第一篇：2018年全縣經(jīng)濟工作會議講話稿

2018年全縣經(jīng)濟工作會議講話稿

要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，準確把握中央省市對經(jīng)濟工作的重要部署和工作要求，推動全縣經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟工作會上，志剛書記、昌旭書記對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，掌握精神實質(zhì)，用以指導(dǎo)實踐。

XX年以來，全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署，以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線，群策群力、苦干實干、奮勇爭先，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。

做好2018年全市經(jīng)濟工作，要深入貫徹黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團重要講話精神，以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“穩(wěn)中求進、進中求轉(zhuǎn)”工作總要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，大力推進改革開放，大力推動質(zhì)量、效率、動力變革，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動和“實體經(jīng)濟三年攻堅行動”，著力在融入成渝經(jīng)濟圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、推進思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐，為全市促進東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標貢獻德江力量。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們具有良好機遇，具有良好基礎(chǔ)，必須正視問題。必須不負重托，不辱使命，勇做善抓機遇的垂青者；必須倍加珍惜，揚鞭奮蹄，勇做弄潮烏江的砥柱石；以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執(zhí)著，勇做克難攻堅的急先鋒。

要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決打好污染防治持久攻堅戰(zhàn)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；深入實施“雙千工程”，加快發(fā)展實體經(jīng)濟；切實抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展，加快一體化發(fā)展格局；堅持改革創(chuàng)新，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能；堅持一切發(fā)展以人民為中心的思想，著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。

要全面堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，強化推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔當；轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新要求；強化工作落實，提升推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力；切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺，推動全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。

第二篇：2017全市經(jīng)濟工作會議講話稿

2017全市經(jīng)濟工作會議講話稿

要科學(xué)研判和把控當前發(fā)展形勢。一是成績來之不易，必須充分肯定。過去的五年，市委帶領(lǐng)全市上下，穩(wěn)神定氣、克難攻堅、逆勢競進，推動經(jīng)濟社會全面進步，全市綜合實力邁上了新臺階。去年，全市切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極應(yīng)對嚴重洪澇災(zāi)害和經(jīng)濟下行多重壓力，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。二是壓力不容回避，必須迎難而上。在國際經(jīng)濟全球化和國內(nèi)經(jīng)濟市場化程度不斷加深的背景下，xx自身面臨著轉(zhuǎn)型升級、改革攻堅、生態(tài)環(huán)保、扶貧攻堅等特殊的具體壓力，需要我們千方百計補短板，只爭朝夕創(chuàng)優(yōu)勢。三是使命非常重大，必須擔當作為。在今年省“兩會”上，省委書記蔣超良希望xx更好發(fā)揮省域副中心輻射帶動作用，努力為全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻。我們要堅持實事求是，迎難而上，務(wù)實重行，充分發(fā)揚“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，一步一個腳印往前邁進。

xx當前正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，我們必須把握好方向性的重大問題，正確處理好五個重要關(guān)系。一是質(zhì)和量的關(guān)系，在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域、創(chuàng)新發(fā)展、改革開放等方面有新突破，在轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效方面有新進展，在生態(tài)保護、綠色發(fā)展方面有新成效。二是產(chǎn)和城的關(guān)系，堅持以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以城市為載體、以人為核心，不斷做強做大城市產(chǎn)業(yè)支撐。三是內(nèi)和外的關(guān)系，既要苦練內(nèi)功，又要善借外力，內(nèi)外并舉，形成推進xx加快發(fā)展的合力。四是發(fā)展和民生的關(guān)系，持續(xù)推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、脫貧等民生工作，讓經(jīng)濟發(fā)展成果更多、更好、更公正地惠及人民群眾。五是發(fā)展和保護的關(guān)系，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

要堅決貫徹落實中央精神和省委、省政府決策部署，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，突出重點工作領(lǐng)域，把主要精力轉(zhuǎn)變到以提高質(zhì)量和效益為中心的發(fā)展軌道上來，全力抓好六個方面的重點工作：

一是抓好項目投資。

要充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的“定海神針”作用，選準投資方向，做實做細前期謀劃工作。要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目，投資重點要向基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、環(huán)境保護、實體經(jīng)濟、民生改善和公共服務(wù)等有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生的領(lǐng)域傾斜，重點謀劃推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生類項目落地實施。

二是抓好實體經(jīng)濟。

要把發(fā)展實體經(jīng)濟作為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的著力點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)要主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資源調(diào)整，耐得住寂寞，守得住主業(yè)，同心多元向前發(fā)展，努力向中高端邁進。各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜xx最為寶貴的創(chuàng)新文化軟實力和企業(yè)家資源，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，幫助企業(yè)解決辦事難問題，支持企業(yè)做強做大。

三是抓好改革開放。

要將深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，統(tǒng)籌推進“三去一降一補”工作。要將湖北自貿(mào)區(qū)xx片區(qū)建設(shè)作為對外開放的重大契機、重大平臺，更好發(fā)揮改革牽引作用、開放先導(dǎo)作用，切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力與活力。要深入推進“放管服”改革，進一步精簡行政審批事項，加強事中事后監(jiān)管，清理規(guī)范前置審批和中介服務(wù)事項，使改革由“物理變化”激發(fā)出“化學(xué)反應(yīng)”。

四是抓好生態(tài)環(huán)保。

要認真貫徹落

實習(xí)近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限，全面執(zhí)行最嚴格的環(huán)境保護制度，打好水、大氣、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，讓人民群眾共享更多綠色福利。

五是抓好民生改善。

要進一步強化以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。要用偉大的心態(tài)做好平凡的小事，把加強和改善民生落實到一個個具體項目和一項項具體服務(wù)上，切實解決好城區(qū)交通擁堵、停車困難等實際問題，切實解決好人民群眾普遍關(guān)心的空氣質(zhì)量、食品安全、看病就醫(yī)、子女入學(xué)、安全生產(chǎn)等突出問題。

六是抓好作風(fēng)建設(shè)。

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則抓落實，全體黨員干部要奮發(fā)有為抓落實，心無旁騖，潛心靜氣，務(wù)實重行，堅決防止抓工作脫實向虛，堅決杜絕推進工作在崗不專心、在職不盡責(zé)、工作不盡力、履職不擔當。要充分發(fā)揚埋頭苦干、開拓創(chuàng)新精神，重道輕術(shù)，加強修養(yǎng)，簡化人際關(guān)系，強化工作責(zé)任，營造工作氛圍。要持之以恒抓落實，一張藍圖繪到底，不折騰、不懈怠，以工匠精神抓好各項工作，以良好作風(fēng)營造發(fā)展環(huán)境，讓xx發(fā)展得更快，把城鄉(xiāng)建設(shè)得更好，讓xx人民更加殷實幸福。

第三篇：經(jīng)濟工作會議講話稿

XX年是“xxx”收官之年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設(shè)百日見效”等一系列活動，以工業(yè)項目建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化主體進程，工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、XX年工業(yè)發(fā)展特點

1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會，全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個，其中億元以上項目12個，分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破，引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目，該項目用地已被列入XX年全省重大項目。

2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。XX年全縣規(guī)模以上新增9戶，總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%，工業(yè)增加值8.7億元，同比增長22.2%，實現(xiàn)利稅2.22億元，同比增長115%，翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。

3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破。縣財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展，重點建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新，園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里，入園企業(yè)達141家，完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%，稅金1.04億元、同比增長98.2%，接近翻了一番。

4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家，12家投產(chǎn)的香料企業(yè)XX年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬元、增長86.5%，基本翻了一番，發(fā)展勢頭十分強勁。

二、XX年工作思路

XX年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標，繼續(xù)舉全縣之力，實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”，堅持項目帶動，主攻工業(yè)園區(qū)，進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到60億元，增長59%，稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。

1、創(chuàng)新招商理念，在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變，由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭引進5000萬元以上項目29個，其中億元以上項目14個，5億元以上項目1個。堅持高位推動，強化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域，開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源，建立項目庫，開展聯(lián)合招商，在招大引強上下功夫，形成“共同引進、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。

2、主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作，通過積極向上爭取省重大項目用地指標，積極破解用地難題，保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財政將安排7700萬元，重點建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設(shè)等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度，利用經(jīng)濟法律等手段，盤活閑置土地，騰籠換鳥，承接新項目。

3、加快產(chǎn)業(yè)聚集，在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園，強力主攻香料產(chǎn)業(yè)，繼

第四篇：街道經(jīng)濟工作會議講話稿

街道經(jīng)濟工作會議講話稿

同志們：

經(jīng)黨委、辦事處研究，今天召開2016經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，部署任務(wù)，動員街道上下凝心聚力，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才，隆重表彰了2015先進單位和個人，派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言，會上還印發(fā)了《2016年經(jīng)濟工作要點》等文件，市委丁主任還要給我們作重要指示。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究，講以下幾個方面的問題： 2015年，是**經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是街道上下面對復(fù)雜嚴峻的發(fā)展形勢，拼搏、進取、創(chuàng)新、突破，眾志成城、砥礪奮進的一年。

這一年，大家同心同向，以實干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識，發(fā)揚團結(jié)精神，強化實干作風(fēng)，凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元，同比增長8.1%；地方財政收入3.17億元，同比增長11.04%；完成固定資產(chǎn)投資40.17億元，同比增長15.7%；特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標，在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。

這一年，大家高點定位，以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，提升工作標準，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)（街）、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)（街）。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)＋’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評為先進單位。此外，還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。

這一年，大家開拓創(chuàng)新，以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應(yīng)發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作方法，許多困難得到了化解，許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務(wù)和推進城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問題，社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場中心任務(wù)，著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務(wù)市場經(jīng)營戶，為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務(wù)大項目，推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，標準高、效果好。馬王社區(qū)

深入整頓薄弱班子，基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難，想方設(shè)法籌措資金，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)面貌有了顯著提升。

一是突出項目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。全年共實施重點項目51個，其中過億元項目32個，列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進，亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略，引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學(xué)·國家大學(xué)科技園等知名品牌，**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向，保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè)，建成有較大影響力專業(yè)市場8個，實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，建成嘉譽電子商務(wù)基地，新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”，填補了棗莊地區(qū)空白；“來自購”商城在華東7省完成布局，全市首個線上購物與線下體驗相結(jié)合的博偉電器體驗店開業(yè)運營，“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家，新發(fā)展個體工商戶980戶，新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植，種植面積突破4000畝；發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個；積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，生產(chǎn)效益明顯提升。

三是強化城市建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目，大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車，城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”，德意君瑞城市綜合體項目進展順利，接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”，周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好，部分實現(xiàn)回遷；完成老舊小區(qū)供熱工程2個；高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”，**公園、政務(wù)中心西廣場建成使用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升，全部村居達到“示范化”標準和“市場機制”全覆蓋，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個；深入開展創(chuàng)城活動，市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進；率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治，街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”。四是推進社會治理，社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè)；建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心，三級網(wǎng)格啟用率達到73%，126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備，初步實現(xiàn)了社會服務(wù)管理信息化；60個村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”，選聘“法治副主任”37名；健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度，積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，深化安全生產(chǎn)4D工程建設(shè)，有力維護了社會大局穩(wěn)定。

五是堅持務(wù)實為民，民生福祉持續(xù)增進。“十大民生工程”得到較好落實，新建中心小學(xué)教學(xué)樓1棟，標準塑膠操場2個、學(xué)生餐廳3個，在全市率先完成“班班通”多媒體全覆

蓋，2015年升入重點高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項，各居共承諾好事實事217件，已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設(shè)，達到了人力資源和社會保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動，募集善款109萬元，救助困難群眾1000余人次，發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”，完成街道綜合文化站升級改造，新建村居體育健身場所2處，社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動、嚴格落實了節(jié)育措施，計生服務(wù)水平持續(xù)提升。

六是強化作風(fēng)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新，扎實開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1＋X”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，在機關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動，在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，堅持事務(wù)公開，程序規(guī)范，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這些成績的取得，是街道各級銳意進取、扎實苦干的結(jié)果，是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為**發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!認清形勢是謀事之基，成事之本。過去的一年，我們雖然取

得了不小的成績，但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：綜合實力還不夠強，人均占有依然偏低；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變；城市建設(shè)還要持續(xù)努力，城市品味還有待進一步提升；民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，與群眾期待仍有不小差距。在新一年里，我們既要面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，還要應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭，在這種困難疊加的時期，抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折，這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志，積極主動適應(yīng)形勢、化解難題，努力開創(chuàng)新的工作局面。

當前，我們同樣面臨著多重疊加的機遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是**歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。**歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰，特色鮮明，推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善，為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為**提供了極為有利的資源優(yōu)勢。**作為滕州的中心城區(qū)，各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向**集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在**；343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越**；省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州**承接接京臺，這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時，市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，也為我們提供了難得的政策機遇。三是**有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。**的干部隊伍有良好的作風(fēng)傳承，政治素質(zhì)高，精神面貌好，執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強，這是推進各項工

作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結(jié)協(xié)作，形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級各部門“握指成拳”攻堅克難，形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局，這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢。基于以上四大優(yōu)勢，2016年，我們有信心把**的各項工作抓好，做到“單項工作奪冠軍，整體工作創(chuàng)一流”，實現(xiàn)爭先進位，跨越發(fā)展，由今年的全市第三方陣跨入第一方陣，全面開創(chuàng)各項工作新局面。

根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合**實際，今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標，以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心，以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點，大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略，不斷強化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊伍建設(shè)五項保障，積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè)，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新**建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標是：2016年，生產(chǎn)總值增長8%；地方

財政收入增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長16%；實際利用市外資金增長20%以上；農(nóng)民人均純收入增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標，要著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。

一要努力實現(xiàn)項目建設(shè)質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基，決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和方向，規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個，過5000萬元項目10個；力爭實際利用境內(nèi)資金25億元，實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目，對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，做到“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法，實行重點工作分線負責(zé)、階段獎懲，獎優(yōu)罰劣、嚴格兌現(xiàn)，在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)敗⒀员匦拧⑿斜毓牧己蔑L(fēng)氣。

二要努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設(shè)，加快嘉譽商貿(mào)城三期B區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進度。要著力抓好“**商務(wù)大道”建設(shè)，加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程，盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè)，引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局，年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設(shè)，大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺；全年新增電子商戶100家以上，實現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目，以“怡之航”品牌為帶動，形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源，改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品；加快三圣喜來登等酒店建設(shè)，抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運營，進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。

三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步，要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，切實抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)，積極促進“個轉(zhuǎn)企”，推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次，催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè)，鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件，著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準扶貧，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（二）以更大的力度推進城市建設(shè)，打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日，市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議，標志著當前發(fā)展已進入城市主導(dǎo)階段。因此，我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識，努力推動城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此，我們要抓好五項工作。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴容提質(zhì)，必須要有健全的基

礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實施**路升級改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、S343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程，重點抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程，切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造，改善居民生活和出行條件。

二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點，抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目，集中攻堅，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅持“產(chǎn)城互動”理念，充分利用棚戶區(qū)改造工程，加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強的服務(wù)業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進，打造一批高品質(zhì)住宅，避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。2016年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程，做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組，整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源

要素，實施集團發(fā)展，提升承攬能力，推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。

三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作，完成行政執(zhí)法職責(zé)、機構(gòu)、人員編制調(diào)整，組建街道行政執(zhí)法中隊，全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享，強化政府導(dǎo)向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養(yǎng)，引導(dǎo)市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔社會責(zé)任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè)，特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤，有代表意義的城市地標，必須要提升亮化檔次，以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

四要加強生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標志，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實施平原綠化和村居綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作，切實解決環(huán)境突出問題，打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創(chuàng)建任務(wù)村居，要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴格落實周督導(dǎo)、月通報、季評比、年考核制度，切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理；切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費工作，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過多種方式加強 “社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風(fēng)進社區(qū)、進村居、進萬家。

（三）以更大的力度推進社會治理，構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項目建設(shè)之中的矛盾化解，嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控，切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作，積極探索新居民的服務(wù)管理新機制；加大治安巡邏防控力度，加強武裝部應(yīng)急分隊建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；加大“科技創(chuàng)安”力度，實施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管

理；深化警務(wù)制度改革，改善警務(wù)裝備，推進社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，提高群眾見警率，增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，加大安全監(jiān)管和打非治違力度，嚴防各類事故發(fā)生。

