減免后適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢、新要求的工作機制，建立健全完善各項工作制度，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性。

第四，要致力埋頭實干。完成經(jīng)濟工作的各項任務(wù)目標，實現(xiàn)景縣在全市率先發(fā)展，關(guān)鍵在落實、在實干?，F(xiàn)在，我們很多地方、很多工作，不是沒有好思路，也不是沒有硬措施，之所以發(fā)展緩慢、成效不明顯，就是缺乏真抓實干的精神。各級干部必須按照省委提出的把各項工作往深里做、往實里做的要求，大力弘揚埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風，以實干求實效，以實干求實績。要把主要精力放在謀全局、下基層、干實事、抓落實上，力戒浮躁空談、力戒弄虛作假、力戒華而不實。要真正深入基層，深入群眾，切實做到情況在一線掌握，領(lǐng)導在一線指揮，措施在一線落實，問題在一線解決。要真正撲下身子，下真功、用實勁，不畏艱難、不怕辛苦，奮力干出一番事業(yè)?？h委在領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核上，要更加注重考核實實在在的指標，重點看效益、看貢獻、看實際效果。在用人上，鼓勵、支持、重用扎扎實實想事、干事、干成事的干部，真正形成憑黨性看干部，憑能力選干部，憑實績用干部的導向，激發(fā)和調(diào)動各級干部腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，直接關(guān)系到我縣率先發(fā)展的成敗，意義十分重大?，F(xiàn)在目標已定，思路已清，措施已明，只要全縣上下凝神聚力，搶抓機遇，乘勢而上，真抓實干，就一定能夠推進經(jīng)濟大提速，實現(xiàn)景縣在全市的率先發(fā)展。

經(jīng)濟工作會議講話稿15

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，表彰先進，認真總結(jié)20xx年工作，分析當前經(jīng)濟形勢，全面部署20xx年工作，推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

一、20xx年工作回顧

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以“三嚴三實”為要求、以項目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力，較好地完成了全年的各項目標任務(wù)。

（一）經(jīng)濟總量邁上千億臺階

20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財政總收入30.34億元，成為xx省第五個“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長19.4%，是“十二五”初期的3.39倍；財政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“十二五”初期的3.65倍；規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響，積極作為，實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市，全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛（藍思科技）、帥放文（爾康制藥）、劉正軍（永清集團）躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果，基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機整機。

（三）項目建設(shè)取得突出成果

項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式，全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元，用地500畝，并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

項目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個，完成投資168.5億元，占計劃的116%，34個列入長沙市重點項目全部開工，完成投資94.79億元，占計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效，先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項目20個。成功報批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。

（四）改革創(chuàng)新取得明顯成效

大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革，出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家，全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、PPP項目融資、組合擔保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組，先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。

（五）城市品質(zhì)得到有效提升

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計；完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理；初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里，道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè)；全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通；跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通；完成公租房建設(shè)4.7萬平方米；完成洞陽110千伏變電站擴容改造；東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

（六）民生事業(yè)得到顯著改善

投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學，投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運，千輛免費公共自行車投入運行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)，金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助，試行從幼兒園到高中的全程免費教育，進一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

（七）社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標；妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題；獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達停產(chǎn)整改通知書9家次，守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長，促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進一步加強，簡政放權(quán)進一步到位，“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進了園區(qū)項目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快；園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出；城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊；教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力；項目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇

跨入20xx年，xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利，艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強，服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機場第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?？梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊，xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國家政策來看，我們務(wù)必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了部署，明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準，進一步簡政放權(quán)，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率，實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機遇來看，我們應(yīng)當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟形勢越是下行，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心，堅持向創(chuàng)新要動力，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強，進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

三、明確目標，真抓實干，新的一年要實現(xiàn)新的跨越

同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心，明確目標，把握重點，在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。

20xx年經(jīng)濟工作總的指導思想是：深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合，理順體制機制，加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極，打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。

xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長18%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長17%；完成財政總收入35億元，同比增長15%；完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長15%；招商合同引資120億元；鋪排重點項目68個，整體開發(fā)2平方公里；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，強化務(wù)實作風，建設(shè)“法治園區(qū)”。

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心（二期）投入使用的同時，加快建成無線電設(shè)備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機。

2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過招大引強招新，全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率，提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個，其中，投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個，過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個，過1億元項目10個。

3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務(wù)風險，認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。

（二）以改革創(chuàng)新為動力，認真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革，結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求，加強與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分達標的改革，切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心，加強對土地報批和用地征拆工作的領(lǐng)導，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實現(xiàn)中水回用的目標，促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2、推進投融資改革，加強財政預算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財政性債務(wù)和融資性債務(wù)，財政性債務(wù)納入財政預算管理，融資性債務(wù)實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式。考察學習外地PPP項目成功經(jīng)驗和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、推進園區(qū)國企改革，提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團，通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強化內(nèi)部管理，加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，提升公司核心競爭力。

4、創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的`經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢，調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時，借鑒大瑤經(jīng)驗，推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實審批事項“月清零”制度，進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。

（三）以項目攻堅為抓手，繼續(xù)加大投資力度

園區(qū)的發(fā)展始終離不開項目的支撐，基礎(chǔ)設(shè)施提升要靠項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級要靠項目，生態(tài)環(huán)境改善要靠項目，民生事業(yè)保障也要靠項目。在新常態(tài)下必須牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”，把項目抓到實處、抓出實效，通過大項目、好項目的持續(xù)發(fā)力，形成園區(qū)發(fā)展

“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

1、抓項目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個，確?？⒐ぶ攸c項目30個，完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目，為園區(qū)居民群眾服務(wù)。

2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的，促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。

3、抓項目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務(wù)工作。一要加強項目建設(shè)領(lǐng)導，對30個重大項目實行市領(lǐng)導、委領(lǐng)導、中層骨干聯(lián)項目責任制，進行全程跟蹤服務(wù)。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標，實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù)，強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

（四）以產(chǎn)城融合為重點，突出抓好短板補齊

1、補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機遇，加快推進金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造，打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈，建設(shè)園區(qū)標志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套；啟動取水口上移工程；以克里片區(qū)為試點，啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè)；推動燃氣管線工程建設(shè)；建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站；啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設(shè)，完成改造342戶，81000平米。

2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃，啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制，實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營，推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運營，加快4A級工業(yè)旅游項目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學，推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設(shè)，將園區(qū)中小學建設(shè)成為長郡學校生源基地，實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目，進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進民生福祉。

3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用，實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，強化物業(yè)管理，實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線，全面落實《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》，加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設(shè)，大力推進園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定，依法推進征地拆遷、安置補償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，引導群眾合理合法表達訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)；完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全，促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。

（五）以務(wù)實作風為保障，確保目標任務(wù)完成

20xx年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)確定，說一千道一萬，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進位，是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務(wù)實作風抓項目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等，確保項目建一個成一個，工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項目標任務(wù)、各部門工作職責及時進行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評，對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅持分類指導、一崗一責，切實強化考核結(jié)果運用，對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用，對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。

同志們，美好的藍圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，真抓實干，努力實現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌！

第三篇：街道經(jīng)濟工作會議講話稿

街道經(jīng)濟工作會議講話稿

同志們：

經(jīng)黨委、辦事處研究，今天召開2016經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，部署任務(wù)，動員街道上下凝心聚力，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才，隆重表彰了2015先進單位和個人，派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言，會上還印發(fā)了《2016年經(jīng)濟工作要點》等文件，市委丁主任還要給我們作重要指示。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究，講以下幾個方面的問題： 2015年，是**經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是街道上下面對復雜嚴峻的發(fā)展形勢，拼搏、進取、創(chuàng)新、突破，眾志成城、砥礪奮進的一年。

這一年，大家同心同向，以實干作風贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識，發(fā)揚團結(jié)精神，強化實干作風，凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元，同比增長8.1%；地方財政收入3.17億元，同比增長11.04%；完成固定資產(chǎn)投資40.17億元，同比增長15.7%；特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標，在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。

這一年，大家高點定位，以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，提升工作標準，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)（街）、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)（街）。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)＋’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評為先進單位。此外，還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。

這一年，大家開拓創(chuàng)新，以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應(yīng)發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作方法，許多困難得到了化解，許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務(wù)和推進城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問題，社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場中心任務(wù)，著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務(wù)市場經(jīng)營戶，為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務(wù)大項目，推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，標準高、效果好。馬王社區(qū)

深入整頓薄弱班子，基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難，想方設(shè)法籌措資金，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)面貌有了顯著提升。

一是突出項目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。全年共實施重點項目51個，其中過億元項目32個，列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進，亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略，引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學·國家大學科技園等知名品牌，**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導向，保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè)，建成有較大影響力專業(yè)市場8個，實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，建成嘉譽電子商務(wù)基地，新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”，填補了棗莊地區(qū)空白；“來自購”商城在華東7省完成布局，全市首個線上購物與線下體驗相結(jié)合的博偉電器體驗店開業(yè)運營，“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家，新發(fā)展個體工商戶980戶，新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植，種植面積突破4000畝；發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個；積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，生產(chǎn)效益明顯提升。

三是強化城市建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目，大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車，城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”，德意君瑞城市綜合體項目進展順利，接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”，周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好，部分實現(xiàn)回遷；完成老舊小區(qū)供熱工程2個；高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”，**公園、政務(wù)中心西廣場建成使用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升，全部村居達到“示范化”標準和“市場機制”全覆蓋，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個；深入開展創(chuàng)城活動，市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進；率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治，街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”。四是推進社會治理，社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè)；建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心，三級網(wǎng)格啟用率達到73%，126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備，初步實現(xiàn)了社會服務(wù)管理信息化；60個村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”，選聘“法治副主任”37名；健全完善了“領(lǐng)導維穩(wěn)責任制”等工作制度，積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，深化安全生產(chǎn)4D工程建設(shè)，有力維護了社會大局穩(wěn)定。

五是堅持務(wù)實為民，民生福祉持續(xù)增進?！笆竺裆こ獭钡玫捷^好落實，新建中心小學教學樓1棟，標準塑膠操場2個、學生餐廳3個，在全市率先完成“班班通”多媒體全覆

蓋，2015年升入重點高中學生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項，各居共承諾好事實事217件，已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設(shè)，達到了人力資源和社會保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動，募集善款109萬元，救助困難群眾1000余人次，發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”，完成街道綜合文化站升級改造，新建村居體育健身場所2處，社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動、嚴格落實了節(jié)育措施，計生服務(wù)水平持續(xù)提升。

六是強化作風建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新，扎實開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1＋X”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設(shè)，在領(lǐng)導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，在機關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風走基層密切聯(lián)系群眾”活動，在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風廉政建設(shè)，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，堅持事務(wù)公開，程序規(guī)范，形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這些成績的取得，是街道各級銳意進取、扎實苦干的結(jié)果，是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為**發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!認清形勢是謀事之基，成事之本。過去的一年，我們雖然取

得了不小的成績，但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：綜合實力還不夠強，人均占有依然偏低；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變；城市建設(shè)還要持續(xù)努力，城市品味還有待進一步提升；民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，與群眾期待仍有不小差距。在新一年里，我們既要面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，還要應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭，在這種困難疊加的時期，抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折，這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志，積極主動適應(yīng)形勢、化解難題，努力開創(chuàng)新的工作局面。

當前，我們同樣面臨著多重疊加的機遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是**歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。**歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰，特色鮮明，推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善，為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為**提供了極為有利的資源優(yōu)勢。**作為滕州的中心城區(qū)，各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向**集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在**；343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越**；省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州**承接接京臺，這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時，市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，也為我們提供了難得的政策機遇。三是**有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。**的干部隊伍有良好的作風傳承，政治素質(zhì)高，精神面貌好，執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強，這是推進各項工

作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結(jié)協(xié)作，形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級各部門“握指成拳”攻堅克難，形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局，這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢。基于以上四大優(yōu)勢，2016年，我們有信心把**的各項工作抓好，做到“單項工作奪冠軍，整體工作創(chuàng)一流”，實現(xiàn)爭先進位，跨越發(fā)展，由今年的全市第三方陣跨入第一方陣，全面開創(chuàng)各項工作新局面。

根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合**實際，今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標，以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心，以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導，以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點，大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略，不斷強化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊伍建設(shè)五項保障，積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè)，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新**建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標是：2016年，生產(chǎn)總值增長8%；地方

財政收入增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長16%；實際利用市外資金增長20%以上；農(nóng)民人均純收入增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標，要著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。

一要努力實現(xiàn)項目建設(shè)質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基，決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和方向，規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個，過5000萬元項目10個；力爭實際利用境內(nèi)資金25億元，實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目，對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領(lǐng)導幫包制，做到“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法，實行重點工作分線負責、階段獎懲，獎優(yōu)罰劣、嚴格兌現(xiàn)，在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)敗⒀员匦拧⑿斜毓牧己蔑L氣。

二要努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設(shè)，加快嘉譽商貿(mào)城三期B區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進度。要著力抓好“**商務(wù)大道”建設(shè)，加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程，盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學科技園滕州分園建設(shè)，引導扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局，年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設(shè)，大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺；全年新增電子商戶100家以上，實現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目，以“怡之航”品牌為帶動，形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源，改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品；加快三圣喜來登等酒店建設(shè)，抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運營，進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。

三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步，要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，切實抓好大學生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)，積極促進“個轉(zhuǎn)企”，推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次，催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè)，鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓學習創(chuàng)設(shè)條件，著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準扶貧，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（二）以更大的力度推進城市建設(shè)，打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日，市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議，標志著當前發(fā)展已進入城市主導階段。因此，我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識，努力推動城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此，我們要抓好五項工作。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴容提質(zhì)，必須要有健全的基

礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實施**路升級改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、S343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程，重點抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程，切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造，改善居民生活和出行條件。

二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點，抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目，集中攻堅，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅持“產(chǎn)城互動”理念，充分利用棚戶區(qū)改造工程，加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強的服務(wù)業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進，打造一批高品質(zhì)住宅，避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。2016年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程，做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組，整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源

要素，實施集團發(fā)展，提升承攬能力，推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。

三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作，完成行政執(zhí)法職責、機構(gòu)、人員編制調(diào)整，組建街道行政執(zhí)法中隊，全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享，強化政府導向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養(yǎng)，引導市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔社會責任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè)，特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤，有代表意義的城市地標，必須要提升亮化檔次，以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

四要加強生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標志，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實施平原綠化和村居綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作，切實解決環(huán)境突出問題，打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創(chuàng)建任務(wù)村居，要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度，切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理；切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費工作，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過多種方式加強 “社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導群眾學模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風進社區(qū)、進村居、進萬家。

（三）以更大的力度推進社會治理，構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的理念，嚴格落實“領(lǐng)導信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項目建設(shè)之中的矛盾化解，嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控，切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作，積極探索新居民的服務(wù)管理新機制；加大治安巡邏防控力度，加強武裝部應(yīng)急分隊建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；加大“科技創(chuàng)安”力度，實施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管

