第一篇:森林防火講話簡短[范文模版]
眾所周知,森林是人類寶貴的物質財富,也是發(fā)展國民經濟不可缺少的珍貴資源。但同時它們也是十分脆弱的。作為萬物之靈的人類,我們應該要保護森林,因為森林每年都會遭到一定的破壞,特別是森林火災,所以我們要做好森林的防火工作。為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣,為了我們自身的安全,為了家人的幸福。接下來是小編為大家整理的關于森林防火講話,方便大家閱讀與鑒賞!
森林防火講話1
同志們:
9月15日上午,我們集中收聽收看了國家、省及__市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,增強秋季森林防火的責任感和緊迫感
今年春季,在市委、市政府的正確領導下,市森林防火指揮部加強統(tǒng)一指揮,通過狠抓責任落實,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設,狠抓領導帶頭,狠抓保障落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負其責,加強合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意!
當前已進入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點明顯增多;二是農民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農事用火大都在下午和晚上進行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權改革的不斷深入,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報復等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經連續(xù)多年無森林火災發(fā)生,很容易使干部群眾產生麻痹大意和僥幸心理,導致防火意識下降。
面對嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各有關部門一定要充分認識森林火災可能給經濟、社會和人民生命財產安全帶來嚴重危害,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,嚴格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴,扎扎實實抓好森林防火工作,為實現(xiàn)連續(xù)__年無重大森林火災的目標而奮斗。
二、加強綜合防御,認真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點,把“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的重要思想貫徹始終,大力營造“森林防火、人人有責”的輿論氛圍。二是對偏遠林區(qū)要采取宣傳車進村、包保干部進農戶等方式,進行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區(qū)重點部位,要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時,要向進入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結合起來,把防范林火的成功范例和森林火災的沉痛教訓結合起來,增強宣傳教育工作連續(xù)性和實效性。
(二)要強化火災預警監(jiān)測。秋防期間,氣象部門要密切關注林區(qū)氣溫、濕度、風速等火險要素,科學預測火險等級,及時發(fā)布預警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網(wǎng)絡,確保相關部門和單位第一時間獲得預警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作,努力構建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據(jù)氣象部門適時發(fā)布的預警信息,做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施,加密巡防人員,加大對進山人員和農事人員的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,堅持疏堵結合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強對燒荒等野外生產用火的監(jiān)管,確保秋收工作順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴防死守重點部位和重點人員,堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災多發(fā)地段、墓地等場所,要指派護林員死看死守,日夜巡邏。調動全市護林員深入到田間、地頭,嚴查嚴管森林防火期內在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現(xiàn)象,嚴格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實省政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告精神,尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現(xiàn)象,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,凡發(fā)現(xiàn)火光、黑斑、煙霧等焚燒農作物秸稈行為的,要嚴格按照“三不放過”原則進行處理。環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、公檢法等部門要按分工各負其責,要重拳出擊,嚴懲違法者,要抓出典型,以警示大多數(shù)群眾。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴期、“十一”假期等高火險時段內,對重點林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理,尤其在戒嚴期間,堅決禁止一切野外用火,對違規(guī)用火者要嚴加懲處,堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真組織開展以清除林內火災隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動,做到不留死角,防患于未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設。一是強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍的訓練,提高隊員素質和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊伍,要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓,努力提高實戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防等制度和機制,要繼續(xù)執(zhí)行好、落實好,確保一旦發(fā)生火情,有人可用,實施“重兵撲救”。
(五)要不斷完善森林防火預案。林業(yè)部門和各相關單位要針對當前森林防火的嚴峻形勢,把可能發(fā)生森林火災的各種情況考慮周全,進一步完善撲火預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作。同時,要認真開展森林火災撲救演練,來檢驗和完善《預案》,切實增強《預案》的科學性和可操作性,務于9月20日前完成森林防火撲火演練。
(六)要全力做好火災撲救工作。一旦發(fā)生火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織撲救,森林消防隊要在第一時間趕赴火場,務必滅火于初發(fā)時期。要重兵投入,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大火。要根據(jù)風勢、氣溫、濕度等氣象條件,抓住有利時機,采取各種手段迅速徹底撲滅火災,嚴防死灰復燃。在組織撲救山火的過程中,要嚴格按照安全規(guī)程作業(yè),避免出現(xiàn)人員傷亡。
(七)要加強協(xié)調形成合力。市森林防火指揮部成員單位,是森林防火工作的重要職能部門,要認真履行好本部門的森林防火職責。林業(yè)部門作為森林防火工作的職能單位,要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,切實抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預報工作;公安機關要切實做好森林火災案件查處工作,依法嚴厲打擊火災肇事者,公開曝光典型案例。其他相關部門都要在各自職責范圍內開展工作,真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。
三、加強組織領導,確保秋季森林防火工作取得全面勝利
(一)要嚴格執(zhí)行一把手責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地森林防火工作負全責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,一級抓一級,一級對一級負責,使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。包片領導要經常下基層親自檢查、親自部署、親自落實、親自指導森林防火的各項準備工作。要嚴格森林防火責任追究制,對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
(二)要強化值班值宿制度。進入秋防期以后,森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班,確保信息暢通。要嚴格火情報告制度,及時準確地上報各種火情信息,不得遲報,瞞報火情,不得越級上報火情。如接到火情通報,要迅速調查,及時反饋,對貽誤戰(zhàn)機造成損失的要依法追究有關人員的責任。
(三)要嚴格執(zhí)行報告制度。各單位要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報告,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點信息,必須及時負責地進行核查,及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安,確保火情動態(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻,及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災。
同志們,全市已經進入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中,強化措施,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統(tǒng)一部署,緊急行動起來,采取有力措施,嚴防森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,為建立“生態(tài)文明”,構建“和諧九臺”做出新的更大貢獻。
森林防火講話2
老師們、同學們:
大家好!今天,我講話的主題是“森林防火”。
森林是一個復雜的生態(tài)系統(tǒng),是寶貴的,也是脆弱的。我們都應保護森林。但是,現(xiàn)實情況是,森林每年都會遭到一定的破壞,而使森林遭受破壞的情況主要有三種:一是森林病蟲害危害,二是人為的林木亂砍濫伐行為,三是森林火災的發(fā)生。所以,針對使森林遭受破壞的第三種情況:森林火災的發(fā)生,應采取的相應對策是做好森林防火工作。關于森林防火的我向大家提出幾點要求:
1、不準在山上燒黃蜂、燒山趕野獸。
2、不準在林區(qū)內丟煙頭、火尾。
3、不準在山上燒灰積肥。
4、不準在山上燒木炭。
5、不準在山上燒香燭紙錢、放炮竹、放孔明燈。
6、不準在山邊林內燒田坎、燒稻草、秸桿。
7、不準在山上玩火或烤火取暖。
8、不準在林區(qū)燒烤食物。
9、不準在四級以上高火險天氣進入林區(qū)內煉山。
10、在林區(qū)旅游時,不點火做野炊、不玩火,也不要帶火種進入林區(qū);看到別人玩火、野炊,也應該加以勸阻。
11、如果真的因玩火引發(fā)森林火災或者發(fā)現(xiàn)有森林火災發(fā)生,那該怎么辦呢?記住:千萬不要自行救火,應該迅速撤離到安全的地方,告知身邊的大人們并立即打電話報警,森林火警電話為12119。
12、請所有同學回家告知家長,森林防火,人人有責,如果有誰不小心引燃了森林,誰將會負法律責任和經濟賠償責任。
13、周五、周日往返學校路途中,禁止攜帶火種,更不允許玩火,以免引發(fā)火災。
同學們,目前正處于森林防火期,氣溫偏高,天干物燥,要做到不玩火,別小看一丁點的火種,如不及時撲滅,必然成熊熊大火。
最后,我希望同學們能從自己做起,為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣,為了我們自身的安全,為了家人的幸福。讓我們攜起手來,共同努力,為“森林防火、愛綠護綠”做出我們應有的貢獻。
我的國旗下講話到此結束,謝謝大家!
森林防火講話3
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實戰(zhàn)模擬演練,應該說演練非常成功,達到了預期效果,對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領導下,通過各有關部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現(xiàn)了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:
(一)組織領導力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責任單位高度重視,進一步加強了組織領導,健全了組織機構,配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責任落實,合理劃分責任區(qū),逐級簽訂森林防火責任書,層層落實了工作責任。各級領導能夠認真履行檢查職能,經常深入防火第一線進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內容,做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護林員認真履行職責,利用防火車輛,對轄區(qū)開展經常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊伍建設力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊配置了森林防火專業(yè)車、風力滅火機等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設備,森林防火裝備建設得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰(zhàn)演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰(zhàn)水平。
(五)檢查調度力度進一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導經常深入一線,檢查防火工作開展情況。“清明”“五一”及其他特殊重要時段,區(qū)四大班子領導、區(qū)森林防火指揮部成員經常深入責任區(qū),認真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。在高火險預警天氣,各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求,進入相應的工作狀態(tài),做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務,做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實現(xiàn)全覆蓋。同時,絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊,南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復雜,火源管理難度較大。秋防期間是農民進入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農田秸稈的高峰期,也是人們入山休閑旅游的集中期,由于進山人員結構復雜、活動分散、防火意識不強,導致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災實戰(zhàn)經驗不足。部分領導干部森林防火工作經驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災,在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領導干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領導和管理上的失誤。第五,防火責任沒有全面落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經營業(yè)戶監(jiān)管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產責任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設,確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步落實森林防火責任,做到細上加細。現(xiàn)在已經進入秋季森林防火期,各森林防火責任單位要切實履行防火職責,建立健全森林防火領導組織,配齊人員,科學劃定森林防火責任區(qū),明確主要領導、主管領導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時,按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉的林地開展全面調查,所有林地承包經營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉,一些林地、林木已經幾易其手,主體不清,已經成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經流轉的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經營主體都要建立森林防火責任制,劃定責任區(qū),確定責任人,配備森林防火設施和設備,設置警示標志,并對進入其經營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領導,一定要重視起來,本著求真務實的態(tài)度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉的,你就要履行監(jiān)管責任。
(二)強化依法治火和責任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責任的森林、林木、林地經營單位和個人,基層林業(yè)站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災,或過失引起森林火災達到立案標準的,以及破壞森林防火設施達到立案標準的,森林公安機關要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機關要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災案件,要嚴格執(zhí)行責任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶、進偏遠山區(qū)、進林地經營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經常性的流動巡護,制止焚燒農作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結合衛(wèi)星定位,實現(xiàn)對護林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進一步發(fā)揮護林員的巡查巡護作用。二要結合火險預警,進入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責任單位要結合火警預報,全面進入森林防火預警狀態(tài),主要領導和主管領導要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時間,專業(yè)撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域,要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責任人,簽訂包保責任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關于農作物秸稈禁燒要求,把剩余的農作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點燒現(xiàn)象。七要加強聯(lián)防聯(lián)護。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護,有火情互相告知,有火災共同處置,實現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊,按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務性森林消防隊要建章建制,明確工作職責,森林消防隊人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災,就要承擔起組織撲救的職責,保證關鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經常性的培訓活動和實戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實戰(zhàn),重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責的領導同志都要盡快進入工作角色,做到學有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調,對此我們一定要高度重視,把開展培訓演練作為一項常態(tài)化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養(yǎng)工作。各防火責任單位要扎實做好防火設施、防火設備和防火工具的檢修工作,及時修復破損的設施設備,并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū),提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預警響應預案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調整基層防火責任單位工作狀態(tài),隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領導帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領導帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領導及其他相關人員的電話要24小時開機,一旦發(fā)生森林火災要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關鍵時段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關領導,要經常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責任單位領導帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務、措施全部落實到位。
森林防火講話4
老師們、同學們早上好:
當我們一說起美麗的大自然,便會想起波瀾壯闊的大海,雄偉奇麗的山峰,一望無際的田野,當然還有郁郁蔥蔥的森林。
眾所周知,森林是人類寶貴的物質財富,也是發(fā)展國民經濟不可缺少的珍貴資源。但同時它們也是十分脆弱的。所以作為萬物之靈的人類,我們應該要保護森林,因為森林每年都會遭到一定的破壞,特別是森林火災,所以我們要做好森林的防火工作。
或許大家還是覺得這些離我們是很遙遠的。但是,就在我們身邊發(fā)生的518的安富火災,卻是讓每個人都記憶深刻的。安富埡口村境內的鴉嶼山突發(fā)的這次森林火災造成的損失難以估價,森林受災面積一律到達重慶邊界森林,過火面積近千畝。這次火災共有21個鎮(zhèn)街的應急分隊,成都軍區(qū)駐隆昌某部官兵共1500余軍民參與火場撲救。為撲滅這次火災,政府耗費的人力財力是十分巨大的,據(jù)調查這次火災起因是人為隱患用火造成的……
森林火災的起因有人為因素和自然因素兩種。其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無情,有句古訓說得好:玩火者必自焚!人們一個不經意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災,給人類自己帶來不盡的傷痛!可以這樣說,是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的后果!