（四）以更大的力度推進民生和社會事業(yè)，提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制，引導(dǎo)各級加大民生投入，引導(dǎo)社會資金參與公共服務(wù)，健全社會公共服務(wù)體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法，切實把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，城鄉(xiāng)道路暢通工程，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程，社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任，不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實際，制訂和任期需要實施的3—5件實事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核，兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學(xué)校布局調(diào)整，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓

建設(shè)；強化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)，推動教師素質(zhì)不斷提升；規(guī)范辦學(xué)行為，努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象；突出教學(xué)中心地位，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，牢牢保持**教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建，多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)服務(wù)進萬家”系列活動，完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作，著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，嚴查關(guān)系保、人情保現(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，抓好居家養(yǎng)老項目，構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務(wù)，做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo)，改進計生工作方法，提升計生執(zhí)法水平，實現(xiàn)合法生育率95%以上，促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團體參與社會管理和公共服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè)，促進社會全面進步。

（五）以更大的力度推進改革創(chuàng)新，提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。

要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略，抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當前，要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用，促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強化政策指導(dǎo)和扶持力度，進一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項目興業(yè)典型，逐步推廣經(jīng)驗，擴大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè)，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群，試點黨群聯(lián)動共建，組建聯(lián)合黨支部，整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源，破解中小微企業(yè)黨建難題，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。

（一）高點定位，齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展，目標遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當前，我們就要瞄準“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發(fā)有為，久久為功，持續(xù)發(fā)力，確保目標一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔當，講團結(jié)、講大局，目標同向、調(diào)子一致，齊心合力建**，以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極爭取更高級別的榮譽，取得更大的工作業(yè)績。

（二）干在當下，強化作風(fēng)抓落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚一種精神：“團結(jié)、高效、為民、務(wù)實、清廉”；切實叫響一個口號：“我是黨員，向我看齊；干在當下，成在實處”，嚴格落實六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅持以求真務(wù)實的作風(fēng)去抓落實，不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績，始終做到踏踏實實干工作，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。

（三）從嚴從實，完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責(zé)任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”，從嚴整頓軟弱渙散黨組織，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴肅黨風(fēng)黨紀。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定，開展專項整治行動，對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴格規(guī)范居級干部行為，嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象，實現(xiàn)居級干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯誤問責(zé)制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制，保證每一項工作都能落實責(zé)任、落實進度、落實人員，領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)、分線作戰(zhàn)，實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”，構(gòu)建人人擔責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重，突出群眾滿意度測評；另一方面，擴大考核評價范圍，制定部門、機關(guān)干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻，街道都將給予重獎。比如，這次我們設(shè)立了“十佳機關(guān)干部”獎項，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎項，目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情，使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。

同志們，做好2016年的各項工作責(zé)任重大、使命光榮！事業(yè)永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態(tài)，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民，以時不我待的心態(tài)，求真務(wù)實的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進取、扎實工作，干在實處、走在前列，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創(chuàng)**發(fā)展的新局面而努力奮斗！

第五篇：經(jīng)濟工作會議講話稿

經(jīng)濟工作會議講話稿

經(jīng)濟工作會議講話稿1

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告，客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此，我講四點意見：

一、要通過轉(zhuǎn)變觀念抓落實

我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全面完成會議確定的工作任務(wù)，首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求，才能最終將會議精神落到實處。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：

1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問題的根本。現(xiàn)在，全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認為，我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應(yīng)當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應(yīng)該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進，既不符合經(jīng)濟規(guī)律，又容易導(dǎo)致工作平推，重點不突出，效果不明顯。這里，就有一個確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下，區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律，一個地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強，獲得發(fā)展的機遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當看到，世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了，才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進工業(yè)化進程，我們的任務(wù)十分艱巨，要走的路還很長，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入WTO以后，我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局，實現(xiàn)加快發(fā)展的目標，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸，既沒有沿海的優(yōu)越位置，也沒有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上，我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善，與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在，許多國際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源，降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場，今后的競爭將會更加激烈，更加殘酷，市場經(jīng)濟不相信眼淚，市場競爭不同情弱者。現(xiàn)在，我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低，具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題，要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點，放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來，各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團，各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品的競爭能力。

3、要牢固樹立新的人才觀。經(jīng)濟的競爭，歸根到底是人才的競爭。人才是最活躍、最重要的生產(chǎn)力要素。有了人才，沒有資金可以籌措，沒有項目可以開發(fā)，沒有市場可以拓展。可以說，抓住人才就是抓住了機遇、抓住了發(fā)展，丟失人才就是丟失了機遇、丟失了發(fā)展。實踐也充分證明，一個優(yōu)秀人才可以搞活一個企業(yè)，致富一方經(jīng)濟。太平集團、國人啤酒曾經(jīng)都是很不起眼的鄉(xiāng)村企業(yè)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐地方經(jīng)濟的頂梁柱，主要是靠吳志泉、李開喜這兩位企業(yè)家起關(guān)鍵作用。我講要樹立新的人才觀，除了要有強烈的人才意識，大膽啟用現(xiàn)有人才外，更主要的是要求各級領(lǐng)導(dǎo)和我們的企業(yè)家要有開放的人才觀，對于一切有用之才要不求所有、不求所在，但求所用。市場經(jīng)濟條件下，人才是流動的，我們不可能強求所需要的人才都來

常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理，加強主動服務(wù)。現(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位，與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng)，根本原困是“官本位”的意識太強，服務(wù)的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務(wù)當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關(guān)系。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里，我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務(wù)是理所當然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù)，一要講自覺，要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務(wù)。三是講透明，要加大政務(wù)公開力度，建立和完善政務(wù)服務(wù)中心，減少暗箱操作。四要講效率，對企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

二、要通過創(chuàng)新機制抓落實

機制是一個帶根本性的問題，造就一個好的經(jīng)濟運行機制，能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務(wù)與目標，要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看，要突出創(chuàng)新四個方面的機制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務(wù)之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此，市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，進一步規(guī)范運作，積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來，要用市場的理念，用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制，按照“風(fēng)險共擔、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動土地流轉(zhuǎn)集中，促進規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實體，大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。

3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試，效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個多億，政府只拿了多萬，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設(shè)標志性的商業(yè)中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機制。可見，只要我們有好的機制，城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級都要多動腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場化運作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設(shè)的錢，公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如，拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產(chǎn)外，還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑，廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億，投入防洪圈建設(shè)，解決水患之憂。

4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業(yè)單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。怎么辦？關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年，我到石門調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟效益，去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達5000萬元，比翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運作的。可見，這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

三、要通過改善環(huán)境抓落實

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商。現(xiàn)在有的人對領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境。現(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們在改善環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的'一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

三、要通過改善環(huán)境抓落實

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商。現(xiàn)在有的人對領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境。現(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務(wù)。必須有一個好的作風(fēng)作保證。

1、要振奮精神。現(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長緩慢，縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大，運行質(zhì)量較低，骨干企業(yè)少，相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下，勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難，銳意改革，強化管理，開拓市場，苦心經(jīng)營，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視，像社保的問題，國家正在通過建立社保基金，逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題，我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因為我們悲觀壓頭而消除，問題也不因為我們等待觀望而解決，面對困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無論是從感情上還是從職責(zé)上講，我們都要心系人心，服務(wù)人民，創(chuàng)人民滿意的好機關(guān)，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應(yīng)民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題，要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度，對人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題，要緊抓不放，盡快見到實效。

3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎(chǔ)，一個人成就事業(yè)要靠實干，一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干，不實干，就會一無所獲，一事無成。實干就是要腳踏實地，少說多干，埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡會議，減少應(yīng)酬。要堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風(fēng)氣。

4、要艱苦奮斗。現(xiàn)在，我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上，我們要有一個正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟實力搞強了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在當前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。

要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務(wù)與目標，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務(wù)，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時，要抓好機電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修，確保適時排灌，不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了，各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機，加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò)，做好項目的爭取工作，為今年新上項目奠定一個好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)，近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查，對有關(guān)問題，要明確責(zé)任，限期解決。要認真做好來信來訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求，安排好全年的工作，要早準備、早動手，爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接，落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃，安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，開拓進取，以優(yōu)異的成績回報全市人民。

經(jīng)濟工作會議講話稿2

同志們：

這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年任務(wù)，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經(jīng)濟總體回暖向好

剛剛過去的20xx年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測，全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預(yù)算收入3.8億元，一般預(yù)算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農(nóng)民人均純收入4797元，均增長9.0%。縣域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

這一年，我們高揚改革大旗，農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝，成立了43個農(nóng)村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5 億元，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產(chǎn)量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號；畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸，產(chǎn)值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50 萬勞務(wù)大軍成為振XX縣域經(jīng)濟的生力軍，勞務(wù)收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

這一年，我們強化支撐，工業(yè)經(jīng)濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務(wù)年活動，首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅 11.2億元。

這一年，我們堅持“兩輪驅(qū)動”，項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目 298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目89個，項目投資34億元，項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。

這一年，我們爭先創(chuàng)優(yōu)，城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè)，新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

這一年，我們著力試點，第三產(chǎn)業(yè)異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導(dǎo)，重點突破，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)XX區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”。縣農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類，累計銷售產(chǎn)品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè)，進一步完善了旅游配套設(shè)施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

這一年，我們傾力民生，各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農(nóng)保試點工作，3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農(nóng)合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災(zāi)救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結(jié)成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：一是投入不足產(chǎn)出少。縣域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經(jīng)濟總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元，位于6個擴權(quán)縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權(quán)縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8，第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產(chǎn)業(yè)中，高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多，而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機構(gòu)不健全，加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產(chǎn)總值增長13%；財政一般預(yù)算收入增長10.0 %；全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0 %；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農(nóng)民人均純收入增長9.0%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

（一）著力試驗區(qū)建設(shè)，掀起農(nóng)村經(jīng)濟新高潮

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作，以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

一是點面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。 試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)模化、機械化程度；農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，要在合法有序上要質(zhì)量，建章立制、規(guī)范建設(shè)，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農(nóng)民的作用；農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵，以擔保體系建設(shè)作為突破口，規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。

二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)，更加注重產(chǎn)品安全，在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊，依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn)，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產(chǎn)量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸，產(chǎn)值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產(chǎn)業(yè)效益，林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元，茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產(chǎn)值達2.2億元。

三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的'整村推進工作。

四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”，全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策，強化農(nóng)民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓(xùn)資金，集中開展多層次技能培訓(xùn)，開展技工教育、技能鑒定，加強轉(zhuǎn)移服務(wù)，提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡(luò)，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

（二）著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素，盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。

一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

二是抓好重大工業(yè)項目建設(shè)。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責(zé)任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn)，早日發(fā)揮投資效益。

三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案，積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。

四是強化工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)，實行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

（三）著力“六城聯(lián)創(chuàng)”，推進區(qū)域性中心城市建設(shè)

今年是推進區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

一是找準定位，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完XX縣域村莊布局規(guī)劃XX縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

二是提升品位，完善新XX區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度，進一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設(shè)，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè)，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設(shè)，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設(shè)，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

三是瞄準升位，完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經(jīng)常化、精細化、網(wǎng)絡(luò)化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設(shè)用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質(zhì)，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

（四）著力跑項爭資和招商引資，爭取項目工作取得大突破

項目是投資的重要載體，是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì)，就是抓項目。

一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目，計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6 個，計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個、總投資9.8億元的新建項目。其中，農(nóng)業(yè)項目5個，即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等；城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣XX縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目，計劃要完成投資3.8億元。

二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商；要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè)，讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責(zé)制和一周辦結(jié)制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責(zé)成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當事人的責(zé)任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導(dǎo)小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導(dǎo)向機制。

（五）著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟增長點

繼續(xù)落實“服務(wù)業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。

一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐，全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程，加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè)，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場，大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。

二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，積極申報九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據(jù)市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。

（六）著力民生改善，確保社會事業(yè)全面發(fā)展

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

一是落實惠民政策，讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學(xué)習(xí)，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

二是繁榮社會事業(yè)，讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農(nóng)村中小學(xué)校；城區(qū)擴建2-3所小學(xué)，下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

三是健全社會保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關(guān)政策，積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè)，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

（七）著力當前工作，共度歡樂祥和的春節(jié)

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。縣民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，認真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。

二要認真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計劃生育等工作。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作，為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。

三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力

年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務(wù)已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來，團結(jié)一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，加大經(jīng)濟工作的聚合力

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉(zhuǎn)變職能，自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題，堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

（二）創(chuàng)新機制，嚴格考評，加大經(jīng)濟工作的鞭策力

要建立健全科學(xué)完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學(xué)衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結(jié)果。

（三）明確責(zé)任，加強督查，加大經(jīng)濟工作的推動力

各級各部門必須樹立強烈的責(zé)任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務(wù)細化量化、完善措施、明確時限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟管理服務(wù)部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，做好經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)報。縣委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府XX縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實的作風(fēng)，積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

經(jīng)濟工作會議講話稿3

同志們：

經(jīng)縣委常委會議研究決定，召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神，回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作，客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢，安排部署農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，強化措施，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個方面問題。

一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧

五年來，我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位，全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評為“中國（通榆）特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。20，全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元，農(nóng)民人均純收入達到6849元，分別是XX年的2倍和2.5倍。

——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴大，年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點，以科技示范和培訓(xùn)為手段，加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。

——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向，加快水源工程建設(shè)，成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝，節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進步。集中人力、物力、財力，完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作，構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程，進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，實施了省級水產(chǎn)示范項目，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。

——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個，全面加強防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達到1650元，比XX年分別增長132%和106%。

——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，強化基地建設(shè)和有組織輸出，勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，由單純的.外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變，由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人（次），勞務(wù)收入年均2億元，勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。堅持產(chǎn)業(yè)化方向，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展省、市、縣三級龍頭企業(yè)29戶，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟組織150個，認證綠色、有機、無公害品牌109個，基地面積達到139萬畝。1234567

在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

——農(nóng)機化水平大幅提升。積極爭取上級支持，認真做好農(nóng)機購置補貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農(nóng)機總動力達到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機合作社5個，實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目，實現(xiàn)農(nóng)機、機具全面換代升級，推廣玉米保護性耕作4萬畝，全面開展秋季深松整地，極大提高了耕作技術(shù)水平，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到50%以上，提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。

——生態(tài)建設(shè)全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬，打造治荒第一縣”造林綠化活動，實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計完成造林60.5萬畝，治理草原20萬畝，恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝，有效遏制和打擊違法開墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。基本完成了集體林權(quán)制度改革，確權(quán)面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機，積極爭取支持，投入資金6.5億元，扶持48個試點村，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動作用明顯增強。克服諸多困難，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處，解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶，農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里，通達行政村164個，通達自然屯288個，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會福利服務(wù)中心的新建、改建工程，完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施，豐富了農(nóng)村文化活動。通過開展“雙學(xué)雙比”活動，廣大農(nóng)村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。

——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進，積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目，五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元，使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定，走在全省前列。

——農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。強化農(nóng)村信訪排查，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，注重解決實際問題，有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調(diào)解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農(nóng)政策，開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險，農(nóng)民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革，向海水庫職工實現(xiàn)參保，成立了向海漁場，改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難，將農(nóng)口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。

這些來之不易的成績，值得我們倍加珍惜，但在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強，農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達，龍頭企業(yè)拉動作用不強，農(nóng)民組織化程度不高，應(yīng)對市場和自然風(fēng)險能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。

經(jīng)濟工作會議講話稿4

同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對剛剛過去的20xx工作進行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署，簽訂20xx年目標責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得20xx目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)（銷售）收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見。

一、客觀分析20xx年，堅定加快發(fā)展的信心

20xx年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了20xx年全年各項目標任務(wù)。圍繞各項目標任務(wù)，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭。回顧過去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現(xiàn)了良好的開端。

三項突破：

一是招商引資取得新突破。20xx年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61％。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長21.0％。特別是全區(qū)銷售（營業(yè)）收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的.經(jīng)濟實力。

三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元，同比增長30.5％，創(chuàng)歷史最好水平。

兩個同步快速增長：

一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0％、20.5％和10.0％。

二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長20.9％。實現(xiàn)財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標任務(wù)，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊20xx年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元，當年增資全部兌現(xiàn)。

與此同時，我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理20xx年－20xx年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94％的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易！成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧20xx年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難。淮上區(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低；農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢；工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成；失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難。總之，我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當看到，我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差；布置多，落實的少；注重形式的多，講結(jié)果的少；工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責(zé)任不敢承擔，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