理；深化警務(wù)制度改革，改善警務(wù)裝備，推進社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，提高群眾見警率，增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，加大安全監(jiān)管和打非治違力度，嚴防各類事故發(fā)生。

（四）以更大的力度推進民生和社會事業(yè)，提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制，引導各級加大民生投入，引導社會資金參與公共服務(wù)，健全社會公共服務(wù)體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法，切實把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，城鄉(xiāng)道路暢通工程，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程，社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級各有關(guān)部門要切實明確責任，不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實際，制訂和任期需要實施的3—5件實事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核，兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學校布局調(diào)整，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊小學綜合教學樓

建設(shè)；強化師德建設(shè)和專業(yè)培訓，推動教師素質(zhì)不斷提升；規(guī)范辦學行為，努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象；突出教學中心地位，全面提升教育教學質(zhì)量，牢牢保持**教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建，多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風行動”、“就業(yè)服務(wù)進萬家”系列活動，完成全年培訓和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作，著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，嚴查關(guān)系保、人情保現(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，抓好居家養(yǎng)老項目，構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務(wù)，做好“全面二孩”政策的宣傳引導，改進計生工作方法，提升計生執(zhí)法水平，實現(xiàn)合法生育率95%以上，促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團體參與社會管理和公共服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預備役等事業(yè)，促進社會全面進步。

（五）以更大的力度推進改革創(chuàng)新，提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。

要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略，抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當前，要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用，促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強化政策指導和扶持力度，進一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項目興業(yè)典型，逐步推廣經(jīng)驗，擴大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè)，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群，試點黨群聯(lián)動共建，組建聯(lián)合黨支部，整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源，破解中小微企業(yè)黨建難題，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。

（一）高點定位，齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展，目標遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當前，我們就要瞄準“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發(fā)有為，久久為功，持續(xù)發(fā)力，確保目標一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責任和擔當，講團結(jié)、講大局，目標同向、調(diào)子一致，齊心合力建**，以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極爭取更高級別的榮譽，取得更大的工作業(yè)績。

（二）干在當下，強化作風抓落實。加強干部作風建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神：“團結(jié)、高效、為民、務(wù)實、清廉”；切實叫響一個口號：“我是黨員，向我看齊；干在當下，成在實處”，嚴格落實六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅持以求真務(wù)實的作風去抓落實，不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績，始終做到踏踏實實干工作，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。

（三）從嚴從實，完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”，從嚴整頓軟弱渙散黨組織，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設(shè)“三個責任”，完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定，開展專項整治行動，對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴格規(guī)范居級干部行為，嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象，實現(xiàn)居級干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制，保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員，領(lǐng)導干部分工負責、分線作戰(zhàn)，實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”，構(gòu)建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重，突出群眾滿意度測評；另一方面，擴大考核評價范圍，制定部門、機關(guān)干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻，街道都將給予重獎。比如，這次我們設(shè)立了“十佳機關(guān)干部”獎項，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎項，目的就是充分地發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情，使發(fā)展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。

同志們，做好2016年的各項工作責任重大、使命光榮！事業(yè)永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態(tài)，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民，以時不我待的心態(tài)，求真務(wù)實的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進取、扎實工作，干在實處、走在前列，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創(chuàng)**發(fā)展的新局面而努力奮斗！

第四篇：縣經(jīng)濟工作會議講話稿

縣經(jīng)濟工作會議講話稿

做好經(jīng)濟工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會目標能否順利實現(xiàn)。下面是我給大家整理的縣經(jīng)濟工作會議講話稿，僅供參考。

縣經(jīng)濟工作會議講話稿【篇一】 同志們：

剛才，俊華同志點評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況，武彪同志宣讀了表彰決定，并舉行了頒獎儀式，應(yīng)該說過去一年大家工作很辛苦也很有成效，希望各地各部門以先進為標桿，再接再厲，再創(chuàng)佳績。會議最后，建華同志還要作重要講話，對做好今年經(jīng)濟工作提出明確要求，請大家認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我先簡要回顧一下去年全縣經(jīng)濟工作，并就今年全縣經(jīng)濟工作安排講幾點意見。

一、20**年全縣經(jīng)濟工作的主要特點

20**年是十三五開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年，也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長11月29日親臨資溪視察指導，給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會、市第四次黨代會勝利召開，指明了今后五年工作的總體方向和目標?？h第十四次黨代會勝利召開，進一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。

一年來，我們深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神，按照省市決策部署，堅持生態(tài)為本，發(fā)展為先，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作，實現(xiàn)了十三五良好開局，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)、優(yōu)、新的特點：

穩(wěn)，主要體現(xiàn)在主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。初步核算實現(xiàn)生產(chǎn)總值33.95億元，同比增長8.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成21.29億元，增長13.2%;社會消費品零售總額11億元，增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元，增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入11605元，增長8.2%。需要說明的是，根據(jù)全面營改增的實際和上級調(diào)整優(yōu)化收入計劃的部署，20**年財政總收入由年初預計完成6.01億元調(diào)整為實際完成5億元，同比下降了16.8%，但調(diào)整后稅收收入占財政總收入比重達86.6%，財政收入質(zhì)量更優(yōu)，為下步發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。

優(yōu)，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以實施產(chǎn)業(yè)三創(chuàng)(大覺山景區(qū)創(chuàng)5A，我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū))為抓手，推動農(nóng)旅加速融合。旅游發(fā)展由景點模式向全域模式加快轉(zhuǎn)變，全縣接待游客總數(shù)增長超過10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元，增長9.1%，圣農(nóng)食品實現(xiàn)稅收近5000萬元，以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。

新，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車，真正圓了高速夢大覺山景區(qū)全面提升，有望實現(xiàn)5A夢。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風格，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進一創(chuàng)一改五治(創(chuàng)建省級文明城市，棚戶區(qū)改造，治理農(nóng)村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治兩違)，城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔，被評為全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全省農(nóng)村清潔工程先進縣。

一年來，重點抓了五個方面的工作：

一是全力穩(wěn)增長，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。主動把握新常態(tài)，立足縣情綜合施策、精準發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺降成本優(yōu)環(huán)境40條，累計為企業(yè)減負3000多萬元;出臺鼓勵支持雙返雙創(chuàng)32條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺鼓勵投資獎勵扶持28條，進一步擴大對外開放。推進了一大批項目。積極上爭支持，我縣被納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，吉撫武鐵路納入國家十三五規(guī)劃，資貴高速獲得省政府立項批復，全年共爭取上級項目資金7.1億元。圍繞補短板，精心謀劃和落實了瀘溪河水系綜合治理、農(nóng)村公路交通PSL貸款項目等一批重大項目。出臺新辦法規(guī)范重點工程管理，大力推進79個重點項目續(xù)建新建。完善了一系列機制。結(jié)合推進大覺山創(chuàng)5A，建立健全縣領(lǐng)導帶班，縣直部門值班，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機制。結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市，建立健全縣領(lǐng)導包片，責任單位包路段的合力共創(chuàng)機制。結(jié)合開展棚戶區(qū)改造，建立健全縣領(lǐng)導掛點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、居委會、棚改辦、縣直有關(guān)單位共同參與的合力推進機制。

二是致力優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)加快升級。進一步做強特色、壯大規(guī)模，著力培育新動能。旅游業(yè)加快升級。大覺山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升，已基本達到5A級標準。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與江西風景獨好旅游宣傳推介，成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺山半程馬拉松賽等一系列重大活動，資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機休閑農(nóng)業(yè)加快升級。規(guī)劃建設(shè)嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范點，一畝茶園基地獲評全國生態(tài)茶園標準示范基地，我縣創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)通過國家評審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產(chǎn)品獲得國內(nèi)外金獎。低碳工業(yè)加快升級。進一步明確撫州、鶴城、高阜三個工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，圣農(nóng)食品二期加快建設(shè)，高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺?？h電子商務(wù)孵化園建成開園。引進中國網(wǎng)庫集團建設(shè)中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請國開行建設(shè)基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)，獅子山養(yǎng)老基地開工建設(shè)。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè)，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行。著手規(guī)劃資溪面包特色小鎮(zhèn)。

三是努力樹標桿，深化生態(tài)文明建設(shè)。為打造美麗中國的江西樣板先行探索。深入實施生態(tài)工程。全面推進封山育林，編制最美森林之鄉(xiāng)規(guī)劃，全年造林綠化1.35萬畝、改造提升森林景觀2000畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。全面實施河長制山長制。嚴格落實環(huán)境保護十條禁令。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部考核驗收。積極創(chuàng)新綠色制度。進一步完善領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)責任審計方案，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點，深入探索環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。

四是聚力促改革，持續(xù)增強發(fā)展活力。努力激活動力之源。深入推進放管服。全面銜接上級下放和取消的行政審批權(quán)力事項，進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費項目。深入推進三單一網(wǎng)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省、市同步運行，政府部門權(quán)責清單和公共服務(wù)部門服務(wù)清單全面公開。試點開展行政許可權(quán)相對集中改革。實施行政執(zhí)法雙隨機、一公開監(jiān)管。突破重點改革。實施五證合一一照一碼和先照后證。全面實施營改增。進一步深化財稅體制改革，深化投融資體制改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)基本完成。進一步擴大對外開放。新引進一批生態(tài)旅游業(yè)、有機休閑農(nóng)業(yè)和綠色有機食品、旅游工藝品加工項目，利用外資2020萬美元，出口創(chuàng)匯8100萬美元。

五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財政總支出77.1%。推進脫貧攻堅。全面落實321幫扶機制，創(chuàng)新開展百店助百戶精準扶貧行動，積極探索開展資產(chǎn)收益試點，強化農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，邁出三年脫貧的堅實第一步。辦好民生實事。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農(nóng)民保險等保障面穩(wěn)步擴大，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套，改造農(nóng)村危舊房289套，完成棚戶區(qū)改造3.1萬平方米。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會事業(yè)?？h公安業(yè)務(wù)用房投入使用，新建大覺山污水管網(wǎng)7.5公里，升級改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里，幫助2466名農(nóng)村人口解決了飲水安全問題。城北新區(qū)幼兒園建成開園，新建泰伯小學順利推進。扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面改建新建村級衛(wèi)生計生室。

二、今年經(jīng)濟工作的總體要求和目標

20**年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵嵖h第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份，更是黨的十九大召開的大喜之年，做好各項工作意義重大。當前，全縣經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要：一是宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，實體企業(yè)面臨較大困難，融資難、融資貴問題突出，擴大有效投入、穩(wěn)定經(jīng)濟增長難度較大;二是財力薄弱，調(diào)控能力小，保障水平低;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務(wù)的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進則滿，求平求穩(wěn)、因循守舊，缺乏適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)和責任擔當?shù)?。新形勢下，要切實解決好這些困難和問題，必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，但對資溪來說，恰恰是加快綠色發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經(jīng)過全縣上下十多年堅持不懈地打基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、蓄后勁、強動力，資溪綠色崛起的態(tài)勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)。二要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界，過去是偏遠山區(qū)，如今卻是重要節(jié)點，隨著資光高速建成通車，吉撫武鐵路、資貴高速等項目加快推進，資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應(yīng)有位置，同時還要在對接海西中拓展新空間。三要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢。十多年來，全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗，大力構(gòu)建以旅游業(yè)為主導，以有機休閑農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點的綠色產(chǎn)業(yè)體系，為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式，走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅實基礎(chǔ)。只要我們切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，既清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn)，又充分看到有利條件和積極因素，找準角色，強化擔當，堅持綠色發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)融合，就一定能夠抓住新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重大機遇，努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。

做好今年經(jīng)濟工作，必須著重把握四個方面：一是緊抓發(fā)展第一要務(wù)。縣第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的純凈資溪這張宏偉藍圖。我們必須緊緊圍繞這一目標，牢牢抓住發(fā)展的窗口期，一步一個腳印，一年一個臺階，在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的同時，持續(xù)做大經(jīng)濟總量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量質(zhì)量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動力。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機遇。我們必須順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的時代新潮流，集中力量和資源，突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務(wù)等重點，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，使新經(jīng)濟成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。生態(tài)是資溪最大的財富、最大的品牌和最大的潛力，生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展是實現(xiàn)資溪綠色崛起的科學決策，必須一以貫之抓到底。要進一步做好治山理水、顯山露水文章，深入構(gòu)建以旅游業(yè)為主導的綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅定不移走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨委、政府的神圣職責和終極目標。必須堅持以民生為導向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，落實發(fā)展責任，及時解決老百姓最現(xiàn)實、最直接、最迫切的實際問題，最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅定實施生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設(shè)為總抓手，大力推進全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開放，扎實完成脫貧攻堅任務(wù)，努力培育發(fā)展新動能，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)秀美和諧智慧幸福的純凈資溪而努力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。縣委提出全縣經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長9.4%左右，財政總收入增長3.35%左右，固定資產(chǎn)投資增長13.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右，完成上級下達的實際利用外資和外貿(mào)出口計劃任務(wù)，完成上級下達的節(jié)能減排計劃任務(wù)。

三、今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)

做好今年經(jīng)濟工作，既要抓住關(guān)鍵、重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，重點抓好六個方面：

(一)突出項目帶動，綜合精準發(fā)力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。資溪仍然是投資拉動型地區(qū)，穩(wěn)增長關(guān)鍵要看投資。實施項目帶動既是我們擴大投資的有效抓手，也是推動發(fā)展的重要引擎。一要大力推進項目建設(shè)。圍繞補短板，深入研究宏觀政策和上級十三五規(guī)劃，主動對接贛閩合作和昌撫一體化，力爭更多項目進入上級計劃盤子。進一步健全一個重大項目、一名牽頭領(lǐng)導、一套工作班子的全程推進機制，全面落實項目服務(wù)責任，扎實做好項目立項報批、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等前期工作，確保項目及時開工建設(shè)、早日投產(chǎn)見效。全年計劃推進60個左右續(xù)建新建和前期工作重點項目，重點推進旅游項目建設(shè)和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生項目。二要切實提高招商實效。要突出主導產(chǎn)業(yè)。積極引進景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實搞好服務(wù)，幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大，擴大投資。要突出比較優(yōu)勢。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在發(fā)光，但豐富的木竹資源卻沒有得到科學合理的開發(fā)利用，靠山吃山還有大量文章可做。要突出重點地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要突出關(guān)鍵人物。資溪雖小，卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物，還有在外很多學界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才，更是豐富的寶藏。要虛心向他們學習和請教，充分發(fā)揮他們在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)袖作用和影響力，引進一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出融資難幫扶實體企業(yè)。進一步健全政銀企合作對接機制，搭建信息共享、資金對接平臺，充分運用財園信貸通、稅貸通、財政惠農(nóng)信貸通、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔保、建設(shè)基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點支持大覺山創(chuàng)5A，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4A，馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經(jīng)濟。允許一業(yè)一策一企一策，鼓勵支持圣農(nóng)食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強，引導扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)+做實做強一個特色小鎮(zhèn)和兩艘航空母艦(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)孵化園、中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地)。

