第一篇:在水庫工作會議上的講話稿
在水庫工作會議上的講話稿
同志們:
近段時間以來,水利部先后召開了全國水利廳局長會和多個全國性專題工作會議,突出堅持以科學發展觀,全面推進水利各項事業的可持續發展。在不久前召開的全省水利局長會議上,段安華廳長指出湖北水利發展面臨“七大機遇”,強調水利工作要做到“四個結合”和“四個轉變”,提出了****年全省水利工作的總要求和工作重點。召開這次全省水庫工作會,就是要按照全省水利局長會議的統一部署,抓好水庫各項工作的落實。會上,周漢奎處長全面總結了去年的工作,對今年各項工作進行了具體安排。同時,交流了管理和改革的經驗,舉辦了水庫管理專項培訓,對有關工作進行了專題討論。希望各地樹立和落實科學的水利發展觀,實踐治水新思路,以求真務實的作風,促進水庫工作富有成效地開展。下面,我講三點意見。
一、堅持防汛抗旱兩手抓,確保防洪安全和用水安全
我省水庫點多面廣,歷來是防洪的重點和難點,尤其是200多座病險水庫和60多座在建加固水庫,更是防汛工作中的“一塊薄冰”,不能有絲毫的麻痹和大意,必須保持高度的警惕。確保水庫的防洪安全,確保城鄉居民生活、生產和生態用水安全,是水庫工作的中心任務,要重點抓好以下工作。
第一,抓好水庫防汛抗旱行政首長責任制和監督責任制的落實。近兩年的水庫防汛抗旱工作表明,兩項責任制的落實,是確保水庫安全和正常運行的重要組織保障。今年,各地要繼續不折不扣地貫徹落實,把行政首長負責制為主要內容的各項防汛抗旱責任制貫穿到防汛抗旱工作的全過程。地方人事變動,涉及水庫責任人調整的,汛前要督促做好新老責任人交接工作,逐級上報并公示轄區內水庫防汛抗旱各類責任人名單,接受社會和群眾的監督。
第二,落實各項度汛保安措施。汛前,要對水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊預警設施等進行嚴格檢查和安全維護,消除安全度汛隱患。進一步完善防范超標準洪水應急預案,制訂好在建水庫施工安全度汛方案。同時,加強度汛保安措施的落實檢查,各地防汛機構在督促水管單位自查、行政責任人帶隊復查的基礎上,還要開展深入細致的檢查,當好政府的參謀,及時研究解決存在的問題,切實保證防汛各項準備工作及時到位,做到組織機構、搶險隊伍、度汛方案和物料儲備四落實。汛期,必須嚴肅防汛紀律,嚴格調度規程,堅持領導帶班和技術人員當班相結合的防汛值班、巡視、檢查制度,做到險情能及時發現、有效控制、迅速報告。有關部門要加強對險情處理措施的技術指導并督促整險。對擅自違反規程調度,拒不執行上級調度指令,險情發現不及時、防范不得力、處置不到位,隱瞞險情不報或遲報謊報的行為,要嚴肅查處有關責任人。
第三,高度重視防旱抗旱工作。當前黨中央、國務院和省委、省政府高度重視“三農”問題,對水利如何服務建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,適應保護和提高糧食綜合生產能力,保證國家糧食安全提出了新的要求。所以做好今年的防旱抗旱工作,確保城鄉生活、生產、生態用水安全,有著重要的意義。一是要確保用水水量。去冬以來,全省降雨偏少,水庫蓄水比去年同期減少4億方,3至4月份是春灌用水高峰,農業用水將急劇增加。各地要采取一切措施做好蓄水保水工作,在確保安全的前提下,水庫要盡量多蓄水,努力增加抗旱水源,確保用水水量。同時,要從編制供水計劃和抗旱預案著手,提前作好準備,變被動抗旱為主動抗旱。按照“政府調控、市場引導、公眾參與”的思路,建立健全由當地政府、水行政主管部門、水管單位和農民用水者協會等組成的供水管理機構,積極探索建立以水權、水市場理論為基礎的“宏觀控制”和“微觀定額”兩套用水指標,科學分配水量,協調適時和統一供水,減少頻繁供水沿程浪費,減輕農民用水負擔,降低供水管理成本,協調處理供水矛盾和用水糾紛,維護用水秩序。二是確保用水水質。水庫是當地城鄉人民生活生產的主要水源,對水質有明確的要求。但是,近幾年來,隨著水庫養殖業的發展,水庫水質富營養化和污染問題日趨突出,個別單位水環境意識淡薄,庫區大量用化肥養殖,造成水質污染,給當地人民生活、生產用水,生態安全用水構成嚴重危害。各地要引起高度重視,配合有關部門做好水庫水質管理和控制,凡達不到湖北省水功能區劃水質目標要求的必須限期整改。
二、進一步加大水庫和灌區建設力度,努力夯實水利基礎
在水庫除險加固方面,要確保完成年度建設任務。今年水庫加固總體進度要求是:確保汛前完成全省一般中小水庫除險加固任務;力爭年內國債項目有56座水庫主體工程整治完工,王英、鄭家河等17座水庫通過單位工程驗收;年底前基本完成第二批國債項目的前期工作。各地一定要繼續把病險水庫除險加固工作放在突出位置,切實抓緊抓好。一是抓緊一般中小型水庫加固煞尾工作。目前,由地方負責的一般中小水庫還有50多座沒有完工,主要分布在黃岡、荊門和隨州等地,要充分利用汛前的有利時機,抓緊整治,確保汛前脫險。二是進一步加強國債項目的建設管理。去年9月底,水利廳組織對在建水庫進行了全面的檢查,發現存在工程進度滯后、計劃和資金管理不規范、項目法人缺乏經驗,而且部分水庫還存在工程質量缺陷等問題。有關單位雖已進行了整改,但新開工的項目可能會發生類似問題,各地要引以為戒、舉一反三,按照水利部《關于進一步加強病險水庫除險加固建設管理工作的通知》要求,督促參建各方認真履行職責,確保工程進度、質量和投資效益。同時,要切實加強驗收工作的組織領導,嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》和《湖北省水庫除險加固工程單位工程驗收工作報告編制大綱》的要求,及時做好單元工程質量評定、分部工程驗收簽證和單位工程驗收工作,確保完成今年國債項目建設目標。三是繼續做好前期工作。我省列入國債計劃的病險水庫有266座(第一批92座,第二批174座),國家已啟動了第二批國債項目,這批項目啟動快,年度投入大。我們要抓住機遇,加快大壩安全鑒定和初步設計工作進度,確保設計質量,為爭取國家投入奠定基礎。