經(jīng)濟工作會議講話稿5

同志們：

今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，今天，我們組織召開這個會議，目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會會議精神，全面總結(jié)一季度工作完成情況，認真研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，奮力推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發(fā)言，陳清松書記就紀檢監(jiān)察工作進行了強調(diào)，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就20xx年經(jīng)濟運行、投資管理和財稅管理等工作，講幾點意見。

第一，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，確保完成季度目標

全縣經(jīng)濟呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢，20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合測評（“增比進位”）居縣域第二方陣第15位，比20xx年提升了4位，完成了預(yù)期目標。在44項“增比進位”指標當中，除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少計劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長速度6項新增指標無基數(shù)比較以外，其他38項指標呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負責(zé)的金融機構(gòu)人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位，縣水務(wù)局負責(zé)的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位，縣發(fā)改局負責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位，縣人社局負責(zé)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國稅局和地稅局負責(zé)的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各部門的共同努力。

成績來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟運行和“增比進位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴。縣域各金融機構(gòu)受國家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時因脫貧攻堅任務(wù)繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對接項目，導(dǎo)致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項目已經(jīng)實施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù)，審計時缺這樣那樣的資料，同時在資金撥付上也存在問題，未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作，但20xx年縣發(fā)改局負責(zé)的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負責(zé)的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責(zé)的旅游發(fā)展綜合評價指數(shù)均下降6位，縣市管局負責(zé)的市場主體戶數(shù)增長速度下降8位，縣投促局負責(zé)的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負責(zé)的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因，主要還是部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、不調(diào)度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動的影響，部分單位負責(zé)人未能抓好脫貧攻堅與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌，認為注重統(tǒng)計質(zhì)量就不搞“增比進位”，思想上有所放松，從而忽視了指標的調(diào)度，忽視了向上對接力度，導(dǎo)致部分指標下滑幅度較大。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局在指標的綜合調(diào)度和指導(dǎo)力度上還不夠，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強。四是指標不匹配、不科學(xué)。全省綜合經(jīng)濟指標測評體系是一個相對系統(tǒng)、科學(xué)的測評體系，一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是部分指標未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況有一定的差距；旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評估支撐工作未按時抓好。關(guān)于億元項目入庫、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強調(diào)，但部分單位主要負責(zé)人仍然沒有這方面的意識，認識不足、重視不夠，部分能打捆的項目未能打包入庫、統(tǒng)一實施，導(dǎo)致項目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn)；部分能入統(tǒng)的項目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng)，致使我縣在庫的重大項目不多，規(guī)上餐飲業(yè)在庫企業(yè)一家也沒有，從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的，由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個人移交紀委處理。

為強化運行調(diào)度，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，全力實現(xiàn)20xx年一季度“開門紅”，重點要從以下四個方面發(fā)力：一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康”的關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認識脫貧攻堅與經(jīng)濟發(fā)展、“增比進位”之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實增強經(jīng)濟發(fā)展增比進位的責(zé)任感和緊迫感，要明確專人負責(zé)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報監(jiān)測工作。縣統(tǒng)計局要強化統(tǒng)籌和指導(dǎo)，不能當“甩手掌柜”，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20xx年經(jīng)濟工作目標任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā)，指標已分解、任務(wù)已明確、責(zé)任已壓實，年終將根據(jù)任務(wù)嚴格考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過問，切實履行經(jīng)濟運行主體責(zé)任，緊盯目標任務(wù)，精準調(diào)度、精準施策，逐項逐條抓好落實。同時，縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導(dǎo)力度，確保經(jīng)濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力，加大宣傳力度，營造“你追我趕，‘爭’比進位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟運行的研判對接，對標對表主動跟蹤爭取，奮力推進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成各項目標任務(wù)。四是奮力實現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟指標預(yù)測分析來看，形勢不容樂觀，20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市（14.1%）5.3個百分點，排名全市第6位。500萬元以上固定資產(chǎn)投資負增長，增速為-10.2%，低于全市（21.0%）31.2個百分點，排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統(tǒng)計局、發(fā)改局要強化調(diào)度，縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標，狠抓調(diào)度、補齊短板，奮力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”。

第二，精準項目調(diào)度，確保投資快速增長

總體來講，十三五規(guī)劃開局以來，特別是20xx年，在各級各部門的共同努力下，我縣項目建設(shè)工作取得了一定的成績。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認識項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是加快一個地區(qū)經(jīng)濟振興最有效的方式，尤其對我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20xx年年初，我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務(wù)，截止年底，共計25家單位爭取到了23.86億元，超額完成了目標；在24個中央預(yù)算內(nèi)投資項目中，開工率達到100%。剛才，太生局長就20xx年項目建設(shè)進行了全面性總結(jié)，總的來看，有成績、有效果，但也有差距、有不足。

一是項目謀劃有差距。根據(jù)測算，我縣重大項目建設(shè)投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務(wù)，截止目前，全縣重大項目建設(shè)計劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬元僅報送5個項目，同比減少25個，5000萬元以上項目18個，同比減少3個。重點項目在庫數(shù)量大幅減少，且5000萬元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項目，項目種類較少，導(dǎo)致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻，壓力較大，各級各部門務(wù)必堅定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項目編制力度。認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，做好長期規(guī)劃，認真研讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》兩個重要文件，從中尋找項目。縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無中生有，大膽謀劃項目，同時要善于借鑒其他縣區(qū)先進經(jīng)驗，切實抓好我縣的項目規(guī)劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板，進入全省全市的項目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進經(jīng)驗有很大關(guān)系。我們都在講融資，但有項目才能融資，縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗印浽岱?wù)、污水處理等重點建設(shè)項目；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認真謀劃更多的PPP項目，切實做好服務(wù)工作，讓更多的PPP項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元，而且我們已將目標分解下達到各部門，各責(zé)任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，全力向上爭取和對接，確保完成任務(wù)，這是和大家的獎金福利直接掛鉤的，必須嚴格考核獎懲。在這里，我想作幾點提醒：我們個別單位負責(zé)同志項目意識淡薄，爭項目跑項目積極性不高，總認為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對項目資金整合使用不理解，缺乏大局意識，總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取，甚至認為這些項目都是國投公司的，與我們無關(guān)。去年，個別部門甚至出現(xiàn)了爭取中央投資為零的現(xiàn)象，我也了解過鄰近幾個縣項目建設(shè)情況，有很多項目我們也是可以爭取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實處的，但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責(zé)同志沒有耐心、沒有用心，消極對待項目建設(shè)。四是項目管理有差距。3月6日至9日，縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對全縣重點項目節(jié)后復(fù)工開工情況進行了實地督查，從督查的121個項目來看，穿家坪水庫、經(jīng)開區(qū)五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是，部分項目未履行項目建設(shè)基本程序，實施項目未嚴格執(zhí)行項目“四制”管理（項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）；項目手續(xù)不完善。“三邊”工程和先上車、后補票，甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項目資料管理混亂，前后矛盾，時間邏輯錯誤，項目資料完善程度和工程進度不符，影響了中央資金申報。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。部分項目前期工作進展緩慢，影響項目開工建設(shè)，如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項目。

下面就切實抓好當前項目建設(shè)工作，講四點意見。

一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項目庫，但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”，組建了新的國家機構(gòu)，各部門要以此為契機，以豁達的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴謹?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項目，善于把小項目、小企業(yè)精包裝成大項目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計劃項目，PPP項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目等專項項目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動起來，要高度重視項目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對接，全力以赴做好項目編制入庫工作。縣發(fā)改局重點牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負責(zé)。二是加大項目爭取力度。今年，全省將有兩場項目觀摩會在我市召開，上個周，省發(fā)改委對我縣部分項目進行了實地考察，各單位各部門要以項目觀摩為契機，以觀摩促投資，全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責(zé)同志，你們是項目爭取的第一責(zé)任人或直接責(zé)任人，要切實轉(zhuǎn)變對項目爭取的認識，充分利用開會或者外出學(xué)習(xí)的機會，主動與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，使上級部門加深對我縣的了解，增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間，要精準掌握信息，創(chuàng)新方法，主動爭取，高位推動，加大招商引資工作力度，促進社會投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產(chǎn)投資重點項目安排計劃252個，總投資222.6億元，計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責(zé)任擔當，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，始終把項目建設(shè)放在心上、抓在手上。縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要全面盤點我縣項目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預(yù)算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目、省市重大項目專項督查，對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責(zé)人要點名通報，責(zé)令限期整改。對項目“四制”管理不規(guī)范，特別是未按要求完善項目招投標等手續(xù)的要嚴厲問責(zé)，涉嫌違紀的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依法處理。我這里明確一下，所有的項目實施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項目所在地方負責(zé)，項目設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)一律由業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣發(fā)改局牽頭，盡快落實第三產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)項目更多更快落地。

第三，聚焦財稅工作，確保資金保障有力

當前，我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響，穩(wěn)中有進、進中向好的態(tài)勢不斷得到鞏固。去年，我縣財政總收入和一般公共預(yù)算收入達6.81億元、2.94億元，分別增長12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財政總收入完成1.3986億元，為預(yù)期目標的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預(yù)算收入完成0.5401億元，為預(yù)期目標的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益，財稅部門之間、財稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財稅部門與金融機構(gòu)之間要加強配合協(xié)作，增強協(xié)稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的征管力度，全力減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收。在加強稅收征管的同時，要強化稅收稽查和行業(yè)整治，縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上，實行聯(lián)合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上，加大對住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治。縣局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機關(guān)依法征稅，加強稅收征管，堵塞征管漏洞；對偷稅漏稅的企業(yè)要依法進行立案查處，同時要加強稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，在全社會形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局配合，對我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行一次“地毯式”排查，認真分析存在的問題，進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場等方面的困難；大力加強項目調(diào)度，尤其是工業(yè)項目的調(diào)度服務(wù)，助其早日建成投產(chǎn)達產(chǎn)，擴大稅源、增加收入；大力宣傳主動納稅的理念，將積極納稅、主動納稅作為企業(yè)評判、項目支持的重要標準，減少稅收流失，增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現(xiàn)象，盡管財政部門進行了培訓(xùn)，但編制的預(yù)算仍然漏洞百出，達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財務(wù)管理十分混亂，特別是部分單位對項目資金管理不規(guī)范，有交叉使用現(xiàn)象；對扶貧資金管理不嚴格，未及時做賬、報賬，資金利用率不高，違規(guī)使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強非稅收入收繳的各項規(guī)定，做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會后，各單位要對部門預(yù)算再核實、再精準，凡因預(yù)算編制科目不精準導(dǎo)致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財政局要組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查，請各單位提前做好準備，完善財務(wù)資料備查。

第四，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植后續(xù)財源

一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢，穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松，切實謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時大量引進社會資本，做強茶葉實體經(jīng)濟。縣發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國投公司要轉(zhuǎn)型，把重心放在實體經(jīng)濟發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大民間投資，充分利用民間資源，縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實的規(guī)劃書。三是要認真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣發(fā)改局牽頭，擬定具體方案，加大項目謀劃編制，擴充我縣項目庫。

第五，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難，工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，群工矛盾基本得不到處理，收費才處理的現(xiàn)象嚴重，這是失職瀆職，必須嚴厲打擊。縣政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

第六，切實壓縮財政開支，共渡難關(guān)

一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工，要保證我縣債務(wù)無風(fēng)險，至少也是風(fēng)險可控，凡是明確了仍然無動于衷、頂風(fēng)作案的，必須嚴肅處理，并不予解決項目工程款；二是減少各種活動和會議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰安排的，誰買單，縣財政不予解決。同時要減少文件下發(fā)，尤其是紙質(zhì)文件，能不印發(fā)的就不要浪費紙張，發(fā)下去好多看都沒看就扔了，特別浪費；三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費要逐年減少，務(wù)必厲行節(jié)約、精簡開支。

第七，認真對待金融部門的考核工作

近期各級金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事，大家要端正態(tài)度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規(guī)定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多，這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實施各類項目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項目，涉及的面廣、資金量大，是審計、檢查的重點對象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦，規(guī)范程序操作、完善項目手續(xù)，特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程，涉及個案研判的，要嚴格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，該整改的務(wù)必限時整改到位，保證審計、檢查不出差錯。

第八，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是認清形勢，時刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項規(guī)定清單80條，對經(jīng)費管理、公務(wù)接待、會議活動、公務(wù)出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后，省紀委通報了7起違反中央八項規(guī)定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，正確對待公私、權(quán)利關(guān)系，堅決反對特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治，切實增強四個意識，堅決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼，全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實履行好“一崗雙責(zé)”。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，削減一般性支出，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴管“三公”經(jīng)費、差旅費等一般性支出，統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，大力實施項目整合，集中資金保基本民生。

經(jīng)濟工作會議講話稿6

這次會議的主要目的是，分析全市礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力，確定今后一個時期礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，推進礦業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。為開好這次會議，有關(guān)部門在會前做了大量調(diào)查研究，形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃三年實施方案（征求意見稿）》，出臺了《__市礦業(yè)權(quán)交易細則》、《__市綠色礦山建設(shè)實施方案》，市政府也召開座談會，廣泛聽取有關(guān)縣（區(qū)）、部門，特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見建議，梳理出涉地、涉礦、涉林、立項等30個問題，有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，限期辦結(jié)，抓好落實。

近年來，市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，一批礦產(chǎn)開發(fā)項目加快推進，對經(jīng)濟的拉動作用逐步顯現(xiàn)。但目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還處于起步階段，豐富的礦產(chǎn)資源儲量與對財政的貢獻率還不相適應(yīng)，壯大礦業(yè)經(jīng)濟的任務(wù)十分緊迫。當前，__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時期，正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。今后一個時期，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是：實施“一個戰(zhàn)略”，堅持“四個結(jié)合”，以“三大一延伸”為主攻方向，構(gòu)建“一個產(chǎn)業(yè)體系”。即，堅定不移實施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點布局相結(jié)合、資源開發(fā)和生態(tài)保護相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強化管理相結(jié)合的原則，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向，加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高礦業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展帶動力和財政增收貢獻率，為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強力支撐。力爭從到，全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達到40億元、67億元和100億元，年均增長50%。利稅分別實現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元，年均增長45%。初步實現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟向加工型礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面，我講幾點意見。

一、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的重大意義

礦業(yè)經(jīng)濟支撐力強、貢獻率高、延展度大，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟既是當務(wù)之急，更是長遠之舉，是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是放大資源優(yōu)勢、增強綜合實力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，誰掌握了資源，就搶占了發(fā)展的制高點和主動權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀50年代中期，截至目前，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處，礦產(chǎn)種類95種，占全省的71.1%，探明儲量37種，占全省的47.4%，潛在經(jīng)濟價值3萬億元左右。有16種礦產(chǎn)儲量居全省首位，大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大，翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)，其中我市境內(nèi)有4個重點開采區(qū)。國家出臺的“找礦突破戰(zhàn)略行動”綱要中，多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠景區(qū)，將在勘查資金投入等方面給予支持。可以說，這樣的`資源優(yōu)勢在全省絕無僅有，是我市最大的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ彩菈汛蠼?jīng)濟總量、增強綜合實力的重要依托和強勁動力。第二，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是增加財政收入、實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財稅收入結(jié)構(gòu)上看，20__年，全市礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值29.6 億元，利稅6.3億元，占全市全口徑財政收入比重為18.5%，采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶，增加值4.5億元，占全市的14.8%。利稅增加超千萬元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶，實現(xiàn)利稅6.2億元，占全市的45%。我市推進的重點礦產(chǎn)開發(fā)項目中，多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個月，就實現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長起到了重要的拉動作用。20__年，三道灣子巖金礦實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元，成為愛輝區(qū)的重要財源。近年來，嫩江、遜克和愛輝區(qū)財政收入大幅增長，其中礦權(quán)出讓價款分成收入和稅費收入占了相當大比重，已經(jīng)成為增加地方財政收入重要支撐。第三，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前，我市三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為46.2%、17%、36.8%，三次產(chǎn)業(yè)比重不合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟總量小、層次低、鏈條短，成為增強經(jīng)濟總體實力的“短板”。20__年，我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，確定今后一個時期重點發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見效最快、回報最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè)，可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)，將礦業(yè)經(jīng)濟培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)，對促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效益具有重要意義。

當前，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來越大，優(yōu)勢礦產(chǎn)的市場前景十分廣闊，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟適逢其時。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用擺上重要議事日程，搶抓機遇、加快推進、科學(xué)謀劃、合理利用，努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益。