(二)加快轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合，壯大發(fā)展新動能。實體經(jīng)濟始終是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，是資溪特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，任何時候都必須大力發(fā)展有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)。我們順應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展趨勢，不是簡單地拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟、放棄傳統(tǒng)動能，而是要用新經(jīng)濟思維全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)濟，豐富發(fā)展業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式。一要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。去年我們打了一場大覺山創(chuàng)5A的攻堅戰(zhàn)，今年我們要在鞏固創(chuàng)5A成果的基礎(chǔ)上，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。會上已經(jīng)將方案印給了大家，各地各部門務(wù)必要認真按照目標任務(wù)要求狠抓落實。我們要在抓好重點景區(qū)建設(shè)的同時，要突出鐵路和高速公路沿線生態(tài)觀光、國省道沿線養(yǎng)生度假、瀘溪河和歐溪河沿線拓展休閑、旅游景區(qū)周邊農(nóng)家樂、特色村寨民俗民宿游等特色，串聯(lián)全縣重點景區(qū)，形成連點成線帶面推進的全域開發(fā)態(tài)勢。要積極幫扶旅游+面包旅游+白茶旅游+體育旅游+健康養(yǎng)生旅游+鄉(xiāng)村休閑等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不斷豐富業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。要積極順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，大力發(fā)展民宿旅游。財政計劃4年整合資金2億元左右用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對達到標準的民宿示范點、民宿經(jīng)營業(yè)主分別以獎代補并提供用地、稅收和金融扶持。今年的重點主要是大覺山沿線和烏石沿線，力爭達到500個以上民宿床位。要加強宣傳營銷，計劃每月至少舉辦一次特色文化體育競賽或旅游營銷推介活動，進一步聚集旅游人氣，推進大覺山爭創(chuàng)中國馳名商標，提升旅游品牌形象。二要發(fā)展有機農(nóng)業(yè)新模式。在深入推進我縣創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)，資溪白茶爭創(chuàng)中國馳名商標，大力推進嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)等重點工作的同時，著力研究做精做深做好山上文章，科學撫育森林，提高森林質(zhì)量，同時積極扶持林下經(jīng)濟加快發(fā)展。要堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜，結(jié)合實施中低產(chǎn)(效)林改造、毛竹林撫育等林業(yè)項目，出臺專門扶持政策，引導林農(nóng)采取合資合作等多種方式，發(fā)展以中草藥為主的林下種植，以竹林雞為主的林下養(yǎng)殖，以森林景觀開發(fā)為主的森林旅游，與有機白茶、稻米、竹筍、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)一起，山上山下齊頭并進，線上線下精準營銷，促進資溪有機休閑農(nóng)業(yè)加快向規(guī)?；藴驶?、市場化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要發(fā)展低碳工業(yè)新集群。在積極推進撫州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的同時，重點推進高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，積極探索PPP模式建設(shè)高標準廠房和其他基礎(chǔ)設(shè)施，筑巢引鳳加快園區(qū)開發(fā)，為發(fā)展壯大竹木制品加工業(yè)搭好平臺。要進一步完善加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。堅持林農(nóng)自愿原則，鼓勵毛竹適度規(guī)模經(jīng)營;堅持分類管理、合理采伐，落實墾復、施肥等技術(shù)措施，加強資源培育;堅持龍頭帶動，對規(guī)模較大的竹區(qū)，按照建設(shè)設(shè)施竹林的思路，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施林道、游步道、毛竹堆場、蓄水池和涼亭、竹林休閑山莊等基礎(chǔ)設(shè)施，改善提升綜合經(jīng)營條件;放開毛竹運輸加工限制，積極盤活或引進一批毛竹精深加工項目，努力加粗加深毛竹產(chǎn)業(yè)鏈。四要發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。要更加重視發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。支持各類銀行機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu)，加強政策性擔保機構(gòu)建設(shè)，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持縣域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著力培育壯大有根型交通物流業(yè)。結(jié)合316國道城區(qū)段升級改造規(guī)劃建設(shè)大型現(xiàn)代物流園，重點支持冷鏈物流園建設(shè)。要積極培育養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)。結(jié)合生態(tài)休閑度假旅游發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)居家型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型、中高端療養(yǎng)型養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu)。對手續(xù)齊全并符合建設(shè)規(guī)范的養(yǎng)老機構(gòu)，分別給予建設(shè)用地、稅費減免、資金獎補、金融保險、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、文化科研等扶持政策。

(三)優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，強化建設(shè)管理，打造城鄉(xiāng)秀美家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管控，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮。一要科學規(guī)劃引領(lǐng)。加快推行多規(guī)合一，健全以城帶鄉(xiāng)規(guī)劃體系，深化城區(qū)分片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完善提升集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。要統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，深化五線三管、公共停車場、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃，同時嚴格規(guī)劃審批程序，堅決查處違反規(guī)劃的行為。要深入挖掘和推廣百越新中式建筑風格，高度重視城鄉(xiāng)總體風貌、街區(qū)建筑風格、沿街房屋色彩、節(jié)點建筑造型等的規(guī)劃設(shè)計，堅決避免大填大挖破壞自然風貌，打造秀美精致的田園城鎮(zhèn)。二要建設(shè)宜居家園。中心城區(qū)重點推進棚戶區(qū)改造，完善城市路網(wǎng)，配套服務(wù)設(shè)施，推進城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流和地下綜合管道建設(shè)，提升縣城承載能力;城東城南片區(qū)重點推進消防大隊新營院、廣播電視數(shù)字傳輸基地建設(shè)和面包特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);城北片區(qū)重點推進泰伯小學和農(nóng)民集中安置小區(qū)建設(shè)。要堅持以人為本、突出特色推進集鎮(zhèn)建設(shè)，高阜鎮(zhèn)推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，嵩市鎮(zhèn)推進有機小鎮(zhèn)建設(shè)，馬頭山鎮(zhèn)推進森林小鎮(zhèn)建設(shè)，烏石鎮(zhèn)推進休閑旅游示范小鎮(zhèn)建設(shè)，高田鄉(xiāng)推動撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。要落實整潔美麗、和諧宜居和連點成線成片的要求，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，重點推進大覺山沿線村莊，資洵線沿線鶴城鎮(zhèn)劉家山新村、下長興村和烏石鎮(zhèn)陳坊中心村、草坪美麗田園村和新月畬族村，高阜鎮(zhèn)莒州田園村，石峽鄉(xiāng)云溪民宿村等規(guī)劃建設(shè)。三要嚴格建設(shè)管理。進一步加大力度推進省級文明城市創(chuàng)建，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、規(guī)劃建設(shè)、行業(yè)服務(wù)等整治，推進中心城區(qū)片區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建;持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村生活垃圾、集鎮(zhèn)環(huán)境、水域環(huán)境、路域環(huán)境、兩違等整治，全面加強農(nóng)民建房規(guī)劃管理。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用，推動移風易俗，形成積極向上的精神面貌。(四)推進綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，爭當江西樣板典范。生態(tài)立縣是歷屆縣委、縣政府和全縣人民探索、實踐生態(tài)文明建設(shè)的寶貴精神財富，綠色發(fā)展是資溪優(yōu)勢所在、希望所在。一要提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。落實國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)要求，制定并落實縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面準入清單制度。深入推進封山育林，結(jié)合實施山長制，遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，兼顧林業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益，編制林業(yè)分類經(jīng)營總體規(guī)劃，進一步提升森林系統(tǒng)生態(tài)功能，加快調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進一步做強資溪林業(yè)。以高速公路、國省道、旅游公路為主要路段，以高速出口、集鎮(zhèn)和中心村入口、景區(qū)入口為重要節(jié)點，實施彩色資溪綠化提升工程，推進最美森林之鄉(xiāng)建設(shè)。深入實施河長制，嚴格保護飲用水源，啟動瀘溪河、歐溪河水系綜合治理工程，抓好九龍湖國家濕地公園試點建設(shè)，不斷提升水環(huán)境。二要強化生態(tài)環(huán)境整治。嚴格生態(tài)空間保護紅線區(qū)劃，切實守住水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護紅線。堅持預防為主、源頭嚴控、過程嚴管、責任追究，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對環(huán)境違法行為零容忍。深入探索生態(tài)環(huán)境保護多部門聯(lián)合執(zhí)法，深入推進水庫水質(zhì)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、露天焚燒垃圾等專項整治，加大力度整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，引導花崗巖企業(yè)有序退出，確保2018年底前全面關(guān)?；◢徥_采企業(yè)。三要深化生態(tài)制度創(chuàng)新。探索建立自然保護區(qū)自然資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，推進編制自然資源資產(chǎn)負債表，進一步完善領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境責任審計辦法，開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，嚴格落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責。積極參與撫州國家低碳城市試點建設(shè)，著力研究和探索開展林業(yè)碳匯交易試點。

(五)強化重點攻堅，深化農(nóng)村改革，增強持續(xù)發(fā)展動力。堅持問題導向，推進重點改革。一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，全面降成本、優(yōu)環(huán)境，放寬市場準入，加大金融支持，進一步激發(fā)民間投資活力。加大減稅降費力度，有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本，著力振興實體經(jīng)濟。穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)，推動低層次的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持金融機構(gòu)和企業(yè)通過自主協(xié)商加快處置不良貸款，降低企業(yè)負債水平。需要特別指出的是，全縣企業(yè)總數(shù)較少，行政執(zhí)法部門開展檢查相對頻繁，企業(yè)疲于應(yīng)付，反映較大。必須強化服務(wù)意識，多指導幫助，少檢查管理。如果出現(xiàn)吃拿卡要小鬼難纏等行為，必須嚴肅處理、嚴厲問責。二要加快推進關(guān)鍵改革。深化以放管服為重點的政府改革，及時銜接落實省市取消下放的行政審批事項，深入推進行政許可權(quán)相對集中試點改革，學習推廣公安機關(guān)改革模式整合部門內(nèi)部資源，減少審批層級，實現(xiàn)增強戰(zhàn)斗力，便民利民目標。探索推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)及應(yīng)用，力爭6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。探索設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局，完善1+3旅游市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式，著力解決多頭執(zhí)法的弊端。深化市場監(jiān)管體制改革，推動雙隨機、一公開監(jiān)管全覆蓋。調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ΑＭ七M財政專項資金管理改革，強化資金統(tǒng)籌使用。深化投融資體制改革，清理盤活國有資產(chǎn)資源，支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運營管理于一體的實體平臺。三要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。探索推進農(nóng)村土地三權(quán)分置，有序推動土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點，鼓勵支持村委會通過集體自辦、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等方式，開展多種形式的村莊經(jīng)營，壯大村集體經(jīng)濟。深化林場管理體制改革，著力整合林場有效資源，握拳合力開發(fā)，促進森林資源培育和生態(tài)環(huán)境保護。推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，逐步將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓權(quán)等全部納入交易范圍。穩(wěn)步深化供銷社綜合改革。

(六)大力改善民生，改進社會治理，持續(xù)增進人民福祉。更多更好地分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾擁有更多獲得感。一要推進脫貧攻堅。嚴格落實縣鄉(xiāng)村三級黨政組織、各級黨員干部幫扶責任，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、社保兜底脫貧等17個扶貧專項行動。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，全面落實農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補充保障政策，防止因病致貧返貧，嚴防被脫貧假脫貧數(shù)字脫貧。二要辦好民生事業(yè)。加快城區(qū)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工程，完成人才公寓建設(shè)，深入推進征地拆遷貨幣化安置。堅持新增財力重點向改善民生傾斜，辦好省市統(tǒng)一部署的50件民生實事。實施全面參保計劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系，進一步提高低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、安居保障、失地農(nóng)民保險等覆蓋面和保障水平。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合整合工作，逐步將貧困人口納入代繳范圍，妥善處理被征地農(nóng)民社會保障問題。深入推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，穩(wěn)妥開展事業(yè)單位公車改革。積極落實就業(yè)援助政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)，確保登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。三要提升公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，確保通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家級認定。全面完成新一輪戶戶通項目，規(guī)劃建設(shè)縣體育中心、職工活動中心、青少年活動中心、檔案館，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等場館站建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，探索與省市高水平醫(yī)院合作模式，努力提升縣人民醫(yī)院醫(yī)技醫(yī)療和綜合管理水平。采取政府購買服務(wù)健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建設(shè)縣婦幼保健醫(yī)院、中醫(yī)院。確保按照全市統(tǒng)一部署，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升級達標。四要確保和諧穩(wěn)定。進一步強化社會治理，嚴厲打擊違法犯罪行為，提升公平感和安全感。加快推進社會誠信建設(shè)，加快建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要提高食品藥品安全監(jiān)管能力，建立健全食品藥品安全追溯體系，確保人民群眾吃得安心、用得放心。

同志們，做好今年經(jīng)濟工作，意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，為決勝全面建成小康社會、打造秀美和諧智慧幸福純凈資溪努力奮斗!縣經(jīng)濟工作會議講話稿【篇二】 同志們：

剛才，向軍同志作了重要講話，回顧總結(jié)了20**年全縣經(jīng)濟工作，深刻剖析了發(fā)展中存在的問題，明確提出了20**年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務(wù)。大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心

堅定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認知，源于對目標的科學把握，源于對任務(wù)的清醒面對。

(一)對20**年經(jīng)濟工作的基本估價

20**年，是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，新一屆縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設(shè)中攻堅克難、在促進和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力，圓滿完成各項目標任務(wù)，十三五實現(xiàn)了開門紅。

一年來我們敢想敢干，干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機遇，6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞六區(qū)并進強力推進項目建設(shè)，41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項目開工建設(shè)，潤清風電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

一年來我們合力攻堅，破解了一批難事。破解拆遷難題，同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷，一個月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷，7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題，組建縣投資集團，做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題，全年報批土地12個批次5750畝，有力保障了重點項目建設(shè)需求。

一年來我們注重民生，推進了一批實事。民生項目支出25.5億元，占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元，兌現(xiàn)耕地地力保護補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣，唯一實施一把掃帚掃到底的縣，唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地熱取暖做法進行了報道。