在水庫灌區建設方面,要努力適應保護和提高糧食綜合生產能力的需要。我省大中型水庫灌區208處(其中大型21處、中型187處),設計灌溉面積2266萬畝(大型灌區為1329萬畝),占全省現有耕地面積的49%,且主要分布在我省糧食主產區,當前,搞好灌區體系建設,改善灌溉輸水條件,適應保護和提高糧食綜合生產能力的需要顯得尤為重要。因此,要以大型水庫灌區續建配套與節水改造為契機,按照初步設計深度要求編制分期可研報告,既要重視工程設施的改造和更新,又要重視管理設施的配套和完善,避免在年度實施中出現過大的變更,否則不利于規范管理。開工項目要嚴格按照“四制”要求抓好建設管理各個環節,節水改造好灌區工程,努力擴大和恢復有效灌溉面積,提高用水效率。今后所有項目必須實行公開招標,年內要完成XX年度之前下達計劃的項目驗收工作。目前,湖北省糧食主產區水利建設規劃正在編制,機遇難得,各地要認真配合做好基礎資料的收集,爭取項目早立項早開工。
三、進一步提高認識,強化管理推進改革
(一)強化管理推進改革首要是提高認識轉變觀念。建設是基礎,改革是動力,管理是關鍵。加強工程管理和水管體制改革,既是發揮工程效益安全運用的需要,更是水利可持續發展的需要。一是水管單位要立足自身抓工程維護。水庫和灌區存在諸多問題中除投入不足是主要因素外,還與不重視管理或者管理粗放有著直接的關系,少數水管單位一味等待上面資金投入和農民投勞,不組織本單位職工對自身管理的工程開展維修養護,水庫蓄不住水,渠道放不出水,如果再不重視工程管理和維護,工程效益將會繼續衰減,近幾年投巨資進行水庫加固和灌區改造的設施又將面臨失修、積病成險。我省大中型水庫(灌區)水管單位共258家,扣除從事經營活動后的在崗人員有1.2萬人,每個單位少則有幾十人,多的達上百甚至幾百人,如果都能在汛后供水之余,組織好人員對工程進行修理和養護,工程狀況和形象面貌將發生根本性的改變。大家要吸收借鑒宜昌、危水重視管理強化工程維修養護的經驗,全面實行內部合同承包管理,把本地區本單位管理工作落到實處,抓出成效。二是抓工程管理考核不能當作達標任務搞突擊。以工程管理考核為名,臨時做表面文章,應付檢查,以此為由向上要錢,甚至舉債搞所謂的“政績”,考核檢查過后,各項管理工作沒有任何的改進和提高,這種勞民傷財的作法一定要杜絕。三是要加深對水管體制改革的認識。既要防止和克服畏縮不前等待觀望的思想。認為上面政策好,落實起來難,對改革缺乏信心,工作
不主動不深入,拿不出有說服力的分析數據,影響了與有關部門溝通協調的效果,致使實施方案不能及時出臺,改革措施難以到位,即使出臺了實施方案,也是流于形式和應付,沒有實質性的內容。又要防止和克服不切實際急于求成的思想。想把長期以來水管單位積淀的問題通過這次改革一下子全部解決,改革“求大”、“求全”,一味“只向錢看”。有的地方和單位片面認為改革僅僅是爭取有利的政策、落實各項經費,以偏概全,不重視水管單位管養分離、內部人事分配制度等各項改革。(二)把工程管理考核轉化為日常工作目標。水利部制定的《水利工程管理考核辦法》及考核標準,是科學評價水管單位管理水平的一把尺子。工程管理不刻意追求考核達標,但要有工作目標,水管單位要將考核標準中的組織管理、安全管理、運行管理和經濟管理4大類30項內容貫穿落實到日常工作中,以此為目標持之以恒地常抓不懈,把管理工作落到實處,通過自身努力,不斷改進、完善和提高管理水平,一旦條件具備,按程序積極申報國家級水利工程管理單位。
(三)切實推進水管體制改革。雖然水庫(灌區)完成了大量的基礎性調研和測算工作,漳河水庫試點單位的定性定編報告已上報省政府待批,各地水庫(灌區)改革也取得了初步成效,但與全省改革的總體要求還有一定差距,尤其是水庫(灌區)水管單位多,分類定性涉及情況復雜,又沒有成功經驗借鑒,改革任務的確繁重和艱巨。我們一定要抓住機遇、堅定信心、迎難而上、克難奮進,把國辦發45號和鄂政辦發97號文件精神貫徹落實好,切實推進水管體制改革。第一,要主動參與本地實施方案的編制。實事求是地反映水庫(灌區)實際情況和存在的問題,爭取有關部門的理解和支持,爭取盡快出臺實施方案。實施方案中要落實經費渠道,財政有困難的地方,首先要保證事業性質水管單位承擔公益性任務人員的工資,不能一步足額到位的,要有明確的到位步驟和時間表。第二,要掌握充足的定性依據,提出合理的定性建議。水庫具有防洪公益性功能顯而易見,難就難在人們對灌區的作用認識上,這就需要我們加強對所屬水管單現狀進行詳盡的調研分析,并做好深入細致的解釋和說服工作。農業灌溉供水一定要與城鎮生活供水、工業供水、發電供水經營行為區別對待,其供水具有保護和提高糧食綜合生產能力,保證國家糧食安全直接的基礎作用,并以服務“三農”為主,是不以營利為目的的供水,不允許也不可能盈利,根本不具備自收自支條件。而且,農業灌區供水還受季節、氣候和小型水源條件制約,決定了大中型灌區農業灌溉供水水費收入的不確定性,湖北等南方省份灌區尤其如此,但灌區時刻要保持職工隊伍穩定和工程的正常運用,一旦要供水就得發揮灌溉效益,正所謂“養兵千日、用兵一時”。因此,決不能定性或轉制為水管單位的下屬企業。第三,辦好試點,積累經驗。各地要從實際情況出發,分別確定一些具有代表性的水庫(灌區)水管單位,作為各級改革的試點,對改革中出現的新情況、新問題要及時研究和處理,通過“以點帶面”、“以點促面”,全面推進本地水管體制改革工作。