二、明確礦產(chǎn)開發(fā)主攻方向，促進礦業(yè)經(jīng)濟快發(fā)展大發(fā)展

加快礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀，找準影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點。目前看，我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”，就是礦產(chǎn)經(jīng)濟總量小，截至20__年底，與礦業(yè)開發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè)，實現(xiàn)增加值14.7億元，僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小，除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外，其余均為小型企業(yè)。所謂“少”，就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比，建成的礦產(chǎn)企業(yè)少，僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家，有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”，就是審批慢、推進慢，受體制機制影響，礦產(chǎn)開發(fā)項目管理嚴格、程序復(fù)雜、期限較長，而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多，影響了礦產(chǎn)開發(fā)項目推進速度。有些部門、企業(yè)對于礦產(chǎn)項目前期審批程序不熟悉，也在一定程度上影響了項目推進速度。所謂“短”，就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游產(chǎn)業(yè)不配套，基本上是以出售原礦和初級礦產(chǎn)品為主，礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對這些問題，我們要采取有效措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）要做大礦產(chǎn)經(jīng)濟總量，在礦產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。沒有礦業(yè)經(jīng)濟總量，就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟效益，更談不上對地方財政的貢獻，做大礦產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模是當務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開發(fā)的前提。要加強與地勘部門合作，加大勘查詳查力度，盡快拿出最新最準的翔實數(shù)據(jù)。抓住國家實施“找礦突破戰(zhàn)略行動”契機，積極爭取列入國家找礦試點，加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)步伐。同時，要積極與俄阿州、薩哈共和國合作，推進境外資源合作開發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項目為支撐，快速擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實施方案，到20，全市謀劃礦產(chǎn)開發(fā)項目69個，總投資153.5億元，總產(chǎn)值過百億元。今年，納入市重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目13個，總投資95.5億元，計劃投資28億元，預(yù)計今年建成投產(chǎn)5個，明年和后年投產(chǎn)8個，至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元，不僅能夠促進礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)也會獲得可觀的經(jīng)濟效益。要盡快推進多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進度，完成金三角煤礦竣工驗收，加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（二）加大選商力度，在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)突破。加強與具有先進技術(shù)和雄厚實力的戰(zhàn)略合作伙伴對接，吸引社會資金參與礦產(chǎn)資源開發(fā)，是實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟快速擴張的根本途徑。要樹立開放意識，不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，更不能坐在家里等商上門，要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時，積極“走出去”、“請進來”，招大商，引強企，上大項目。要加大對重點成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度，全面掌握優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的種類、分布、儲量、品位及經(jīng)濟價值，充實完善招商項目庫，為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變，在引進企業(yè)時，把好準入關(guān)，嚴格審查其投資實力、開發(fā)能力和管理水平，真正引進有實力、有技術(shù)、有擔當、重誠信的大型企業(yè)集團。要摸清國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息，多渠道了解企業(yè)投資意向，努力促成合作開發(fā)。要堅持“保大壓小、總量控制”，引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造，整合優(yōu)勢資源，做大企業(yè)規(guī)模，盡快培植一批成長性好、核心競爭力強、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟“航母”。

（三）加快推進步伐，在礦產(chǎn)項目建設(shè)速度上實現(xiàn)突破。只有項目快推進、快建設(shè)，才能促進礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認真研究掌握國家和省國土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序，精心準備各項報件，積極協(xié)調(diào)爭取，加快審批速度，避免“走彎路”。同時，我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問題，比如宋集屯煤礦，遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項目，農(nóng)場的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工，辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界，舍得拿出優(yōu)勢資源，懂得讓出眼前利益，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，加強與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系，合理確定礦產(chǎn)收益分成比例，建立利益共享機制，共同招商，共同向上爭取，實現(xiàn)多方聯(lián)動，互利雙贏。

（四）延長產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高綜合開發(fā)效益上實現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平，影響綜合開發(fā)效益。要通過研發(fā)和引進核心技術(shù)，在深度開發(fā)、綜合利用上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫，推動礦業(yè)經(jīng)濟向精細化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動作用，新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項目，將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強、競爭有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū)，堅持走集約發(fā)展之路。目前，我市年產(chǎn)銅精粉4萬噸，銅山、文革山等銅礦建成后，產(chǎn)量可達8萬噸以上，滿足建設(shè)銅冶煉項目的政策要求，要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭光、東安等項目，有效整合巖金資源，籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合開發(fā)資源，有效利用礦產(chǎn)組份，吃干榨凈，增加綜合開發(fā)效益。

三、突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)抓得不到位，都會影響礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實推進責(zé)任，為礦業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供強力保障。一是強化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，資源是基礎(chǔ)，政策是關(guān)鍵。會后，市政府將出臺鼓勵礦產(chǎn)資源勘查開采有關(guān)規(guī)定，各地各部門要認真抓好落實。對引進大企業(yè)、大財團到我市進行礦產(chǎn)資源開發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個人，根據(jù)項目投資額度和對地方的回報情況，給予獎勵。對產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進的礦產(chǎn)開發(fā)及深加工項目，優(yōu)先協(xié)助辦理核準、備案和申報上級資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，加大對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強化環(huán)境保護。目前，我市個別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重，如不加大保護和治理力度，不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞，更會貽禍子孫后代。各地各部門要嚴格審查環(huán)評要件，從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對新建礦山，要實行高門檻準入，必須符合國家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求，并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造綠色礦山。對生產(chǎn)礦山，要嚴格落實生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任，保護礦山生態(tài)。對廢棄礦山，要鼓勵社會各界參與環(huán)境治理，凡經(jīng)批準立項的單位或個人，優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強化資源監(jiān)管。近年來，雖然我市不斷加大對破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度，但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如，高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個月內(nèi)，就盜采2400多噸巖金礦石，價值287萬元，不僅造成稅費流失，也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強對開采勘查單位的野外一線監(jiān)管，對偷采盜采、以采代探、越界開采、無證勘查等違法行為要嚴查，從快、從速、從狠處理。對圈而不探、達不到規(guī)定投資強度、不按時開工等行為，也要加大處罰力度。四是強化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多，開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，危險系數(shù)也在不斷提高，要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，絲毫放松不得。要嚴格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，加強對礦山企業(yè)的安全檢查和動態(tài)監(jiān)管，進一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對重大隱患實行政府掛牌和跟蹤督辦，明確整改期限。對可能發(fā)生重大安全事故的礦山企業(yè)，要立即停產(chǎn)整頓，達不到規(guī)定標準，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強化人才支撐。從目前看，不論是相關(guān)管理部門，還是資源開發(fā)企業(yè)，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴重，特別在資源儲備、項目謀劃、立項審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面，對一些專業(yè)知識和審批流程弄不明白、說不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機制，加強與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對接，培養(yǎng)引進一批了解國際市場、掌握先進技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才，為我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支撐。

同志們，礦業(yè)是實現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動力，振興礦業(yè)經(jīng)濟，是我們著眼現(xiàn)實、放眼未來的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認識礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為加快實現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強力支撐！

經(jīng)濟工作會議講話稿7

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)XX工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作，分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢，認真落實縣委經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神，安排部署我縣XX年工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作。下面，我講幾點意見。

一、XX年工作回顧

XX年我縣工業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)要素價格大幅上漲，煤、電、油、運相當緊張的情況下，各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù),各企業(yè)通過強化內(nèi)部管理，加強技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效，較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預(yù)期目標任務(wù)，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到5.5億元，分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%，規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。一是支柱工業(yè)增勢強勁。康華公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬,保持了XX年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“XX省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司，產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元，同比增長18.3%。XX茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍805噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元，同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟，價格極度下跌的情況下,通過改進技術(shù)，增加新型設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華XX公司由于機械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準，選礦分類不嚴密等原因，試產(chǎn)后一度處于低效率運行狀態(tài)，通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，得到辛化集團公司的.高度重視，不斷改進生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化原料配送，強化班子力量，加強生產(chǎn)調(diào)度，從8月份起基本實現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標，當年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸，硫化堿2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元；秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽，造成停產(chǎn)停業(yè)，縣委、縣政府采取果斷有力措施，派駐工作組，通過各級干部的共同努力，有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛，恢復(fù)了正常生產(chǎn)，維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi)，實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。三是企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元，同比增長16.6%，非公經(jīng)濟全年上繳稅金達到3223萬元，同比增長50%；康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。

2、重點項目建設(shè)有序推進。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè)，3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦，辦理土地預(yù)審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù)，縣委、縣政府高度重視，專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長的項目援建工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市，全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部，不分晝夜工作在一線，耐心細致地做群眾工作，讓群眾真心實意支持企業(yè)建設(shè)，推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，歷盡千辛萬苦，于11月底正式舉行了開工奠基儀式，幫企業(yè)減少了前期投入，降低了投資成本，縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè)，在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工，尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司，當年建成，當年投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元。縣城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下，通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合，迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估，簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，辦理了過戶手續(xù)，按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進行了詳細盤點登記和安全轉(zhuǎn)移，妥善處理了遺留問題，一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設(shè)基本完工。

經(jīng)濟工作會議講話稿8

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。對我們XX公司來講，更是一個站在新起點，肩負新使命的奮斗之年、發(fā)展之年。公司面臨的仍將是一個機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境；一個總體上有利于發(fā)展，但不利因素也可能增多的環(huán)境。因此，我們要以新的思路謀求新的發(fā)展，以新的舉措實現(xiàn)新的目標。

20xx年，我們公司的重點工作和工作重心是：堅持一個理念，主攻二大目標，實施三項工程，做好四篇文章。

一、堅持一個理念。，我們要進一步堅持以企業(yè)和項目為中心的理念，以服務(wù)企業(yè)為本職，把招商引資、項目建設(shè)作為公司的生命線，不斷增強對外的吸引力，提升對內(nèi)的競爭力。

二、主攻二大目標。06年，要確保引進商貿(mào)型企業(yè)100家，力爭120家。確保完成稅收5200萬元，力爭5500萬元。

三、實施三項工程。06年，要按照X區(qū)總體的`規(guī)劃框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一要做好污水處理廠的啟動和管網(wǎng)的鋪設(shè)工程，二要做好XX路的延伸工程，三要做好XX路的拓寬工程。

四、做好四篇文章。我們公司既是招商引資的“前沿陣地”，又是項目建設(shè)的“后方基地”，更是服務(wù)客商的“中心樞紐”。為了實現(xiàn)06年的各項目標，我們要下功夫做好四篇文章。

（一）加大招商引資力度，做好增量發(fā)展的文章。

06年，我們要始終把招商引資作為一切工作的重中之重。在工作理念上，要發(fā)揚新的“四千精神”，千山萬水找商機，千言萬語拉客戶，千辛萬苦抓注冊，千方百計增效益。在工作方法上，要堅持質(zhì)量與數(shù)量并重，域內(nèi)與域外并舉，自主與委托并進。在工作的實效上，力求做到多、快、好、省。多——力求項目總量有的新的突破。快——力求引進的項目見效快。好——力求項目的質(zhì)量好。省——力求集約利用資源。

（二）加快項目建設(shè)的速度，做好新增產(chǎn)出的文章。

06年，我們要進一步堅持兩手抓，在一手抓招商引資的同時，一手抓項目的建設(shè)，加強對項目的管理服務(wù)，要明確責(zé)任，落實到人跟蹤協(xié)調(diào)，協(xié)同推進。對已經(jīng)取得土地批文的項目抓早建設(shè)，建設(shè)項目抓早投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓早產(chǎn)出。對尚在辦理批文的項目，要幫助解決項目審批中遇到的困難和問題，抓推進，促啟動，加快項目的審批進程。

（三）挖掘現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ龊么媪繑U張的文章。

對落戶X區(qū)的現(xiàn)有企業(yè)，要完善管理服務(wù)的工作機制，構(gòu)建為落戶企業(yè)全方位服務(wù)的平臺，為企業(yè)提供有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要積極引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)品鏈，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。通過嫁接、合資、合作、增資擴服、擴大生產(chǎn)規(guī)模；要積極引導(dǎo)企業(yè)實施群體發(fā)展，發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動作用；要積極引導(dǎo)企業(yè)實施技術(shù)改造，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式，在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。同時要加強對土地的管理。為了提高土地的利用率，要建立項目與用地相匹配的定量指標體系，對項目用地要按照投資強度，產(chǎn)出率、貢獻率等進行嚴格控制，防止土地粗放利用，遏制土地閑置浪費。

（四）加強內(nèi)部管理，做好投資環(huán)境建設(shè)的文章。

06年，我們要在公司內(nèi)部廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)有正氣、員工有士氣、服務(wù)有名氣、公司有生氣”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動，營造優(yōu)質(zhì)、高效、周到的服務(wù)環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，政策不足服務(wù)補，優(yōu)惠不足感情補。”以誠信服務(wù)來贏得客戶，加快發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，一元復(fù)始，萬象更新。新的一年，藍圖繪就，我們要揚帆破浪；新的一年，任重道遠，我們要策馬加鞭。我們要在X黨委、X政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標不放松，自加壓力，奮力拼搏，為開局之年作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

經(jīng)濟工作會議講話稿9

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務(wù)和工作思路，以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口，大力發(fā)展個私經(jīng)濟，不斷加快招商引資步伐，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。月份，全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元，入庫稅金xxxx萬元，分別同比增長xx和xx。回顧過去，我們著重狠抓了以下三項關(guān)鍵工作。

一、繼續(xù)加大投入力度，扎實搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架，拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實，我們在去年新辟路xx米的基礎(chǔ)上，又投入xx多萬元，將路向西延伸xx米，將路向北延伸xx米。同時，還準備投資xxxx多萬元，建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路，從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前，路、路已全線通車，路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè)，推動園區(qū)建設(shè)進程。在搞好道路建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元，在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木，并在路鋪設(shè)公里長的自來水管道和下水道，安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通，我們又投資xx多萬元，浚疏了二條河道，累計挖工萬多方，并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位，消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底，已有xx多家企業(yè)進駐，征用土地面積xx多畝，總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè)，已有xx只項目已竣工并投入生產(chǎn)，另有只項目正在建設(shè)和籌備之中，這些項目全部建成并投產(chǎn)后，可為新增銷售xx個億。

二、不斷增強親商意識，放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟。一是積極溝通，真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主，積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會，虛心聽取他們的意見和建議，并盡力幫助他們解決困難。近半年來，我們共為個企業(yè)融資xxxx萬，由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產(chǎn)設(shè)備，并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤，合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊，以私引私。月中旬，我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場，舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢，現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談，并簽訂了只投資項目。三是盤活存量，招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法，發(fā)展個私企業(yè)。近半年來，等村共改造老廠房xxxx平方米，利用存量土地新建廠房xxxx平方米，出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資，促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份，全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家，其中新增私營企業(yè)xx家，新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家，注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元，同比增長xx，上繳稅金xxxx萬元，同比增長xx，成為經(jīng)濟中的一支重要力量。

三、大力開展招商引資，努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量，我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生，充實到鎮(zhèn)“兩資”辦，并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時，還投資萬多元，添置了筆記本電腦，制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄，缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實際，我們認真借鑒先進單位的成功經(jīng)驗，積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的'激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外，我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機構(gòu)牽線，分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體，我們積極鼓勵和引導(dǎo)個私業(yè)主開展招商活動，通過建辦合資企業(yè)，擴大經(jīng)營范圍，提升運行質(zhì)量。通過采取各種有效措施，今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目，設(shè)備和資金將在月中旬到位；另外又新批辦只合資、只獨資項目，合同利用外資達xx萬美元。其中，由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè)，投資總額達xx萬美元，外資將在月中旬到帳，并于月份開工建設(shè)，項目建成后，可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸，產(chǎn)品出口歐美市場，年銷售收入可達xx萬美元。

在“加快利用兩資，實施富民工程”方面，我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績，但對照更高標準還有差距。下階段，我們將一著不讓抓好四項工作。

一要進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路，并與路相溝通，同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路，貫通環(huán)、路，使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

二要拓寬思路抓引資，全力打開利用外資新局面。年內(nèi)，我們將認真組織好次以上外出招商活動，主攻臺資、日資和美資，努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位，確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。

三要高起點建好工業(yè)園區(qū)，著力培育地方經(jīng)濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū)，準備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬，日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時，要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū)，全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步進程，不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。

四要深化發(fā)動再鼓勵，推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干，以塑樹典型來帶動整體，確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家，推動個私經(jīng)濟發(fā)展再升溫。