一年來我們創(chuàng)新機制，凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進機制。成立六區(qū)并進重點項目推進領(lǐng)導小組，推行馬扎工作法和半天室內(nèi)工作法，引導各級干部到基層、到一線解決問題，推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機制。提出服務(wù)企業(yè)十不要，為落戶企業(yè)和項目建設(shè)提供定制式服務(wù)，提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機制。充實督查力量，構(gòu)建大督查工作格局，強化督導落實。率先在全市開通小事快辦熱線，1800件交辦事項快速XX。創(chuàng)新信訪工作機制。信訪積案逐步化解，徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機制。樹立實績突出、群眾公認、不跑不找的用人導向，調(diào)配4批干部，提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發(fā)展，這種良好的狀態(tài)，贏得了上級領(lǐng)導和社會各方面的認同，招引了一批資金和項目。這股精氣神，是實現(xiàn)發(fā)展目標最有力的保障。

一年來我們實干干實，贏得了廣泛贊譽?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。在全市觀摩評比中，我縣獲全市兩快兩強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名，連續(xù)三次獲全市重點項目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設(shè)推進會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。

20**年，我們干得實實在在，干得風風火火，理性而富有激情，收獲了成績，贏得了贊譽。這些成績的取得，得益于縣委既定的工作思路、目標、措施科學有力，得益于新一屆縣委的堅強領(lǐng)導，得益于縣四大班子精誠團結(jié)，得益于各級領(lǐng)導干部擔當盡責，得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。

(二)對20**年經(jīng)濟工作的總體考慮

20**年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，做好經(jīng)濟工作，對于持續(xù)發(fā)展勢頭，推進各項事業(yè)，維護社會大局和諧穩(wěn)定，至關(guān)重要。

一要辯證看待經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境。總體上看，20**年外部環(huán)境依然復雜嚴峻。全球經(jīng)濟復蘇持續(xù)低迷，國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，金融風險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一，有基礎(chǔ)。特別是近年來，縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、領(lǐng)導經(jīng)濟工作中，形成了一系列正確思路、科學機制和有效方法，辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠的大事要事，實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目，增強了支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力。第二，有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補，都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進實施，將為我縣擴大需求，拉動投資提供有利條件。第三，有機遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度，為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面，都為我們帶來了新機遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期，大型企業(yè)集團正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局，為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。

二要理性看待我們的發(fā)展目標。20**年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成任務(wù)。需要說明的是，20**年縣委把生產(chǎn)總值增速預期目標定在9.5%以上，是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標有基礎(chǔ)、有支撐，卯足勁、能干成，是一個自我加壓、積極奮進、科學可行的目標。

三要準確把握我們的發(fā)展方向。20**年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好四張牌、建設(shè)四個強省、打造三個高地、實現(xiàn)三大提升的戰(zhàn)略目標，市委提出了一堅持、一主線、兩突出、四著力的總體要求，我們必須認真研究，準確把握。20**年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平，保持趕超態(tài)勢，又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè)，補齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高標準抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè)，補強戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進新型城鎮(zhèn)化。要圍繞傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地熱示范縣、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地的奮斗目標，強力推進項目建設(shè)。要堅持綠色發(fā)展理念，不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。

20**年是經(jīng)濟工作最為繁重的一年，是清豐經(jīng)濟發(fā)展的飛躍之年，我們必須咬緊牙關(guān)，知難而進，全力以赴，補短板、創(chuàng)優(yōu)勢，匯聚清豐趕超發(fā)展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，振奮精神，努力推動清豐科學發(fā)展、趕超發(fā)展。

二、把握工作重點和難點

做好20**年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神，統(tǒng)籌謀劃，精準發(fā)力，務(wù)求突破。工作中，要著力打好四大攻堅戰(zhàn)，抓好兩項重點。

第一，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞以做強企業(yè)為抓手，實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的良性發(fā)展目標，持續(xù)開放招商，延鏈補鏈，做大做強家居、食品、環(huán)保裝備三大主導產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局，著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，生活性服務(wù)業(yè)向精細化發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造全國食用菌強縣的目標，培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。

第二，打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板，也是擴大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程，加快推進縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學校、體育場館等重點項目建設(shè)，提高中心城區(qū)的承載力和吸附力，加快推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細化管理和兩線四邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

第三，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局，必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，落實好1+5產(chǎn)業(yè)扶持政策，鞏固擴大扶貧成果。要加大金融扶貧，為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧，實施教育資助政策全覆蓋，絕不能讓一名孩子因貧失學。要移風易俗，農(nóng)村婚嫁倡導簡辦，防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧，加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

第四，打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，推進全民治污、依法治污、科學治污，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成市定目標。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，圍繞水質(zhì)達標、飲水安全、黑臭水體基本消除三大目標，實施水系綜合整治提升工程。要落實河長制，制定方案，明確責任，突出重點，細化措施，精準治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴管重罰，依法打擊，堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。

第五，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護人民群眾生命安全作為最高職責、最大責任，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度，抓好安全生產(chǎn)，一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域，集中整治、重拳施治，加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查，有效化解各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。

第六，著力穩(wěn)控各類風險隱患。在經(jīng)濟增速放緩的情況下，各種風險隱患日益暴露出來，金融風險、債務(wù)風險、房地產(chǎn)風險等各種社會風險，都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判，防止引發(fā)群體性事件，堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理，完善信訪工作機制，深化矛盾糾紛調(diào)處化解，重點穩(wěn)控特殊信訪群體，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、強化工作保障

20**年經(jīng)濟工作的目標、任務(wù)和重點都已明確，關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求，迅速行動起來，以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。

一要樹立開放理念。思想是行動的先導，解放思想是個總開關(guān)。現(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念，用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作，統(tǒng)籌對內(nèi)對外兩個開放，以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，以開放倒逼機制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策，有諾必踐，切實兌現(xiàn)。

二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展懶政怠政、為官不為整治活動，該作為要作為，不作為要追責，切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設(shè)基金，采用PPP模式融資、銀行融資等方式，做強投融資平臺。同時，要加強誠信體系建設(shè)，打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)十不要，為落地企業(yè)提供精準服務(wù)。繼續(xù)推行馬扎工作法、重點項目周調(diào)度會等機制，及時為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金企業(yè)助保貸等政策平臺，幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，對因阻工導致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的，要依法從嚴打擊，營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。

三要提高工作標準。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢，樹立爭先目標。工作中堅持高起點、高標準，向先進學習，向一流看齊，對先進敢比、敢超。對外爭機遇、爭政策、爭發(fā)展，對內(nèi)比干勁、比工作、比實績，各項工作要在全國、全省、全市爭先進。要強化工作執(zhí)行，遇事不能說不行，做到令行禁止、政令暢通。

四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領(lǐng)導干部，要帶頭履職盡責，帶頭擔當干事。要立足各自崗位職責，按照會議安排部署，主動認領(lǐng)任務(wù)，建立工作臺賬，倒排項目工期，制定具體工作計劃，做到責任清、措施清、節(jié)點清、標準清，確保各項工作順利推進。

同志們，做好20**年經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，秉承厚德、包容、創(chuàng)新、篤行的清豐精神，圍繞五大奮斗目標，團結(jié)拼搏、砥礪奮進，全面完成各項目標任務(wù)，讓清豐更加美麗、更加出彩!縣經(jīng)濟工作會議講話稿【篇三】 同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實中央及省市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20**年經(jīng)濟工作，分析當前形勢，部署今年經(jīng)濟工作，動員全縣上下進一步堅定信心，聚焦重點，奮發(fā)有為，再創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三個方面：

一、總結(jié)成績，查找短板

20**年，是我縣發(fā)展進程中不平凡的一年。一年來，面對經(jīng)濟下行的復雜形勢和緊迫的區(qū)域發(fā)展競爭態(tài)勢，在縣委的堅強領(lǐng)導下，我們保持定力不動搖、持續(xù)發(fā)力不松勁、彌補短板不懈怠、增創(chuàng)優(yōu)勢不停步，堅持金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動，成功應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)強勢增長、全線飄紅、持續(xù)領(lǐng)先的態(tài)勢，工作亮點紛呈，成績可圈可點，實現(xiàn)了十三五首發(fā)之年的精彩圓滿。

(一)穩(wěn)增長、保態(tài)勢，經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。我們把穩(wěn)增長保態(tài)勢作為全局工作的重中之重，及早謀劃、精準發(fā)力，有針對性地采取系列措施，各項經(jīng)濟指標增速較高，全面處于全市第一方陣，并且比較均衡、相互匹配、互為支撐，成為內(nèi)鄉(xiāng)有史以來最好水平。初步測算，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成160億元，增長10.5%，高于全市2個百分點;一般公共預算收入突破8個億達到8.21億元，增長17.1%，高于全市8.8個百分點，居各縣區(qū)第1，其中稅收完成5.75億元，增長20.1%，高于全市15.6個百分點，且稅收結(jié)構(gòu)居全市前列(占比70.1%);全社會固定資產(chǎn)投資總額完成250.36億元，增長24.2%，高于全市7.5個百分點，居各縣區(qū)第2;規(guī)上工業(yè)增加值完成63.11億元，增長14.8%，高于全市6個百分點，居各縣區(qū)第1;全社會用電量10.46億度，增長18.7%，居全市第1;全社會消費品零售總額完成96.8億元，增長12.5%，居全市第2;金融機構(gòu)存款余額達169.1億元，增長25.5%，增速居全市第1;貸款余額達108億元，增長15.7%，增速居全市第2。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達24856元，增長8%，農(nóng)民人均可支配收入達11486元，增長10%。龍頭骨干企業(yè)快速健康成長，牧原股份迅猛擴張，子公司已遍布12省40個縣，年凈利潤達24億元;縣內(nèi)年產(chǎn)值超億元企業(yè)突破40家，其中產(chǎn)值超10億企業(yè)達3家;天一密封破繭成蝶，完成搬遷升級并成功掛牌新三板。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功晉升一星級，其中機械電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值47.5億元，增長17.2%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值93.9億元，增長17.5 %。糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，創(chuàng)建小麥高產(chǎn)示范方3個，新建高標準糧田4萬畝，糧食總產(chǎn)達6.4億斤，小麥喜獲豐收，實現(xiàn)十二連增;煙葉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收近3000萬元，綜合指標繼續(xù)保持全省前列，榮獲全國綠色畜牧業(yè)示范縣，畜牧局被評為全國農(nóng)業(yè)先進集體，全國僅有兩縣獲此殊榮。新型農(nóng)業(yè)主體不斷壯大，新登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社85家，新登記注冊家庭農(nóng)場112家;完成人工造林3.8萬畝，造林綠化工作位居全市前列，在全省農(nóng)建現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。推出內(nèi)鄉(xiāng)十寶，酈邑貢菊躋身全市十大食品農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)秀品牌之一;發(fā)起赤眉油桃網(wǎng)上公益眾籌活動，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨上行試水成功?？h衙歷史文化街區(qū)被評為全省十先進特色商業(yè)區(qū)，并獲省政府獎勵500萬元;5A創(chuàng)建順利通過省旅游局專家預驗，正待國家評定，多年來的5A夢即將成真。

(二)強基礎(chǔ)、求創(chuàng)新，發(fā)展勢能不斷蓄積。一是項目拉動作用更加凸顯。項目謀劃更有深度，借助區(qū)位交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，謀劃推進了農(nóng)牧裝備制造孵化園和產(chǎn)業(yè)園、機械電子產(chǎn)業(yè)園、飛龍產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電商產(chǎn)業(yè)園及高效清潔能源基地等項目集群，為今后經(jīng)濟發(fā)展卯足了后勁。項目爭取能力取得新突破，抓住各種政策窗口期的機遇，加快項目包裝，全年向上爭取各轉(zhuǎn)移類財政資金22.1億元，爭取地方政府債券資金達8.9億元，爭取對口協(xié)作資金2360萬元;其中爭取中央政策性項目和專項建設(shè)資金項目268個，達6.5億元;爭取專項建設(shè)基金項目6個，達3.6億元，有效緩解了財政壓力。項目建設(shè)落地有聲，分板塊建專班，全力以赴抓開工、解難題、趕進度，全年新開工億元以上項目28個、竣工投產(chǎn)項目20個。煤電運電廠項目突破重重困難，成功保位，并順利建設(shè);農(nóng)牧裝備制造孵化園廠房建設(shè)、機械電子產(chǎn)業(yè)園場平已近尾聲，晉成陶瓷三期、全宇制藥等項目順利推進，飛龍公司渦輪增壓殼體等一批項目相繼建成投產(chǎn);東福印務(wù)與華光科技戰(zhàn)略重組大頭落地;中以高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園項目開工建設(shè)。開放招商模式不斷創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭企業(yè)吸附作用，探索運用龍頭企業(yè)+平臺+政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)引進企業(yè)模式，全年新簽約項目45個，其中億元以上項目35個，金冠電氣成功入駐內(nèi)鄉(xiāng)，現(xiàn)代人、科德天博等一批項目入駐在即，全年引進省外資金56.65億元，實際利用外資3845.6萬美元，招商引資的簽約率、開工率、資金到位率、建成投產(chǎn)率進一步提高。二是要素保障能力持續(xù)提升。20**年組卷報批13個批次5217畝，當年獲批2182畝，新增計劃指標4845畝，使用掛鉤指標381畝，有力保障了重點項目用地需求，報地批地量在全市遙遙領(lǐng)先，同時積極響應(yīng)省地票新政要求，強力推進宅基地復墾進度，在全省首批宅基地復墾券交易中，內(nèi)鄉(xiāng)交易土地212畝金額達6372萬元。企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金池規(guī)模不斷擴大，全年累計為縣內(nèi)企業(yè)提供續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金 6.44億元;中小企業(yè)擔保公司增資擴股至1億元，已提供中小企業(yè)擔保貸款1.738億元。政府四投兩發(fā)投融資平臺體系運轉(zhuǎn)加快，融資能力進一步增強;中原證券內(nèi)鄉(xiāng)營業(yè)部開業(yè)，與招商證券簽約戰(zhàn)略合作，締結(jié)金融扶貧幫扶關(guān)系，其內(nèi)鄉(xiāng)營業(yè)部已獲批籌;內(nèi)鄉(xiāng)浦銀產(chǎn)業(yè)投資基金(2.5億)注冊成立，南水北調(diào)對口協(xié)作產(chǎn)業(yè)投資基金(3.6億)落戶內(nèi)鄉(xiāng)，由牧原公司發(fā)起或管理、政府平臺公司參與的招商證券敦石壹號股權(quán)投資基金、中證焦桐扶貧產(chǎn)業(yè)基金正在籌備運作;農(nóng)聯(lián)社改制農(nóng)商行全面完成增資擴股和不良剝離，即將掛牌收官;區(qū)域直接融資規(guī)模因牧原而呈井噴之勢，實現(xiàn)了超百億的歷史高點，在全省名列前茅。區(qū)域性金融高地的戰(zhàn)略目標漸趨成形。三是改革創(chuàng)新領(lǐng)域不斷拓寬。行政體制改革穩(wěn)步推進，商事制度改革步伐加快，營改增及稅收征管體制改革實現(xiàn)雙落地，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革進展順利，公車改革圓滿完成。農(nóng)村改革持續(xù)推進，第三次農(nóng)業(yè)普查順利進行，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，集體林權(quán)改革不斷深化。社會事業(yè)改革取得積極進展，城鄉(xiāng)醫(yī)保整合啟動，公立醫(yī)院改革有序推進，兩孩政策積極落實，廣電體制改革順利完成，走上良性發(fā)展軌道。