(三)穩步推進信息化建設。水利信息化是實現水利現代化的前提和基礎。全省現有8座水庫建成了洪水調度信息系統,今年準備再啟動5座,3座大型水庫灌區信息化試點已進入實施階段,大壩自動化監測系統建設的試點也在著手籌劃,信息化建設有了良好的開端,下一步是要整合信息資源,發揮效益,提高現代管理水平。水庫處已開發完成了水庫水情和水庫數據查詢信息系統,汛期將投入使用,希望各地高度重視積極配合,通過局域網傳輸防汛信息。
(四)切實加強小庫安全管理和產權制度改革。按照《關于加強小型水庫安全管理工作的意見》要求,進一
步落實責任主體,落實管理經費,落實管理人員。水利部關于《小型農村水利工程管理體制改革實施意見》對小庫提出了明確要求,各地要積極鼓勵非公有制資本參與小庫產權制度改革,并切實履行行業管理職責。(五)加大庫區扶貧資金監管。做好大型庫區扶貧工作,在改善當地群眾生產生活條件,密切黨和群眾的關系,維護社會穩定等方面將發揮積極作用。關鍵是要把扶貧資金不折不扣地用在庫區群眾身上,決不能挪用和擠占,各地要加強資金監管,確保資金使用發揮效益,為庫區群眾辦實事辦好事。
(六)注重職工隊伍建設。工程建設與管理,需要政治素質高、業務能力強、勇于開拓和甘于奉獻的人才隊伍。要采取各種形式搞好干部職工理論學習和人才培養,提高素質和業務技能,關鍵崗位逐步實行持證上崗,適應工作需要,努力建設一支“為民、務實、清廉”的干部職工隊伍,適應新形勢下對各類人才的要求。
同志們,水庫工作責任重大。我們要以“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹可持續發展的治水思路,銳意改革,強化管理,扎實工作,為全省經濟社會發展作出新的貢獻
第二篇:在水庫工作會議上的講話稿
同志們:
近段時間以來,水利部先后召開了全國水利廳局長會和多個全國性專題工作會議,突出堅持以科學發展觀,全面推進水利各項事業的可持續發展。在不久前召開的全省水利局長會議上,段安華廳長指出湖北水利發展面臨”七大機遇”,強調水利工作要做到”四個結合”和”四個轉變”,提出了****年全省水利工作的總要求和工作重點。召開這次全省水庫工作會,就是要按照全省水利局長會議的統一部署,抓好水庫各項工作的落實。會上,周漢奎處長全面總結了去年的工作,對今年各項工作進行了具體安排。同時,交流了管理和改革的經驗,舉辦了水庫管理專項培訓,對有關工作進行了專題討論。希望各地樹立和落實科學的水利發展觀,實踐治水新思路,以求真務實的作風,促進水庫工作富有成效地開展。下面,我講三點意見。
一、堅持防汛抗旱兩手抓,確保防洪安全和用水安全
我省水庫點多面廣,歷來是防洪的重點和難點,尤其是200多座病險水庫和60多座在建加固水庫,更是防汛工作中的”一塊薄冰”,不能有絲毫的麻痹和大意,必須保持高度的警惕。確保水庫的防洪安全,確保城鄉居民生活、生產和生態用水安全,是水庫工作的中心任務,要重點抓好以下工作。
第一,抓好水庫防汛抗旱行政首長責任制和監督責任制的落實。近兩年的水庫防汛抗旱工作表明,兩項責任制的落實,是確保水庫安全和正常運行的重要組織保障。今年,各地要繼續不折不扣地貫徹落實,把行政首長負責制為主要內容的各項防汛抗旱責任制貫穿到防汛抗旱工作的全過程。地方人事變動,涉及水庫責任人調整的,汛前要督促做好新老責任人交接工作,逐級上報并公示轄區內水庫防汛抗旱各類責任人名單,接受社會和群眾的監督。
第二,落實各項度汛保安措施。汛前,要對水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊預警設施等進行嚴格檢查和安全維護,消除安全度汛隱患。進一步完善防范超標準洪水應急預案,制訂好在建水庫施工安全度汛方案。同時,加強度汛保安措施的落實檢查,各地防汛機構在督促水管單位自查、行政責任人帶隊復查的基礎上,還要開展深入細致的檢查,當好政府的參謀,及時研究解決存在的問題,切實保證防汛各項準備工作及時到位,做到組織機構、搶險隊伍、度汛方案和物料儲備四落實。汛期,必須嚴肅防汛紀律,嚴格調度規程,堅持領導帶班和技術人員當班相結合的防汛值班、巡視、檢查制度,做到險情能及時發現、有效控制、迅速報告。有關部門要加強對險情處理措施的技術指導并督促整險。對擅自違反規程調度,拒不執行上級調度指令,險情發現不及時、防范不得力、處置不到位,隱瞞險情不報或遲報謊報的行為,要嚴肅查處有關責任人。
第三,高度重視防旱抗旱工作。當前黨中央、xx和省委、省政府高度重視”三農”問題,對水利如何服務建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,適應保護和提高糧食綜合生產能力,保證國家糧食安全提出了新的要求。所以做好今年的防旱抗旱工作,確保城鄉生活、生產、生態用水安全,有著重要的意義。一是要確保用水水量。去冬以來,全省降雨偏少,水庫蓄水比去年同期減少4億方,3至4月份是春灌用水高峰,農業用水將急劇增加。各地要采取一切措施做好蓄水保水工作,在確保安全的前提下,水庫要盡量多蓄水,努力增加抗旱水源,確保用水水量。同時,要從編制供水計劃和抗旱預案著手,提前作好準備,變被動抗旱為主動抗旱。按照”政府調控、市場引導、公眾參與”的思路,建立健全由當地政府、水行政主管部門、水管單位和農民用水者協會等組成的供水管理機構,積極探索建立以水權、水市場理論為基礎的”宏觀控制”和”微觀定額”兩套用水指標,科學分配水量,協調適時和統一供水,減少頻繁供水沿程浪費,減輕農民用水負擔,降低供水管理成本,協調處理供水矛盾和用水糾紛,維護用水秩序。二是確保用水水質。水庫是當地城鄉人民生活生產的主要水源,對水質有明確的要求。但是,近幾年來,隨著水庫養殖業的發展,水庫水質富營養化和污染問題日趨突出,個別單位水環境意識淡薄,庫區大量用化肥養殖,造成水質污染,給當地人民生活、生產用水,生態安全用水構成嚴重危害。各地要引起高度重視,配合有關部門做好水庫水質管理和控制,凡達不到湖北省水功能區劃水質目標要求的必須限期整改。
二、進一步加大水庫和灌區建設力度,努力夯實水利基礎