經(jīng)濟工作會議講話稿10

同志們：

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，安排部署園區(qū)今年經(jīng)濟工作，李書記還將作重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)討論的意見，先講兩個方面。

一、20xx年經(jīng)濟工作簡要回顧

（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。面對不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，園區(qū)上下在黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，堅持招商引資和項目建設(shè)兩大主責(zé)主業(yè)不動搖，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了開發(fā)層次和建設(shè)水平進一步提升，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.2億元，同比增長5.6%；固定資產(chǎn)投資48.9億元，同比增長15%；招商引資實際到位資金91億元，同比增長21%；地方財政收入6335萬元，同比增長17.6%。

（二）招商引資效果明顯。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊組團，大力開展“走出去、請進來”招商活動，先后赴上海、浙江、廣東等10多個省市，對接洽談各類項目60多項，迎接各類考察50多批次，完成項目簽約20項，首次引進500強企業(yè)1個、上市公司2個，簽約資金94.2億元，超額完成3.52%，成功簽約了清真食品用品貿(mào)易港、海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范、年產(chǎn)500兆瓦時鋰離子動力電池、銀旺中藥精制飲片等9個過億元的重大項目。

（三）項目建設(shè)快速推進。全年謀劃各類項目91項，完成投資74.4億元，“十大工程”投資53.5億元。恒信德龍品牌汽車市場等30多個項目建成并投入使用，華能平?jīng)鲭姀S、祁連山水泥、寶馬紙業(yè)等企業(yè)技能改造全面完成，平?jīng)銮嗄甏髲B等項目前期工作推進順利，華泓匯金煤炭深加工項目、隴能能源天然氣支線管道及城市供氣項目，地企雙方開展了大量卓有成效的前期推進工作，園區(qū)綜合物流中心、義烏國際商貿(mào)城、華星年產(chǎn)5000輛專用車改裝生產(chǎn)線等項目接受了全省重大項目觀摩檢閱，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。高質(zhì)量修編4項規(guī)劃，推進30項設(shè)施建設(shè)，完成投資6.14億元。《平?jīng)龉I(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20xx-》通過省發(fā)改委批復(fù)實施，綜合服務(wù)區(qū)、商貿(mào)加工北區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、起步區(qū)控規(guī)通過市級評審，馬坊中路、南路和政府路、市場南路、馬峪口路中段、南段以及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園骨干道路建成通車，110kV十里鋪送電站、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱以及東西路、涇河北路污水收集等一批供電、供熱、排水工程全面竣工，534套保障性住房建成，設(shè)施承載能力不斷加強，有效保障了入園企業(yè)的需求。

（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。搶抓四十里鋪鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn)、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點鎮(zhèn)的機遇，緊緊加快基礎(chǔ)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準扶貧深入推進。新建廟底下、七府村生態(tài)家園63戶，硬化道路30多公里，整理土地6461畝，新增耕地1300畝，抽調(diào)158名干部職工結(jié)對幫扶158戶貧困戶開展精準扶貧精準脫貧，落實幫扶貸款770萬元；文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)整體推進，全面完成省、市列措辦實事11件26項，建成日間照料中心3個、幼兒園6個、“鄉(xiāng)村舞臺”6個、標準化村級衛(wèi)生室15個，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率和新農(nóng)合參合率分別達到96%和98.6%。

（六）服務(wù)水平有效提升。緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、建設(shè)園區(qū)，著力提升融資、服務(wù)保障水平。健全了泓源工業(yè)投資公司管理制度，做優(yōu)了信用擔保、小額貸款公司，組建了房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、拍賣等實體公司，實現(xiàn)融資3億元，主營業(yè)務(wù)收入達到8000多萬元。實施“一企一策”，積極扶持中小微企業(yè)做大做強，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達到493戶，非公經(jīng)濟市場主體同比增長25.7%，達到2908戶。設(shè)立了區(qū)鎮(zhèn)兩個信訪接待大廳，健全了法律服務(wù)中心運行機制，組織34戶企業(yè)對園區(qū)機關(guān)工作人員的作風(fēng)進行民意調(diào)查，化解了矛盾，提高了辦事效率。

（七）深化改革縱深推進。圍繞“園中園”建設(shè)，重點謀劃了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、清真食品用品產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園3個“園中園”，探索發(fā)展建設(shè)新模式。認真做好行政審批事項的“接、管、放”工作，全面取消調(diào)整非行政許可事項，保留行政審批事項165項，全面推進“一站式”審批服務(wù)以及并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦理，落實“三證合一”等制度，建成了集綜合辦公、招商引資、資源共享平臺為一體的多功能政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，積極研究對接國家以及省、市改革創(chuàng)新政策，有序開展排污權(quán)交易和有償使用，推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)體制機制改革，推進政府購買服務(wù)，提升了城市精細化管理水平。

同志們，20xx年，我們面對低位運行的經(jīng)濟壓力和供大于求的煤電市場，園區(qū)各部門各單位一門心思抓發(fā)展，心無旁騖搞建設(shè)，全力以赴抓落實，促進了園區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。但是，我們也清醒地認識到，園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，新興產(chǎn)業(yè)弱少，支撐工業(yè)增長的企業(yè)單一，缺乏高新企業(yè)和規(guī)模較大企業(yè)拉動工業(yè)經(jīng)濟增長，致使經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新狀況時，一些經(jīng)濟指標出現(xiàn)較大欠賬。二是招商引資工作辦法不多、方法不活、創(chuàng)新不夠，大招商招大商的招商意識還不夠強，帶動園區(qū)發(fā)展的動力還不夠大。三是項目謀劃不到位，一些重大項目推進不理想，投資增量不足、存量偏少，大項目、好項目偏少。四是本領(lǐng)恐慌，工作作風(fēng)還不扎實，推進工作還不夠快。對于這些問題，我們要堅持用發(fā)展的辦法、改革的舉措和扎實的作風(fēng)努力加以解決。

二、20xx年經(jīng)濟工作安排

20xx年，是落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。我們要按照黨工委的統(tǒng)一安排部署，圍繞全市“一中心兩園區(qū)”城市戰(zhàn)略布局，堅持招商引資和項目建設(shè)“兩大”主責(zé)主業(yè)不動搖，著力打造融資、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)“三大平臺”不放松，大力推進“園中園”建設(shè)模式不松勁，狠抓精準扶貧、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)城融合、服務(wù)保障、社會管理等工作，強素質(zhì)、樹作風(fēng)、促落實，努力實現(xiàn)園區(qū)“十三五”良好開局。

今年的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8%（其中：工業(yè)增加值增長7.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%、建筑業(yè)增加值增長8%），第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，固定資產(chǎn)投資增長20%，地方財政收入增長10%，社會消費品零售總額增長12%，進出口總額增長10%，招商引資到位資金增長12.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000人，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達到控制指標，綜合發(fā)展水平居于全省同類開發(fā)區(qū)前列。

完成上述目標，重點要抓好以下八個方面工作：

第一，加大“園中園”建設(shè)力度和進程，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展新模式。“園中園”建設(shè)主要是按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作”模式，采取“集中報批、分項目供地”的方式，以“整體規(guī)劃、分期實施”為原則，以一園、一企精準扶持支持為手段，加大同類企業(yè)引進力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，對提高企業(yè)發(fā)展速度、促進土地集約節(jié)約利用、培育新的經(jīng)濟增長點以及激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等具有重要意義。對于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，我們要以快捷的供地速度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套和良好的融資支持，促進中小企業(yè)資源優(yōu)勢互補共享、孵化發(fā)展、壯大。目前，已吸引了主要以輕型建材、機械制造、服裝加工、飲品加工、電子加工業(yè)等為重點的6戶企業(yè)，今年上半年所有的基礎(chǔ)配套要全部完成，首批入駐的企業(yè)要按時開工，如期竣工。對于生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，主要發(fā)展名貴中藥材種植、養(yǎng)殖，現(xiàn)代中藥飲片加工、中藥提取物和成藥加工，著力開發(fā)中成藥系列產(chǎn)品，促進中成藥、化學(xué)制藥和生物制藥有機結(jié)合，建設(shè)中國地道藥材博覽館和中藥材集散地；開發(fā)保健品，推進“大健康”產(chǎn)業(yè)；打造藥材種植養(yǎng)殖、藥品制造、醫(yī)療器械制造、包裝運輸、藥品物流配送、中藥材博覽展銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。首批入駐的4戶醫(yī)藥企業(yè)要按時開工，按期竣工，所有的基礎(chǔ)配套要同項目建設(shè)同步完成。對于清真食品用品產(chǎn)業(yè)園，我們要樹立“以工促農(nóng)”、現(xiàn)代“農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)”的新理念，以先進的工業(yè)技術(shù)為支撐，加大科技投入，依托現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工的深度、廣度，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)副產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，檢驗檢測服務(wù)中心，為本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供技術(shù)支持，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。要以爭取到馬來西亞伊斯蘭發(fā)展署授權(quán)認可清真食品用品產(chǎn)業(yè)園清真食品認證中心作為在中國的清真產(chǎn)品國際認證機構(gòu)為核心，在“一帶一路”上廣泛地開展清真食品用品貿(mào)易活動，“五大中心”的建設(shè)一定要加快，同步推進。對于高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，我們要以工業(yè)化思維細致謀劃，主要以海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項目為牽引，以建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為主，集高科技農(nóng)業(yè)成果展示、高效設(shè)施生產(chǎn)示范、循環(huán)種植示范、休閑農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。海升集團的成功入駐，給高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園安上了“龍頭”，如何發(fā)揮好“龍頭”的示范作用，帶動周邊農(nóng)民從事高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，四十里鋪鎮(zhèn)要兩手抓，一手抓龍頭企業(yè)的引進、建設(shè)、培育、示范、引領(lǐng)，一手抓產(chǎn)業(yè)大戶的引導(dǎo)、培育、扶持、輻射、帶動，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民增收致富。對于新材料產(chǎn)業(yè)園，我們要借即將成立的工業(yè)園區(qū)供電公司這一能源優(yōu)勢，做大康博絲特碳纖維復(fù)合材料，下功夫招引正在洽談的山東大海新能源發(fā)展有限公司來園區(qū)發(fā)展鑄錠、硅片、電池片項目，大力發(fā)展新型材料。通過利益驅(qū)動，行政推動，建成光伏材料產(chǎn)品為主體，配套設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。泓源工業(yè)投資公司和招商等部門要據(jù)此做好工作。對于新能源產(chǎn)業(yè)園，我們主要圍繞《平?jīng)瞿茉椿ぱh(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》，以平?jīng)鲋行某菂^(qū)新能源動力車充電樁項目和已簽約的500兆瓦時鋰離子動力電池為切入點，大力招引發(fā)展汽車動力電池、大功率儲能電池、新能源裝備研發(fā)制造項目，使新能源技術(shù)能夠在城市建設(shè)等領(lǐng)域得到最廣泛的示范應(yīng)用，通力打造以光伏、儲能、新能源裝備制造和節(jié)能減排為主體的產(chǎn)業(yè)園。泓源工業(yè)投資公司和招商、建設(shè)等部門要據(jù)此做好工作。對于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，我們要借力我市被列入國家二級鐵路物流樞紐中心的重大機遇，本著“布局合理、特色突出、要素整合、功能互補”的原則，充分發(fā)揮平?jīng)龌疖嚹险尽?12國道的交通區(qū)位優(yōu)勢，加快平?jīng)瞿衔锪髦行囊?guī)劃建設(shè)，建好物流加工區(qū)、露天作業(yè)區(qū)、商品作業(yè)存放區(qū)3各功能區(qū)，形成集貨運、倉儲、包裝、流通等綜合服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。經(jīng)貿(mào)、四十里鋪鎮(zhèn)等相關(guān)部門要據(jù)此做好工作。

第二，在大招商、招大商上下功夫，使招商引資工作上臺階上水平。圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群，積極開展“招商引資突破年”活動。一要持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)研究。要圍繞延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，認真研究對接國家政策導(dǎo)向，掌握大型企業(yè)投資動向，把重點放在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵節(jié)點、產(chǎn)業(yè)開發(fā)補鏈和集群組團式發(fā)展上，對意向性強的入庫項目，實施重點跟蹤服務(wù)，提高項目儲備的質(zhì)量和效益，全年論證儲備項目50個以上，確保入庫重點項目達到100項以上。二要持續(xù)秉承領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要突出專業(yè)部門組織、園區(qū)各部門互擔，推行“一對一、點對點”精準招商，精心籌備參加第22屆蘭洽會、首屆敦煌文博會等省域重點節(jié)會，下準“一帶一路”主題下的“先手棋”，要加強與3個500強以及行業(yè)前10強的銜接合作，確定專人與國內(nèi)各知名商會、招商機構(gòu)聯(lián)系，及時捕捉各類招商信息，謀劃引進一批符合國家鼓勵支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和有含金量的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要持續(xù)促進項目簽約。經(jīng)貿(mào)、招商、規(guī)劃、國土以及四十里鋪鎮(zhèn)政府等部門要提高辦事效率，進一步強化項目簽約落地，有針對性地洽談各類項目55個以上，簽約項目15個以上，簽約資金突破100億元，其中，過億元以上項目6個，5000萬元以上項目8個，力促“蘭洽會”簽約項目當年資金到位率達到15%以上。