(三)抓建設(shè)、促提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。我們堅持規(guī)劃引領(lǐng)、板塊開發(fā)、打造精品的理念，城鄉(xiāng)規(guī)劃建管水平持續(xù)提升，城市功能不斷完善，省級衛(wèi)生縣城成果進一步鞏固，省級文明城市獲得提名。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有序推進?！秲?nèi)鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20**-2030)》順利通過省級評審，縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)等各類規(guī)劃70余項編制加快。好問路、大成西路等多年難解的斷頭路打通在即;靈山北路、教育路、德民路等一批工程順利建成;方山東路配套工程、城市供水主管網(wǎng)二期改造及湍河生態(tài)公園等工程加快推進。PPP項目運作加快，默河水環(huán)境治理、內(nèi)鄧高速引線等多個項目已包裝入庫并展開前期競爭性談判。迎賓大道周邊景觀提升、寶天曼大道綠化亮化等工程高標準完成，新增綠化面積近20萬平米，為沖刺國家級園林縣城奠定了基礎(chǔ)。同時搶抓省政府萬億百城建設(shè)提質(zhì)工程機遇，積極對接省豫資公司，編制了總投資211億元一攬子城市建設(shè)項目庫，為項目組團板塊開發(fā)，加快城市建設(shè)發(fā)展注入了強大的動力。二是綜合交通體系不斷完善。成功爭取國道331線靈山至師崗段快速通道14.3公里，新增省道243線寶天曼至嵩縣段26公里公路改建，國道241線改造工程加快建設(shè)，建成縣鄉(xiāng)村道路154公里、大中橋梁1200延米，農(nóng)村公路三年行動計劃順利實施，成功奪取市通達杯金杯縣殊榮;寧西鐵路二線工程征遷安置率先完成，蒙華鐵路內(nèi)鄉(xiāng)段征遷工作基本完成。三是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。城區(qū)重點區(qū)域十項專項整治活動深入開展，8條背街小巷改造完成;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作成效顯著，重點建設(shè)78個達標示范村，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程35項，集鎮(zhèn)功能進一步完善，全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作現(xiàn)場會在我縣召開。

(四)惠民生、增福祉，社會事業(yè)健康發(fā)展。我們堅持在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，辦好民生實事，彌補民生短板，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會發(fā)展相互促進、良性互動。一是脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。精準扶貧、精準脫貧基本方略全面落實，精準識別貧困戶14148戶40498人，建檔立卡工作全部完成。1+2+N產(chǎn)業(yè)扶貧大格局基本形成，充分利用金融扶貧政策紅利，創(chuàng)新模式，修筑管道，成立聚愛、聚能兩個平臺，引入金融活水，帶動養(yǎng)殖、光伏扶貧兩個全覆蓋，貧困戶首季分紅分發(fā)到位。易地搬遷、扶貧車間、健康扶貧、旅游扶貧有序推進，有力有效地打出了一套組合拳，脫貧攻堅成效顯著，全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會在內(nèi)鄉(xiāng)圓滿召開，18個貧困村2937戶9475人穩(wěn)定脫貧，脫貧任務(wù)順利完成。同時發(fā)起脫貧攻堅第二季，教育扶貧打捆項目包及融資方案加快編制，即將拉開大幕，公共基礎(chǔ)設(shè)施整村推進如箭在弦。二是重拳治理生態(tài)環(huán)境。以藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程為抓手，加大生態(tài)環(huán)保治理力度，同步開展五水共治、大氣污染防治，著力精細治污、精準治污，狠抓重點源頭、重點行業(yè)、重點區(qū)域治理。關(guān)閉礦山企業(yè)6家、石材企業(yè)106家，關(guān)閉匯水區(qū)養(yǎng)殖場220家，淘汰黃標車548輛，縣污水處理廠升級改造達標，污染減排任務(wù)順利完成，PM 2.5、PM 10濃度大大低于省定上限，生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。三是社會事業(yè)繁榮穩(wěn)定發(fā)展。就業(yè)平穩(wěn)增長，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5927人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5789人。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5876萬元，保障性住房建設(shè)和分配、農(nóng)村危房改造和安全飲水工程使更多群眾受益。區(qū)域性教育高地戰(zhàn)略目標已見端倪，高考喜創(chuàng)佳績，取得歷史性突破，全縣本科進線3246人，進線率達81.95%，其中一本進線728人，一本進線率達19.57%，6名學生被北大清華錄取;實驗學校落成啟用，與菊潭學校東西呼應(yīng)，民辦教育蓬勃發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足進步，縣醫(yī)院喬遷新址。文化服務(wù)中心加快建設(shè)，三館一院一中心征地掃尾;第七屆元好問學術(shù)研討會成功舉辦，宛梆藝術(shù)赴京展演，傳播內(nèi)鄉(xiāng)好聲音;新編歷史劇目《內(nèi)鄉(xiāng)知縣高以永》，省市參賽獲得金獎。打非治違保持高壓態(tài)勢，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險有效防范;著力提高社會治理能力，加大平安建設(shè)投入，群眾安全感、執(zhí)法滿意度不斷提升，公眾安全感指數(shù)全市第1，有望連續(xù)9年獲得全省平安建設(shè)先進縣。同時審計、監(jiān)察、行政審批、保險、公積金、商貿(mào)流通、質(zhì)監(jiān)、工商管理、食品安全、民宗、兵役等各項工作都取得了明顯成效。

20**年各項工作任務(wù)的完成，標志著內(nèi)鄉(xiāng)實現(xiàn)了十三五規(guī)劃的良好開局。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到存在的差距和不足，看到經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的諸多困難和問題：發(fā)展不足仍然是主要矛盾，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財稅收入、規(guī)上工業(yè)的總量及人均量還低于全市平均水平;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比低;征地拆遷和信訪穩(wěn)定兩大瓶頸制約明顯，項目落地難度仍然較大;個別企業(yè)和項目業(yè)主因高息融資、非法集資或經(jīng)營不善導致資金鏈斷裂，難以為繼，瀕臨倒閉和爛尾的邊緣，隨時可能引發(fā)銀行風險暴露和不良反彈，惡化金融環(huán)境，影響社會穩(wěn)定;商品房去化周期長，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展還不夠健康;政府部分工作人員工作標準低、作風不實、能力不足，履職盡責不到位，不適應(yīng)新形勢新常態(tài)發(fā)展的需要等等，對此，我們一定要高度重視、認真解決。

二、研判形勢，增創(chuàng)優(yōu)勢

今年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是黨的十九大召開之年，也是縣鄉(xiāng)人大政府換屆之年，做好今年經(jīng)濟工作意義重大。從外部環(huán)境看：20**年，經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀環(huán)境依然錯綜復雜，世界經(jīng)濟仍處于低迷期、深度調(diào)整期和變革期。中國經(jīng)濟在相當長一個時期會在L型底部震蕩徘徊，充滿各種挑戰(zhàn)、風險和不確定性。當前，需求結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件、資源環(huán)境、社會心理都發(fā)生著深刻變化，決定了經(jīng)濟增長的供需條件也在發(fā)生著重大變化，同時長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，各領(lǐng)域風險積累、交叉?zhèn)鲗У目赡苄陨仙瑓^(qū)域分化、行業(yè)分化、企業(yè)分化日益凸顯。面對這些結(jié)構(gòu)性變化，十八大以來，黨中央在經(jīng)濟領(lǐng)域著重抓了三件大事，即作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和核心要害。觀大局者無視歧途，雖然從去年開始實施的三去一降一補舉措依然難度大、進展慢、任務(wù)重，但從一年來國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢上看，新的動能在成長，向好的因素在積累。

目前，內(nèi)鄉(xiāng)正處于一個趕轉(zhuǎn)并重的關(guān)鍵時期。一方面要加大進和趕的力度，解決發(fā)展不足的問題;另一方面要積極適應(yīng)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求，解決結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，這兩只眼必須同時做活。

從面臨的發(fā)展機遇看：一是上有好政策。內(nèi)鄉(xiāng)作為國定貧困縣，各種政策紅利疊加而來，尤其在金融、證券、國土方面的政策支持和交通、教育等領(lǐng)域的項目投資方面，正處于政策傾斜的窗口期。只要我們主動作為，超前謀劃，搶抓機遇，必能贏得更多的競爭優(yōu)勢，獲取更多的發(fā)展增量。二是下有好基礎(chǔ)。這幾年，我們推進了一大批打基礎(chǔ)、增后勁的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)濟總量不斷擴大，綜合競爭力不斷提高，將為我們進一步加快跨越發(fā)展提供持續(xù)的動力和支撐。三是內(nèi)有好氛圍。在縣委政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下初步摸索出了一套行之有效的操作方法，形成了一系列契合縣情的機制模式，營造了一種干事成事的濃厚氛圍，內(nèi)鄉(xiāng)政治生態(tài)風清氣正，各級領(lǐng)導干部身體力行抓項目，干勁十足，初步形成了共識共為、齊心協(xié)力的干事創(chuàng)業(yè)好局面。四是外有好條件。當前上級更加看重內(nèi)鄉(xiāng)，投資者更加看好內(nèi)鄉(xiāng)，外界更加關(guān)注內(nèi)鄉(xiāng)，縣內(nèi)外對內(nèi)鄉(xiāng)發(fā)展的預期持續(xù)向好，內(nèi)鄉(xiāng)的影響力、吸引力和競爭力正在進一步放大，內(nèi)鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)布了局、儲了能、起了勢，猶如下棋進入中盤，局勢看好、前景可期。正是在歷屆縣委政府接力奮斗的基礎(chǔ)上，我們成功引領(lǐng)內(nèi)鄉(xiāng)走出了經(jīng)濟洼地，進入了加速發(fā)展的快車道，距離全面小康、全面崛起的夢想越來越近。今后一個時期，要想延續(xù)比較好的發(fā)展態(tài)勢，全面穩(wěn)定地駛?cè)氚l(fā)展的快車道，需以打造優(yōu)越的經(jīng)濟生態(tài)為總目標，在以下幾個方面，集中發(fā)力，持續(xù)強化，盡快形成區(qū)域競爭中的比較優(yōu)勢，唯有如此，我們才能集聚更多跨越發(fā)展的底氣，才能不斷注入更強的信心和力量。一是力爭發(fā)揮能源等要素保障優(yōu)勢。以煤電運一體化項目為依托，進行放大延伸，建設(shè)南陽清潔能源高效基地項目集群，探索建立智能電網(wǎng)和能源就地直供消納，形成煤、電、運、化、汽、加相互耦合的產(chǎn)業(yè)格局，降低能源使用成本，提高能源供給可靠性。同時，加大土地復墾整治和收儲力度，加大水源性工程建設(shè)力度，在供電、供氣、供地、供水等方面形成明顯的要素保障優(yōu)勢。二是力爭強化區(qū)位交通物流優(yōu)勢。依托寧西鐵路、蒙華鐵路與規(guī)劃中的合西高鐵，連接鐵路專用線形成的鐵路網(wǎng)，依托滬陜高速、內(nèi)鄧高速與二廣高速連接，國道312、241，省道248、249、332形成的公路網(wǎng)，內(nèi)鄉(xiāng)作為宛西交通樞紐的地位將更加突出，借此大力發(fā)展綜合物流倉配及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高物流轉(zhuǎn)運流量，降低物流倉配綜合成本，盡快形成比較優(yōu)勢，實現(xiàn)以物流業(yè)拉動上游產(chǎn)業(yè)的蛙跳效應(yīng)。三是力爭打造政務(wù)服務(wù)優(yōu)勢。進一步加強政府主導的投融資體系建設(shè)，提升政府引領(lǐng)發(fā)展、要素保障、執(zhí)法監(jiān)管、社會治理、群眾工作和風險管控的能力，同時在金融、供電、供地、供水、用工、環(huán)保、物流、統(tǒng)計、稅務(wù)、項目政策、市場營銷等方面形成常態(tài)化的企業(yè)服務(wù)機制，打造內(nèi)鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)品牌，在縣域營造相對優(yōu)越的企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。同時內(nèi)鄉(xiāng)的平安建設(shè)卓有成效，社會安全感指數(shù)多年位居全省前列，全市第1;區(qū)域性教育高地漸行漸近，生態(tài)文化旅游優(yōu)勢進一步凸顯，正逐步邁向一個宜居宜業(yè)宜學宜游的目的地。四是力爭形成金融服務(wù)優(yōu)勢。隨著持續(xù)發(fā)力打造區(qū)域性金融高地的措施一步步落地，相對優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境正在形成。尤其是政府與牧原攜手合作和參與的四只股權(quán)投資基金，以支持上市潛力企業(yè)為主要投資標的，相當于在證監(jiān)會為貧困縣開辟的IPO綠色通道上又架了一條高速通道，將成為我縣招商引資的利器，使我們有條件運用產(chǎn)業(yè)+資本+供應(yīng)鏈金融服務(wù)招商模式，在內(nèi)鄉(xiāng)打造企業(yè)上市的孵化器和加速器，催發(fā)區(qū)域經(jīng)濟資本證券化的進程。

基于對上述宏觀形勢和內(nèi)鄉(xiāng)發(fā)展制高點和著力點的分析研判，今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，認真落實中央和省市各項決策部署，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，突出以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較

優(yōu)勢，著力平衡穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，唱響奮發(fā)有為主旋律，持續(xù)發(fā)力，加速內(nèi)鄉(xiāng)全面崛起，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

根據(jù)這一總體思路，本著積極穩(wěn)妥的原則，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長13%左右;地方公共財政預算收入增長12%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%左右;全社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%以上;農(nóng)民人均純收入增長10 %以上;實現(xiàn)20249人穩(wěn)定脫貧，脫貧任務(wù)完成累計達到80%;節(jié)能減排完成市政府下達的目標任務(wù)。

三、統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)發(fā)力，做好20**年全縣經(jīng)濟工作

實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下幾個方面：

(一)堅持以項目為抓手統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作全局，在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，持續(xù)保持較大的投資規(guī)模和較高的投資增速

項目是凝聚各種發(fā)展要素的載體。抓項目，不僅是加快內(nèi)鄉(xiāng)發(fā)展的必由之路，也是一種常態(tài)化的工作方法;持續(xù)擴大投資規(guī)模是穩(wěn)增長促發(fā)展的主要措施，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)是供給側(cè)改革的內(nèi)在要求，因此抓項目、強投資就是從供需兩端發(fā)力。