在水庫除險加固方面,要確保完成建設任務。今年水庫加固總體進度要求是:確保汛前完成全省一般中小水庫除險加固任務;力爭年內國債項目有56座水庫主體工程整治完工,王英、鄭家河等17座水庫通過單位工程驗收;年底前基本完成第二批國債項目的前期工作。各地一定要繼續把病險水庫除險加固工作放在突出位置,切實抓緊抓好。一是抓緊一般中小型水庫加固煞尾工作。目前,由地方負責的一般中小水庫還有50多座沒有完工,主要分布在黃岡、荊門和隨州等地,要充分利用汛前的有利時機,抓緊整治,確保汛前脫險。二是進一步加強國債項目的建設管理。去年9月底,水利廳組織對在建水庫進行了全面的檢查,發現存在工程進度滯后、計劃和資金管理不規范、項目法人缺乏經驗,而且部分水庫還存在工程質量缺陷等問題。有關單位雖已進行了整改,但新開工的項目可能會發生類似問題,各地要引以為戒、舉一反三,按照水利部《關于進一步加強病險水庫除險加固建設管理工作的通知》要求,督促參建各方認真履行職責,確保工程進度、質量和投資效益。同時,要切實加強驗收工作的組織領導,嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》和《湖北省水庫除險加固工程單位工程驗收工作報告編制大綱》的要求,及時做好單元工程質量評定、分部工程驗收簽證和單位工程驗收工作,確保完成今年國債項目建設目標。三是繼續做好前期工作。我省列入國債計劃的病險水庫有266座(第一批92座,第二批174座),國家已啟動了第二批國債項目,這批項目啟動快,投入大。我們要抓住機遇,加快大壩安全鑒定和初步設計工作進度,確保設計質量,為爭取國家投入奠
汛期將投入使用,希望各地高度重視積極配合,通過局域網傳輸防汛信息。
(四)切實加強小庫安全管理和產權制度改革。按照《關于加強小型水庫安全管理工作的意見》要求,進一步落實責任主體,落實管理經費,落實管理人員。水利部關于《小型農村水利工程管理體制改革實施意見》對小庫提出了明確要求,各地要積極鼓勵非公有制資本參與小庫產權制度改革,并切實履行行業管理職責。
(五)加大庫區扶貧資金監管。做好大型庫區扶貧工作,在改善當地群眾生產生活條件,密切黨和群眾的關系,維護社會穩定等方面將發揮積極作用。關鍵是要把扶貧資金不折不扣地用在庫區群眾身上,決不能挪用和擠占,各地要加強資金監管,確保資金使用發揮效益,為庫區群眾辦實事辦好事。
(六)注重職工隊伍建設。工程建設與管理,需要政治素質高、業務能力強、勇于開拓和甘于奉獻的人才隊伍。要采取各種形式搞好干部職工理論學習和人才培養,提高素質和業務技能,關鍵崗位逐步實行持證上崗,適應工作需要,努力建設一支”為民、務實、清廉”的干部職工隊伍,適應新形勢下對各類人才的要求。
同志們,水庫工作責任重大。我們要以”三個代表”重要思想為指導,認真貫徹可持續發展的治水思路,銳意改革,強化管理,扎實工作,為全省經濟社會發展作出新的貢獻。
第三篇:在全縣水庫安全度汛工作會議上的講話
在全縣水庫安全度汛工作會議上的講話
(年月日)
同志們:
今天,在這里召開全縣水庫安全度汛工作會議,目的是傳達貫徹省、市有關會議及領導講話精神,全力抓好我縣水庫安全度汛工作。剛才,縣水利局XXX局長傳達了近期省、市主要領導對今年防汛抗災工作的重要指示,宣讀了市防指對XX等3座中型水庫及縣防指對我縣XX座小型水庫汛期調度運用計劃的批復;縣氣象局、XX水文站負責同志分別分析預測了今年的氣象、水文態勢;XX、XX和XX3座中型水庫負責同志匯報了XXXX年防汛工作方案。下面,我就如何做好今年我縣水庫安全度汛工作再強調三點意見:
一、要認清形勢,居安思危
今年是實施“十二五”規劃的關鍵一年,是黨的十八大召開之年。從國家到省、市都特別重視水庫安全度汛工作。做好今年的水庫安全度汛工作,意義非常重大。X月XX日,縣委XXX書記專題調研了我縣防汛工作并總結了前階段特點:……………,對前階段的防汛備汛工作給予肯定。但我們不能因此有所懈怠,而是要居安思危。今年氣候異常,雨季于4月25日開始,比常年偏早。據統計至5月XX日,今年全縣平均降雨達596毫米,是去年同期的2倍,比多年平均同期偏多6.8%。
根據省防指第二次對汛期天氣態勢分析會商結果,今年汛期登陸或影響我省的熱帶氣旋偏多,總數約7~9個(常年7.5個),初次登陸或影響臺風的時間要比常年偏早,其中有1~2個臺風可能嚴重影響我省,程度重于去年,有可能出現較明顯的災害天氣,形成較大的洪澇災害。另一方面,從汛前檢查中發現,我縣水庫自身也存在一些安全隱患:一是水庫安全管理責任制未落實到位。部分水庫的安全管理責任人責任意識不強,不熟悉業務,雖經培訓,但個別水庫管理員仍不會讀水位尺,不會使用已配備的天翼3G手機終端;不了解水庫存在的具體問題,對隱患沒有及時提出處理意見或采取相應的措施。二是水庫的安全管理亟待加強。部分水庫沒有嚴格執行《XX縣小型水庫和山圍塘安全管理辦法》,不按規定辦事,管理力量薄弱等問題,影響了水庫的安全運行。三是水庫搶險能力弱。水庫防汛搶險隊伍落實不力,缺少演練;水庫搶險物資儲備不足、品種不全,個別小型水庫甚至沒有儲備。這些都嚴重影響今年我縣水庫的安全度汛。
因此,各鄉鎮和有關部門要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,要把防汛工作作為當前一項重要任務予以高度重視,切實增強做好今年防汛抗災工作的自覺性和責任感,做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,確保安全度汛,萬無一失。
二、要突出重點,強化措施
近階段,國內外出現由于設計標準低、施工質量差、管理不到位等原因引起垮壩造成人員傷亡的事故,損失慘重,教訓深刻。大家務必要引起高度重視,進一步強化度汛措施,扎實做好各項
2準備工作,確保水庫安全度汛,重點抓好以下五方面工作:
1.落實水庫防汛抗旱責任制。各鄉鎮要繼續不折不扣地把行政首長負責制為主要內容的各項防汛抗旱責任制貫穿到防汛抗旱工作全過程。特別是水庫,屬誰管的誰就要負起責任,出了問題就要追究誰的責任。
2.開展水庫汛前安全大檢查。我縣雖已對水庫進行了多輪安全檢查,沒有發現重大的病險情況,但沒有發現不等于沒有。會后,請水利主管部門和各鄉鎮對全縣的水庫再進行一次認真的安全大檢查,對重點部位、薄弱環節進行仔細的檢查和分析處理。
3.做好安全度汛基礎性工作。根據汛前安全大檢查所發現的問題和薄弱環節,盡快組織力量限期整改,及時消除安全隱患。進一步組織落實防汛搶險隊伍,舉行必要的演練,使搶險人員對搶險抗災的程序和位置做到心中有數,確保搶險隊伍在關鍵時刻能做到有條不紊、應戰自如。今年X月份全縣將進行村級換屆,村級防汛責任人將有較大變動,各鄉鎮要盡快對新上崗的各類防汛人員進行培訓,盡快熟悉預案和工作程序,確保工作不脫節,不出現紕漏。
4.繼續做好病險水庫除險加固。去年實施的XX、XX、XX、XX、XX等5座水庫除險加固項目要加快工程掃尾,早日投入使用。今、明兩年要實施除險加固的7座水庫(XX、XX等)要有計劃地做好前期工作,降低水位運行。請相關鄉鎮和有關水庫管理部門要配合水利部門做好這項工作。
5.強化小型水庫安全度汛工作。目前,我縣有不少小型水庫的防汛責任人和管理人員,身兼數職或兼管數個水庫,無法確保
3巡查值守工作落實到位;有些水庫兼營養殖等副業,水庫帶病運行、高水位運行等情況時有發生。這些都給水庫安全運行造成極大隱患,各鄉鎮和各水庫管理單位要迅速采取措施,加強監管,確保水庫安全。
三、要嚴肅紀律,科學管理
1.嚴肅水庫調度紀律。各類水庫要嚴格執行調度運用計劃,保證水庫在汛限水位下運行,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水。各類水庫開閘泄洪時,要按照相關規定,事先通知下游村鎮及有關部門,采取先放示警流等措施,確保下游群眾安全。
2.嚴肅水庫管理紀律。各類水庫防汛責任人務必要嚴格按照上級的有關部署,切實抓好防汛物資、隊伍、預案、工程等備汛措施和巡查值班制度的落實,防止出現敷衍應付、弄虛作假、流于形式等現象。去年縣、鄉換屆,新接任分管防汛的領導、水利員務必要全面掌握水庫的基本情況,及時了解雨、水、汛情和工程運行情況,不要因工作不熟悉,造成被動局面。
3.嚴肅險情報告紀律。各鄉鎮、各有關部門、水庫管理單位務必要嚴格按照險情和事故報告相關規定,及時上報水庫險情災情,堅決杜絕瞞報、遲報、漏報等行為。縣政府督查室、效能辦、防汛辦要加強對水庫安全度汛工作的督查,嚴肅防汛紀律。對各失職瀆職行為予以嚴肅查處,造成嚴重后果的,更要依法追究責任人的法律責任。
同志們,水庫安全度汛工作任務重、責任大。我們一定要以高度負責的態度,認真準備、精心組織,周密部署、扎實工作,為我縣水庫的安全度汛做出積極的貢獻!
第四篇:XX年全市水庫聯防工作會議講話稿
XX年全市水庫聯防工作會議講話稿
今天,市防指召開市羊毛灣水庫聯防工作會議,是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹全國、全省防汛有關會議精神,安排部署今年羊毛灣水庫聯防工作。剛才,志誠同志總結了去年聯防工作,提出了今年水庫防汛工作的意見,武功縣作了很好的發言,我完全同意,會上還簽訂了XX年水庫安全度汛目標責任書,希望大家認真抓好落實。下面,我結合今年羊毛灣水庫防汛搶險工作,再強調幾點意見。
一、充分估計形勢,增強工作的責任感和緊迫感
5月份以來,我國江南、華南和西北等地先后發生了較為嚴重的洪澇災害,部分地區人員傷亡和財產損失嚴重,我省部分地區也發生了不同程度的災情。根據氣象水文部門預測,今年汛期我市降雨總體偏多,極端性降雨趨勢增多,局部暴雨災害偏重發生,渭河、涇河可能出現大范圍、流域性的洪水過程,防汛形勢不容樂觀。
羊毛灣水庫作為我市目前唯一一座大型水庫,歷來是防汛工作的重中之重。水庫下游有隴海鐵路、西寶高速等重要交通干線、寶雞峽引渭骨干工程及人口密集的工農業生產區,一旦失事,將會對我市經濟社會造成巨大損失。雖然經過多年建設,水庫工程設施日臻完善,但近兩年來水庫一直處于高水位運行狀態,特別是去年在防抗長歷時秋琳洪水過程中,水庫調蓄削峰,最大限度攔蓄洪水,導致超汛限水位運行,水庫出現了建庫以來的首次災情,溢流洪水造成溢洪道末端嚴重損毀,給沿岸群眾造成了較大災害損失。同時,由于下游河道淤塞和人為侵占現象嚴重,行洪能力銳減,給今年水庫安全運行造成了巨大壓力,制約了水庫防洪作用的有效發揮。對此,大家一定要清醒認識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強聯防工作的責任感和緊迫感,突出重點,狠抓落實,確保羊毛灣水庫度汛萬無一失。
二、突出聯防重點,認真落實各項安全度汛措施
水庫防洪安全關乎人民群眾生命財產安全和經濟社會發展,我們一定要突出關鍵環節,增強協作意識,扎實做好各項安全度汛措施的落實,為水庫安全度汛打好基礎。
一要完善水庫防洪預案。水庫管理局要根據水庫的抗洪能力和工程現狀,在認真總結近兩年調度運行經驗的基礎上,充分考慮庫容、汛期相對集中等問題,仔細推敲預案細節,進一步完善各項“防、搶、撤”措施,把各項工作做實做細,切實提高預案的科學性、系統性、實用性和可操作性。
二要開展水庫上下游河道綜合整治。武功、乾縣、永壽3縣,要深刻汲取去年的教訓,堅決清除河道內便橋、房屋等人為設障設施,嚴歷打擊侵占河道行洪的違法行為,確保行洪暢通。水庫管理局要在主汛前再開展一次安全隱患排查,發現隱患及時處理,大汛前必須修復整改到位;對正在實施的溢洪道末端應急修復工程,要制定完善的度汛施工方案,確保人員安全和工程安全。要以去年考驗行洪流量作為基數,加強綜合性研究,確定紅線,依據國家有關政策制訂地方性規定,以政府名義出臺,為今后的河道治理和群眾合理利益補償提供法理依據。
三要加強水庫汛期調度管理。要嚴格按照省防總批準的水庫汛期調度運用計劃,實施科學調度。要密切監視庫區流域雨水情變化,制訂合理的洪水調度方案,充分考慮調洪錯峰作用,有效攔蓄洪水,最大限度發揮水庫防洪減災的綜合能力。要采取預排預泄措施,提前騰出防洪庫容,確保水庫自身安全,盡可能地減輕下游河道防洪壓力。要強化大壩巡查制度,遭遇暴雨洪水時,增加巡查次數,及時發現隱患險情,快速果斷處置。要嚴格執行度汛方案和上級調度指令,絕不允許擅自超汛限水位運行。
四要做好物料儲備和管理。要多方籌措資金,按照防汛物資儲備有關規定和最低限額要求,儲備必要的編織袋、救生衣、木樁、鉛絲、抽水泵等搶險救災設備和應急照明設施。要加強物資管理,建立健全調撥和補充制度,保證抗洪搶險需要。對放水啟閉設備易損部位,要提前落實備品備件,確保應急之需。
五要抓好搶險隊伍的組建落實。要切實落實好專業搶險隊伍和群眾隊伍,強化搶險隊伍管理,確保遇有險情搶險隊伍能及時到位。要積極組織開展針對性強的軍民聯防培訓演練,提高實戰能力,確保在非常時期發揮重要作用。
六要統籌做好抗旱供水工作。羊毛灣水庫是我市唯一可調節控制水源的大型水利樞紐工程,承擔著防洪和興利的雙重任務。今年,羊毛灣水庫蓄水量相對充盈,這對后期抗旱供水非常有利。下一步,要認真制訂科學合理的供水調度方案,做到計劃用水、節約用水。要處理好汛期水庫防洪和興利的關系,在確保水庫安全的前提下,盡量多蓄水,為農業灌溉和下一步“引羊濟乾”提供水源保障。
三、健全工作機制,加強對聯防工作的組織領導
汛前,市防指已對羊毛灣水庫聯防指揮部組成人員進行了調整充實。各成員單位要按照各自分工,認真履行職責,發揚協同作戰精神,全力做好水庫聯防工作。要建立以羊毛灣水庫管理局為中心的互通互聯機制,確保雨情水情、防洪調度、供水調度、搶險調度等防汛抗旱相關信息的及時準確傳遞。水庫管理局和聯防指揮部,要嚴格落實汛期領導帶班和24小時值班制度,主動了解水庫上游來水情況,嚴密關注樞紐工程運行狀況,提高監測和預報能力,確保水庫汛情早掌握、調度工作早開展、搶險工作早安排,出現險情早排除。要進一步加強與部隊的聯系,主動向部隊匯報水情信息,構筑軍民聯防體系。各有關縣要逐鄉、逐村落實汛情傳遞責任人,建立上下游聯防互報制度,健全汛情傳遞手段和措施,確保一旦出現險情,能在最短時間內通知受威脅群眾及時安全有序撤離。對責任缺失、工作不力造成防汛工作嚴重失誤的,要嚴肅追究部門和相關責任人的責任。
第五篇:XX年全市水庫移民工作會議講話稿
XX年全市水庫移民工作會議講話稿
為及時貫徹落實全市農口重點工作會議精神,認真總結過去一年的工作,安排部署今年工作任務。經市政府同意,今天召開XX年水庫移民工作會議。會上,曉林同志通報了XX年全市水庫移民工作考核結果,市局與各縣、區局簽訂了XX年目標責任書,厚道同志傳達了市紀委四屆二次全體會議精神,并就加強移民系統黨風廉政建設和反腐敗工作講了意見,講得很具體,講的很到位,我完全贊同。根據省移民辦總體部署,我講三個方面的意見,請同志們結合實際認真落實。
一、認真總結,肯定成績,增添追趕超越的信心
XX年,在市委、市政府的堅強領導和省移民辦的大力支持指導下,全市水庫移民工作堅持以黨的十八大精神為指導,以脫貧攻堅統攬全局,以構建生態庫區、富裕庫區、美麗庫區為目標,以加強基礎設施建設、改善移民生產生活條件、促進移民增收為重點,以干克難,扎實工作,取得了令人欣喜的成績。主要體現在以下6點:
——項目傾斜,精準幫扶,脫貧攻堅初見成效。制定了全市水庫移民脫貧攻堅工作方案,明確了x個村x戶x人貧困的脫貧任務和幫扶責任。XX年投入扶貧資金x萬元,為x個移民貧困村新建和硬化村組道路x余公里、建人飲工程5處,建茶園x余畝、林果園x畝,發展林下養雞x余只,開展實用技能培訓x余人次,實施見證補助x人,當年幫助水庫移民脫貧x人。同時,按照“六個精準”的要求,建立局領導帶隊駐村幫扶和干部結對幫扶的工作機制,扎實開展旬陽縣關口鎮蒿塔村脫貧攻堅工作,落實幫扶資金x萬元,通過改造硬化村組道路,建飲水工程,發展種養殖產業,實施“一建三改”,開展技能培訓,使蒿塔村的基礎設施條件得到改善,村容村貌煥然一新,貧困移民造血功能增強、奔小康信心堅定,當年x戶貧困戶全部脫貧,整村實現了脫貧摘帽目標。
——知難而進,依法移民,在建電站順利推進。通過市縣共同努力,XX年完成新建在建大中型水利水電工程移民安置x戶x人,妥善解決搬遷移民信訪問題,為省市重點工程建設提供了良好的建設環境。引漢濟渭工程寧陜縣三河口水庫搬遷安置移民x戶x人,筒大公路基本貫通;旬陽水電站搬遷x戶x人,大壩一期圍堰于11月底開挖,漢濱庫段黃洋河墊地防護規劃已完成;白河水電站移民安置工作協議XX年3月正式簽訂,完成搬遷安置x戶x人,電站大壩一期圍堰工程和樞紐區316國道遷復建工程建設按期完工;歷時7年的鎮坪縣白土嶺水電站完成了移民安置,去年底通過了省移民辦驗收。
——創新方式,發展產業,移民增收動力增強。圍繞移民增收目標,加大移民產業扶持,確立了以發展富硒茶為庫業,發展現代產業園區,帶動移民致富增收。堅持因地制宜抓產業園區建設,積極推行“合作社+園區+移民戶”的方式,加快土地和零星茶園流轉,兼顧茶葉、魔芋、核桃、生態養魚發展,解決移民務工,使土地流轉費、勞務費成為移民群眾的主要收入。市局建立了局領導包聯移民產業園區工作機制,幫扶新建市級移民產業園區5個,新增茶園6500畝,新建茶葉加工廠4個,新修園區生產道路6公里,建蓄水池x立方米、供水工程1處。通過一年的幫扶,安康市天銘農業綜合示范園區等5個市級移民產業園區均達到建設標準,順利通過了市園區辦的驗收命名。
——整合資金,市縣共建,美麗鄉村建設亮點紛呈。認真落實水庫移民后期扶持政策,積極加強與各級各部門配合,著力加強庫區和移民群眾水、電、路等基礎設施建設,推進移民重點鎮、村建設,移民群眾的生活條件得到明顯改善,庫區環境煥然一新,漢濱區流水鎮、平利縣龍頭村等移民鎮村已經成為全市旅游名鎮名村。全年實施后扶項目x個,完成投資x萬元,新建、改造村組道路107公里,新修人畜飲水工程x處、管道x公里、蓄水池x立方米,新建林果園x畝。其中,漢濱區大同鎮江溝村移民社區、鎮坪縣新友誼大橋等一批重點建設項目順利建成,受到了移民群眾的贊譽;實施新一輪2個移民重點鎮、10個重點村建設,建成的紫陽縣漢王鎮移民農貿市場、賈坪吊橋,極大的方便了移民群眾。漢濱區龍泉村、清泉村和天柱山村、嵐皋縣金珠店村、石泉縣群英村、漢陰縣觀音河村和進步村、鎮坪縣聯合村等建設成效顯著,成為全市美麗鄉村建設的示范村。
——搶抓機遇,避險搬遷,人居環境根本改善。積極搶抓政策機遇,認真開展全省大中型水庫移民第一批避險解困試點工作。圍繞解決困難移民居住不安全、生活環境惡劣和生活貧困問題,堅持規劃先行、項目捆綁,實施避險解困與陜南移民搬遷相結合,加大政策宣傳,嚴格政策界限,陽光透明操作,扎實落實避險解困幫扶,當年完成避險解困移民建房安置205戶,超計劃完成工作任務,避險解困試點工作走在全省前列。
——加強學習,嚴格管理,項目資金干部安全。去年以來,全市水庫移民系統以“兩學一做”學習教育為契機,加強學習教育,強化制度建設,內抓管理、外塑形象,水庫移民工作水平得到了整體提高。一是黨建工作水平不斷提升。圍繞依靠發展抓黨建、抓好黨建促發展的思路,狠抓黨的思想、組織、作風、制度和黨員隊伍建設,大力開展水庫移民系統優秀干部張明俊、馮開亮先進事跡學習活動,營造水庫移民干部學先進、趕先進、講奉獻的良好氛圍,有力促進了業務工作開展。二是黨風廉政建設工作落實有力。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”以稽查檢查為抓手,強化紀律監督,為水庫移民工作開展提供了紀律保障,全年移民系統無違紀違規行為發生。三是項目資金管理不斷強化。進一步完善水庫移民項目和資金管理制度,項目審批權限下放逐步規范,項目變更數量大大降低,項目建設速度加快,質量明顯提高。
一年來各項成績的取得,是市委、市政府的堅強領導的結果,是省移民辦精心指導、大力支持的結果,是全市水庫移民系統全體干部真抓實干、共同努力的結果。在此,我代表市局向同志們并通過你們向基層移民干部表示崇高的敬意和衷心的感謝!在肯定成績的同時,必須正視存在的困難和問題。一是脫貧攻堅任務艱巨。全市水庫移民脫貧任務是x個村x人,去年僅僅實現x個村x人的脫貧,剩下x個村x余人是貧困程度最深、自身基礎最差、脫貧難度最大的,是貧困中的貧困戶。市委、市政府要求2019年底必須全面脫貧,任務十分艱巨。二是移民安置難度大。受庫區環境容量差、安置補償標準低、搬遷群眾期望值高、社會ww壓力大等諸多因素影響,新建水利水電工程移民搬遷安置工作推進艱難。三是美麗鄉村建設資金缺口大。移民庫區地處漢江沿岸,底子薄、條件差,在建設美麗鄉村過程中,基礎設施建設方面需要大量投入,移民部門的后期扶持資金十分有限,缺口較大。四是移民增收制約因素較多。庫區土地條件差、產業規模小,移民因災、因病、因殘致貧面較大,自身“造血”功能弱,成為制約移民增收的主要因素。五是工作方式創新不夠。如:推廣小額貸款貼息發展產業,盡管市縣移民部門領導都到渭南參觀學習,但落實不理想,沒有實質性進展。有的縣項目建設報賬不及時、資料不齊全。以上存在的問題有歷史的原因,也有社會的原因,有客觀原因,也有主觀的原因,但最根本的還是抓工作落實力度不夠。因此,我們必須保持清醒地頭腦,必須正視存在的問題。今年,市委、市政府要求移民部門必須搶抓機遇,追趕超越,不讓一個水庫移民在小康路上掉隊,必須采取有效措施解決存在的問題。省辦要求我們繼續推進園區+合作社+移民戶發展產業,加快推進小額貸款貼息幫助移民增收,繼續抓好庫區美麗鄉村建設和移民大學生入學扶助,帶一流隊伍,樹一流形象,爭創一流業績。
二、理清思路,把握重點,明確追趕超越任務
XX年是實現追趕超越的關鍵之年,水庫移民工作的總體思路是:堅持以脫貧攻堅統攬工作全局,以發展移民產業為核心,以移民增收為目標,以移民穩定為保障,突出移民安置、后期扶持、產業建設和美麗鄉村建設的四個工作重點,著力改善庫區和安置區移民群眾生產生活條件,為建設西北生態經濟強市和全面建成小康社會做出新貢獻。重點抓好六個方面的工作:
(一)全力抓好移民脫貧攻堅。圍繞落實脫貧攻堅幫扶資金500萬元的目標,要立足貧困戶基礎設施有保障、住房有保障、基本收入有保障、教育醫療有保障、養老有保障的原則,按照“六個精準”的要求,根據貧困戶實際情況,因地制宜,因戶施策,確定脫貧措施,實施精準幫扶。要圍繞打牢增收基礎、拓寬增收渠道、提高增收能力,繼續加大人、財、物的投入,堅持不懈,扎實抓好旬陽縣關口鎮蒿塔村脫貧攻堅的鞏固提升工作。
(二)加快推進移民搬遷安置。堅持依法移民,全面完成引漢濟渭工工程三河口水庫、旬陽水電站、白河水電站移民搬遷安置358戶,其中:旬陽縣226戶、漢濱區50戶、白河縣30戶、寧陜縣52戶。啟動旬陽水電站大梁、青套等移民安置點及呂河集鎮遷建,啟動月河、黃洋河防護墊地工程建設,確保電站XX年實現一期圍堰蓄水目標;啟動白河水電站一期縱向圍堰高程以下的移民搬遷、專項遷建。
(三)發展產業促進移民增收。加強移民產業扶持和引導,培育移民主導產業,加快移民區域經濟發展,促進水庫移民持續穩定增收。堅持以富硒茶產業為重點,繼續實施移民產業園區建設。圍繞鞏固提升5個市級移民產業園區、新建5個市級移民產業園區和5個縣級移民產業園區的總體目標,加大資金投入,落實幫扶責任,助推園區發展。堅持園區帶動的原則,重點通過移民務工、土地入股、組建合作社等形式,多渠道支持、鼓勵移民群眾投入園區建設,帶動移民增收、帶動移民貧困戶脫貧。同時,要加大技能培訓力度,擴大“見證補助”扶持范圍,積極推行以小額信貸方式發展產業,培育移民產業大戶,增強移民自我發展能力,全面加快移民增收步伐。
(四)推進美麗鄉村建設。圍繞移民后期扶持項目的實施,大力抓好移民村組道路、連戶路、產業路建設,全面解決移民村組安全飲水、安全用電、移民群眾就醫、移民子女上學等問題,不斷完善庫區和移民安置區的基礎設施建設,進一步改善移民群眾居住環境;要按時兌現移民直補資金,加大貧困移民家庭大學生幫扶力度,幫助移民群眾改善生活,建設家園;繼續鞏固提升紫陽縣漢王鎮、嵐皋縣民主鎮2個重點移民重點鎮和漢濱區瀛湖鎮清泉村、雙龍鎮龍泉村、嵐皋縣佐龍鎮金珠店村、紫陽縣向陽鎮賈坪4個移民重點村建設;要結合陜南避災移民搬遷安置政策,捆綁資金,加強協調,按期完成100戶水庫移民避險解困建房。其中:嵐皋縣60戶、漢陰縣40戶。
項目安全是水庫移民工作的根本,加強項目管理是我們工作的重中之重。要以去年省辦稽查和國家監測評估、市委巡察反饋的問題整改為抓手,對近3年實施的項目進行全面自查,按規范要求做好查漏補缺和整改完善;要結合省市規定和工作實際,進一步完善項目、資金管理實施細則,規范操作程序和工作行為;要加強業務培訓,今年市局將邀請專家舉辦兩期以上項目、資金管理業務培訓班,加強市縣移民部門業務人員培訓,進一步提高移民干部的業務水平;要強化監督檢查,今年市局紀檢組將隨機抽取1至3個縣,對XX年實施的項目進行檢查,凡是項目建設和資金使用方面存在違紀違規行為的,市局紀檢組將按照相關規定,嚴肅問責。
(六)不斷加強自身建設。要堅持以黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神為指導,按照市委、市政府“追趕超越、綠色崛起”的決策部署,按照全面從嚴治黨的要求,持續抓好黨員的思想教育,進一步加強黨員干部隊伍建設,不斷提高水庫移民系統干部綜合素質。要深入貫徹落實中紀委七次全會和省、市黨風廉政建設工作會議精神,狠抓“兩個責任”的落實,嚴格遵守中央八項規定,進一步轉變作風。加強水庫移民政策和項目資金管理規定執行情況的監督檢查,深入推進水庫移民系統黨風廉政建設工作。
三、統籌兼顧,狠抓落實,努力實現追趕超越目標
XX年全市水庫移民工作總體思路、目標任務、工作重點已經明確,各縣區移民部門一定要緊扣目標,抓住重點,早安排、早部署,細化分解任務,層層夯實責任,逐級強化措施,全力抓好工作落實,確保今年的任務圓滿完成。如何抓好工作落實?我再強調四點:
一要振奮精神,追趕超越。實現“追趕超越”是總書記XX年在陜西視察時提出的要求,是今年省委、市委的中心工作,也是XX年各級各部門的主要任務。作為水庫移民部門一定要提高對“追趕超越”的思想認識,認真學習領會省委、市委主要領導關于“追趕超越”方面的講話和鮑永能副書記、魯琦副市長在全市農村工作會議上的講話領會精神,把握重點,把思想統一到市委、市政府的決策部署上來,把行動落實到“追趕超越”的實際工作中。全體干部要找自身存在的差距,確保在全市實現“追趕超越”過程中不落伍、不掉隊。要振奮精神,激發干勁,牢記使命,低調務實,干字當頭,擔當為要,以新作風引領新常態,以新作為創造新業績。
二要細化任務,夯實責任。今年,市局將市政府下達的目標任務進行了細化分解,根據職能職責分配到各科,并與各科簽訂責任書。剛才,市局與各縣區局也簽訂了《目標責任書》,為確保每項工作有人干,能落實。各縣區務必要按照簽訂的《目標責任書》內容,盡快將任務細化量化,逐級簽定責任狀,把任務落實到鎮村、到股室、到項目、到人頭。進一步完善領導包片聯縣(區)、聯重點項目的工作機制,市局將重點鎮、重點村和移民產業園區建設任務分到每位班子成員頭上,責任到人、落實到點;各縣區也要按照目標任務,實行領導包片聯鎮,一名領導負責一項重點工作,把重點任務劃分到相應股室,形成橫向到邊、縱向到底、上下聯動的工作格局,推動重點工作加快落實。
三要突出重點,典型示范。各縣區要突出抓好脫貧攻堅、在建電站移民安置、產業園區建設、避險解困移民建房和重點鎮村建設等重點工作,加大力度,全力推進,確保各項工作有效落實,目標任務圓滿完成。要圍繞在建電站移民安置、脫貧攻堅、貧困移民大學生扶助、見證補貼、小額貼息貸款、合作社+園區+移民戶的方式發展產業等方面,積極探索,創新工作方式,全力抓好示范點,培育新亮點,總結新經驗,輻射帶動,打造典型、培育亮點,以點帶面,擴大典型示范帶動作用。各縣區要結合實際,每個縣區力爭在重點工作上取得突破,總結新經驗,打造示范點,在全省乃至全國起到示范作用。
四要遵規守紀,確保安全。按照“為民務實清廉”的要求,移民干部必須自覺遵守黨的政治紀律和組織紀律,自覺執行黨的路線方針政策,思想上、行動上始終與中央保持一致,自覺向中央基準看齊,任何場合、任何時候都不能妄議中央。要認真學習領會《準則》和《條例》,把工作及生活中什么不能做?應該怎么做?把這些問題搞清楚、弄明白,規范工作行為和生活行為。要始終對自己高標準、嚴要求,講規矩、守紀律,干凈干事,清白做人。要遵守機關管理制度,改進作風,做好表率,堅決杜絕不作為、慢作為和慵、懶、散、軟問題發生。要嚴格執行移民后扶項目、資金管理制度,依規辦事、依法管理,不搞變通、不撞紅線,發揮項目效益,確保個人安全。要進一步健全完善目標責任考核機制,市局將繼續按照“一月一督查、一季一通報、一一考核”的辦法,對各縣區重點工作的落實進行督查通報。
同志們,做好今年水庫移民工作任務艱巨、責任重大,我們一定要按照市委、市政府和省移民辦的總體部署,保持克難攻堅的好勁頭,提升追趕超越的精氣神,緊盯目標不放松,擼起袖子加油干,為全面實現水庫移民小康、建設西北生態經濟強市做出新的更大貢獻!