第三，竭盡全力推進項目落地和項目建設(shè)工作，拉動經(jīng)濟快速增長。圍繞“十大工程”，狠抓項目的謀劃、建設(shè)，全年初步計劃實施各類項目91項，概算總投資695.7億元，完成投資67.55億元。一要全力推進續(xù)建項目建成。今年計劃續(xù)建項目16項，完成投資41.97億元。華泓匯金煤炭深加工70萬噸烯烴、平?jīng)龊阃锪鲌@、山東臨工工程機械力爭開工建設(shè)；平?jīng)隽x烏國際商貿(mào)城一期16幢商業(yè)樓盤全面建成運營；億聯(lián)盛通物聯(lián)網(wǎng)信息采集終端產(chǎn)業(yè)化、永泰紅木家具生產(chǎn)線等項目年內(nèi)建成主體；伊通1000噸低溫肉制品精深加工生產(chǎn)線、年產(chǎn)3.6萬只LED節(jié)能燈生產(chǎn)線、耀陽家具生產(chǎn)線等項目年底全部建成；中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、平?jīng)鲞^境車輛服務(wù)中心、演武村農(nóng)民安置樓、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)公共租賃住房、四十里鋪清街村棚戶區(qū)改造、四十里鋪河溝治理、四十里鋪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這7個項目分別由泓源工業(yè)投資公司和四十里鋪鎮(zhèn)政府為主體實施，要起到帶頭引領(lǐng)作用，3月10日開工，按期全部建成。二要全力推進新建項目建設(shè)。今年計劃新建項目51項，完成投資25.58億元。名人居節(jié)能門窗年產(chǎn)20萬平方米鋁木復(fù)合節(jié)能門窗生產(chǎn)線、鑫鑫建材年產(chǎn)1000萬平方米改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線、嘉洪鋼結(jié)構(gòu)加工、天山云海植物蛋白和果蔬飲料生產(chǎn)線、蔡虎制衣年產(chǎn)50萬件高中檔服裝生產(chǎn)線、康旺紙制品生產(chǎn)加工銷售項目這6個項目是首批入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的項目，3月10日開工建設(shè)，9月底建成廠房主體，完成部分設(shè)備安裝調(diào)試并試生產(chǎn)，特別要強調(diào)的是，6家廠房外立面的設(shè)計要美觀大方，具有現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)元素，達到國開區(qū)一流水平。寶馬紙業(yè)年產(chǎn)5萬噸高速木漿紙生產(chǎn)線項目2月底前要抓緊審定廠容廠貌改造方案，3月10日開工安裝第一條高速木漿紙生產(chǎn)線設(shè)備，同時啟動第二條生產(chǎn)線土建工程，9月底第一條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線進行設(shè)備安裝。海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項目2月底前完成前期手續(xù)，3月初開工建設(shè)，9月底建成調(diào)試運行。銀旺中藥精制飲片和復(fù)合顆粒加工、永成中藥飲品生產(chǎn)基地及醫(yī)藥配送中心、西城藥業(yè)平?jīng)霈F(xiàn)代物流服務(wù)中心建設(shè)、鑄康單味中藥超微飲片生產(chǎn)線建設(shè)這4個項目是入駐生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的首批項目，4月1日開工建設(shè)，年內(nèi)銀旺建成廠房主體，永城、西城、鑄康建成投入生產(chǎn)運營。這里要特別重點強調(diào)的是，泓源工業(yè)投資公司和經(jīng)貿(mào)、招商、城建等部門要及早謀劃，按照去年年底全市縣（區(qū)）重點工作督查時的具體要求，把明確列入全省重大項目觀摩的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、寶馬紙業(yè)木漿生活用紙生產(chǎn)線、海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項目抓緊抓好，逐月列出詳細可行的推進計劃，明確部門所抓人員，切實加快建設(shè)進度，接受全省重大項目觀摩。平?jīng)隽x烏國際商貿(mào)城二期項目年底要完成主體；宏達國盛鋼構(gòu)加工廠、年產(chǎn)500兆瓦時鋰離子動力電池4月1日開工建設(shè)，年內(nèi)建成廠房主體和部分設(shè)備安裝調(diào)試；軍糧儲備加工供給項目、瑞豐工貿(mào)4500噸果蔬保鮮庫、傳統(tǒng)石磨加工面粉、富星面粉精深加工生產(chǎn)線這4個項目是入駐農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)的項目，業(yè)主愿望迫切，4月1日全部開工建設(shè)，年底建成投產(chǎn)；隴能天然氣支線管道、母站、門站項目4月份開工建設(shè)，爭取年內(nèi)建成；柳湖春酒業(yè)提質(zhì)擴能項目爭取上半年能夠開工建設(shè)，年底形成一定實物量；華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司5號機組超低排放改造、平?jīng)鲭姀S城市中水置換地表水項目確保年底建成；平?jīng)鲲L(fēng)尚吉伍國際商貿(mào)建材市場（二期）年內(nèi)要建成8幢商業(yè)樓，爭取開業(yè)運營；景海國際清真食品用品貿(mào)易港綜合服務(wù)中心項目核心是要加快“五大中心”建設(shè)，下功夫爭取到馬來西亞伊斯蘭發(fā)展署授權(quán)認可清真食品用品產(chǎn)業(yè)園清真食品認證中心作為在我國的清真產(chǎn)品國際認證機構(gòu)，這個是“核心”的“核心”，希望企業(yè)抓緊運作，善作善成；平?jīng)龉I(yè)園區(qū)供熱（供氣）工程、平?jīng)鍪谐潆姌叮ㄕ荆┙ㄔO(shè)項目、平?jīng)鲋行某鞘辛Ⅲw停車場、新能源汽車推廣項目、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)供電工程、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)東盛路道路工程等9個項目是由泓源工業(yè)投資公司負責(zé)實施，這些項目關(guān)系重大，要求高，工期緊，要抓緊前期工作，做到3月10日開工一批，4月份開工一些，最遲不能超過6月，以便確保當年工程量的完成；四十里鋪鎮(zhèn)政府今年共實施新建項目大大小小16項，涉及“三農(nóng)”工作方方面面，關(guān)乎民生民計，要確保按期開工，按時建成，把好事辦好，實事辦實，特別是鎮(zhèn)區(qū)街道改造維修工程要在3月10日率先開工建設(shè)，雨季來臨之前竣工。繼續(xù)加快推進紅峰、豐收等企業(yè)出城入園步伐。三要全力推進前期項目謀劃。前期儲備項目24項，概算投資247.36億元。重點推進巨星制衣、康博絲特海洋浮力補償系統(tǒng)材料、鴻圭礦業(yè)年產(chǎn)4萬噸膨潤土綜合利用開發(fā)項目完成預(yù)備工作，具備開工條件。安徽商會年產(chǎn)1萬噸中藥飲品生產(chǎn)線等項目完成土地報批及預(yù)備手續(xù)辦理，爭取開工建設(shè)；雙龍實業(yè)家具生產(chǎn)線、青松藥業(yè)中藥飲片生產(chǎn)線以及華英倉儲物流項目完成項目簽約、預(yù)備手續(xù)辦理，力爭開工建設(shè)。

園區(qū)各職能部門要充分發(fā)揮職能，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，為項目的落地、建設(shè)，暢通渠道，鋪平道路，全力做好服務(wù)工作。經(jīng)貿(mào)部門要認真研究政策導(dǎo)向，將重點項目列入國、省項目計劃，努力爭取專項建設(shè)基金、易地扶貧搬遷等項目資金；招商部門要重點爭取中小企業(yè)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、科技創(chuàng)新等專項項目資金，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；城建部門要加強部門間政策制定和協(xié)調(diào)實施，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目爭取專項資金；國土部門要爭取地質(zhì)災(zāi)害防治等專項資金，健全土地征遷補償機制；財政部門要研究國家支持重點領(lǐng)域等利好政策，落實好“一事一議”等專項資金；其他部門也要切實發(fā)揮各自職能，加強與省市對口部門銜接，積極為企業(yè)發(fā)展爭取資金，增強項目建設(shè)的信心，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。

第四，聚力攻堅完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，切實提升園區(qū)的項目承載能力。年內(nèi)共實施基礎(chǔ)設(shè)施配套項目19項，完成投資7.52億元。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。要認真學(xué)習(xí)中央城市工作會議精神，深入落實國家加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的具體要求，塑造特色風(fēng)貌，提升環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)新管理服務(wù)。要加強中心城市規(guī)劃與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃相對接，抓好綜合服務(wù)區(qū)、商貿(mào)加工北區(qū)、起步區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園布局規(guī)劃的報批等工作；要按照省、市鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制要求，完成四十里鋪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”規(guī)劃和七府、吳岳等村莊規(guī)劃的報批，切實加快四十里鋪鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制進度；要加強規(guī)劃實施的社會監(jiān)督，全面查處建成區(qū)違法建筑，堅決遏制新增違法建設(shè)，切實尊重和保障規(guī)劃的權(quán)威性。二要突出設(shè)施建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，提升設(shè)施承載能力。商貿(mào)加工北區(qū)道路等基礎(chǔ)配套建設(shè)要與項目建設(shè)同步，盡快完成工程前期的備案、預(yù)審等手續(xù)，開工建設(shè)；圍繞中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快創(chuàng)業(yè)園道路、供水、供電、供熱工程建設(shè)，上半年要全部配套到位；四十里鋪鎮(zhèn)政府要加快四十里鋪鎮(zhèn)河道治理，3月份全面啟動，確保汛期來臨之前竣工；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要大力推進彭大高速工業(yè)園區(qū)段、G312線二級公路工業(yè)園區(qū)段等過境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，泓源工業(yè)投資公司要加快園區(qū)供電側(cè)改革涉及的供電公司注冊、廠電直供等辦理力度和進度，確保今年上半年有實質(zhì)性突破和進展。三要突出土地征收管理。堅持節(jié)約集約用地，加強相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，加大部門之間聯(lián)動，加強與省、市的溝通，在項目用地、資金籌措、拆遷安置等方面，建立“綠色通道”，優(yōu)先保障省、市重點項目建設(shè)，切實提高建設(shè)用地利用率。

第五，著力推進平臺建設(shè)，打造綜合型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快融資、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)三大平臺建設(shè)，著力提升園區(qū)服務(wù)保障水平。一要推進融資平臺建設(shè)。泓源工業(yè)投資公司作為園區(qū)唯一的投融資平臺，要認真落實中央和省、市關(guān)于深化國有企業(yè)改革的政策意見，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，放大經(jīng)營格局，積極投身園區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)融資3億元以上，確保園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)資金需要。要抓住國家不斷推動債券市場創(chuàng)新、降低債券發(fā)行門檻的機會，爭取發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，籌集中長期發(fā)展資金，解決公司自身發(fā)展以及園區(qū)眾多企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。要繼續(xù)拓展自身發(fā)展，有序進入信息技術(shù)、生物制藥、智能制造、新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè)，加快融入商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、信息傳輸?shù)确?wù)產(chǎn)業(yè)，全力打造優(yōu)質(zhì)投融資平臺。園區(qū)財政和國稅、地稅等部門要同心協(xié)力，精打細算，深入挖掘稅源點，加強稅收征管，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，做到應(yīng)收盡收，保障運轉(zhuǎn)。二要推進服務(wù)平臺建設(shè)。要健全入園項目服務(wù)體系，加強對重大項目的環(huán)評、能評、安評以及社會穩(wěn)定性評價分析，推行“告知服務(wù)、限時服務(wù)、全程服務(wù)、承諾服務(wù)”，簡化辦事程序，推進集中并聯(lián)審批，公開辦事內(nèi)容。要強化企業(yè)運行調(diào)度，繼續(xù)施行“一企一策”，個性化幫扶企業(yè)，幫助企業(yè)尋求市場，幫助企業(yè)排憂解難。要以園區(qū)OA系統(tǒng)為平臺，進一步拓展園區(qū)網(wǎng)站功能，提升園區(qū)信息化建設(shè)水平，打造集綜合辦公、招商審批、資源共享、企業(yè)管理、信息查詢等為一體，方便、快捷的信息化平臺。要繼續(xù)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”問題，加大規(guī)范服務(wù)窗口力度，提升稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門辦事效率，從嚴推進發(fā)展環(huán)境綜合整治，為招商發(fā)展和項目建設(shè)提供更為寬松良好的環(huán)境。三要推進創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。要認真貫徹落實好 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，著力突破落后思維束縛，切實創(chuàng)新工作方式，不斷激發(fā)發(fā)展活力。要學(xué)習(xí)借鑒外地園區(qū)先進經(jīng)驗，采取PPP等市場化運作方式，鼓勵企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)，解決好經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新問題。要以創(chuàng)建國開區(qū)為目標，結(jié)合《甘肅省開發(fā)區(qū)條例》和《關(guān)于全省開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機制的指導(dǎo)意見》等綱領(lǐng)性文件，進一步創(chuàng)新園區(qū)管理運行機制，力爭運行機制有更大突破。

第六，大力推進新型城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。四十里鋪鎮(zhèn)要認真總結(jié)新型城鎮(zhèn)化試點成果，積極推進演武、米家灣村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新型城市建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做好“地”、“錢”、“房”三個方面的改革，加快建設(shè)工貿(mào)帶動型魅力小鎮(zhèn)，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。棚戶區(qū)改造是重大民生工程，是重大發(fā)展工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和四十里鋪鎮(zhèn)政府要聯(lián)動起來，利用四十里鋪正在編制“多規(guī)合一”的時機，將“棚改＋”融合進去，科學(xué)編制好棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃及分實施計劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。要以綠色、智慧、人文為主題，堅持地上地下并重，加大區(qū)鎮(zhèn)改造前期項目的論證儲備和申報爭取工作，加快實施鎮(zhèn)區(qū)街道改造項目的同時，保質(zhì)保量完成清街片區(qū)棚戶區(qū)改造工程，促使區(qū)鎮(zhèn)面貌進一步提升。要選擇不同類型、基礎(chǔ)條件較好的村，選樹典型，抓好示范，集中力量打造一批生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)的示范村，年內(nèi)完成2個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，綠化進村道路30公里。要加大312國道、涇河北路以及北大路等沿線村莊的環(huán)境整治力度，做好七府等涇河以北村的農(nóng)民集中安置規(guī)劃工作，抓好殷家灣、廟底下等村移民搬遷，加快四十里鋪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升進程，實施危舊房改造350戶，完成村道硬化6公里，村道鋪沙51公里。二要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。要按照精準扶貧、精準脫貧的`要求，深入推進“雙聯(lián)”行動與扶貧攻堅深度融合，在持續(xù)夯實貧困戶脫貧致富的基礎(chǔ)上，按照“脫貧退出、返貧進入”的動態(tài)管理要求，建立健全扶貧對象進退機制，進一步強化駐村幫扶，協(xié)調(diào)企業(yè)設(shè)置“扶貧就業(yè)安置崗”，健全脫貧致富長效機制，切實提高幫扶實效，增強貧困戶自我“造血”能力，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。要結(jié)合各村資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品”建設(shè)，強化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同。要采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，不斷延伸海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范、鑫海冷鏈基地、麥香制粉等農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟、“村辦經(jīng)濟”等，吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，加大企業(yè)帶動農(nóng)戶致富力度。三要統(tǒng)籌社會事業(yè)保障。要堅持用好用活用足各項惠農(nóng)資金，持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保戶供養(yǎng)等社會政策落實，擴大社保覆蓋面，認真落實好戶籍制度改革、《居住證暫行條例》等惠民政策，新改建2所“全面改薄”學(xué)校、6個村級“鄉(xiāng)村舞臺”、3個老年人日間照料中心、2所幼兒園、2個文化活動廣場、2處人畜安全飲水工程。

第七，切實增強建設(shè)法治園區(qū)的行動自覺，提升園區(qū)社會綜合管理水平。園區(qū)各部門各單位要進一步強化法治思維和法治理念，在加強執(zhí)法和落實監(jiān)管上規(guī)范運行，推進法治園區(qū)建設(shè)，提升社會綜合管理水平。一要依法推動社會綜合治理。要健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、化解矛盾糾紛綜合調(diào)處和WW應(yīng)急處置機制，開展社會突出矛盾集中排查化解等活動，進一步加大暢通規(guī)范群眾訴求表達渠道，認真做好網(wǎng)民留言辦理，推進逐級走訪網(wǎng)上信訪，加強特殊人群管控力度，有效預(yù)防和減少不安全不穩(wěn)定因素。二要依法切實強化安全監(jiān)管。要始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，加大對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備和易燃易爆等行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全隱患排查，強化購物廣場、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控。安全環(huán)保、工商、執(zhí)法以及四十里鋪鎮(zhèn)政府等部門要認真開展“三項行動”檢查、“六打六治”活動以及節(jié)假日檢查等活動，抓好項目建設(shè)“三同時”、安全和環(huán)境影響評價等制度辦法實施，加大企業(yè)違法生產(chǎn)和損害環(huán)境行為的行政執(zhí)法力度，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，營造讓企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活安全放心的發(fā)展環(huán)境。三要依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。四十里鋪鎮(zhèn)政府要積極推進平安村鎮(zhèn)建設(shè)，加強區(qū)、鎮(zhèn)、村三級社會治理監(jiān)管體系建設(shè)，加大食品藥品安全日常監(jiān)管和專項整治力度，綜合執(zhí)法、國土等部門要始終堅持依法依規(guī)開展征地拆遷，充分發(fā)揮工商、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等部門行政職能，確保社會和諧穩(wěn)定。

第八，提高執(zhí)行力，以“不達目的誓不罷休”的狠勁抓落實干到位。園區(qū)各部門、單位和廣大干部職工，要言必行行必果，確保各項工作不折不扣地落到實處、見到實效。一要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、解決問題的能力。面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，要破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習(xí)慣，跳出園區(qū)看園區(qū)，強化“謀定而后動”的決策意識，注重對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的研判，加強對重大問題的研究，結(jié)合園區(qū)實際，解決好往哪個方向干、重點干什么、怎么干的問題，既要有聚力一隅的專注，還要有放眼全局的視野，達到總攬全局、舉綱帶目的效果，避免“精于細末、疏于大略”。二要大力倡導(dǎo)敢于擔當、勇于作為的精神。園區(qū)各部門各單位要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題。要把才干體現(xiàn)在“會干事”上，做到關(guān)鍵時刻敢于負責(zé)、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬。要把目標鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅克難，對已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標，不擺困難、不講條件，保質(zhì)保量全面完成。要堅持激勵和約束并舉，既堅持黨紀國法的“高壓線”，也重視正面激勵，完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。三要著力健全督查考核機制、確保工作落實。要進一步研究出臺細化督查考核辦法，健全完善督查督辦機制，加強對重點工作、重大事項、主要指標、重要資金使用等情況的監(jiān)督檢查，對已部署的工作要定期不定期地開展督查考核，對重要工作部署和影響全局的重大工作，堅決糾正工作部署多檢查少、承諾多兌現(xiàn)少的狀況，促使各項工作緊張有序、有條不紊地推進。要把考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù)，對成績突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進行表彰；對落實不力、工作滯后的，嚴厲處罰，督促整改，形成比學(xué)趕超，狠抓落實的良好氛圍。四要全力鍛造勤政廉潔、高效務(wù)實的作風(fēng)。園區(qū)各部門各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步增強身先士卒、敢抓敢管的意識，對棘手問題和復(fù)雜矛盾，主動深入查找問題、認真研究對策措施，發(fā)揮主觀能動性，親力親為將工作抓在手上、落實到行動上。要切實增強工作的緊迫感，結(jié)合本部門本單位工作實際，進一步理清工作思路，明確工作方向，全面靠實責(zé)任，細化措施，對各項工作要倒排工期、明確時限、加壓倒逼，做到落實工作早研究、快節(jié)奏、高效率。要對照《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》，持續(xù)帶頭落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對頂風(fēng)違紀的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，真正把中央規(guī)定和省、市的要求落到實處。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在園區(qū)黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，以務(wù)實的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情，為實現(xiàn)園區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局、加快建成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)而努力奮斗！