1、加強項目謀劃工作。項目謀劃要超前。項目建設(shè)是一個不斷謀劃、儲備、申報、實施的過程，必須實現(xiàn)全鏈條滾動發(fā)展，力求形成項目等資金的局面。項目謀劃要有深度和精準度，對項目的必要性、可行性以及立項落地涉及的規(guī)劃、用地、環(huán)評、投融資模式、經(jīng)濟社會效益等各方面要進行比較深入的研究。項目謀劃要上接天線、下接地氣，要結(jié)合國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、供給側(cè)改革的內(nèi)在要求，以及內(nèi)鄉(xiāng)本土的稟賦條件和發(fā)展需求，不斷完善充實項目庫，力爭使更多的項目進入國家和省項目籠子。當前和今后一個時期，我們要重點圍繞農(nóng)牧裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、機械電子產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、高效清潔能源基地關(guān)聯(lián)項目、通用航空產(chǎn)業(yè)、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)、生態(tài)建設(shè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域進行戰(zhàn)略規(guī)劃和支撐性重點項目的謀劃。

2、創(chuàng)新開放招商和項目爭取新模式、新路徑。要善于把握新常態(tài)下開放招商面臨的新形勢、新特點及政策性項目所需的新條件、新要求，不斷探索創(chuàng)新開放招商新模式和項目爭取新路徑、新方法，更加注重優(yōu)越的經(jīng)濟生態(tài)招商，以更強的綜合比較優(yōu)勢招商，以超前的發(fā)展規(guī)劃和項目謀劃來爭取項目、引進項目。今后一個時期，我們特別要充分利用好貧困縣企業(yè)掛牌上市綠色通道的重大政策機遇，以初步形成的政務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)優(yōu)勢作為招商利器，充分利用已經(jīng)注冊和正在運作的四只基金，探索運用產(chǎn)業(yè)+資本+供應(yīng)鏈金融服務(wù)招商模式，努力使內(nèi)鄉(xiāng)成為催生上市公司的熱土。要深度研究中央及省預算內(nèi)投資項目以及國家專項建設(shè)基金項目安排審批的政策指南，熟悉掌握三年滾動投資計劃編制的具體要求，分工負責，加強協(xié)作，跟蹤對接。

3、破解報地難、征地難的瓶頸制約，加快項目落地速度。與省豫資公司合作成立專項平臺，適度超前收儲各類項目建設(shè)用地，超前組卷報批征收，分板塊、分項目，建立專班，強力推進項目落地，以時間的超前化解難題。今年要實施縣以上的重點項目216個，投資不低于200億元。其中：重大基礎(chǔ)能力建設(shè)項目，煤電運項目爭取完成投資50億元，配合好蒙華鐵路建設(shè)，同時開展垃圾焚燒發(fā)電廠、合西高鐵、通航機場及通航產(chǎn)業(yè)園等重大基礎(chǔ)能力項目前期工作。工業(yè)項目，重點抓好飛龍檢測研發(fā)中心、全宇制藥新廠區(qū)、寶天機電電機整機生產(chǎn)線、晉成陶瓷四期等續(xù)建項目;抓好農(nóng)牧裝備制造孵化園入駐項目等新項目開工建設(shè);積極籌備紙產(chǎn)品加工園、農(nóng)牧裝備制造產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、華光與東福重組后新上高阻隔膜包裝新材料等項目的報地、征地和項目前期工作，確保工業(yè)板塊年投資不低于50億元。農(nóng)林水項目，重點抓好農(nóng)村面源污染治理、南水北調(diào)引水工程、默河水環(huán)境綜合治理、國家儲備林等項目，確保年投資不低于20億元。城建交通公路項目，實施湍河沿岸慢行系統(tǒng)改造、寶天曼旅游快速通道、靈山機場至師崗快速通道等一批重大項目，確保年投資不低于30億元。社會事業(yè)及公共服務(wù)項目，全面展開教育扶貧和農(nóng)村人居環(huán)境整村推進項目，啟動老干部活動中心選址、規(guī)劃和建設(shè);同時積極籌劃金融街、牧原總部和范蠡文化主題公園建設(shè)等項目，確保年投資不低于20億元。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)項目，完成創(chuàng)5A系列工程掃尾，新實施一批旅游開發(fā)項目，籌備建設(shè)物流園區(qū)，重點招引大型物流快遞公司在內(nèi)鄉(xiāng)建立分撥中轉(zhuǎn)基地等項目，確保上述項目年投資不低于10億元;同時包裝實施若干棚改和房地產(chǎn)項目，確保年投資不低于20億元。以此拉動全年全社會固定投資不低于300億元，使投資增速達到或超過預期目標。

(二)堅持工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心地位，實施資本+技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，持續(xù)壯大工業(yè)總量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，打造內(nèi)鄉(xiāng)工業(yè)升級版

1、著力培育優(yōu)勢骨干企業(yè)，形成內(nèi)鄉(xiāng)工業(yè)的四梁八柱。

今年開始，強力發(fā)起實施企業(yè)上市加速計劃，充分利用IPO綠色通道的政策機遇，雙管齊下，本土培育一批、引進遷入一批，爭取到十三五末，實現(xiàn)注冊地在內(nèi)鄉(xiāng)的主板和創(chuàng)業(yè)板上市公司不低于5家，新三板掛牌企業(yè)5家左右。大力支持金冠電氣、寶天機電、仙鶴紙業(yè)、全宇制藥、天一密封、中譽新能源及即將組建的華福包裝科技公司在主板或創(chuàng)業(yè)板上市;支持牧原公司向工廠化、一體化生豬養(yǎng)殖全球第一和千億市值的宏偉目標邁進，奮力打造區(qū)域經(jīng)濟證券化水平新高地;支持久聯(lián)神威依托保利集團，加速省內(nèi)民用炸藥產(chǎn)能及銷售渠道整合，面向全國拓展爆破服務(wù)業(yè)務(wù)，并走向國際化;支持國宇密封完成海外收購塔機項目的新一輪并購重組。要爭取在四年內(nèi)，內(nèi)鄉(xiāng)產(chǎn)值超5億元企業(yè)不低于20家，其中產(chǎn)值超10億元企業(yè)不低于10家，力爭工業(yè)總量超600億元。

2、著力催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極研究新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持用發(fā)展的觀點、戰(zhàn)略性思維，不斷發(fā)現(xiàn)、培育和放大新的產(chǎn)業(yè)亮點。支持飛龍公司向智能化制造升級、牧原公司向智能化養(yǎng)殖升級;大力支持全宇制藥引進吸收與自主研發(fā)并重，上馬替比培南脂原料藥生產(chǎn)項目，進一步壯大生物制藥產(chǎn)業(yè)，盡快做大形成規(guī)模;支持烏克化工PPS新材料項目引進戰(zhàn)略投資人，加速項目實施;支持鵬翔航碩科技公司與中電科27所深度合作，開發(fā)生產(chǎn)北斗導航衛(wèi)星通信智能終端;支持金冠電氣、金冠新能源和科德天博發(fā)展新能源裝備和高端輸配電裝備制造產(chǎn)業(yè)。

3、著力培育四個百億級產(chǎn)業(yè)集群。要堅持長短結(jié)合，深度謀劃，重點培育機械電子產(chǎn)業(yè)集群(含農(nóng)牧裝備制造)、新型建材產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，以煤電運一體化項目為核心的南陽清潔高效能源基地項目集群，力爭各集群企業(yè)總產(chǎn)值年均增速不低于20%，形成未來發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

4、著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要圍繞塑造創(chuàng)新型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育科技創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的總體目標，做到扶持政策到位、創(chuàng)新投入到位和體制機制改革到位。政府重點要落實好人才新政，發(fā)揮好創(chuàng)投引導基金、創(chuàng)新孵化平臺和政府采購等支持方式的引領(lǐng)、帶動作用，激發(fā)社會資本和金融資本增加科技創(chuàng)新投入，形成政、產(chǎn)、學、研、用、金六方融合的協(xié)同創(chuàng)新機制，大力培育科技型中小企業(yè)和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。力爭今年新認定縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)不低于4家，新認定省以上重點實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心3家，飛龍公司爭獲省長質(zhì)量獎，大幅度提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增加值中的占比。

(三)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，逐步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

一是培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，壯大新型經(jīng)營主體實力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。要抓住糧食供給寬松的有利時機，以調(diào)優(yōu)糧經(jīng)比為主攻方向，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，重點發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，擴大優(yōu)質(zhì)林果業(yè)種植面積，培育特色種植產(chǎn)業(yè)，推進區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培養(yǎng)一批農(nóng)字號龍頭骨干企業(yè)，引領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)貫通發(fā)展，形成品牌做大做強。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全面完成2.8萬畝高標準糧田建設(shè)任務(wù);大力支持牧原擴張戰(zhàn)略，建立中原生豬電子交易平臺;支持浩林果業(yè)、天隆茶業(yè)、福瑞茲、春牧、宏牧等一批龍頭企業(yè)擴大種養(yǎng)加規(guī)模，充分發(fā)揮縣土地流轉(zhuǎn)公司政策融資優(yōu)勢，并以此為平臺，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體進行規(guī)?；恋亓鬓D(zhuǎn)。煙葉種植要穩(wěn)量提質(zhì)，精細化生產(chǎn)，重在優(yōu)化品種、優(yōu)化布局、優(yōu)化規(guī)模、優(yōu)化煙農(nóng)，打響品牌，實現(xiàn)增收增效。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展有機綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步擴大有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積。建成中以內(nèi)鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園項目，并以此為引爆點，逐步形成高效農(nóng)業(yè)的燎原之勢，通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收入。三是加大農(nóng)田水利建設(shè)步伐。重點抓好農(nóng)建三大片區(qū)、十大項目建設(shè)，再奪市興水杯和省紅旗渠精神杯。同時促進互聯(lián)網(wǎng)+與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。

(四)加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，進一步整合和優(yōu)化商貿(mào)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)及物流倉配等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一是加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。完成縣衙歷史文化街區(qū)拆遷建設(shè)任務(wù)，進一步規(guī)范運營管理，提升運營水平;完善基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施，進一步形成以商貿(mào)、餐飲、休閑、文化演藝為主的服務(wù)業(yè)集群，爭取早日進入省級一星級特色商業(yè)區(qū)行列。二是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。以5A創(chuàng)建為抓手，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好旅游沿線環(huán)境整治;進一步推動景區(qū)、酒店、農(nóng)家賓館標準化、規(guī)范化建設(shè)，確保在一季度5A創(chuàng)建一舉成功。大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、觀光休閑農(nóng)業(yè)等旅游新業(yè)態(tài)，推進吳埡石頭村保護開發(fā)，進一步提升二龍山、云露山景區(qū)建設(shè)經(jīng)營水平，打造赤眉油桃溝、余關(guān)核桃山等鄉(xiāng)村旅游線路。謀劃好范蠡文化主題公園建設(shè)，深度挖掘商圣文化內(nèi)涵，打造內(nèi)鄉(xiāng)文化旅游新名片。同時加強旅游人才隊伍建設(shè)，提升旅游軟實力，推進本土旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)上檔升級。三是大力支持健康養(yǎng)老業(yè)發(fā)展。著力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造縣郊戶外運動基地，建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心等場地設(shè)施。同時引進社會資本，打造示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，推進殘疾人康復中心建設(shè)。大力整合社會資源，推進養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的互動融合發(fā)展。四是大力發(fā)展電商和物流倉配業(yè)。以構(gòu)建縣域電商生態(tài)為目標，加速平臺建設(shè)，全面建成內(nèi)鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)孵化園，啟動跨境電商園區(qū)建設(shè);注重主體培育，著力引進和培育一大批電商平臺企業(yè)、電商運營企業(yè)和電商服務(wù)企業(yè);加強配套支撐，不斷完善物流、快遞、倉儲、配送等配套服務(wù)功能，形成縣域電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò);持續(xù)深化合作，加強與阿里巴巴、蘇寧易購、京東、一扇門和南陽理工學院合作，實施千人星火計劃，培養(yǎng)中高級電商人才不低于800人，初級電商人才不低于1000人;促進模式創(chuàng)新，推動網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通。同時，發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，重點引進全國知名物流快遞企業(yè)建設(shè)中轉(zhuǎn)基地，加快現(xiàn)代物流園建設(shè)。

(五)搶抓全省百城建設(shè)提質(zhì)計劃的重大機遇，全速推進新型城鎮(zhèn)化

第五篇：2004年全年經(jīng)濟工作會議講話

搶抓新機遇

建設(shè)大凌河

尋求大發(fā)展

——區(qū)長王功生在2004年全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話（二O O三年二月二十六日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實區(qū)委七屆五次全委擴大會議和區(qū)十五屆人大二次會議精神，總結(jié)和回顧2003年全區(qū)經(jīng)濟工作，安排部署2004年經(jīng)濟工作任務(wù)，動員全區(qū)廣大干部群眾進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，加快發(fā)展，以更加振奮的精神和更加務(wù)實的作風完成今年的經(jīng)濟工作任務(wù)。下面我講兩個方面的問題。

一、2003年經(jīng)濟工作回顧

2003年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，區(qū)委、區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，全面貫徹落實黨的十六大精神，以建設(shè)遼寧經(jīng)濟強區(qū)和提前十年全面建成小康城區(qū)為目標，繼續(xù)實施“五大工程”，突出抓好“10件大事”，戰(zhàn)勝非典疫情，克服財政體制改革帶來的影響，全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)取得了新的成績。

（一）主要經(jīng)濟指標大幅增長

全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.26億元，為計劃的103%，同比增長15.8%；全口徑財政收入2.82億元,預算的109.8%，同比增長14.1%；地方財政收入2.29億元，其中區(qū)本級1.73億元，為預算的124.1%，同比增長22.8%；實際利用外資額610萬美元，為計劃的122％，同比增長86.5%；規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值2.8億元，為計劃的114%，同比增長46%；社會消費品零售額20.1億元，為計劃的105%，同比增長17.5%。

（二）重點項目建設(shè)全面推進

建立了動態(tài)的區(qū)街兩級項目庫。區(qū)項目庫共錄入投資500萬元以上項目49個，已完成12個，在建和新擴建10個，在談簽約10個，包裝儲備17個；街道項目庫錄入投資100萬元以上項目15個，其中9個工業(yè)項目建設(shè)基本完工并投入正常運營。

1、投資100萬元的遼西小商品批發(fā)市場西大廳攤位整體改造工程于去年1月份全部完工，500個攤位全部出租，形成了以經(jīng)營文體用品為主的文化用品商場。

2、遼西小商品城完成項目規(guī)劃和包裝工作，并開始建設(shè)。該項目擬在正大街道轄區(qū)1平方公里范圍內(nèi)以遼西小商品批發(fā)市場為龍頭，建設(shè)7條專業(yè)街、1個物流配送中心。先期建設(shè)的湖北路勞保用品和重慶路飲料食品兩條專業(yè)街正分步對外招商，經(jīng)營業(yè)戶達229戶。