人類的祖先是從森林中站立起來走向世界的。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護森林,是振興經濟,造福子孫,有益當代的千秋大業(yè);保護森林,也就是保護人類自己。然而,森林防火具有長期性、艱巨性、復雜性、突發(fā)性強、危害大的特點,所以森林防火是一項長期而艱巨的任務,但是,作為大自然的兒女,森林防火,是我們每一個人的責任。
希望我們在場的每一個同學謹記這些大火的教訓,在生活中努力做到:
一、多植樹,愛護森林,養(yǎng)成熱愛自然,保護森林的高尚品格;
二、禁止大風天在室外或野外吸煙,不準帶火柴、打火機等火種進入山林,進入林區(qū)自覺向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起,從小事做起,確保不因為自己的疏忽而引發(fā)森林火災。自覺移風易俗,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻鮮花水果或種樹,培養(yǎng)文明的風俗習慣等。樹立文明用火意識。
四、在學校開展森林防火知識教育,通過黑板報,主題班會,火災演練等方式提高防范意識,杜絕森林火災。
五、強化火源管理,確保防范措施到位。從根本上消除火災隱患,一要依法野外用火。
在校內,我們也要做到
1、對各種用火防火設備要定期檢查、維修。
2、不得在圖書室、閱覽室、檔案室、辦公室等重要場所內使用明火。
3、不得在校內吸煙,因為亂丟煙頭,或含著香煙尋物等,都是易燃著可燃物,易引發(fā)火災。
4、電氣照明的燈具應與可燃物保持一定的安全距離,燈具不得用紙、布等包裹。
希望通過大家的共同努力,為森林防火這一公益事業(yè)做出我們應有的貢獻。讓我們一起攜手,保護我們共同的家園。
我的國旗下講話到此結束,謝謝大家!
森林防火講話5
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面,我就森林防火工作強調四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災,大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災,連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災;二是人為因素。當前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災,全縣上下極易產生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災)的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示,森林火災大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的,要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備。現(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產安全,事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
森林防火講話簡短5篇
第二篇:森林防火工作講話
臨淇鎮(zhèn)森林防火工作會議講話
(2010年11月2日)
同志們:
根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署從11月1日開始,我鎮(zhèn)已全面進入了今年的森林防火期,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天我們召開這次會議,中心議題是總結去冬今春全鎮(zhèn)森林防火工作,查找不足,分析原因,對今冬明春的森林防火工作進行全面安排部署,下面,我講幾個問題:
一、去冬今春全鎮(zhèn)森林防火工作簡要回顧
去冬今春以來,在遭遇特大干旱、持續(xù)高溫多封等不利條件下,廣大黨員干部狠抓各種預防和補救措施的落實,鎮(zhèn)、村干群齊心協(xié)力,即使有效處臵了幾處森林火災,沒有讓小火釀成大災,沒有因森林火災影響到林區(qū)的社會穩(wěn)定。森林火災受害率低于省下達的千分之一以下的控制目標,保障了全鎮(zhèn)人民群眾生命財產的安全。
回顧總結全鎮(zhèn)森林防火工作成績的取得,主要得益于以下幾個方面:
(一)是領導重視到位,森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年,各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書,進一步明確和規(guī)范了各級領導在森林防火工作方面的職責,增強了鎮(zhèn)、村領導森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內,特別是森林防火的關鍵時期,鎮(zhèn)三大班子和指揮部成員深入各村檢查指導森林防火工作,占元、白泉、西張等村支書在關鍵時期,親自帶隊,深入森林防火重點區(qū)域指導檢查,查找隱患,解決問題,把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。
(二)是宣傳教育到位,全民森林防火意識進一步增強。去年以來,我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式,廣泛深入地宣傳《森林防火條例》和預防撲救的有關知識,取得了明顯成效。去冬今春,全鎮(zhèn)書寫刷新、懸掛防火標語100余條,書寫固定防火標語40余條,標牌10余塊,并在重點防火區(qū)域與居民簽訂森林防火責任書,其他各村也結合本村實際,通過多種形式的宣傳,使全民的森林防火意識得到了進一步提高,為森林防火工作創(chuàng)造了比較好的輿論基礎。
(三)是火源管理到位,森林防火各項制度得到了認真貫徹和落實。防火期內,鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮部堅持24小時專人、專機、專車值班及領導帶班制度。特別是元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重點時期以及高火險天氣,鎮(zhèn)村各級領導放棄節(jié)假日休息,堅持實行晝夜巡邏,嚴密監(jiān)視火情動態(tài)。付村每天固定10余人在林區(qū)防火巡邏,村里統(tǒng)一發(fā)工資,統(tǒng)一管理,明確獎罰、責任追究,并統(tǒng)一制作了高質量、高標準的標語牌5個,收到了顯著效果。
總之,過去的一年,我鎮(zhèn)森林防火形勢的相對穩(wěn)定來之不易,是全鎮(zhèn)上下齊抓共管、緊密配合、高度重視的結果。在此,我謹代表臨淇鎮(zhèn)人民政府、臨淇森林防火指揮部向長期奮戰(zhàn)在森林防火第一線的廣大黨員、干部群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、正視問題,改進工作,扎實做好今冬明春各項森林防火工作
去冬今春我鎮(zhèn)的森林防火工作盡管取得了一些成績,同時也必須認識到森林防火工作受各種社會和自然條件的影響很大,不確定因素多,預防難度大,如果掉以輕心,極有可能造成嚴重后果。因此,必須全面分析、把握一切可能發(fā)生的情況,努力做到未雨綢繆、有的放矢。
(一)要充分認識我市森林防火工作存在的問題。一是森林防火專業(yè)隊伍建設不到位。大部分村莊雖然成立了防火隊伍,但年齡偏大,戰(zhàn)斗力不強,個別村甚至就沒有成立森林防火隊伍。二是森林防火設備設施較差,撲火工具陳舊、落后,沒有及時更新、購臵。三是一些干部對森林防火工作重視不夠,認識不足,存在僥幸思想。
(二)要充分認識當前面臨的巨大工作壓力。綜合各方面因素,我鎮(zhèn)今年的森林防火形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在:一是隨著各項林業(yè)工程的相繼實施,林地面積迅速增加,森林防火任務逐年加重。二是今年降水偏多,林區(qū)草木生長旺盛,加上秋收期間大量的農作物秸稈堆放到林地邊緣、林下,林內可燃物越積越多,隱患越來越大。三是隨著我鎮(zhèn)白泉和萬泉湖等景區(qū)的知名度日益提高,進入林區(qū)旅游觀光游人也逐年增加,火源管理難度也隨之加大,火災誘發(fā)因素增多。
上述問題的存在,充分說明,我鎮(zhèn)森林防火工作還很艱巨,我們必須以高度的責任感和百倍的努力,不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。
三、堅持預防為主,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面 根據(jù)市政府會議精神要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,從今冬明春我鎮(zhèn)森林防火任務的繁重性,撲救森林火災的高度危險性,森林防火基礎設施的薄弱性等三方面提出以下四點要求:
(一)突出三個重點,加強火源管理,確保防患于未“燃”。
一是加大林區(qū)入山檢查力度。要認真落實“入山檢查,進山登記”制度,嚴禁各類人員把火種帶入林區(qū)。各山區(qū)村都要組織森林防火巡邏隊,晝夜搞好防火巡邏監(jiān)視。防火期內,要堅決執(zhí)行“五不準”,即不準帶火種進入林區(qū),不準在林區(qū)吸煙、打獵、火攻驅獸;不準在林區(qū)燒紙、點香、燃放鞭炮;不準在林區(qū)放火燒荒、燒田埂、熏糞; 不準在林區(qū)烤火取暖、烘烤干糧、夜間行路用明火照明等。林區(qū)內的生產用火也要嚴格按照有關規(guī)定進行審批,并采取積極的防范措施。對違章用火的,一經發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。
二是要認真清理林下可燃物。各森林防火重點村近期要組織人員對綠色通道林下、林地邊緣堆放的秸稈、雜草等可能引發(fā)火災的可燃物等進行集中清理,以減少可燃物數(shù)量,消除火災隱患。
三是要抓好重點時期、重點地段、重點人群的火源監(jiān)督管理工作。所謂重點時期,即節(jié)假日和高火險天氣,要采取措施,嚴防死守。所謂重點地段,就是要對寺廟、風景區(qū)、林區(qū)內大片墳地派專人負責,嚴密盯守。所謂重點人群,即冬耕整地要看好“老漢兒”,寺廟周圍看好“老婆兒”,星期天、節(jié)假日看好“小孩兒”,同時監(jiān)護好聾啞、癡呆和精神病人。要通過嚴格的火源管理,為森林防火工作創(chuàng)造一個好的基礎。
(二)落實三項制度,嚴密監(jiān)視火情動態(tài)。一是嚴格落實防火值班制度。整個森林防火期,要堅持24小時專人、專車值班,嚴禁脫崗、漏崗,嚴禁村與村互相推諉扯皮,確保通訊暢通,快速及時。鎮(zhèn)森林防火辦要不定時、不定點地組織突擊檢查,對在防火值班期間擅離崗位,致使貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要堅決追究責任,從嚴處理。
二是嚴格落實火情報告處臵制度。值班人員和領導要對森林防火高度重視,及時掌握火情動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時準確上報,爭取主動。對漏報、瞞報、遲報火情的,要堅決查明責任,嚴肅處理。
三是嚴格落實防火巡邏制度。高火險天氣,要保證有固定專車堅持晝夜巡邏,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)火情,及時組織撲救,把火災損失控制在最低限度。
(三)完善預案,搞好培訓,切實做好火災撲救的一切準備。
森林防火工作關鍵在預防,各村要制定和完善科學嚴密的撲火預案,預案要立足于防大火、撲大火,確保一旦發(fā)生險情,能夠做到臨陣不亂,指揮有方,組織有序,撲救得當。為確保預案落到實處,各村要組建30—50人的應急機動撲火隊并搞好培訓,做好準備,嚴陣以待,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。一旦發(fā)生火情,要堅持以人為本,科學撲救原則,切實做到打早、打小、打了,并做好火場清理,防止死灰復燃。這里,我要再次強調,嚴禁動員殘疾人、孕婦、年老體弱人員和少年、兒童上山撲火,誰違反這一規(guī)定,出現(xiàn)傷亡事故,就要嚴格追究誰的責任。
(四)加大三個力度,狠抓各項措施落實
一是要加大領導力度,全面貫徹落實森林防火行政領導負責制。要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,要求抓好落實。要建立健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火指揮部,森林防火指揮部成員都要劃分森林防火責任區(qū),簽訂防火責任狀,并經常深入責任區(qū)督促檢查,幫助解決實際問題。一旦發(fā)生森林火災,鎮(zhèn)、村主要領導必須深入現(xiàn)場組織撲救。
二是切實加大宣傳力度,切實提高全市各級干部群眾的森林防火意識。11月份是省里確定的森林防火宣傳月,要采取出動宣傳車、書寫標語等形式,大張旗鼓地搞好森林防火宣傳教育工作。林區(qū)道路及通往風景區(qū)的道路兩側要及時書寫規(guī)范性森林防火標語,豎立森林防火警示牌,增加防火宣傳設施。把“森林防火,人人有責”觀念深入人心,切實提高全市廣大干部群眾的森林防火意識。
三是切實加大督查力度和責任追究力度
對各村森林防火工作開展專項督查,派出所要密切配合,對森林火災案件要做到見煙就查,見火就罰,犯罪就抓。對森林火災肇事者和有關責任人,從嚴從快從重進行嚴厲打擊。《河南省森林防火責任追究辦法》已經施行,要認真學習,貫徹落實。護林防火指揮部在下一步工作中,要加大責任追究力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。為我森林防火工作保駕護航。
同志們,我市森林防火工作責任大,任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從維護生態(tài)安全、構建和諧林州的高度,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識,以科學發(fā)展觀為指導,繼往開來,與時俱進,扎實工作,開拓進取,最大限度地減少森林火災損失,為保護人民生命財產安全,為鞏固生態(tài)市建設成果、構建和諧新林州做出新的貢獻!
謝謝大家!
第三篇:2012森林防火講話
轉變作風
真抓實干
切實抓好今冬明春森林防火工作 ——在全鄉(xiāng)2012年森林防火工作會議上的講話
(2011年11月28日)
各位領導、同志們:
按照《云南省森林消防條例》規(guī)定,從12月1日起全面進入森林防火期,為全面貫徹落實易門縣森林防火指揮部2012年森林防火工作,經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定在今天召開銅廠鄉(xiāng)森林防火工作會議。中心任務是認真總結今年的森林防火工作,深入分析今冬明春森林防火面臨的形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作,簽訂2012年森林防火目標管理責任狀。下面,我講兩方面的內容。一、二0一一年我鄉(xiāng)森林防火工作的回顧
去冬今春,我鄉(xiāng)的森林防火工作在縣委、政府的正確領導下,在縣森林防火指揮部的幫助指導下,全鄉(xiāng)各村委會、駐村工作組認真貫徹落實省、市、縣2011森林防火文件以及會議精神,以保護生態(tài)環(huán)境,為進一步落實“產業(yè)富鄉(xiāng)”、“生態(tài)立鄉(xiāng)”建設的發(fā)展戰(zhàn)略,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,確保人民生命安全的一件大事來抓。堅持“預防為主,積極消滅”的方針,克服困難,積極應對防火期百年不遇的干旱,持續(xù)高溫干旱、風高物燥、火險等級居高不下、林下可燃物增多、火源管理難度增大等不利因素,結合情況制定可行方案、狠抓各項措施的落實、加大野外火源管理,在全鄉(xiāng)廣大干部、職工的共同努力密切配合下,圓滿地完成了縣下達我鄉(xiāng)的森林防火各項指標任務。回顧去冬今春的森林防火工作,我鄉(xiāng)的主要經驗是:
1、各級高度重視,加強領導,全面落實防火責任制。一是工作早布臵、早安排。我鄉(xiāng)于2011年11月12日及時組織各村委會書記、主任及巡山護林員、鄉(xiāng)屬全體干部職工120余名參加的森林防火工作培訓會。會上,鄉(xiāng)黨委書記何莉瓊、政府鄉(xiāng)長李全盛和主管林業(yè)的武裝部部長孫曉平分析了今年防火工作面臨的形勢,明確了各部門在森林防火中應擔負的責任、公布了銅廠鄉(xiāng)撲火預案及防火重點區(qū)域、防火期領導值班及帶班情況、布臵2011年防火工作。二是責任早明確。按照“五個落實”的要求,實行行政領導“三條戰(zhàn)線”責任制,即:鄉(xiāng)政府與村委會、中小學當場簽訂鄉(xiāng)人民政府與村委會、中小學校的防火責任狀11份;村委會與各農業(yè)組組長簽訂防火責任書153份;組長與農戶簽訂防火責任書153份(每份一個村民小組的農戶);層層分解下達了各項防火工作任務。進一步明確了職責,為2011年的防火工作奠定了堅實的基礎。三是措施早落實。及時調整充實鄉(xiāng)、村森林防火領導機構,各村組落實了巡山護林員,并劃定責任區(qū),將防火責任落實到了山頭地塊。四是年終有考核,制定完善了《銅廠鄉(xiāng)森林火災處臵預案》、《銅廠鄉(xiāng)巡山護林員護林防火管理辦法》及考核獎懲辦法。防火期結束后,層層進行了防火責任檢查考核總結。
2、廣泛深入開展宣傳教育活動,提高全民防火意識。鄉(xiāng)森林防火領導小組堅持把宣傳工作貫穿于森林防火工作全過程。一是抓好12月份的森林防火宣傳月活動,繼續(xù)深化群眾對12119森林火災報警電話的宣傳;做好戶主通知書的宣傳和發(fā)放工作,全鄉(xiāng)共發(fā)放戶主通知書6300份,在發(fā)放過程中由片區(qū)巡山護林員負責協(xié)助組長發(fā)放到各家各戶,并由農戶簽字;發(fā)放并粘帖省長、市長、縣長戒嚴令540余份。由政府撥入防火專用經費1萬元購買防火材 料到各村進行宣傳,一年來共寫臨時標語850條,半永久性的452條,懸掛防火宣傳條幅18條;各種會議宣傳729次,把宣傳標語粘貼到各村、組進行宣傳。二是對專職巡山護林人員配發(fā)印有防火標語的彩旗,對進入林區(qū)人員時時處處起到森林防火的警示作用,時時提醒大家都來關心和預防森林火災。三是在中、小學校繼續(xù)開展了防火教育的“五個一”(上一堂森林防火知識課;出一期有關森林防火方面的黑板報;寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文;寫一封致家長和青少年的公開信;寫一條有關森林防火的宣傳標語)工程,通過開設森林防火課,強化了學生和家長的防火意識。三是針對大理劍川縣3.2森林火災致人員傷亡事故情況通告為深刻教訓,并把通告的內容及時復印6300份發(fā)放到全鄉(xiāng)各農戶手中,進行宣傳教育。通過森林防火宣傳教育,提高了廣大人民群眾“森林防火,人人有責”的森林防火責任意識。
3、以強化火源管理工作為重點,實行分片掛鉤負責制,開展督查檢查。
一是加強公益林管護。設立防火檢查點11個,真正做到火源管理在山外,對重點區(qū)域劃片包干責任到人,把火源管理落實到每個巡山護林員肩上,工作中做到信息暢通,不推諉、不扯皮及時處理突發(fā)情況。全鄉(xiāng)64名國家公益林專職巡山管護人員對重點區(qū)域劃片包干負責,把火源管理的責任落實到村、到組、到戶、到人,真正做到山有人管、林有人護、責有人擔。二是鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)站加強對火險隱患的督查整改,在重要時期深入各村委會火災高發(fā)區(qū)對火險隱患進行督促檢查,進入防火期后要求每個工作人員發(fā)現(xiàn)問題,及時處理或與鄉(xiāng)林業(yè)工作站溝通后及時整改。進入戒嚴期后,針對持續(xù)高溫干旱,小春收割后群眾燒地埂、燒麥樁的現(xiàn)象增多,極易引發(fā)森林火災的實際,鄉(xiāng)防火指揮所及時與各村委會。三是加強對無行為責任能力和弱智人員的排查、監(jiān)管,聾、啞、癡、呆、精神病患者五種人由各村委會進行造冊登記并落實監(jiān)護人管理。四是加強重點時期如春節(jié)、二月
二、清明、勞動節(jié)等節(jié)日以及春耕生產時節(jié)的防火工作。對重點部位、墳山進行檢查、督促、將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五是認真組織開展“兩監(jiān)管三檢查”活動。在加強重點地區(qū)管理的同時,成立9個檢查組分片掛鉤負責全鄉(xiāng)所轄9個村委會的森林防火工作,突出重點部位、管住重點人群,抓好關鍵環(huán)節(jié),做到按月例行檢查,重點時段專項檢查、關鍵部位反復檢查,對發(fā)現(xiàn)的火險隱患及時下發(fā)森林火險隱患整改通知書,限期進行整改。六是加大火案查處力度,遏制野外違規(guī)用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村巡山護林員依法加大火案和野外違規(guī)用火的查處力度,并依法進行懲處,使森林防火意識深入人心。在此期間共出動督查人員852人次,大小督查車輛744輛次。三是加強對駐林區(qū)施工單位的管理,與16家施工單位簽訂森林防火責任書16份,收取森林防火風險抵押金2.8萬元;六是堅持依法管火,消除火災隱患,對違規(guī)用火人員和山火肇事者,按有關法規(guī)從快從嚴進行查處,決不姑息遷就,加強督促檢查,真正做到“見煙就罰,是火重罰”的原則,依法從嚴,從重處罰,今年共查處違反野外用火規(guī)定250起,收取處罰金8793元;查處中小學生在野外玩打火機引起火災的1起,對當事監(jiān)護人給予從重處罰;由政府孫小平部長帶隊到各村督促檢查防火工作,對巡山護林員發(fā)現(xiàn)野外用火情況而未進行處罰教育的,由鄉(xiāng)督查辦分別給予巡山護林員每次50-100元的罰款,全鄉(xiāng)共處罰巡山護林員5人,處罰650元,進上步落實責任制,加強巡山護林員責任感和緊迫感;七是對癡、呆、聾、啞及精神病人登記造冊,落實好責任監(jiān)護人。使全鄉(xiāng)的野外用火情況比往年有了明顯的減少。由政府領導帶隊,深入各村組及一些重點火險區(qū)進行循環(huán)督查,檢查防范措施落實到位情況,對不足之處、薄弱環(huán)節(jié)、工作死角及時提出并整改完善;做到“四個到位”即:宣傳到位、工作到位、責任到位、隊伍建設到位
4、加強基礎設施建設和撲火隊伍建設。
積極組建義務撲火隊伍。去年12月,全鄉(xiāng)共組建了10支、300余人的義務撲火應急隊伍成立一支20人的專業(yè)撲火隊,為做好對突發(fā)性火災的撲救工作作好充分準備。在市、縣防火指揮部的支持下,我鄉(xiāng)配備了風力滅火機4部、水桶10只、撲火拖把60把、及部分柴刀,為及時撲滅山火奠定了基礎。
6、完善制度措施,努力提高撲救森林火災的科學指揮水平。鄉(xiāng)黨委、政府和森林防火指揮機構高度重視依法治林、依法治火工作,及時制訂森林防火管理規(guī)定,積極修訂和完善火災應急預案。各村委會、建立了林火報警機制和規(guī)范了森林火災、火情報告制度,并在不斷完善。調整充實了望臺人員和重點公益林巡山護林人員,切實做好火情監(jiān)測。
7、加強值班制度,確保信息暢通。
進入防火期后,各級防火機構實行24小時值班制度,嚴格領導帶班制度。鄉(xiāng)黨委、政府領導和防火指揮所成員實行輪流帶班制度;各村委會做到領導輪流帶班及24小時值班,嚴格交接班制度。各級 堅守崗位,認真履行職責,放棄了節(jié)假日。指揮所辦公室經常對各村防火值班情況進行檢查、抽查、沒有出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象,為全鄉(xiāng)的火情動態(tài)和領導的指示上情下達通暢、及時、準確提供了保障。
鄉(xiāng)林業(yè)站工作人員和巡山護林員在防火期要24小時開機,發(fā)現(xiàn)關機一次處罰50元,造成嚴重后果的從重處罰。政府安排專職車輛、人員進行全面巡查宣傳教育。從2011年3月15日起,每天下午4:30分以前由各片區(qū)巡山護林員向各村林業(yè)員匯報片區(qū)防火情況,并由林業(yè)員在下午5:30分以前向鄉(xiāng)林業(yè)站值班人員匯報各村的防火情況,做到有事說事,無事報平安制度,發(fā)現(xiàn)缺報一次,將對該村林業(yè)員給予50元/次的處罰,一年來共查處缺報17起,處罰金額850元。
8、存在的主要問題
一是宣傳教育不深不透。二是部份群眾意識差。三是部份村委會領導、巡山護林員執(zhí)行不嚴。
二、今冬明春的森林防火工作安排
(一)轉變工作風作,做好森林防火的各項準備工作 要全面完成今冬明春的森林防火工作任務,確保今冬明春不發(fā)生重大森林火災,各級要清醒地認識到我鄉(xiāng)森林防火工作面臨的嚴峻形勢。一是防火氣候條件不利。全縣大部分地區(qū)氣溫正常至偏高,降水正常至偏少,發(fā)生森林火災的危險性增大。二是火災隱患增多。林下可燃物增多,火災隱患明顯增多。重點火險區(qū)的關鍵部位防撲火難度加大。三是火源管理難度大。野外火源管理與農村生產、生活用火的矛盾較為突出,且林改后林農入山從事林業(yè)生產活動頻繁,涉林旅游、休閑,進入林區(qū)的人員增多,火險隱患問題突出。四是集體林改后森林防火面臨新的挑戰(zhàn)。隨著集體林改深入推進,森林 防火面臨許多新情況、新問題。五是防火工作存在薄弱環(huán)節(jié)。部分地方對森林防火優(yōu)患意識不強,重視不夠;火源管理的措施不到位;應急處臵效率較低;宣傳教育和依法治火工作不深入。六是預防和撲救森林火災的能力不強。現(xiàn)有鄉(xiāng)、村兩級撲火力量薄弱等原因,是制約火災打早、打小、打了的根本原因,對森林火災的應急處臵極為不利。
面對當前森林防火工作中存在的諸多不利因素,鄉(xiāng)村兩級森林防火指揮所和相關部門一定要有清醒的認識,要做到思想上倍加警惕,行動上狠抓落實,措施上細化強化,加強薄弱環(huán)節(jié),增強應急能力,提高防控水平。總的目標任務是:確保不發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故,圓滿完成縣上下達的各項森林防火考核指標。
(二)進一步抓好森林防火責任落實
一是堅持村委會負全責。逐級簽訂森林防火責任狀,確保“預防為主、積極消滅”的方針真正落實到位。明確職責內容,真正構筑起黨總支統(tǒng)一領導,村委會負全責的領導機制。二是落實工作組的責任。進一步明確和規(guī)范森林防火指揮部成員單位的職責,抓好森林防火分工責任制的執(zhí)行。推行防火責任風險抵押金制。盡快形成全社會齊抓共管森林防火工作的格局。三鄉(xiāng)林業(yè)站對森林防火工作負有重大責任。一定要處理好發(fā)展與保護的關系,森林防火期要把防火工作擺在林業(yè)工作的突出位臵認真抓緊抓好。
(三)加大森林防火宣傳力度,筑牢思想防線
抓好宣傳教育是森林防火工作的首要任務。提高全社會防火意識,充分動員和依靠廣大干部群眾,這是做好森林防火工作的重要基礎。各村及鄉(xiāng)森林防火責任單位要針對今冬明春森林防火工作的特殊形勢和突出特點,認真開展好森林防火宣傳工作,一是各村委會要及時召開會議,認真組織防火相關人員學習銅廠鄉(xiāng)人民政府關于《銅廠鄉(xiāng)森林火災處臵預案》及《森林防火條例》等法律、法規(guī)。二是采取多種形式和方法,充分利用墻報、宣傳碑(牌)、宣傳標語,等形式宣傳森林防火法律、法規(guī)和有關防火知識;三是要充分利用12月份的“森林防火宣傳月”、“全省中小學生森林防火宣傳周”、繼續(xù)深化群眾對12119森林火災報警電話的了解;四是做好“戶主通知書”的宣傳和發(fā)放工作,確保戶主通知書發(fā)放到每家每戶并粘貼在醒目位臵,提醒每一個人防火的重要,特別是要加強野外火源管理有關規(guī)定的宣傳;五是防火警示牌、固定宣傳牌、臨時宣傳標語的要盡量做到字跡規(guī)范、醒目、布局合理,每個自然村在村頭路口等醒目位臵不能少于三條護林防火用石灰或紅油漆書寫的永久性宣傳標語。現(xiàn)有的陳舊和半陳舊性警示牌要重新著色翻新,各村委會要安排資金、專人因地制宜做好新修和翻新警示牌工作。其他臨時性標語要統(tǒng)一布局、以村、組為單位,指定專人書寫。六是要在中小學校中繼續(xù)開展森林防火“五個一”宣傳教育活動,即上一堂森林防火知識課,出一期森林防火方面的黑板報,寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信、寫一條有關森林防火標語的活動,七是鄉(xiāng)水管站要負責水庫周邊的森林防火工作,對水庫建設施工人員、垂釣和游玩人員要進行防火知識宣傳。通過宣傳,提高廣大人民群眾的森林防火責任意識。
(四)采取有力措施,嚴控火源進山,消除火險隱患 隱患險于明火,防范勝于撲救。火源管理是抓好森林防火工作的出發(fā)點和落腳點。當前林區(qū)火源隱患較多,仍是我鄉(xiāng)目前森林防火的一大薄弱環(huán)節(jié),各村委會要采取切實可行的火源管理措施,制定嚴格有效的火源管理制度,堅決管住林火源頭,減少森林火災的發(fā)生。一是要針對性地狠抓重點時節(jié)的防范工作。春節(jié)、二月
二、清明、春耕生產時節(jié)和民間節(jié)日等是野外用火較多和火險等級較高的時節(jié),要組織專門力量,由各級領導帶隊,深入實地查堵火源,消除隱患。二是對駐林區(qū)單位和在林區(qū)施工單位及林區(qū)的各施工單 位,要與他們簽訂森林防火責任書,收取森林防火風險抵押金,明確規(guī)定其防火責任。三是對重點林區(qū)、主要部位、交通要道和鄉(xiāng)村的近山面山、風景山,要加大管護力度,劃片包干負責,死看死守,確保安全。特別是加強對銅廠大、小馬山至茶山區(qū)域、沙衣白石巖片區(qū)至普子哨一帶、里士里芬村至大梨樹一帶、西山村委會一箐至寄龍箐一帶、米苴大箐區(qū)域、世行貸款造林地、重點公益林等重點火險區(qū)的火源管理,鄉(xiāng)指揮所辦公室和各村委會要及時組織力量深入上述區(qū)域,加強宣傳,不留盲區(qū)、不留死角,重點是要對這些區(qū)域居住的散居戶加強宣傳教育,并分片落實防火責任人。四是要結合國家重點公益林建設項目的實施,加強對巡山護林人員的管理,把火源管理的責任,切實落實到每個巡山護林員身上,確保國家公益林責任區(qū)的安全;五是認真執(zhí)行《火險隱患整改責任通知書》,對火險隱患要督促相關責任單位或責任人限期整改。鄉(xiāng)指揮所成員單位要到掛勾村委會檢查落實此項工作,并按照“缺什么、補什么”的原則,督促各項措施的落實。從這兩年的實際來看,在防火戒嚴期,野外違規(guī)用火較多時,鄉(xiāng)黨委、政府召開專題會議后,就能有效地扼制一段時間,這說明村委會和成員單位還沒有真正參與到火源管理中來。今年,鄉(xiāng)防火指揮所將從林業(yè)站和各成員單位抽調專人組成督查組,在防火期開展火源管理檢查、督促,對野外違規(guī)用火堅決查處,做到在全鄉(xiāng)范圍內“見煙就查,見火就罰”并將情況及時上報鄉(xiāng)政府通報村委會,及時處理存在的問題和隱患。六是嚴格依法治火,各級對違規(guī)用火人員和山火肇事者,要按有關法規(guī)從快從嚴進行查處決不能遷就,典型案例要公開處理、曝光,特別是第一把火決不能放過,懲一敬百,達到教育廣大群眾的目的。同時,要采取設卡把關、封山戒嚴、巡護警戒等有效措施,嚴禁在林區(qū)使用明火。對違規(guī)用火引起火災的肇事者和相關責任人,要依法嚴肅處理。
(五)以人為本,加強隊伍建設,不斷探索森林火災撲救新機制
處臵森林火災的高度危險性和時效性,決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本、科學撲救”的思想,堅持“群防群治、專群結合”的原則。建立以鄉(xiāng)干部和民兵應急分隊為主,以青壯年為輔的撲火隊伍。撲火隊伍必須做到招之能來、來之能戰(zhàn)。并組織進行撲火技能和安全知識培訓。
各村委會要抓好應急隊的“組織、訓練、任務、機具、指揮”五落實。需要指出的是,撲救火災屬高風險對抗性的搶險救災,危險性大,加之我鄉(xiāng)地形復雜,撲救工作難以展開,又極易造成安全事故,各地要把安全放在第一位,平時抓好專業(yè)隊、義務撲火隊的訓練,讓撲火隊員熟悉撲救知識,戰(zhàn)時堅決避免人員傷亡事故發(fā)生,杜絕老人、婦女、兒童參與林火撲救工作。在實踐中要堅持以人為本,確保撲火安全,堅決防止撲火過程中出現(xiàn)傷亡事故。一旦發(fā)生火災,各村要按照撲火預案的具體的規(guī)定和程序要求組織人員撲火。
(六)強化檢查整改,督促各項措施落實到位
在防火期要突出做好以下督促檢查工作:“一是抓好三項重點工作,五個重點環(huán)節(jié),六個重點地區(qū)”檢查督促,即:責任制落實、宣傳教育、業(yè)務培訓三項重點工作;上崗就位、代班值班、指揮調度、火情監(jiān)控、應急處臵五個環(huán)節(jié);近山面山、重點火險區(qū)、敏感地區(qū)、自然保護區(qū)、行政結合部位、火災多發(fā)地帶六大重點地區(qū)。二是抓好督促檢查,即;野外火源隱患的排查情況,火情火災多發(fā)地區(qū)的整改情況。三是抓好五個關鍵時期的檢查督促。即元旦、春節(jié)、二月
二、清明、五一期間的督促檢查工作。
(七)完善措施,加強管理,提高應急處臵能力
森林火災屬自然災害,不發(fā)生是不可能的,但準備充分,及早發(fā)現(xiàn),快速撲救,將損失減少到最低限度是能夠做到和應該做到的。因此,我們必須一手抓預防,一手抓撲救,預防與撲救相結合,一是村委會要明確職責分工,各負其責做好工作,樹立撲大火,救大災,打硬仗的思想;二是對撲火的組織指揮、人員調配、后勤保障等工作進行全面落實,及時做好準備;三是充分依靠瞭望臺、巡山護林員和發(fā)動廣大干部群眾嚴密監(jiān)視林區(qū)火情動態(tài)。發(fā)生山火,有關領導要率先進入火場,察看火情,提出最佳撲火方案,精心組織。撲救較大山火時,鄉(xiāng)指揮所要成立火場臨時指揮部,統(tǒng)一協(xié)調指揮撲救工作。山火撲滅后,要認真組織清理余火,未經火場指揮部同意,守護人員不得擅自離開火場,以防再次復燃,在火災撲救中要“三分打,七分清”,對明火撲滅后,清理余火,守余火這個問題,各村委會要給予高度重視。對每次火場的損失情況和起火原因,要盡快如實統(tǒng)計上報,不得瞞報、誤報。四是要加強聯(lián)防責任制,各行政交界處,特別是火災多發(fā)區(qū)、共管區(qū),要建立健全聯(lián)防組織,邊遠山區(qū)、責任不明的地段,就近的村委會要牽頭搞好聯(lián)防,杜絕火前疏于防范、火后推諉扯皮現(xiàn)象,對防火薄弱環(huán)節(jié),各地要相互協(xié)作,劃定聯(lián)防區(qū)域,明確聯(lián)防職責,落實人員、地段、任務、責任等。
各村委會要對森林撲火預案和重點區(qū)域撲火預案進行認真學習,因領導調整的要盡快充實,確保人員到位、責任落實、防范有序。要對各自的森林防火設施、交通運輸、撲救隊伍進行一次全面細致的檢查,搞好演練,對存在問題、隱患的要立即搞好整改。對轄區(qū)內火險重點部位要開設好防火隔離帶,清除易燃物。從現(xiàn)在起,鄉(xiāng)防火指揮所、義務撲火隊、要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),不斷提高撲救能力,一旦發(fā)生火情,能夠及時出發(fā),指揮得力,快速撲救,實現(xiàn)打早、打小、打了。
(八)林改對護林防火的新影響
在全體鄉(xiāng)村組干部的共同努力下,我鄉(xiāng)集體林權制度改革在今 年將完成主體改革。林改后,由于山林權屬發(fā)生了改變,預防和撲救森林火災將面臨新的挑戰(zhàn)。一是林權發(fā)生轉移,但每戶農戶所有的山林面積不成規(guī)模,不利防火措施的落實。二是林改后,農戶在防火期進山的隨意性增大,不利于野外火源管理。三是林改后的山林,分片分布在集體林中,與集體林沒有天然屏障,如遇農戶所有的山林中發(fā)生森林火災,極易危害到集體林。四是如遇農戶的山林中發(fā)生森林火災,農戶自行組織撲救,難免會出現(xiàn)老人、婦女、兒童上山撲救的現(xiàn)象,在撲救中容易發(fā)生意外事故。鑒于以上四個方面的隱患,各村委會要采取有效的措施,保證林改后森林防火工作不出大的問題。一是要建立相應的縱向森林消防機構,充實森林防火機構人員,建立高效的預防和撲救機制;村委會應設立林管會或設立消防管理協(xié)會等組織,負責森林管護的協(xié)調工作。二是各村委會要以農業(yè)組或行政村為單位,把農戶的山林統(tǒng)一規(guī)劃,采取由連片農戶選出專人,在防火季節(jié)巡山護林,保證林改后的山林與集體林在管護中不脫節(jié),做到山山有人管、片片有人看。三是要由村林管會等組織與農戶簽訂森林防火責任書,明確界定農戶在自己的山林內應采取的防火措施,在撲救山火中應注意的事項,引導農戶科學防火,避免發(fā)生意外事故。總之,林改后,林權發(fā)生轉移,但防火工作不能轉移。
同志們!新一年的森林防火工作已拉開了序幕,森林火災是一種突發(fā)性強、危害性大,處臵救助較為困難的自然災害,已成為破壞森林資源安全的“三害”之首,事關森林資源安全和生態(tài)安全,事關人民群眾生命財產安全,是加快林業(yè)發(fā)展的前提和基礎。各村各單位務必進一步統(tǒng)一思想,同心協(xié)力,求真務實,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全,促進經濟、社會持續(xù)發(fā)展,為造銅廠鄉(xiāng)秀美山川做貢獻。謝謝大家!
第四篇:森林防火工作會議講話
森林防火工作會議講話(五篇)
(篇一)
同志們:
今天我們在這里召開的是我局**年秋防工作會議,會議傳達了**年全省森工系統(tǒng)秋季森林防火工作現(xiàn)場會議及安全生產電視電話會議精神,對如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部門、各單位要結合工作實際,抓好推進落實。按照會議安排,我再強調兩個方面內容:
一、提高認識,強化措施,確保秋防工作取得全勝
第一,要以高度的政治責任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下,我們取得了連續(xù)40年未發(fā)生重特大森林火災的好成績,在黨的十九大即將召開之際,我們一定要有高度的政治責任感和強烈的使命意識,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā),務必提高認識,務必高度重視,務必萬分警惕,時刻保持清醒頭腦,繼續(xù)繃緊防火這根弦,以對黨、對國家、對**職工群眾高度負責的態(tài)度,繼續(xù)把森林防火工作抓緊、抓實。森防指及成員單位要認真履行職責,包點局領導和科室部門負責人要不定期深入包點單位,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務,特別是要將森林防火緊要期的工作進一步做細做實。防火辦要做好防撲火的充分準備,發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。各單位負責人一定要承擔起森防第一責任人的責任,親自研究部署,親臨一線檢查,解決實際問題,層層分解落實責任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,確保今年秋季全局森林防火工作萬無一失。
第二,要認真做好森林火災預防工作。各單位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,盡全力確保“不發(fā)生”火險火情。要狠抓火源管理。強化森林火險預測預報,特別是高火險時要落實超常規(guī)的應急防范措施,加強火情了望和監(jiān)測,加大巡護密度,嚴禁入山人員攜帶火種。要嚴管野外火源,禁止林緣燒荒用火,嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為,遇有極端天氣,嚴加控制**內的生產活動,要禁止一切野外用火,并建立聯(lián)防聯(lián)保工作機制,互通信息。在中秋、國慶節(jié)等重要時段和森林高火險期,對旅游景區(qū)、油庫等重點部位要嚴加防范、死看死守,不得出現(xiàn)問題。要狠抓隱患排查。會后各林場(所)要立即組織開展森林火災隱患大排查工作,做到不留死角。局場兩級領導干部要堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴禁缺崗、漏崗。有火必報,堅決不允許瞞報、謊報甚至不報。局森防指要重點督察,巡回檢查,重點要做到“四抓”,即抓重點環(huán)節(jié),抓重點時段,抓重點部位,抓重點人群,徹底消除火險隱患。要狠抓應急機制建設。秋防期間,從局到各單位要真正做到應急處置的組織指揮落實、人員調配落實、機具裝備落實、通信聯(lián)絡落實、后勤保障落實,確保撲火預案科學、規(guī)范、實用。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要集中優(yōu)勢兵力,快速反應,快速出動,做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機等媒體的作用,及時做好火險氣象信息發(fā)布、防火動態(tài)報道;圍繞野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等方面開展森林防火宣傳教育活動,豐富宣傳內容、創(chuàng)新宣傳形式,改進宣傳方式、方法,動員全社會力量支持森林防火,營造濃厚的森林防火氛圍;對國務院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過的《黑龍江省森林防火條例》,要繼續(xù)學習、加強培訓、廣泛宣傳。通過采取行之有效的宣傳形式,進一步推進我局依法治火工作,全面提高全民森林防火責任意識。
我們在狠抓秋季森林防火工作的同時,也要把全局的消防安全工作納入重要日程,做到同部署、同檢查,山火家火一起防。消防安監(jiān)部門要把當前的經濟防火工作抓實抓細,不斷加大消防環(huán)境整治力度,對全局的消防環(huán)境,特別是各林產工業(yè)廠家、木材加工廠點進行一次全面徹底的檢查治理,不留死角死面,力爭消除一切火險隱患,確保今秋防火工作萬無一失。
二、統(tǒng)籌安排,周密部署,做好當前各項工作
第一,要搶前抓早做好冬季旅游季的準備工作。要進一步學習貫徹落實好全省森工系統(tǒng)**秋冬季旅游工作推進會議精神,打造兩座“**銀山”。旅游部門要加強旅游從業(yè)人員培訓,提高旅游服務質量,進一步完善旅游管理聯(lián)動機制,加強旅游市場監(jiān)督管理,制定應急預案,推進今冬旅游運營的準備工作。營林部門要做好景區(qū)綠化。住建局等有關部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關部門和單位要密切配合,將轉型發(fā)展產業(yè)做大做強。
第二,要解放思想,轉變觀念,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。要進一步貫徹落實好黑龍江省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動周森工主題日啟動儀式會議精神,全力推進我局“雙創(chuàng)”工作,做到揚長避短、揚長克短、揚長補短。9月23—24日,局領導帶領有關部門和山上林場(所)負責人到綠博會和方正局進行了參觀學習,希望大家要以此為契機,進一步解放思想,因地制宜,搞好本單位的多種經營、林下經濟、特色養(yǎng)殖等產業(yè)項目。要進行政策扶持,技術支持,培養(yǎng)典型,選樹典型,典型引路,積極發(fā)展壯大我局的富民產業(yè)。
第三,要加強資源管理工作。按照總局生態(tài)保護紅線劃定工作會議精神,結合我局實際,資源管理部門要做好生態(tài)保護紅線劃定和國家級公益**劃落界工作,并對我局近衛(wèi)片判讀期疑似地塊全部進行自查,迎接**森林資源管理情況檢查,有關部門和單位要做好配合工作。
第四,要繼續(xù)推進河長制建設。加強河長制宣傳工作,進一步完善局、場兩級河長制工作方案,明確職責和任務,認真履行河長會議、信息共享、信息報送、工作督導檢查、工作考核、驗收6項工作制度,要有河長會議記錄。繼續(xù)加大海浪河野生魚類保護力度,各河段河長、警長必須把此項工作高度重視起來,當成重點任務抓出成效。依據(jù)法律法規(guī),嚴厲打擊惡性捕撈行為,尤其是對野生魚類繁殖季節(jié)惡性捕撈行為更要從嚴處理,讓野生魚類能夠得以繁衍生息,保護好海浪河生態(tài)環(huán)境。
同志們,今年已馬上進入四季度,各戰(zhàn)線要對照年初的工作計劃進行回頭看,對尚未完成的要查漏補缺加以完成,同時要繼續(xù)加強作風建設,以飽滿的熱情全面完成全年各項工作任務,以實際行動向黨的十九大獻禮。
(篇二)
同志們:
進入今年森林防火特別防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、充分肯定森林防火工作成績
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預防和撲救兩大任務,各級黨委、政府和有關部門共同努力,強化組織領導和災前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學有效應對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災、不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡的森林防火工作目標,得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,認真落實執(zhí)行行政首長負責制,層層簽訂責任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災應急預案》履行職責,配合抓好各責任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災隱患,及時發(fā)布森林火險等級、啟動預警機制并發(fā)布“禁火令”。在高危火險期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監(jiān)測,設卡設哨把火源堵在山外林外。三是應急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應急分隊,共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強培訓和演練,撲火技戰(zhàn)術水平不斷提高,多起火情得到及時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設和基礎設施設備配備有待提高。森林消防隊伍的應急處置能力、技戰(zhàn)術水平和后勤保障能力,以及防火設施設備尚未達到有效控制重特大森林火災發(fā)生的要求。
二、切實強化今冬明春森林防火工作
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡。
一要強化責任意識。按照行政首長負責制的要求,全面落實森林防火層級責任制,把防火責任落實到村,落實到農戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責任落實,保證領導責任有人擔、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火知識,引導廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入**居民點和作業(yè)點、林緣農戶、中小學校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,及時宣傳國內外重大森林火災事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,科學合理安排和疏導生產用火,嚴格規(guī)范**用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經費納入地方財政預算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,及時消除隱患。
三要強化應急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到及時預警、全面監(jiān)測、分級設防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到及時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應,實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經費納入本級財政預算,為撲火隊伍建設提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術的演練,提高防火隊員的科學撲救水平。要做好設備設施保障,及時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設備管理,確保關鍵時刻管用夠用。
三、全力做好國慶節(jié)重陽節(jié)安全防護
重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,預計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,采取有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
一要加強組織協(xié)調。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災,二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領導掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預警預報,衛(wèi)生部門要做好救護的準備,各部門要協(xié)調聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應對突發(fā)事件的準備,各級應急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災能得到快速有序有效處置。
二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員,在各個入山路口設立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進行流動巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責全市重陽節(jié)期間的森林火災防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災防控。重陽節(jié)過后,還要繼續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格按照原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,預計有很多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風險,要特別注意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務和人流的疏導工作,并在危險地段設置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并安排足夠人員,把防護工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關全市森林生態(tài)建設和人民群眾生命財產安全。我們要以高度的責任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
(篇三)
同志們:
為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結經驗教訓,分析當前形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
一、正視問題,深刻反思,認真總結去冬今春我鎮(zhèn)森林防火工作的經驗教訓
去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度,各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程,落實了領導負責制和責任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動,左右配合的護林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是組織領導到位,森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書,進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責,增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內,特別是森林防火的關鍵時期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠,包村、包**、包地塊,深入查找隱患,解決問題,把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是宣傳教育到位,全民防火意識進一步增強。去年以來,我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識,各村書寫刷制防火標語400余條,全民防火意識得到了進一步提高,營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內,鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點,各村都安排專門人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天,**、***村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災,火勢之猛,過火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進行了通報,相關責任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情,我們已經做了嚴肅處理,并按照有關規(guī)定,堅決予以“一票否決”,取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓,引以為戒,全面做好今冬明春護林防火工作,確保不出任何問題。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,正確面對今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀,任務十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達到24.7萬畝,果品面積達到10萬畝,森林率高達70%。64個建制村中,有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界,有5個與黑松林交界,另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場,村莊、耕地與大小林場交融混雜,防火戰(zhàn)線長,任務重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計,今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測,今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響,仍然生長茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對森林防火工作十分不利,增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來觀光和旅游度假人員的進一步增多,其活動又相對分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對森林防火工作認識不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄,特別是明年春耕時,村民仍然想方設法燒荒,火險隱患大量存在。
從以上幾點來看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻,任務十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責任感和百倍的努力,抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié),不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。
三、增強責任,狠抓落實,牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權
(一)高度重視,切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經濟效益和社會效益,抓好護林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責任。森林火災是一種突發(fā)性強,危害性和破壞性大、處置極為困難的災害,火災一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經濟建設就會遭受嚴重破壞,搞好護林防火工作關系到人民群眾生命財產安全,關系到社會穩(wěn)定。對此我們應當有深刻的認識,必須高度重視護林防火工作,時刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細化,做到警鐘長鳴,長抓不懈,以高度負責的態(tài)度,把護林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長、常”二字,抓緊抓好,抓出成效,以扎實的工作,有效防范森林火災的發(fā)生。
(二)強化預防,堅決消除森林火險隱患。工作中,大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想,抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區(qū)域和人群的管理,進行全方位、立體式的宣傳,引導全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求,落實“預防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點**、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動,鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車,在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營造森林防火氛圍。在這里要求,會后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語,每天召開廣播會不少于3次,在主要進山路口設立防火檢查站和警示牌,加強對進山人員的防火宣傳,嚴格檢查、收繳火種,消除火災隱患。各學校在本周內要通過主題班會的形式,對全體學生進行一次護林防火教育。會后,各村要抓緊時間進入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來,防火標語盡快完成,防火檢查站馬上設置并運轉起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內將進行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內要禁止一切野外用火,嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查,對野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點,鎮(zhèn)村干部要專人到**、墓地值班站硬崗,死看死守,責任到人。對國有林場、集中連片的集體**和火災多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴格落實責任,確保護林防火工作面上有人抓,點上有人管,嚴防森林火災發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設。會后,各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善,及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍,每天堅持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。
(三)加強領導,全面落實森林防火責任制。護林防火,責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強組織領導,細化工作責任,切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮(zhèn)護林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護林防火工作承擔領導責任,要大膽地協(xié)調各級各部門開展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理。各片靠片領導、包村干部要牽頭負責,支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人,要主動靠上親力親為抓這項工作,切實擔負起領導責任,出了問題,首先追究第一責任人的責任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領導帶班制度,主要負責同志必須保證24小時通訊暢通,因公外出必須嚴格履行請假手續(xù),堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴格執(zhí)行火情第一時間報告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告,確保火情信息暢通,不準遲報瞞報,更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年,我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情,嚴格執(zhí)行“六個一千”制度,罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領導和分管領導每人1000元;經鎮(zhèn)護林防火領導小組認定,造成較大影響的,在進行經濟處罰的同時還要采取組織處理措施,支部書記就地免職,片長、掛片領導、分管領導也要進行相應的處分;對于點火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位,措施不落實造成嚴重影響的森林火災,以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責任單位和個人,要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經濟發(fā)展,又要抓好護林防火,千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。森林防火,事關全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全和森林生態(tài)安全,不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作,為建設“幸福美麗九山”做出積極貢獻。
另外,對當前的幾項其他工作,我一并再強調一下。
關于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來,雖然經過我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習慣、基礎設施、保潔隊伍配備等因素的影響,當前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出。縣城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,有7個村被通報,鎮(zhèn)黨委、政府已經對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查,在此,要求各村高度重視這項工作,支部書記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經驗做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標準,收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取專款專用的方式,統(tǒng)一由鎮(zhèn)經管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時間進行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責,定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實行全天候保潔。三是加大督導考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核,實行隨機督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
關于安全生產工作。安全生產,責任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問題,就會“一丑遮百俊”,我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災,煙臺11.19特大交通事故教訓,全面抓好安全生產工作。就我鎮(zhèn)來看,應當重點抓好以下幾個重點:一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔起責任,深入排查安全生產隱患,落實整改措施;二是超市、學校等人員密集區(qū)域,特別是校車安全,更應該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關部門,對全鎮(zhèn)校車質量和駕駛員資格進行一次拉網(wǎng)式大檢查,對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對學生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農資經銷門市等進行檢查,確保不出問題;四是農村危房問題,各村要抓緊時間對本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查,對存在的問題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實采取措施,努力加以解決,確保不因大風、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經營煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責任,做到不漏村,不漏戶,讓非法生產的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末,社會閑散人員增多,給社會治安帶來一定壓力,公安部門要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。
抓好安全生產,關鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產各項措施不夠,對不重視安全生產、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災。
關于國土礦產資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中,群眾反映比較強烈的問題,鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內容之一。經過一段時間的集中治理,我鎮(zhèn)在國土礦產資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉。但我們也要清醒地看到,當前我鎮(zhèn)國土礦產管理的形勢依然十分嚴峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設規(guī)劃和加工經營秩序。在這里強調幾點:一是落實責任。各片負責本片轄區(qū)內的國土礦產管理工作,掛片領導、片長是第一責任人,包村干部是具體責任人,村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強考核。將國土礦產資源管理工作納入農村工作千分制考核,與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進行通報批評,并責令整改;發(fā)生二起以上的,除責令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
(篇四)
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結去冬今春森林防火工作,深入分析當前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,強化措施,全面提升森林火災的預防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門簽訂了森林防火目標責任書,發(fā)全同志總結了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調三點意見:
一、肯定成績,認清形勢
近一年來,在上級有關部門的精心指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門科學防控、科學組織、積極應對,最大限度地減少了森林火災發(fā)生和災害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。當前,全區(qū)上下已經進入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災。二是人為因素。當前,全區(qū)林地流轉、森林資源利用率不斷提高,在**施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災;同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災,全區(qū)上下極易產生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、突出重點,嚴防嚴控
(一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預防為主、教育為先”的原則,進一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應急避險知識等內容;要大力開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進**、進農戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,起到正面引導作用,又要公開曝光典型火災案例,使宣傳工作發(fā)揮應有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導、堵相結合,把握重點時期,抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災的發(fā)生。在森林防火期內,要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內嚴禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理。火災多發(fā)地段,要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、**有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。
(三)要做亮隊伍建設這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎上,不斷鞏固壯大搶險救災隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人進行業(yè)務技能培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人對各自成員進行業(yè)務技能培訓的體制機制,切實提高搶險隊員識災、防災、救災和自救技能。同時,要結合國家實施的生態(tài)護林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態(tài)護林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機會,促進貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚協(xié)調配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協(xié)調、應急處理和督促檢查,確保工作任務分解落實到人。區(qū)教育、民政、農業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責,加強對**中小學生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農事生產用火的管理,加強人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預警發(fā)布,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強對生產、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災風險。
(五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強對風景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
三、強化領導,落實責任
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動和工作需要,及時調整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責任,增強組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要把森林防火作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領導要分階段制定森林防火工作任務,適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關人員履職盡責,真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴格落實責任。要認真落實《**省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要主動承擔起所在轄區(qū)第一責任人的責任,分管領導作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、組干部包**地塊”的原則,建立完善森林防火責任體系,層層簽訂目標責任書,將森林防火工作納入目標考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴明工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災工作,在最短的時間內,采取最有效的措施及時消除險情,把災害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)護林防火指揮部要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況,各類撲火機具設備是否配齊補足,通信聯(lián)絡是否暢通,撲救預案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區(qū)必須進行反復多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隱患常態(tài)化整治,加強森林防火工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴肅責任追究。火案必破,責任必究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作,對因失職、瀆職,責任不明、措施不力等造成森林火災的,要嚴格追究領導和相關責任人責任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對發(fā)生的每起森林火災都要做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。
同志們,新一輪森林防火工作,任務艱巨,形勢嚴峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護人民群眾的切身利益,為建設更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!
(篇五)
市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議,為什么叫緊急會議?我想主要有四個原因:一是火情不時出現(xiàn),市林業(yè)局在16日上午巡查中發(fā)現(xiàn)了24處著火點;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墑情差,據(jù)氣象預報,未來半個月仍然沒有有效降水;三是當前進入群眾焚燒秸稈的特殊時段;四是各級政府、林業(yè)系統(tǒng)干部職工思想麻痹,松勁厭戰(zhàn)。這次會議是市政府認為必須開的、立即開的,因為森林防火是事關人民群眾生命財產安全的大事。
會前,郭市長對召開這次會議作出了明確要求:各級政府要切實加強森林防火安全體系建設,克服麻痹思想,嚴格責任落實,嚴格措施管控,嚴格責任追究。
剛才,滿倉局長通報了16日對全市森林防火工作的巡查情況。會后,希望各區(qū)縣、各景區(qū)管委會結合通報,認真查找問題,深入分析原因,及時予以整改,切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見,供大家參考。
一、高度重視,堅決克服松勁厭戰(zhàn)思想。年初,市政府與各區(qū)縣簽訂了防火目標責任書。進入防火期以來,市政府召開專題會議部署,市防總發(fā)文安排,馮書記、郭市長也在有關會議上多次強調冬季森林防火。從前一階段情況來看,各區(qū)縣在落實責任、廣泛宣傳、嚴格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患,必須引起高度重視,稍有松懈就可能釀成災難。前一段,省政府就安康旬陽火災發(fā)了通報。各區(qū)縣一定要認真汲取教訓,防患于未然,務必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領導要切實提高認識,親自安排部署、督促檢查,時刻保持高度警惕,堅決打消僥幸心理,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,全力抓好森林防火工作。會后,各區(qū)縣分管領導要迅速深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,檢查防火責任是否落實,防火預案是否到位,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。市林業(yè)局要成立督查組到各區(qū)縣、各景區(qū)進行不間斷巡查。
二、強化宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。搞好森林防火工作,群眾是基礎,重點在基層。近年來,我市發(fā)生的森林火災95%以上都是人為因素引發(fā)的。森林防火的群眾性,決定了森林火災預防工作必須依靠廣大群眾,群眾發(fā)動得越充分越廣泛,森林火災發(fā)生的幾率就越小。要通過強化宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使大家認識到森林防火是社會性、公益性的工作,讓“森林防火,人人有責”成為群眾的自覺行動,變被動滅火為主動預防。要加大宣傳投入,在主要**、重點道路、關鍵部位設置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要創(chuàng)新宣傳形式,安排防火宣傳車在主要景區(qū)、主要**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行不間斷宣傳。充分利用手機短信、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳,在全市營造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預則立,不預則廢。各區(qū)縣一定要增強做好宣傳工作的意識,把宣傳的主動權牢牢抓在手上。
三、夯實責任,確保防火措施落到實處。《森林防火條例》規(guī)定:“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”。各級政府主要領導是森林防火的第一責任人,分管領導是直接責任人。我認為關鍵是直接責任人,主要領導管全局,管大事,管統(tǒng)籌,分管領導要集中力量負責這方面的工作,所以分管領導責任重大。事故追責首先是追究分管領導的責任,一定要落實分管區(qū)縣長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。會后,市政府督查室、林業(yè)部門要組成督查組,到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點景區(qū),檢查各區(qū)縣分管領導、林業(yè)部門領導是否進行實地指導。市政府與各區(qū)縣簽訂的防火目標責任書不能只停留在書面上,流于形式,要制定有效的落實機制,使防火責任和措施真正落到實處。
(一)要嚴格管控野外用火。今春,全市發(fā)生的125起火情,有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的,有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常,進入冬季以來沒有一次有效降水,而且樹木落葉比較多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春節(jié)期間,是群眾上墳的高發(fā)期,一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎。各區(qū)縣要切實加大檢查頻次和力度,嚴禁各類野外用火行為,積極倡導秸稈還田新措施,不能還田的秸稈全部清理出**,以消除火災隱患。耀州區(qū)在推行秸稈還田技術方面成效顯著,我曾批示,要求在全市范圍內推廣耀州區(qū)的做法。各區(qū)縣要探索、推行秸稈利用的好辦法,堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時,要對重點地區(qū)、重點時段、重點人員實施重點監(jiān)控,確保特殊人群有人監(jiān)管、重要地段有人管護,從源頭遏制森林火災的發(fā)生。
(二)要加大巡查力度。各區(qū)縣要組織林業(yè)、公安、農業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門成立聯(lián)合檢查組深入轄區(qū),堅持每天不間斷開展防火巡查,重點督查野外違規(guī)用火行為、**施工企業(yè)用火安全、各級防火責任落實情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場及時處置,立即進行整改。今天會后,各區(qū)縣分管領導要迅速深入轄區(qū)范圍內的重點地段、**,開展一次全面檢查。
(三)要嚴格查處火災事故。各區(qū)縣要根據(jù)《森林防火條例》有關規(guī)定,對所有的失火毀林案件,做到有案必破,有責必究,究責從嚴。要建立健全責任追究制,今后一旦發(fā)生較大火災,無論是否造成人員傷亡,都要依法從嚴追究相關人員的責任。對處理的火案結果要公布,以案說法,警示教育。銅川森林覆蓋面很大,如果不采取嚴格的措施追究失責、瀆職行為,就不能從根本上管控火源。
(四)要科學有序組織滅火。市森林消防隊已經政府批準成立,要抓緊人員配備,盡快開展工作。各區(qū)縣也要加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,做到組織、任務、訓練、機具四落實。現(xiàn)在森林火災的人員傷亡,大部分是在后期救火造成的。要定期進行撲火技能和安全知識培訓,提高隊伍應急反應能力。在撲救森林火災中,要牢固樹立“以人為本”的思想,做到科學指揮,科學滅火。擔任一線滅火指揮的人員,必須熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術和火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。
(五)要加強值班,靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持24小時值班和領導帶班制度。嚴格執(zhí)行森林火警火災報告制度,及時準確上報各類火災信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)火情,必須第一時間上報市防火辦,切實做到因險設防、因災而動,確保火情信息暢通,確保森林火災得到及時有效處置。
同志們,盛世興林,防火為先。做好森林防火工作,是各級政府義不容辭的責任;確保林業(yè)生態(tài)安全,是廣大群眾的殷切期望。各區(qū)縣一定要講政治、顧大局,牢固樹立“抓防火就是抓發(fā)展、抓和諧、抓穩(wěn)定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,確保全市森林資源安全。
今天的會議,規(guī)模雖小,責任不小;時間雖短,任務艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實,于12月26日前將今天會議的貫徹落實情況報市政府辦。
第五篇:森林防火講話1
在全省森林防火工作電視電話會議上的講話
副省長澤巴足
(2009年10月30日)
同志們:
11月1日,我省將全面進入冬季森林防火期。為了貫徹落實全國秋冬季森林防火工作電視電話會議精神,認真總結我省森林防火工作,研究分析森林防火工作形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作,省政府決定召開這次全省森林防火工作電視電話會議。剛才,高攀同志通報了全省森林防火形勢,并對今冬明春森林防火工作提出了很好的意見,希望各地、各有關部門結合本地實際認真貫徹落實,全力抓好各項防范措施的落實,確保我省不發(fā)生大的森林火災。下面,我講四點意見。
一、認清形勢,總結經驗,切實增強森林防火工作的責任意識
2009年我省森林防火工作在國家森林防火指揮部的指導下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,以保護森林資源、維護林區(qū)穩(wěn)定、加快推進林業(yè)生態(tài)建設步伐為目標,在林業(yè)和森林防火戰(zhàn)線廣大干部群眾的共同努力下,克服各種困難,加強火源管理,提高綜合防控和撲救能力,取得了較好的成效,實現(xiàn)了基本沒有發(fā)生較大以上森林火災。這是各級黨委、政府高度重視的結果,是各有關部門團結協(xié)作,各級森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和武警森林部隊官兵無私奉獻的結果。在此,我代表省政府和省護林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
總結今年以來全省森林防火工作,主要有以下四個方面的特點:一是領導高度重視。今年以來,徐守盛省長、馮健身常務副省長在有關會議和有關材料上多次作出重要指示和批示,要求各地各有關部門樹立“安全第一”的思想,強化森林防火行政首長負責制,進一步加強領導,層層落實責任,確保各項措施落實到位。二是廣泛開展宣傳。采取各種行之有效的方式方法,廣泛開展森林防火宣傳教育工作,主要宣傳新修訂的《森林防火條列》等法律法規(guī)及相關安全避險常識,播放森林防火宣傳光盤,印發(fā)森林防火宣傳冊等宣傳資料,書寫張貼森林防火宣傳標語。據(jù)不完全統(tǒng)計,在森林防火期全省共組織開展大型宣傳教育活動397場(次),出動宣傳車3150輛(次),受教育人數(shù)達90多萬人(次)。三是健全值班制度。在防火期和春節(jié)、清明、“五一”、“十一”等重大節(jié)日到來之前,各級森林防火機構都進行了扎實部署,認真做好防火值班安排,落實值班領導和值班人員,堅持24小時值班和領導帶班制度,做到上情及時下達,下情按時上報,有火必報,沒有發(fā)生遲報、漏報和瞞報的情況。四是強化防范措施。嚴格按照“嚴字當頭、強化管理、加強監(jiān)督、消除隱患”的要求,將火源管理納入法制化管理軌道。針對森林防火工作出現(xiàn)的新特點、新情況和新問題,創(chuàng)新管理機制,從源頭上控制火源,消除火災隱患。完善各項管理措施,嚴把入山關,重點區(qū)域重點防范,做好高火險日的防火檢查,加強重要交通路段防火檢查。
今冬明春我省森林防火工作形勢仍然十分嚴峻。一是氣候條件不利。根據(jù)國家森林防火指揮部2009年秋冬季主要林區(qū)氣候特征及火險趨勢預測,今年秋冬季我省氣溫接近常年同期或偏高,降水較常年同期明顯偏少,預計森林火險等級較常年同期偏高。二是可燃物載量增多。隨著退耕還林、封山禁牧、天然林保護和重點生態(tài)公益林管護等工程的實施,全省森林面積不斷增加,森林蓄積量快速增長,林下可燃物越積越多,火險等級進一步增高。三是火源管理難度加大。近年來,入山入林人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控十分困難,隨著集體林權制度改革的逐步推進,森林、林木、林地的經營主體已發(fā)生變化,也給森林防
火工作帶來新的挑戰(zhàn)。四是防火設施基礎薄弱。地方財力普遍比較困難,森林防火投入不足,基礎設施、防火專業(yè)隊伍建設都比較滯后,防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等與森林火災應急撲救要求還有較大差距,森林防火預警監(jiān)測信息建設滯后,嚴重影響森林火災預防和撲救。五是責任意識有待加強。有的地方對森林防火形勢認識不足,工作滿足于一般部署和安排,個別地方對省護林防火指揮部通報的熱點問題重視不夠,森林防火工作被動應付。對此,各級政府和林業(yè)主管部門要認清形勢,查找問題,剖析根源,切實增強森林防火工作的責任意識,從保護生態(tài)安全、建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真抓好森林防火工作,促進我省生態(tài)文明建設再上新臺階。
二、以防為主,強化措施,全面提高森林火災預防控制能力
今冬明春全省森林防火工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《森林防火條例》,全面落實中央林業(yè)工作會議和全省林業(yè)工作會議精神,按照國家森林防火指揮部和省委、省政府的要求,周密安排部署,嚴格落實責任,看死盯牢火源,強化火情處置,做到思想不松懈,領導不松手,工作不松勁,措施不松動,確保無重大森林火災發(fā)生,確保無重大人員傷亡事故。森林防火工作關鍵在防。各地要不斷加強森林防火預警監(jiān)測信息體系建設,超前謀劃,認真對照檢查,逐一排查隱患,扎實做好各項預防和撲救工作,防患于未然。一要強化宣傳教育,提高全民防火意識。森林火災多數(shù)由人為因素引起,從一定意義上講,防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,筑牢思想防線,堅持文明用火。各地、各部門特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府要結合實際,制定有效的森林防火宣傳方案,突出抓好《森林防火條例》宣傳和各類宣傳設施建設,始終把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程,充分利用各種新聞媒體,開展多形式、多內容、多層次、有針對性的防火宣傳教育,營造濃厚的社會氛圍,把森林防火宣傳到千家萬戶,提高全民的防火意識。
二要強化預警監(jiān)測,確保火情及早處置。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測,發(fā)揮了望觀測和地面巡護的作用,對林區(qū)火情進行全方位監(jiān)測,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。各地對省護林防火指揮部通報的熱點信息,嚴格執(zhí)行時限規(guī)定,要及時核查,迅速反饋。要嚴格落實森林火險分級響應機制,嚴格值班和領導帶班制度。各級森林防火部門要儲備足夠的防火物資,全面檢修撲火機具和通信設施,及時修復受損設備,保證各類消防器材和通訊工具處于完好狀態(tài)。各地還要及時向武警森林部隊和當?shù)伛v軍通報火險、火災信息,在森林防火工作中進一步加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。
三要強化火源管控,及時清除火災隱患。森林防火期內,要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。防火緊要期,各級政府要發(fā)布禁火令,嚴禁一切野外用火,加強對入山人員和車輛管理,做到憑證進山。對重點部位、重點人員、重點戶要盯死看牢,落實監(jiān)護責任。火災多發(fā)地段,要通過增設臨時防火檢查站,增設臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。各市州、縣市區(qū)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門、林場、管護站要經常開展森林火災隱患大排查,組織力量清山、清林,徹底清查外來閑雜人員,及時清除火災隱患。
四要強化基礎設施建設,提高綜合防控火災能力。近日,國家林業(yè)局和國家發(fā)改革委聯(lián)合印發(fā)了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對森林防火工作的高度重視,對于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展具有十分重要的意義。《規(guī)劃》要求必須全面加強森林防火的預防、撲救和保障三大體系建設,重點建設好森林防火宣傳教育工程、森林火險預警監(jiān)測系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、通信與信息指揮系統(tǒng)、森林航空消防系統(tǒng)、森林消防專業(yè)隊伍及裝備、物資儲備庫、森林火災損失評估和火案勘查系統(tǒng)、科技支撐系統(tǒng)、培訓基地建設等。為確保《規(guī)劃》的順利實施,省林業(yè)廳會同省發(fā)改委要根據(jù)《規(guī)劃》抓緊制定我省的森林防火規(guī)劃,全面提升我省森林防火綜合能力,消除森林火災隱患,鞏固生態(tài)
建設成果,保護人民群眾生命財產安全,維護林區(qū)社會穩(wěn)定。
三、精心組織,完善預案,切實增強森林火災應急撲救能力
進入森林防火期,各地要保持高度警惕,隨時做好森林火災的應急處置工作。一要突出抓好應急預案落實。各地要根據(jù)實際情況及時修訂完善森林防火應急預案,定期進行預案演練,不斷提高綜合處置森林火災能力。要把預案演練作為森林防火工作的重要內容,通過演練,檢驗預案、鍛煉隊伍、提高綜合防控能力。結合撲火實戰(zhàn)特點,抓好森林防火知識培訓,強化科學指揮能力和安全避險技能,提高應急預案的質量,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性。二要突出抓好撲火隊伍建設。要按照森林火災突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的特點,大力推進以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主體的撲救力量建設,注重培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、雷厲風行、尊重科學、敢打硬仗的作風。開展經常性的培訓與演練,著力提高森林消防隊伍的規(guī)范化管理水平和實戰(zhàn)能力。要充分發(fā)揮武警森林部隊的作用,各有關市州和有關部門要全力以赴支持武警森林部隊的工作,加快部隊營房建設的步伐,搞好保障和服務。武警甘肅省森林部隊要盡快熟悉全省的山情、林情和社情,有效發(fā)揮部隊的戰(zhàn)斗力。三要突出抓好安全避險管理。森林火災發(fā)生后不易控制,因此撲火中要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,各地要加強撲火應急隊員的撲火安全培訓,始終把撲救安全放在首位。要制定科學合理的撲救方案,完善指揮協(xié)調機制,嚴禁組織老人、婦女和中小學生參加撲火,嚴禁村民無序、無組織上山撲火,撲火人員要做到一切行動聽指揮,令行禁止。四要突出抓好值班調度。進入防火期,各級防火辦要實行24小時值班并有領導帶班,嚴禁缺崗、漏崗。省防火辦要對各級防火辦的值班情況隨時進行抽查,對缺崗漏崗的要嚴肅處理,對造成后果的要追究值班人員和帶班領導的責任。要對各類防火無線電臺工作狀況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保通訊暢通。
四、加強領導,靠實責任,確保全省森林資源和人民生命財產安全
全球氣候變暖給人類生存和發(fā)展帶來嚴重威脅,已成為當前國際政治、經濟、外交和國家安全領域的熱點問題。做好森林防火工作,不僅可以保護森林資源和人民生命財產安全,還可以為維護全球氣候安全和服務國家外交戰(zhàn)略做出重要貢獻。各地、各有關部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實把森林防火工作納入各級政府重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作部門合力抓,形成全社會齊抓共管的格局。要全面落實森林防火責任制,層層簽訂防火責任書,做到一級抓一級,層層抓落實。
各地要進一步健全森林防火組織機構,提高森林防火工作管理水平,進一步加大資金投入力度,保障森林防火基礎設施建設需要。要不斷探索森林防火新機制,加強森林防火管理法制化、規(guī)范化建設。對工作推諉扯皮、防火措施落實不到位,或者玩忽職守、隱情不報以及其他不作為造成森林火災嚴重后果的,要嚴格依法依規(guī)查處。各級森林防火指揮部要切實加強森林資源安全檢查,狠抓各項防撲火措施的落實,發(fā)揮好綜合、協(xié)調、監(jiān)督作用,指揮部各成員單位要深入到分管的責任區(qū)督促檢查,及時了解掌握情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整治,確保林區(qū)安全穩(wěn)定。
這里還要特別強調的是,省委、省政府決定用兩年時間,在全省范圍內基本完成集體林權制度主體改革工作,這是今后幾年全省林業(yè)建設與改革的重大戰(zhàn)略部署。隨著集體林權制度改革的不斷深入,林木面積將會不斷擴大,護林防火工作將會出現(xiàn)新的情況,各地、各有關部門要針對集體林權制度改革中護林防火方面出現(xiàn)的新情況、新問題,及時幫助指導基層和農戶對承包到戶的林地林木認真做好護林防火工作,落實防火責任,絕不能因為林地承包到戶而放松林木防火工作。
同志們,森林防火工作事關人民群眾的生命財產安全,事關林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照全國秋冬季森林防火工作電視電話會議要求,同心協(xié)力,求真務實,采取強有力的措施,全力做好森林防火工作,確保森林資源和人民生命財產安全,為
全省經濟社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。