經(jīng)濟工作會議講話稿11

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

建設(shè)沿江經(jīng)濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極，是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前，我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng)，建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和，而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門，今年，我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面規(guī)范交通運輸市場管理，全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的同時，全力推進港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為此，我們將做好以下三個方面的工作：

一、強化執(zhí)行力，高起點編制物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

科學(xué)的藍圖推動科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門的機構(gòu)，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長遠，高起點科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的物流園區(qū)。基本設(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢，建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū)；二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū)；三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場，建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū)；四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢，結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐，形成包括交通運輸、配送服務(wù)、加工代理、倉儲管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。

二、強化創(chuàng)新力，全方位用足港口碼頭和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

物流產(chǎn)業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的`復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此，自XX年開始，國務(wù)院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目，創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道，最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本，緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此，我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神，攻堅克難，認真研讀國家政策，積極對接職能部門，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年，我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元，并在今年內(nèi)到位6000萬元。

三、強化落實力，大力度做好港口物流項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，項目是支撐。根據(jù)預(yù)測，期間，岳陽的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度，預(yù)計到末，岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅劭谖锪黜椖看笥形恼驴勺觥Ｎ覀儗⒊浞职l(fā)揮職能作用，利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善道路狀況，加快物流載體建設(shè)。通過多種形式籌集資金，力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設(shè)工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設(shè)，紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子，完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調(diào)機制，及時解決項目建設(shè)中的困難的問題，力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早受益，使落戶項目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、工作推動力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動力。

經(jīng)濟工作會議講話稿12

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議的安排，下面我就分管工作、經(jīng)濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

一是地區(qū)生產(chǎn)總值（季度報表）：一季度（1-3月），我縣預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達17.6億元，同比增長14.2%，預(yù)計上半年完成55.98億元，增長14.6％；二是農(nóng)村經(jīng)濟（季度報表）：一季度（1-3月），全縣預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%；預(yù)計上半年完成8.04億元，增長14.5％；三是規(guī)上工業(yè)：在面對復(fù)雜嚴峻和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，我縣工業(yè)經(jīng)濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月，規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47 億元，同比增長3.6 %，預(yù)計上半年43.4億元，同比增長4.7％。實現(xiàn)增加值6.6億元，同比增長11.6%，預(yù)計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元，同比增長14.6％。四是固定資產(chǎn)投資：1-3月，縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度，全縣上報施工項目153個同比下降21.13％，其中，本年新開工項目72個，同比下降55％，產(chǎn)業(yè)投資項目53個，同比下降10.17％。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元，同比增長43.1%，其中，產(chǎn)業(yè)投資上報66615萬元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%，工業(yè)投資上報49976萬元，同比下降30.59%；園區(qū)投資上報32900萬元，同比增長1.45%;預(yù)計上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元，同比增長 31.4％。五是財政稅收：1-3月，全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預(yù)算收入累計完成31428萬元，同比增長6.27%，其中稅收收入完成21352萬元，同比增長42.8%；非稅收收入完10077萬元，同比下降30.93%；六是居民收入：第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元，同比增11.1％;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元，同比增長9.4％，預(yù)計上半年兩個收入能完成半年目標任務(wù)。

二、主要經(jīng)濟指標欠缺半年目標情況

（ 一）地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算，我縣在經(jīng)濟發(fā)展綜合測評（31個經(jīng)濟強縣）中靜態(tài)情況預(yù)計排名25位，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標55.98億元，同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元，欠半年目標38.38億元，增速欠0.4個百分點。

（二）工業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)測算，上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的目標，1-3月完成了6.6億元，欠半年目標11.66億元，增速12.8％，欠半年目標1.2個百分點。

（三）固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算，上半年，我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4％，1-3月完成13.8億元，增長43.1%，離半年目標值尚差29.2億元。

（四）城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算，上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6％；第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元，欠目標1911元，增速完成11.1％，欠目標1.5個百分點；上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5％，第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元，欠目標7533元，實現(xiàn)增速9.4％。

（五）財政、稅收。經(jīng)測算，上半年全縣人均公共財政預(yù)算收入要完成1519元，即公共財政預(yù)算收入完成63464萬元，1－3月，我縣人均公共預(yù)算收入752元，欠半年目標767元；稅收收入半年目標6.09億元，1－3月欠半年目標3.95億元。

三、存在的問題

當前我縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但在新舊動力轉(zhuǎn)換階段，全縣經(jīng)濟增長明顯趨緩、下行壓力加大，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高，促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大；三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一，主要產(chǎn)品的附加值不高，抵御市場風(fēng)險的能力還不夠強；四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進一步提升；五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善，民生水平還有待進一步提高。

四、下步工作打算

（一）穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，全力抓好重點工作重點項目，確保二季度時間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長，全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行，減少工業(yè)企業(yè)摩擦力，分類分期抓好調(diào)度，想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè)，切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。

（二）積極培育新的經(jīng)濟增長點。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長拉動作用的.同時，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，培育拉動經(jīng)濟增長的新引擎、新動力。

（三）力爭入庫一批重點營利性服務(wù)業(yè)。加大對營利性服務(wù)業(yè)的排查力度，做到達到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家，確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點，力爭入庫一批重點營利性服務(wù)企業(yè)，突破目前我縣重點營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。

（四）加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行，科學(xué)有效組織收入，深入挖掘稅收增長潛力，積極向上爭取資金，從嚴控制財政支出，同時加大政府性債務(wù)化解力度，確保完成全年化債任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時期，我們要在州委、州政府，縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以更加務(wù)實的作風(fēng)和更加扎實的工作，堅定信心，銳意改革，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，為加快富民強縣進程，20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗！

經(jīng)濟工作會議講話稿13

同志們：

縣委召開這次會議，主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮，為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場，聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗介紹，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視增強村級集體經(jīng)濟實力

村級集體經(jīng)濟是村級組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在看，增強村級集體經(jīng)濟實力，不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個重大的政治問題。

首先，增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施。“三農(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入，而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領(lǐng)導(dǎo)班子。實踐證明，村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)。集體經(jīng)濟實力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事，就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來，全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看，村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱，特別是稅費改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務(wù)加重，一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一，有三分之一的'村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題。可以說，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力，才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。

其次，增強村級集體經(jīng)濟實力是深化農(nóng)村改革的客觀要求。

十一屆三中全會以來，我們適應(yīng)當時生產(chǎn)力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營，極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。縣十一屆三次全委（擴大）會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”，重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風(fēng)險，以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

經(jīng)濟工作會議講話稿14

同志們：

這次經(jīng)濟工作會議，是縣委、政府認真研究決定召開的。會議的主要目的是通過總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，再增措施，再鼓干勁，以更高的目標要求、更新的發(fā)展理念、更實的工作作風(fēng)，推動我縣經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，為實現(xiàn)景縣在全市率先發(fā)展的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。上午,大家觀摩了龍華鎮(zhèn)工業(yè)基地、縣工業(yè)園區(qū)、景州鎮(zhèn)新上工業(yè)項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從不同角度分別作了工作匯報。剛才，學(xué)普同志通報了上半年經(jīng)濟運行情況，援助同志對全縣經(jīng)濟工作進行了全面部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)三個問題。

一、客觀分析形勢，搶抓發(fā)展機遇，堅定加快發(fā)展的信心和決心

綜觀上半年經(jīng)濟形勢，可以用三句話來概括：

第一句話，縱比成績喜人，橫比形勢逼人。今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，在國家宏觀政策調(diào)控、經(jīng)濟環(huán)境趨緊的情況下，全縣經(jīng)濟承接了去年以來的良好勢頭，繼續(xù)保持了速度加快、效益提高、后勁增強的好形勢，項目投資增勢強勁，工業(yè)經(jīng)濟增速加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟態(tài)勢良好，企業(yè)改革扎實推進，基礎(chǔ)建設(shè)全面鋪開，主要經(jīng)濟指標增幅再創(chuàng)新高。特別是重點項目建設(shè)、縣鄉(xiāng)工業(yè)基地建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)等方面，成為景縣發(fā)展的亮點，受到省市的肯定。這些成績來之不易，是全縣各級各部門共同奮斗的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水，我們應(yīng)該倍加珍惜。在肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們與自己比，雖然取得了很大成績，但把景縣放到全省、全市這個大環(huán)境中來審視，我們還存在很大的差距。景縣經(jīng)濟總量還比較小，十項主要經(jīng)濟指標中，財政收入增幅低于全省平均水平。當前，兄弟縣市區(qū)都在爭先恐后加快發(fā)展，形成了咄咄逼人的競爭態(tài)勢。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看，景縣綜合經(jīng)濟實力雖然逐步前移，但是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合指標排序中，我縣沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市前五名，這與我們這個經(jīng)濟大縣的地位很不相稱。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距正在逐步拉大。先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差十分懸殊，發(fā)展極不平衡。這些差距和問題，必須引起我們的高度警覺和重視。

第二句話，問題表現(xiàn)在客觀，但根源在主觀。分析發(fā)展中存在的問題和矛盾，固然有宏觀經(jīng)濟形勢的影響，但最重要、最根本的原因還是在主觀。就全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，面臨同樣的形勢和困難，有的就勢頭強勁，后勁十足，有的則山河依舊，無所作為。這其中反映的關(guān)鍵還是一個主觀能動性的問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是自滿自足。滿足于現(xiàn)狀，總是習(xí)慣與自己比，與過去比，在已有的成績面前沾沾自喜，看不到與先進地區(qū)的差距，缺乏加快發(fā)展的危機意識。二是消極畏難。面對宏觀調(diào)控帶來的困難，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調(diào)客觀，畏難情緒嚴重，在困難面前辦法不多，消極應(yīng)對。三是作風(fēng)飄浮。浮在機關(guān)多，沉到基層少，疲于應(yīng)付，沒有把主要精力用在解決問題、推動工作、促進發(fā)展上。四是壓力不足。缺乏為官一任、造福一方的責(zé)任意識，要求低標準，工作低水平，抓落實的力度不夠。上述這些問題雖然不是主流，但消極影響不可忽視，必須認真加以解決。

第三句話，機遇與挑戰(zhàn)并存，率先發(fā)展大有希望。正確判斷當前形勢，必須堅持兩點論，既要看到經(jīng)濟運行中的困難和問題，又要認識到困難中蘊含著希望和機遇。目前，我們面臨的形勢，可以說既有新的困難，又有新的希望，既有新挑戰(zhàn)，也有新機遇。說挑戰(zhàn)，就是同樣面臨土地、資金等困難的形勢，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，還可能比我們發(fā)展的更快；我們在調(diào)整，別人也在調(diào)整，甚至比我們調(diào)整的力度更大，可謂前有標兵，后有追兵。講機遇，就是國家宏觀調(diào)控的大形勢，本身就是發(fā)展的機遇。國家控制行業(yè)投資過熱，對我們這個以加工制造業(yè)為主的縣份來說，我們既不是過熱的地區(qū)，也不存在過熱的行業(yè)，相對來說，對我縣影響不是十分突出。同時，經(jīng)過這些年的努力，我縣探索出了一條具有景縣特色的發(fā)展路子，奠定了一個堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，全縣人民求發(fā)展的愿望強烈，各級干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情高漲。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予很大希望，提出了率先發(fā)展的要求。我們必須高點定位，超越自我，乘勢而上，加快發(fā)展，這樣實現(xiàn)景縣經(jīng)濟率先發(fā)展就大有希望。

二、理清思路，把握關(guān)鍵，深入扎實地推進全縣經(jīng)濟率先發(fā)展

當前我縣經(jīng)濟工作要把握的總體方針是：正視困難，搶抓機遇，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進，突破難關(guān)，強力發(fā)展。要圍繞這一方針，突出重點，把握關(guān)鍵，創(chuàng)新思維，狠抓落實，推動“五轉(zhuǎn)一進”戰(zhàn)略的深入實施，努力建設(shè)經(jīng)濟強縣，實現(xiàn)在全市率先發(fā)展。奮斗目標是：全面完成年初確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)目標，主要經(jīng)濟指標增長速度超過省、市平均增幅，綜合經(jīng)濟實力位居全市前列，在全省實現(xiàn)不斷晉位。圍繞以上目標，要重點抓好五個方面的工作：

第一，實施重點突破，推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展。景州、廣川、龍華、杜橋、王千寺五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全縣工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年以來，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展勢頭強勁，發(fā)展信心十足。按照既定的發(fā)展目標，到年底，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)將完成稅金5000萬元，占到全縣全部財政收入的四分之一。綜觀16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展形勢，這五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)形成了率先發(fā)展的勢頭。縣委、政府提出實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展戰(zhàn)略，就是要抓住五個經(jīng)濟強鎮(zhèn)，實施重點突破，努力打造沿景龍路鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟隆起帶，形成“一線帶兩廂”的經(jīng)濟格局，發(fā)揮經(jīng)濟強鎮(zhèn)的帶動作用，拉動全縣經(jīng)濟加速發(fā)展。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要瞄準更高的目標，采取更強的措施，拿出更大的氣魄，實現(xiàn)在全縣的率先發(fā)展，為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要切實增強加快發(fā)展的危機意識和緊迫意識，死死扭住發(fā)展這個中心不放松，時時盯住先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展不動搖，奮起直追，以快補晚，以快趕強，真正在全縣形成經(jīng)濟強鎮(zhèn)率先發(fā)展，中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速發(fā)展，薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的局面。

第二，強化項目支撐，拉動工業(yè)經(jīng)濟強勢發(fā)展。項目是工業(yè)經(jīng)濟的載體，是企業(yè)發(fā)展的支撐。一個地方要迅速擴張經(jīng)濟總量，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，最直接、最有效、最現(xiàn)實的途徑就是緊緊抓住項目建設(shè)不放松。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)發(fā)展不平衡，最根本的原因就是缺少對經(jīng)濟全局有強勁拉動力的大項目、好項目。因此，要時刻把項目建設(shè)特別是重點項目建設(shè)作為要務(wù)之要務(wù)，重點之重點，中心之中心，死死抓在手上，一時一刻都不能放松。一要抓重點項目。特別是納入“四個十”工程和投資1000萬元以上的大項目，要作為項目建設(shè)的重中之重，列出建設(shè)進度，劃小時間單位，集中全力，重點扶持，全程幫辦，確保按既定目標完成任務(wù)。二要抓項目謀劃。從某種意義上說，項目謀劃比建設(shè)更重要。各級各部門要始終把項目謀劃放在心上，抓在手上，堅持全年謀劃，謀劃全年。明確專人負責(zé)，落實專項經(jīng)費，不斷謀劃和儲備一批市場潛力大、科技含量高、帶動能力強的項目，真正形成在建一批，開工一批，儲備一批，謀劃一批的項目滾動推進機制。三要抓空白啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距主要在工業(yè)，工業(yè)的差距主要在項目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年上不了一個大項目，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至原有的項目也在萎縮。這樣下去，只能被先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)越拉越遠。薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)并非沒有優(yōu)勢，有的有區(qū)位優(yōu)勢，有的有勞動力優(yōu)勢，有的有土地資源、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，有的有在外人才多的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，抓住一兩個重點，千方百計招商引資，打破項目建設(shè)的沉悶局面，通過堅持不懈的艱苦努力，真正形成薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后發(fā)優(yōu)勢。