3、投資600萬元的遼西物流配送中心已全部配齊微機，建立了數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，錄入了16大類138小類4000多種商品信息，配送車輛達135輛，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上游客戶達6000戶，下游客戶達1200戶，并在部分業(yè)戶攤床安裝了計算機攝像頭，實現(xiàn)了上下游客戶網(wǎng)上對接及網(wǎng)上瀏覽查詢，網(wǎng)絡(luò)配送開始運營，物流配送輻射遼西地區(qū)。

4、占地300畝，投資1億元的錦州恒大港口物流配送中心建設(shè)進展順利。海員俱樂部、電子交易平臺、8萬平方米集裝箱堆場全部竣工投入使用。

5、總投資100萬元、面積270平方米的凌河軟件園一期工程于去年7月30日建成并投入使用。北京大學青鳥公司錦州分公司、北京中教育星軟件開發(fā)公司錦州分公司等9戶IT企業(yè)首批入駐軟件園，開業(yè)5個月，實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元。

6、投資1億元、設(shè)計標準四星級、建筑面積1萬平方米的中港合資元都大酒店主體工程完工，進入室內(nèi)裝璜階段。

7、投資1500萬美元的中英合資英倫萬豪俱樂部開工建設(shè)。

8、位于安居小區(qū)、投資800萬元、營業(yè)面積1800平方米的佳惠超市于去年9月20日開業(yè)，月營業(yè)額達100余萬元。

9、上海路文體用品一條街總戶數(shù)已達81戶；南京路休閑娛樂一條街規(guī)范了燈箱、牌匾等外部設(shè)施，總戶數(shù)達到96戶。兩條專業(yè)街建設(shè)初具規(guī)模。

10、香港誥成投資公司似投資2億元開發(fā)改造關(guān)屯棚戶區(qū)項目進展順利，先期資金已到位1400萬元，已進入動遷階段。

11、工業(yè)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)突破性進展。凌河工業(yè)園一期工程占地80畝，于去年7月17日舉行了奠基儀式并開工建設(shè)。錦州冶金技術(shù)研究所、中瑞合資錦州希爾達汽車植絨有限公司和碳化硅應(yīng)用研究所3家企業(yè)入駐園區(qū)，開工建設(shè)。

12、城市工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐加快。利用區(qū)內(nèi)閑置廠地、廠房，引進錦州銀河紡紗廠、錦州神府化工有限公司、錦州廣隆有限責任公司等5戶企業(yè)，企業(yè)總戶數(shù)達26戶，形成了以錦州紡織廠、錦州纖維廠、錦州陶瓷廠、錦州碳素廠、錦州水泵廠、遼寧自動化儀表廠為基地的6個工業(yè)小區(qū)。

13、投資500萬元的錦州凌容精細化工廠無碳復寫紙染料溶劑油生產(chǎn)線擴建項目、投資800萬元的錦州宏運合金廠鈷氧化物生產(chǎn)線項目建成投產(chǎn)。

14、建設(shè)鐵北熱電廠項目省計委已批準立項，正在進行后續(xù)工作。

15、以華聯(lián)超市和東東快車為依托，新建15戶社區(qū)連鎖店。

（三）“十百千萬”工程取得新進展

全區(qū)有8個社區(qū)全口徑稅收超百萬元，11個街道全部超千萬元，城建局稅收達2300萬元，凌安街道、百股街道、菊園街道首次突破千萬元大關(guān)。

（四）招商引資工作成效明顯

先后組織12個團組105人次赴海南、廈門、青島、港澳、韓國、日本、歐洲等地進行招商活動，共引進域外企業(yè)171戶，新辦三資企業(yè)5戶。引進海南佳寶房地產(chǎn)有限公司、錦州網(wǎng)絡(luò)工程通信有限公司、沈陽正昌集團有限公司錦州分公司等投資額500萬元以上企業(yè)26戶，其中1000萬元以上企業(yè)5戶。全年完成域外招商引資額5.6億元，完成計劃的143.6%，同比增長35.1%。實際利用外商直接投資額完成610萬美元，為計劃的122％，同比增長86.5%。其中元都酒店到位463萬美元，關(guān)屯改造項目到位145萬美元。完成外貿(mào)出口額310萬美元，為年計劃103.3%，同比增長49.8%，增加103萬美元。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中還存在許多困難和問題。客觀上，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，稅源基礎(chǔ)不穩(wěn)固。一產(chǎn)占1%，二產(chǎn)占25%，三產(chǎn)占74%。第三產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定，房地產(chǎn)業(yè)37家，稅收占總數(shù)的20%，從我市房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的走勢看，正逐步下滑，這必將給我們的稅收帶來很大的負面影響。第二產(chǎn)業(yè)比較簿弱，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)17家，稅收只占4.65%，還不能起到支撐和牽動作用。從稅收構(gòu)成看，穩(wěn)固的稅源非常有限。二是招商引資越來越困難，稅收成本增大。各區(qū)間競爭日益激烈，在招商中，不斷提高稅收返還比例，為使新企業(yè)招入我區(qū)和使老企業(yè)不走出我區(qū)，近幾年，我們的稅收返還比例也在逐年提高，這樣就造成了稅收成本大，實際入庫少的客觀現(xiàn)實。三是新財政體制的實施，使我區(qū)的財政收支矛盾進一步加劇，給我們的財政工作帶來了極大的困難。一方面，新的財稅體制，主要是實行稅種共享。上三級共對七個稅種實行共享，稅收超基數(shù)部分按比例上劃。再加上稅收返還部分，能入?yún)^(qū)財政的就所剩無幾了。去年上三級上劃部分就從我區(qū)拿走了1650萬，相當于全區(qū)三個月的開資。另一方面，隨著財稅體制改革，市里把1580戶企事業(yè)單位下放到我區(qū)，并按10%的增速核定基數(shù)，盈虧自負。去年這些企業(yè)收入完不成任務(wù)，虧空1700多萬，這都要從區(qū)財政往外拿錢堵漏。再一方面，今年對個體戶的稅款征收有了變化。市場個體戶營業(yè)額4000元/月以下免稅，也就是每戶免征160元/月，全區(qū)全年就少征收500萬元。財政體制的新變化，使區(qū)財政收入增長緩慢，再加上國家連年出臺增資政策及社會保障投出的不斷增加，使我區(qū)財政收支差矛盾愈加突出，區(qū)財政資金調(diào)度會越來越困難。四是對外開放層次低，利用外資規(guī)模小、范圍窄、效率低，缺乏專業(yè)招商隊伍和招商人才，開放牽動作用沒能得到有效發(fā)揮。主觀上，一是一些單位缺乏全局觀念，還有小集團主義思想，存在區(qū)內(nèi)各單位之間搶稅源的現(xiàn)象。二是在經(jīng)濟發(fā)展中暴露出一些單位急功近利，只顧眼前，不顧長遠，重稅收，輕稅源等問題，致使一些夯實稅源基礎(chǔ)的項目進展緩慢。三是一些干部思想解放程度不夠，競爭意識、憂患意識、創(chuàng)新意識、搶抓機遇意識不強，面對形勢的變化應(yīng)對的措施和辦法不利。對于上述困難和問題，我們必須高度重視，積極采取有力措施，努力加以解決。

二、2004年經(jīng)濟工作安排

2004年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“三產(chǎn)立區(qū)、二產(chǎn)強區(qū)、開放興區(qū)、民營富區(qū)”的經(jīng)濟發(fā)展方針，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以大項目為牽動，深入實施“四大工程”，確保全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為實現(xiàn)建設(shè)遼寧經(jīng)濟強區(qū)和全國文明城區(qū)，提前10年全面建成小康社會的目標奠定基礎(chǔ)。

2004年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標： 國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)10.7億元，比上年增長16％；

地方財政收入實現(xiàn)2.4億元，比上年增長15％（按可比口徑計算）； 社會消費品零售額實現(xiàn)22.5億元，比上年增長11.9%； 工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)9.67億元，比上年增長13.7％；

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)3.42億元，比上年增長20%；

實際利用外資額實現(xiàn)1000萬美元，比上年增長23.5%；

外貿(mào)出口額實現(xiàn)400萬美元，比上年增長33.3%。

為實現(xiàn)上述目標，要認真抓好以下幾方面工作。

（一）以項目建設(shè)為核心，積極培育新的經(jīng)濟增長點

推進第三產(chǎn)業(yè)提檔升級和第二產(chǎn)業(yè)振興工程，重點抓好10個工業(yè)項目、5個地產(chǎn)開發(fā)改造項目、5個園區(qū)、5個商城、4個中心、2個市場、2個帶和10條特色專業(yè)街建設(shè)。

10個大型工業(yè)項目。⑴電解電容鋁箔生產(chǎn)線。規(guī)劃投資1000萬元，在熱電廠院內(nèi)建設(shè)占地1萬平方米，面積3000平方米的廠房和10條電解電容鋁箔生產(chǎn)線。預計年生產(chǎn)能力800噸，產(chǎn)值4000萬元。力爭年內(nèi)開工建設(shè)。⑵希爾達汽車植絨廠。投資1500萬美元，在凌河工業(yè)園建設(shè)占地40畝，面積1.2萬平方米的廠房及注塑件生產(chǎn)線和汽車植絨生產(chǎn)線各1條。預計年產(chǎn)量200萬套件，產(chǎn)值1億元。年內(nèi)建成投產(chǎn)。⑶中頻感應(yīng)電爐。規(guī)劃投資500萬元，在凌河工業(yè)園建設(shè)占地30畝的中頻感應(yīng)電爐生產(chǎn)基地。年內(nèi)建成投產(chǎn)，預計年產(chǎn)值1200萬元。⑷電解生產(chǎn)金屬鉻。規(guī)劃投資5000萬元，利用熱電廠廠房及電力設(shè)備，建設(shè)金屬鉻生產(chǎn)線。力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。預計年產(chǎn)量2000噸，產(chǎn)值5000萬元。⑸電子顯示屏。規(guī)劃投資400萬美元建設(shè)電子顯示屏生產(chǎn)廠。年內(nèi)簽訂合作意向書，力爭開工建設(shè)。⑹鍛壓生產(chǎn)線。規(guī)劃投資1500萬元，建設(shè)占地30畝，年產(chǎn)量10萬套件，產(chǎn)值2000萬元的鍛壓件流水生產(chǎn)線。年內(nèi)完成選址等準備工作，力爭開工建設(shè)。⑺1.2萬伏KVA直流石墨化機組。規(guī)劃投資800萬元，建設(shè)直流石墨化機生產(chǎn)線。上半年完成前期準備工作，年內(nèi)開工建設(shè)。⑻“尼龍、EP”帆布、浸膠生產(chǎn)線。規(guī)劃投資1000萬元，建設(shè)“尼龍、EP”帆布、浸膠生產(chǎn)線，預計年產(chǎn)量400噸，產(chǎn)值5000萬元。上半年開工建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)。⑼無弧接觸器生產(chǎn)線。規(guī)劃投資500萬元，建設(shè)占地600平方米，年產(chǎn)量500臺的無弧接觸器生產(chǎn)線。年內(nèi)開工建設(shè)。⑽商品混凝土。規(guī)劃投資400萬美元建設(shè)中韓合資的商品混凝土廠。年內(nèi)簽訂合作意向書，并做好選址等開工建設(shè)前的準備工作。

5個房地產(chǎn)開發(fā)改造項目。⑴投資1.5億元開發(fā)改造關(guān)屯棚戶區(qū)，建設(shè)占地面積10.34公頃、建筑面積14.5萬平方米的住宅小區(qū)。力爭年內(nèi)一期工程全部完工。⑵投資6000萬元，建設(shè)建筑面積10萬平方米的海業(yè)湖畔花園住宅小區(qū)。上半年開工建設(shè)，力爭年內(nèi)主體工程完工。⑶投資1.35億元，改造陶瓷廠，建設(shè)占地12萬平方米，建筑面積18萬平方米興大都小區(qū)。力爭上半年開工建設(shè)。⑷投資5000萬元改造皮毛廠，建設(shè)建筑面積5萬平方米的住宅小區(qū)。力爭年內(nèi)開工建設(shè)。⑸投資2億元改造煤氣公司原址，建設(shè)建筑面積13萬平方米的住宅小區(qū)。力爭年內(nèi)開工建設(shè)。5個園區(qū)。⑴抓好凌河工業(yè)園一期工程建設(shè)。協(xié)助已入園的希爾達汽車植絨有限公司、冶金技術(shù)研究所、碳化硅應(yīng)用技術(shù)研究所3戶企業(yè)搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。⑵抓好凌河軟件園入園企業(yè)的運營，力爭年內(nèi)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值500萬元。⑶抓好城市工業(yè)小區(qū)建設(shè)。充分利用轄區(qū)內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)的閑置場地、廠房、設(shè)備等資源招商引資，聯(lián)辦企業(yè)。重點抓好錦州紡織廠、錦州水泵廠、錦州熱電總公司、遼寧自動化儀表成套廠等工業(yè)小區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)引進企業(yè)10戶。⑷抓好馬家工業(yè)小區(qū)建設(shè)。發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)工商總公司土地資源豐富、大中專院校多等優(yōu)勢，利用641廠轉(zhuǎn)制的契機，通過招商、嫁接等方式建設(shè)工業(yè)小區(qū)，力爭年內(nèi)引進工業(yè)企業(yè)15戶。

⑸抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)。規(guī)劃投資1.2億元，結(jié)合百股村屯改造，在錦州東出入口百股村建設(shè)占地12萬平方米，集旅游、觀光、餐飲、娛樂于一體的高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。積極爭取各種相關(guān)政策，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

5個商城。⑴抓好遼西小商品城建設(shè)。著手啟動遼西小商品批發(fā)市場東擴工程，年內(nèi)完成工程項目招標和拆遷工作。重點抓好湖北路和重慶路兩條專業(yè)街建設(shè)，上半年完成街路的規(guī)劃整治并對外招商，年內(nèi)商業(yè)門市的入戶率達70%以上。⑵抓好吉慶商業(yè)城的開業(yè)運營。利用吉慶大廈7000平方米的購物廣場建設(shè)吉慶商業(yè)城。上半年做好商城的內(nèi)部裝修和招商工作，年內(nèi)開業(yè)運營。⑶啟動改造錦州紡織廠建設(shè)遼西高檔家具城。投資1.7億元，建設(shè)4層4萬平方米的奧林匹克購物中心。力爭10月份建成開業(yè)。⑷進一步繁榮錦州電子信息商城。實施53所電子市場改造工程，將經(jīng)營布局由柜臺式改造為檔口式。上半年完成工程改造，下半年投入正常運營。力爭年內(nèi)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1億元。⑸利用電子計算機廠廠房，籌建“IT”電子商城。規(guī)劃投資1500萬元，建設(shè)占地面積500平方米的電子交易大廳5個。力爭年內(nèi)完成可行性進行論證，并開始建設(shè)。

4個中心。⑴抓好遼西物流配送中心的建設(shè)和運營，完善電子商務(wù)平臺和物流配送服務(wù)體系，推行銀行電子結(jié)算，力爭年內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)上交易。⑵加快錦州恒大港口物流中心建設(shè)，建立立體化綜合運輸網(wǎng)絡(luò)和物流信息平臺。⑶籌建面積1000平方米的區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。年內(nèi)完成中心的整體規(guī)劃及各種便民服務(wù)設(shè)施配置。⑷利用原市地稅局大樓，建設(shè)凌河商務(wù)中心。力爭引進5-10家投資、咨詢、進出口貿(mào)易等代理和中介組織入駐經(jīng)營。

2個市場。⑴籌建遼西花卉批發(fā)市場。結(jié)合青年公園改造，利用青年公園場地及北側(cè)部分平房，建設(shè)1萬平方米的遼西花卉批發(fā)市場。今年做好項目的規(guī)劃、審批和招商等前期準備工作。⑵籌建遼西鋼材市場。在百股公路橋東段建設(shè)總面積15000平方米的鋼材交易市場，其中露天交易市場5000平方米，停車場5000平方米，門市500個。力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

2個帶。⑴協(xié)助元都酒店做好開業(yè)前的準備工作，力爭今年5月開業(yè)運營。扶持渤海灣漁港、紅蘋果、天龍、金秋、川驕美食酒樓等高標準酒店搞好運營，形成中央大街和云飛街高檔次餐飲娛樂帶。⑵培植建設(shè)以凌河工業(yè)園為龍頭，以凌容精細化工有限公司和紫荊合金廠等企業(yè)為骨干的凌河工業(yè)帶。

10條特色專業(yè)街。對具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)街進行調(diào)控和引導，動員駐區(qū)企事業(yè)單位破窗開門建門市，并在規(guī)范管理和打造特色品牌上下工夫。年內(nèi)，上海路文體用品一條街、南京路休閑娛樂一條街經(jīng)營業(yè)戶要達到100戶以上；貴州街汽車美容養(yǎng)護一條街、洛陽路裝飾裝潢一條街、延安東路休閑娛樂一條街、南京路太陽能熱水器一條街、南昌路小吃一條街、宜昌路牌匾一條街、湖北路勞保用品一條街、松坡路機動車配件一條街等8條專業(yè)街經(jīng)營業(yè)戶要達到50戶以上。同時，對新建居民小區(qū)的沿街商業(yè)門市，要在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確功能定位，加大招商引資力度，盡快形成規(guī)模。

（二）積極應(yīng)對財政體制改革，努力創(chuàng)稅超收，增強區(qū)街經(jīng)濟實力

這次省、市財政體制改革，給我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。各單位要吃透市政府下發(fā)的《關(guān)于進一步完善市與縣（市）區(qū)財政體制的決定》（錦政發(fā)[2003]54號）的文件精神，深入研究財政體制變化的新情況，努力降低稅收成本。要廣泛宣傳新的財政體制改革政策，爭取企業(yè)的理解和支持，妥善處理好降低稅收成本與企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系，避免制造不利于企業(yè)發(fā)展的因素。對市下放到我區(qū)的企業(yè)，全部按街道實行屬地管理。各街道要在經(jīng)濟工作會后立即下去走訪企業(yè)，摸清底數(shù)，建立聯(lián)系。對這些企業(yè)要加強服務(wù)和培植，使其不斷發(fā)展壯大，并通過他們幫助我區(qū)引進企業(yè)和項目。廣泛開展創(chuàng)稅超收、招商引資、新上大項目、非經(jīng)濟部門組織收入、企業(yè)納稅等各項經(jīng)濟工作競賽，對競賽中表現(xiàn)突出的單位和個人堅決給予重獎。在創(chuàng)稅超收競賽中，對完成凈入庫稅收指標任務(wù)的單位，就給予獎勵；對超額完成凈入庫稅收指標的單位，還要給予獎勵。進一步規(guī)范企業(yè)納稅工作秩序，堅決禁止亂拉區(qū)內(nèi)其他單位稅源和市下放戶稅源。對通過不正當手段亂拉稅源的，要加倍扣除該單位當年財力，情節(jié)嚴重的要追究領(lǐng)導責任，直至撤消主要領(lǐng)導職務(wù)。進一步強化稅收征管，提高監(jiān)控水平，加大稽查力度，確保稅款及時、足額入庫。加強對預算內(nèi)外資金的管理，加大稽查、審計力度。合理確定支出結(jié)構(gòu)，確保公教人員工資發(fā)放和教育、科技等法定支出的適度增長，確保社會保障、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等重點支出。加強對事業(yè)單位財務(wù)的指導、監(jiān)督和管理工作，確保基層事業(yè)單位依法建立健全帳目，按章辦事。加大政府采購工作力度，實行采購管理與操作機構(gòu)分離，合理使用財政資金。

（三）圍繞隊伍建設(shè)，搞好人才工程，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供人才智力保證

牢固樹立“人才就是資源”、“人才就是資本”的觀念，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好。加大人才引進力度。在招商引資過程中，堅持“引資”與“引智”并舉，重點引進一批懂得市場營銷、企業(yè)管理、行政管理、財稅金融管理等的專業(yè)人才，從根本上優(yōu)化我區(qū)的人才結(jié)構(gòu)；重點引進一批精通世貿(mào)組織規(guī)則，熟悉國際貿(mào)易，有一定外交經(jīng)驗和國際關(guān)系的專業(yè)人才，不斷促進我區(qū)經(jīng)濟的外向化和國際化。加大人才培養(yǎng)力度。對區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人員進行分層次培訓，使他們的能力、水平、素質(zhì)逐步適應(yīng)工作需要。敢于把年輕干部放到招商引資、洽談項目的一線去鍛煉，著力培養(yǎng)一批善經(jīng)營、會管理、懂市場、有魄力的后備人才。加大人才的選拔任用力度。進一步明確用人導向，樹立重能力、重實績、重貢獻的用人新理念。要把在招商引資和項目建設(shè)中有突出貢獻的人才優(yōu)先選用到重要的領(lǐng)導崗位。

（四）堅持“開放興區(qū)”，努力提高對外開放的規(guī)模和水平

把招商引資作為今后經(jīng)濟工作的主線，繼續(xù)做好對外開放工作。加強招商引資工作領(lǐng)導力度，成立區(qū)招商引資工作領(lǐng)導小組，下設(shè)4個招商引資局，選拔和配備優(yōu)秀人才充實到招商引資第一線，加強項目論證、包裝、洽談、服務(wù)等環(huán)節(jié)力量，形成境外、境內(nèi)，機關(guān)、街道分工實施，上下銜接的良性機制。要用新的思維來謀劃招商引資策略。改變過去那種單純追求“變通政策”的招商模式，逐步把招商引資轉(zhuǎn)變到理性引資、科學引資、制度引資的成熟模式上來。不斷拓寬招商引資渠道，要向上聯(lián)系國家各部委，向下連接各類中介組織和機構(gòu)，對內(nèi)聯(lián)系國內(nèi)大企業(yè)、科研院所，對外聯(lián)系國外大財團。積極探索委托招商、代理招商、網(wǎng)上招商、以商招商、以友招商等市場化運作方式。加大招商引資工作力度。把聯(lián)辦企業(yè)的重點由市內(nèi)及周邊地區(qū)轉(zhuǎn)向省外、境外。要以日、韓、香港、歐洲為重點，實施全方位國際招商；以江、浙、粵、閩等外資企業(yè)密集地區(qū)為重點，吸引外資企業(yè)來我區(qū)二次投資。全年組織境外招商活動4次以上，引進“三資”企業(yè)5戶以上。今年，各街道和經(jīng)濟主管局都要有外資項目。廣泛開展域外招商活動，力爭引進外埠企業(yè)150家，資金5.1億元。持續(xù)深入開展“項目年”活動。各單位要緊緊抓住國家支持東北老工業(yè)基地振興和省開發(fā)遼西北的有利契機，積極營造招商引資氛圍，吸引國內(nèi)外的資金和項目，繼續(xù)做好一批在談項目、已簽約項目和開工項目的跟蹤服務(wù)。繼續(xù)完善區(qū)項目庫建設(shè)。把2月份定為“項目包裝月”，各單位都要下大力氣包裝好一批項目，然后帶著包裝較好的項目“走出去”招商。項目包裝前要進行科學論證，每個項目都要明確專人負責，項目的包裝要細，都要有可行性研究報告。年內(nèi)，區(qū)項目庫儲備投資500萬元以上項目要達到50個以上。各街道、經(jīng)濟主管局至少要有一個項目進入?yún)^(qū)項目庫。強化招商引資獎勵機制。堅持“誰引進、誰受益”的原則，重獎引資中介人。對引進項目的中介人按其實際引資到位額或入庫稅收額給予重獎。切實改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。繼續(xù)把“服務(wù)”作為我區(qū)的核心競爭力，努力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。要把企業(yè)的難心事變成我們的操心事，為投資者提供從立項、選址、土地使用、供電、供水到土建等全程跟蹤服務(wù)，涉及到市里一些部門的行政審批工作，我們要幫著跑，幫著辦，努力構(gòu)筑招商引資綠色通道。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面清理和嚴格控制收費項目，減少企業(yè)不合理負擔。公開辦事制度，簡化辦事程序，主動為企業(yè)提供各種咨詢服務(wù)。積極擴大對外出口。年內(nèi)力爭新辦創(chuàng)匯企業(yè)4戶，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯400萬美元。

（五）堅持“民營富區(qū)”，努力提高民營經(jīng)濟的發(fā)展水平

把發(fā)展民營經(jīng)濟作為建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)最具活力、最有潛力的經(jīng)濟增長點，旗幟鮮明地抓，滿腔熱情地扶，千方百計地幫。要堅定民營經(jīng)濟的主體地位，努力創(chuàng)造更加有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、社會環(huán)境。按照形勢發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實際，調(diào)整扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。繼續(xù)實行重點民營企業(yè)保護制度。努力使民營企業(yè)“社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠”。加強對民營企業(yè)的培育和引導，著力提升民營企業(yè)的競爭力。組織民營企業(yè)走出去、開眼界、上規(guī)模、上檔次，引導他們的思想由“船小好調(diào)頭”到“船大好沖浪”轉(zhuǎn)變。積極引導民營企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域；引導民營經(jīng)濟利用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高科技含量；引導有規(guī)模的民營企業(yè)實施規(guī)范化的公司制改造，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高管理水平。加大力度幫扶民營企業(yè)發(fā)展壯大。組織專門人員，幫助民營企業(yè)包裝項目，為其提供信息，并組織招商活動。繼續(xù)實施區(qū)政府領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，切實幫助企業(yè)解決好執(zhí)照審批、土地征用、信貸融資、子女上學等方面的困難和問題。繼續(xù)辦好凌河區(qū)企業(yè)家“沙龍”，為企業(yè)家之間、政府與企業(yè)家之間的聯(lián)系和溝通創(chuàng)造條件。

（六）振奮精神，狠抓落實

今年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年，做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大。區(qū)政府要求全區(qū)上下特別是各級領(lǐng)導干部，要進一步增強機遇意識、責任意識，以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作風投入到工作中去，努力完成今年的各項經(jīng)濟工作任務(wù)。

要勤于學習，善于思考。不斷拓寬知識領(lǐng)域，提高思想文化素質(zhì)，為創(chuàng)造性地開展工作奠定堅實的理論基礎(chǔ)。要善于總結(jié)新鮮經(jīng)驗，努力學會運用多種創(chuàng)造性思維方法去分析問題和解決問題。要堅持深入基層開展調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把黨的方針、政策同我區(qū)的實際相結(jié)合，把政策理論知識同自身的工作實際相結(jié)合，從而卓有成效地開展工作。要勇于實踐，敢于創(chuàng)新。要善于在實踐中發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，不斷探索社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，增強自身的創(chuàng)新思維能力。要把握機遇，與時俱進。各級領(lǐng)導干部要善于洞察時代發(fā)展的大趨勢帶來的機遇，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊涵的發(fā)展機遇。面對我國加入世貿(mào)組織、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、東北老工業(yè)基地振興和遼西北地區(qū)加速發(fā)展等難得的機遇，我們必須牢固樹立“大凌河”意識，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，最大限度發(fā)揮優(yōu)勢。要學習和研究中央關(guān)于老工業(yè)基地調(diào)整、改造和遼寧省關(guān)于加快遼西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)文件精神，研究好其中關(guān)于技改貼息、破產(chǎn)改制以及稅收、土地、扶貧等一系列政策，并盡快與省、市相關(guān)部門進行銜接，爭取項目和政策，為今后的工作創(chuàng)造條件。要改進作風，求真務(wù)實。今年的各項任務(wù)目標已經(jīng)確定，關(guān)鍵是在改進作風，狠抓落實。各級領(lǐng)導干部要率先垂范，想大局，抓大事，身先士卒，靠前指揮，做到“守土有責”、“有位有為”。政府各職能部門特別是各經(jīng)濟主管局要充分發(fā)揮其職能作用，對全區(qū)經(jīng)濟運行要從不同角度提出建設(shè)性、前瞻性的建議。要針對項目建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟等方面工作進行深入細致的調(diào)查研究，為政府決策提供依據(jù)。要在工作推進過程中追求實效，抓實際效率，看實際力度，比實際質(zhì)量，重實際效果。每一項工作特別是項目建設(shè)由誰牽頭負責、由誰組織實施、由誰監(jiān)督檢查、達到什么目標、完成的時限，都要做出明確具體的規(guī)定，凡事要做到工作任務(wù)、責任人、時間表和配套條件四落實。各級主要領(lǐng)導要敢抓敢管，哪里工作不落實，哪里不能按要求完成任務(wù)，就要層層追究那里領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。要建立主管區(qū)長及負責部門包項目制度，責任明確，分兵把口，各個環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)，保證落實的進度效果。要大力提倡“歷盡千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、想盡千方百計”的“四千精神”；大力提倡“敢與強的比、敢同勇的爭、敢向高的攀、敢跟快的賽”的“四敢精神”。各級領(lǐng)導干部要團結(jié)一致，識大體，顧大局，學會站在全區(qū)的高度去思考問題，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，振興東北老工業(yè)基地、加快遼西北地區(qū)發(fā)展的機遇千載難逢，令人鼓舞，催人奮進。當前，全國各地特別是東北地區(qū)新一輪加速發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成，形勢喜人，形勢逼人。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，求真務(wù)實，為全面完成我區(qū)今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)而努力奮斗！