第三，破解三農(nóng)問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。今年以來，各級各部門認真貫徹中央一號文件，落實“三補一減”政策，努力拓寬增收渠道，農(nóng)民收入實現(xiàn)了快速增長。1---6月份農(nóng)民現(xiàn)金收入同比增長16.7%。圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標，進一步解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須把握以下幾點：一是以增加農(nóng)民收入為核心，用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食面積、提高糧食產(chǎn)量的前提下，堅持用抓工業(yè)經(jīng)濟的思路謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大林畜兩大產(chǎn)業(yè)，引進培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和深加工企業(yè)，組建一批農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，推廣“龍頭＋基地+農(nóng)戶”、“龍頭＋經(jīng)濟合作組織＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)開辦等涉農(nóng)部門，要積極跑項目、搞服務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。二是以推進“民進城”為目的，把給市民的待遇給農(nóng)民。打破城鄉(xiāng)壁壘，積極探索戶籍、就業(yè)、教育、保障等方面的改革，消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各種障礙，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的`路子，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要以我縣被國家勞動部定為勞務(wù)輸出定點縣為契機，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，拓寬輸出渠道、空間和規(guī)模，通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民。三是以文明生態(tài)村創(chuàng)建為重點，用抓城鎮(zhèn)的力度抓農(nóng)村。加強農(nóng)村文明生態(tài)村建設(shè)，改變農(nóng)村長期以來的生活方式、生活習(xí)俗，是一場革命，對于促進農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推進全面建設(shè)小康社會進程具有戰(zhàn)略意義。要按照全面規(guī)劃、整體推進、因村制宜、分步實施、重點突破、務(wù)求實效的總體要求，突出抓好今明兩年第一批80個示范村的創(chuàng)建工作。其中市幫建的示范村4個，即王千寺鎮(zhèn)王千寺村、龍華鎮(zhèn)孫莊村、廣川鎮(zhèn)前莊村、杜橋鎮(zhèn)草廠村；縣直部門幫建的示范村15個，涉及王千寺、杜橋、北留智、留智廟4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣直15個部門分包幫建；其他61個村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建。為切實搞好創(chuàng)建工作，縣委、政府制定了《關(guān)于創(chuàng)建文明生態(tài)示范村的實施意見》、《文明生態(tài)示范村創(chuàng)建工作方案》、《文明生態(tài)村建設(shè)小組成員單位主要職責(zé)》等一系列文件規(guī)定，各級各部門一定要按照縣委、政府的要求，高度重視，狠抓落實，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自抓，負總責(zé)，拿出足夠的精力研究部署創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。村黨支部、村委會作為創(chuàng)建活動的具體組織者，要發(fā)揮堡壘作用，發(fā)動群眾參與，抓好具體實施。文明生態(tài)村建設(shè)小組成員單位要切實履行自身職責(zé)，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建工作的合力。縣直幫建部門要發(fā)揮部門優(yōu)勢，把文明生態(tài)村建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，在人力、物力、財力上，對幫建村給予大力支持，推進創(chuàng)建活動的深入開展。創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，一定要堅持長期作戰(zhàn)的思想，尊重群眾意愿，不搞強迫命令，不做表面文章，引導(dǎo)不強制，幫助不包辦，靠示范引路，用典型帶動。要切實加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實搞好對創(chuàng)建活動的總體謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，縣委、政府要把創(chuàng)建工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標考核的重要內(nèi)容，作為實績評定的重要依據(jù)，工作突出的給予表彰獎勵、工作不力的要通報批評。通過全縣上下的共同努力，確保創(chuàng)建任務(wù)的完成。

第四，突出城鎮(zhèn)帶動，加快城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。在縣城建設(shè)上，堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合，繼續(xù)深入實施“五個一”工程，集中精力，積極運籌，攻堅克難，加快進度，早出形象，快出形象，進一步完善縣城功能，提高縣城品位。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要按照布局合理、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的要求，搞好規(guī)劃，加快建設(shè)，加強管理，打造“小而美”的小城鎮(zhèn)形象。同時，堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的原則，加快工業(yè)基地、商貿(mào)小區(qū)和住宅小區(qū)建設(shè)，促進工業(yè)向基地集中、人口向城鎮(zhèn)集中，居住向社區(qū)集中，吸引更多的企業(yè)、商戶、居民到城鎮(zhèn)安家落戶，繁榮帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，突出抓好公路建設(shè)2436工程、城網(wǎng)三期改造工程、有線電視進村入戶工程，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境，改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。同時，要統(tǒng)籌兼顧地推進科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五，打破瓶頸制約，確保全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。面對土地、資金、能源等問題的制約，我們必須用改革的思路、市場經(jīng)濟的辦法，創(chuàng)造性地破解難題，有所作為地做好工作，實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是破解土地難題。解決土地制約，一方面要狠抓增量，一方面要盤活存量。狠抓增量，就是通過招商引資上大項目，打捆包裝作大項目，爭取更多的項目進入省市重點建設(shè)籠子，取得用地指標。同時，依托城鎮(zhèn)建設(shè)，在總體規(guī)劃中為工業(yè)基地和重點項目留足用地空間。盤活存量，就是充分利用閑置土地，搞好整合、置換，最大限度地挖掘土地利用潛力。有關(guān)部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對所有的閑置土地和廠房、場地進行一次徹底的調(diào)查摸底，整合資源，統(tǒng)籌安排，緩解用地矛盾緊張的問題。二是破解資金難題。要加強對金融政策的研究，用足用活金融政策，充分挖掘金融信貸的潛力。繼續(xù)通過銀企對接的方式加強企業(yè)與金融部門的合作，最大限度地爭取金融部門的支持。各金融機構(gòu)要發(fā)揮主渠道作用，千方百計爭取資金，主動參與全縣經(jīng)濟建設(shè)。同時，加強招商引資，拓寬招商領(lǐng)域，努力開辟外來資金注入的通道。要繼續(xù)開展“訪能人、謀發(fā)展、作貢獻”活動，千方百計撬動民間資金，努力形成全民投資創(chuàng)業(yè)的熱潮。三是破解能源難題。要合理擺布工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活的關(guān)系，在保證居民基本生活的前提下，盡最大努力滿足企業(yè)生產(chǎn)需要，實現(xiàn)能源使用的優(yōu)化配置。同時，要積極做好能源項目的跑辦工作，爭取新的能源項目，擴大我們自身調(diào)控的余地，緩解能源緊張的問題。

三、往深里做、往實里做，以良好的精神狀態(tài)狠抓各項工作落實

今年，我們的工作很多，目標也比較高，要圓滿完成各項工作任務(wù)，實現(xiàn)景縣的率先發(fā)展，關(guān)鍵靠作風(fēng)，重點在落實。各級干部必須以積極向上的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，抓好各項工作的落實。

第一，要進一步認清責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政一方，都肩負著兩大責(zé)任。一個是發(fā)展的責(zé)任，一個是穩(wěn)定的責(zé)任。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的主要負責(zé)同志，在一個地方任職幾年，能不能發(fā)展一方經(jīng)濟，穩(wěn)定一方局面，能不能為一方百姓帶來些實惠，留下好的口碑，是每一個同志都必須時刻考慮的問題，也是每一個同志不容推卸的職責(zé)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從為后人負責(zé)、為后任負責(zé)的要求出發(fā)，切實肩負起維護穩(wěn)定、加快發(fā)展的重要責(zé)任。要進一步增強中心意識，緊緊把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，謀劃運籌好發(fā)展的思路、目標和措施，做到主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟、以主要精力抓經(jīng)濟、用足夠力量抓經(jīng)濟。各級各部門都要自覺服從景縣發(fā)展的大局，履行職責(zé)，發(fā)揮作用，加強協(xié)作，密切配合，形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的強大合力。同時，要高度重視穩(wěn)定工作，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，積極探索新形勢下做好穩(wěn)定工作的新辦法、新機制。對群眾反映強烈的熱點難點問題要及時發(fā)現(xiàn)，果斷處理，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。對各種遺留問題，要敢于直面矛盾，善于化解處理，做好艱苦細致的工作，切實把矛盾解決在基層，保持全縣大局的穩(wěn)定。

第二，要切實加足壓力。人無壓力輕飄飄。實踐證明，哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部壓力大，工作干勁就大，工作就有成績，那個地方發(fā)展變化就快。反之，必然是工作平平，越來越落后，群眾有意見。目前，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距不是在縮小，而是在拉大，發(fā)展不平衡的問題越來越突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年一個新臺階，發(fā)展較快，后勁較足，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年復(fù)一年起色不大，增長點不多。我們提出景縣在全市率先發(fā)展的目標，就是要求各級各部門增強壓力感和緊迫感，思危奮進，加快發(fā)展。為確保工作落實，縣委、政府將實行更大力度的促激政策，制度上嚴要求，獎懲上真兌現(xiàn)，保證縣委、政府確定的各項重點工作件件有著落，事事有回音。這次會后，縣委、政府要對年初確定的重點工作、重點項目逐個督查，逐個調(diào)度，跟蹤問效。同時，對縣直部門要加大評議力度，強化責(zé)任追究，促進部門增強服務(wù)意識，積極為經(jīng)濟發(fā)展搞服務(wù)、辦實事。

第三，要堅持大膽創(chuàng)新。面對宏觀調(diào)控的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，我們要進一步提高執(zhí)政能力，求得景縣更快更好的發(fā)展，就必須以更加積極進取的姿態(tài)，在各項工作上增強創(chuàng)新意識，體現(xiàn)創(chuàng)新精神，敢于突破陳規(guī)，解放思想，否定自我，提高駕馭經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。要創(chuàng)新工作思路，學(xué)會利用政策機遇，用改革的辦法和市場經(jīng)濟的手段，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，增強工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性，做到既不“撞車”，又能創(chuàng)造性的把事情辦好。要創(chuàng)新工作方法，事事想在前，謀在前，開動腦筋，多出主意，多想辦法，努力做到既想干、敢干，又會干、干好，不斷探索新的發(fā)展路子。要創(chuàng)新工作機制，努力探索農(nóng)業(yè)稅減免后適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢、新要求的工作機制，建立健全完善各項工作制度，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性。

第四，要致力埋頭實干。完成經(jīng)濟工作的各項任務(wù)目標，實現(xiàn)景縣在全市率先發(fā)展，關(guān)鍵在落實、在實干。現(xiàn)在，我們很多地方、很多工作，不是沒有好思路，也不是沒有硬措施，之所以發(fā)展緩慢、成效不明顯，就是缺乏真抓實干的精神。各級干部必須按照省委提出的把各項工作往深里做、往實里做的要求，大力弘揚埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以實干求實效，以實干求實績。要把主要精力放在謀全局、下基層、干實事、抓落實上，力戒浮躁空談、力戒弄虛作假、力戒華而不實。要真正深入基層，深入群眾，切實做到情況在一線掌握，領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，措施在一線落實，問題在一線解決。要真正撲下身子，下真功、用實勁，不畏艱難、不怕辛苦，奮力干出一番事業(yè)。縣委在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核上，要更加注重考核實實在在的指標，重點看效益、看貢獻、看實際效果。在用人上，鼓勵、支持、重用扎扎實實想事、干事、干成事的干部，真正形成憑黨性看干部，憑能力選干部，憑實績用干部的導(dǎo)向，激發(fā)和調(diào)動各級干部腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，直接關(guān)系到我縣率先發(fā)展的成敗，意義十分重大。現(xiàn)在目標已定，思路已清，措施已明，只要全縣上下凝神聚力，搶抓機遇，乘勢而上，真抓實干，就一定能夠推進經(jīng)濟大提速，實現(xiàn)景縣在全市的率先發(fā)展。

經(jīng)濟工作會議講話稿15

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，表彰先進，認真總結(jié)20xx年工作，分析當前經(jīng)濟形勢，全面部署20xx年工作，推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

一、20xx年工作回顧

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴三實”為要求、以項目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力，較好地完成了全年的各項目標任務(wù)。

（一）經(jīng)濟總量邁上千億臺階

20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財政總收入30.34億元，成為xx省第五個“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長19.4%，是“十二五”初期的3.39倍；財政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“十二五”初期的3.65倍；規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響，積極作為，實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市，全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛（藍思科技）、帥放文（爾康制藥）、劉正軍（永清集團）躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果，基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機整機。

（三）項目建設(shè)取得突出成果

項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式，全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元，用地500畝，并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

項目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個，完成投資168.5億元，占計劃的116%，34個列入長沙市重點項目全部開工，完成投資94.79億元，占計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效，先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項目20個。成功報批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。

（四）改革創(chuàng)新取得明顯成效

大力推進園區(qū)財政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革，出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家，全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、PPP項目融資、組合擔保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組，先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。

（五）城市品質(zhì)得到有效提升

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計；完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理；初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里，道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè)；全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通；跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實驗學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通；完成公租房建設(shè)4.7萬平方米；完成洞陽110千伏變電站擴容改造；東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

（六）民生事業(yè)得到顯著改善

投資3.5億元的長郡xx實驗學(xué)校建成開學(xué)，投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運，千輛免費公共自行車投入運行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)，金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助，試行從幼兒園到高中的全程免費教育，進一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

（七）社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標；妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題；獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達停產(chǎn)整改通知書9家次，守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長，促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進一步加強，簡政放權(quán)進一步到位，“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進了園區(qū)項目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快；園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出；城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊；教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力；項目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇

跨入20xx年，xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利，艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強，服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機場第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊，xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng)，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國家政策來看，我們務(wù)必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了部署，明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準，進一步簡政放權(quán)，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率，實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機遇來看，我們應(yīng)當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟形勢越是下行，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心，堅持向創(chuàng)新要動力，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強，進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

三、明確目標，真抓實干，新的一年要實現(xiàn)新的跨越

同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心，明確目標，把握重點，在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。

20xx年經(jīng)濟工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合，理順體制機制，加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極，打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。

xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長18%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長17%；完成財政總收入35億元，同比增長15%；完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長15%；招商合同引資120億元；鋪排重點項目68個，整體開發(fā)2平方公里；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，強化務(wù)實作風(fēng)，建設(shè)“法治園區(qū)”。

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心（二期）投入使用的同時，加快建成無線電設(shè)備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機。

2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過招大引強招新，全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率，提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個，其中，投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個，過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個，過1億元項目10個。

3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務(wù)風(fēng)險，認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。

（二）以改革創(chuàng)新為動力，認真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革，結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求，加強與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分達標的改革，切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心，加強對土地報批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實現(xiàn)中水回用的目標，促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2、推進投融資改革，加強財政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財政性債務(wù)和融資性債務(wù)，財政性債務(wù)納入財政預(yù)算管理，融資性債務(wù)實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式。考察學(xué)習(xí)外地PPP項目成功經(jīng)驗和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強財政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、推進園區(qū)國企改革，提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團，通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強化內(nèi)部管理，加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，提升公司核心競爭力。

4、創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的`經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢，調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時，借鑒大瑤經(jīng)驗，推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實審批事項“月清零”制度，進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。

（三）以項目攻堅為抓手，繼續(xù)加大投資力度

園區(qū)的發(fā)展始終離不開項目的支撐，基礎(chǔ)設(shè)施提升要靠項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級要靠項目，生態(tài)環(huán)境改善要靠項目，民生事業(yè)保障也要靠項目。在新常態(tài)下必須牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”，把項目抓到實處、抓出實效，通過大項目、好項目的持續(xù)發(fā)力，形成園區(qū)發(fā)展

“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

1、抓項目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個，確保竣工重點項目30個，完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目，為園區(qū)居民群眾服務(wù)。

2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的，促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。

3、抓項目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務(wù)工作。一要加強項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，對30個重大項目實行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項目責(zé)任制，進行全程跟蹤服務(wù)。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標，實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù)，強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

（四）以產(chǎn)城融合為重點，突出抓好短板補齊

1、補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機遇，加快推進金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造，打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈，建設(shè)園區(qū)標志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套；啟動取水口上移工程；以克里片區(qū)為試點，啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè)；推動燃氣管線工程建設(shè)；建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站；啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設(shè)，完成改造342戶，81000平米。

2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃，啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制，實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營，推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運營，加快4A級工業(yè)旅游項目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學(xué)，推動環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè)，將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長郡學(xué)校生源基地，實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運動中心等配套項目，進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進民生福祉。

3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用，實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，強化物業(yè)管理，實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線，全面落實《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》，加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設(shè)，大力推進園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定，依法推進征地拆遷、安置補償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，引導(dǎo)群眾合理合法表達訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)；完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全，促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。

（五）以務(wù)實作風(fēng)為保障，確保目標任務(wù)完成

20xx年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)確定，說一千道一萬，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進位，是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務(wù)實作風(fēng)抓項目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等，確保項目建一個成一個，工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項目標任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時進行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評，對工作不落實的必要時進行問責(zé)。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責(zé)任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé)，切實強化考核結(jié)果運用，對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用，對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。

同志們，美好的藍圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，真抓實干，努力實現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌！