區委書記在2022年全區文明城市創建推進會上的講話范文

同志們：

今天我們在這里召開專題會議，主要任務是對全國文明典范城市創建工作進行再安排、再部署、再動員，把常態化創建擺在重要位置，堅持更高標準、更嚴要求，強化目標導向、問題導向、結果導向，聚焦存在問題，扎實做好補短強弱的工作，為打造“千億強區、首創之區、品質**”打下堅實基礎。

剛才，**部長通報了去年12月份以來全區創建工作總體情況，14個辦事處書記進行了表態發言，希望大家要進一步提升站位，強化工作統籌，對標對表強力推進問題整改，高質量完成各項創建任務，確保始終處于全市第一方陣。下面，我講幾點意見：

一、站位再提升，思想認識到位

創建全國文明典范城市是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的體現和要求，是提高城市治理能力和治理水平的重要方法，是提高人民群眾幸福感的有效途徑。市第十二次黨代會提出了**創建全國文明典范城市的工作目標，這既是新一屆市委全方位提升城市承載力、親和力、感召力的主要抓手，也是建強副中心，形成增長極，在現代化建設新征程中重振**輝煌的主要內容。市委高度重視多次研究安排，作出“351”工作部署，要求把文明城市創建作為城市工作的總抓手，按照創建全國文明典范城市的標準，常態長效抓好各項工作，著力補齊短板弱項，推動文明城市創建工作再上新臺階。

二、重點再突出，問題整改到位

（一）認真研究標準，把準創建要求。

中央文明委印發了新版《全國文明城市測評體系》，進行了較大幅度調整，新版測評體系呈現以下特點：一是精神文明特色更加鮮明。理想信念教育、思想道德教育、核心價值引領等測評標準占比從29%提升到40%，不是虛了，而是要虛功實做，讓精神文明建設成為一項看得見、摸得著、有實效的工作。首次把新時代文明實踐中心建設單獨列項，說明文明創建更加注重從“面子”向“里子”的延伸。這要求我們轉變理念，更加注重軟件的提升，把社會主義核心價值觀深入人心、新時代文明實踐活動開展、農村移風易俗深化、市民文明行為養成等精神文明建設工作做得更加深入、精細、扎實。二是示范性引領力更加凸顯。在加強城市運行管理、提升城市發展品質、增強城市核心競爭力等方面，提出更高要求。這要求我們在加強智慧城市建設、賦予文明城市創建工作科技的力量，如數字化城市管理、運用APP、微信小程序實現文明實踐活動的群眾點單評單等方面更加用力。三是為民利民的導向更加突出。增加了公共服務、便民設施、文化設施等與群眾關聯性高的指標，加強對老舊小區、農貿市場等民生點位的測評權重，突出對殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體的利益保護，使測評指標成為人民群眾的幸福指數。江書記高度重視社區創建，我們要抓好社區創建的重點，深入推進公共服務進社區。

（二）對照考核測評，摸清突出問題。

剛才，**部長提出了創建過程中存在的主要問題，尤其是在第三方測評中發現，我區與文明典范城市標準差距還很大。薄弱點主要在基層，社區小區管理上還有很多短板弱項，人人創建、全民創建的氛圍還沒形成，人民群眾創建的積極性還沒有真正調動起來。針對當前存在的突出問題，我們要拿出實用管用的思路、措施和招數，立行立改、徹底整改，真正做到問題見底清零。同時，要高質量高標準推進創建整體工作。市文明辦根據國家測評反饋和實際經驗，修訂完善了《**市2022年文明城市創建督查考核標準》，里面的內容非常具體詳細，大家要一條一條學、逐項逐項過，把標準爛熟于心，工作才能做實。要培養一批“創建專家”和具體點位上的“明白人”，發揮好聯絡、協調、指導、督促、服務作用，用好文明創建“千軍萬馬”。要開展專題培訓會，做到對測評標準弄懂吃透、了然于心，推動打造更多特色鮮明的精品示范點。要強化角色意識、主動擔當作為，明確任務分工，壓實工作責任，將創建工作融入單位工作大局，進行深化拓展。

（三）立足部門職責，開展八大專項整治提升行動。

市里印發《**市文明典范城市八大專項整治提升行動實施方案》，方案明確開展背街小巷、停車秩序、老舊小區環境、文明交通、農貿市場、空中纜線、公共服務進社區、“門前三包五不準”責任制八大專項整治提升行動，這八個方面存在問題都嚴重制約著文明城市整體質量的提高。我們要對標對表、細化部署、集中精力，建立臺賬、倒排工期、掛賬銷號。各職能單位要主動向上對接工作、認領任務，各辦事處認真落實屬地管理責任，持續抓好整改提升、氛圍營造。要實行清單管理、倒排工期、節點推進，將各項任務細化到點位、分解到部門，落實到具體領導、具體人員，做到定崗定責定標準、精致極致抓落實，確保整治工作上下貫通、取得實效。

三、責任再壓實，壓力傳導到位

文明城市創建是一項復雜的系統工程、社會工程和民生工程，涵蓋城市的方方面面，可謂“牽一發而動全身”。在座的“關鍵少數”作用至關重要，要扛穩扛牢創建主體責任，堅持把創建工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，親自研究、親自部署、親自推進。區文明辦（創建辦）要夯實工作力量發揮好牽頭抓總和組織協調作用，注重督促檢查、注重創建實效，推動黨員干部準確掌握創建的標準，下沉工作重心、提高辦事效率，根據區級領導干部人員變化情況，要及時調整區創建指揮部人員組成，我和王燁區長負總責，銘輝書記總牽頭，文武部長具體抓，張磊同志具體協助，其他相關區級領導分工配合；要按照“抓具體、抓載體、抓落實”的要求，將文明單位和文明校園創建等與城市創建相掛鉤，督促各部門各單位承擔起創建職責，進一步加強對創建工作的常態管理，推動創建工作向基層覆蓋、向各類社會組織延伸，引導各行各業爭當社會文明的標桿。各辦事處要充分發揮社區、網格的作用，扎實開展不文明行為勸導和新時代文明實踐活動。要強化大局意識、協作意識、配合意識，擰成一股繩，形成一股勁，切實做到無縫銜接、合力推進，力爭使每個環節都精準到位、萬無一失，齊心協力確保創建工作圓滿成功。要在創建的主戰場上識別、了解、培養、考察和使用干部，用結果論英雄。同時，對履責不力、作風不實、標準不高、成效不好的，要依規依紀問責，切實以“較真促認真”“碰硬求過硬”的態度，助推創建工作高質量。

四、措施再精準，機制建設到位

爭創全國文明典范城市，需要我們堅持常態長效、持續用力，一步一個臺階，既要打贏“攻堅戰”，也要打好“持久戰”。

一要拉高標桿，堅持標準化運作。對照測評標準，抓好任務分解，整體提升創建工作水平；理順體制機制，搞好資源整合，不斷提高服務群眾能力；引入競爭機制，開展觀摩互評，充分調動各部門創建積極性、主動性。

二要分類施策，堅持常態化運作。屬于管理性的問題，如車輛停放混亂、小區物業缺失等，可納入到城市日常管理中加以解決；屬于功能性的問題，如臨街違章建筑、農貿市場商改超等，可結合到城市提質工程中一并解決；屬于臨時性的問題，如商販占路擺攤、垃圾清運不及時等，可融入到辦理民生實事中立即解決。

三要完善制度，堅持科學化運作。注重思想政治引領，打牢基層基礎，突出社區小區創建，深化新時代文明實踐，“以人民為中心”促進城鄉一體化建設；加強宏觀謀劃，推進系統更新，優美環境、優良秩序、優質服務，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好；健全工作體系，增強創建實效，深入推進志愿服務制度化和誠信建設制度化，構建全覆蓋的制度執行監督機制。

四要廣泛動員，堅持社會化運作。要善于宣傳發動各方面力量，積極參與到清潔家園、垃圾分類、平安巡邏、鄰里關懷、綠色環保、慈善公益、關愛未成年人等群眾性精神文明創建活動中來，讓大家在參與中形成文明共識、在實踐中提升文明素質。要設計豐富多彩的志愿活動項目，積極搭建適于百姓參與的平臺，激發志愿者、新階層、新鄉賢、公眾人物等各類群體的創建熱情，引領更多市民群眾積極投身文明城市創建，形成全民動員、全民參與的良好局面。

同志們，文明典范城市創建工作是個久久為功、持續發力的過程，只有起點、沒有終點。希望大家始終保持常態長效的工作格局，以更加過硬的作風、更加嚴謹的態度、更加扎實的行動全面提升創建工作水平，建設信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市，努力向全國文明典范城市邁進，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

2022年文明城市創建推進會講稿

今天我們在這里召開大會，主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創建推進會議精神，總結2021年全國文明城市創建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創建，力爭經過三年實干苦干，誓奪第*屆全國文明城市。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，找準短板，進一步堅定創建全國文明城市的信心和決心。

近年來，我們堅持以人民為中心的發展思想，堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”，把精神文明建設納入經濟社會發展全局、融入*各項事業當中，以創建促發展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創建與經濟、政治、文化、社會和生態文明建設協調發展，全國文明城市創建工作邁出了歷史性步伐

在全國精神文明建設表彰大會上，我市有*個單位被授予全國文明單位。在全省精神文明建設表彰暨文明創建推進會上，我市第七次蟬聯*省文明城市，*個鄉鎮、*個村（社區）、*個單位、*所學校、*個家庭分獲省級文明鄉鎮、文明村（社區）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是*年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創建邁上了新的臺階。總結*年文明城市創建工作，突出的成效主要體現在：

（一）市民獲得感顯著增強。

將文明城市創建與改善民生結合起來，集中整治*個老舊小區，拆除違建亭棚*個，新裝社區路燈*盞，清除衛生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉。農村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁*所，推進*個“美麗鄉村”試點建設。大力開展“霹靂行動”，創新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調查中，市民對創建文明城市的支持率達到*%。

（二）城市品質顯著提升。

我們堅持“五城”同創，成功創建國家園林城市、國家衛生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創建活動，極大提升了*城市品質。投資*億元加強基礎設施建設，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了*等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設，極大提升了*城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（三）干群拼搏精神充分展示。

在去年創建全國文明城市沖刺期間，機關干部深入社區，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創建大合唱。充分展示了*干部群眾同心同德、同行同向的團結精神，奮發圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創新的拼搏精神。

（四）市民素質顯著提高。

從基本素養、基本行為、基本規范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設，制定《*市民文明行為促進條例》，編印《*市民文明手冊》，推出“*文明*條”，建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點，一方面通過加強教育引導，另一方面通過發動市民廣泛參與，市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養和精神風貌。可以說，創建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質得到充分展示。

我們既要看到*文明城市創建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導向，進一步明確下一步創新工作重點。總結前期創建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：

一是城市基本功能和基礎設施存在短板。

專業性的文化設施建設滯后，美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農貿市場、公共停車場、商業街等生活配套設施建設滯后，還需加緊建設或提檔升級。

二是市民文明素質和道德水準尚需提升。

一方面，部分市民生活習慣和文明意識亟待培養，教育引導群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農民進城居住創業，引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。

三是城市治理能力和治理水平有待改進。

常態管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設發展和文明建設相配套的規章制度、管理辦法等不健全，現有的規章不能嚴格執行。

四是常態長效的創建機制尚未形成。

年度創建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創工作還有待進一步加強。

我們創建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，*當前邁入了一個全新的發展階段，要實現高質量發展，建設社會主義現代化國際航空大都市的宏偉目標需要創建全國文明城市，我們要有歷史責任感，要有時代擔當，全力爭創全國文明城市。雖然*年我們沒有實現創建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創建成功的*個地級文明城市來看，基本上都是經過了久久為功、多輪創建才成功奪牌。

城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優勢，特別是*年，全市上下團結拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名*位，排在襄陽、十堰之前。可以說，我們比歷史上任何時候更接近于實現全國文明城市創建目標。

二、鍥而不舍，攻堅克難，一以貫之推進全國文明城市創建。

（一）在對標精準創建上下功夫。

堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標建設標準，配套完善城市功能設施。對標現代公共文化服務體系標準，分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準，規劃建設海綿城市和地下綜合管廊，優化街區路網結構。對標無障礙設施標準，在居住區、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準，建設補齊老舊小區消防安全設施。對標照明設施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施，實現主干道和街巷道路裝燈率達*%。對標交通設施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。

二要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區改革、鄉鎮環境等綜合治理，改善城市環境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規章制度，依法依規管理城市。運用互聯網、大數據等現代信息技術，加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入，提高城市精細化、智能化管理水平。

三要對標環境標準，建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質量，提升空氣優良天數。加強水環境保護，消除建成區內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉結合部等部位環境集中治理。主城區重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化，進一步提高建成區綠地率和人均公園綠地面積。

四要對標民生需求，加快推進社區改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區改造工程，增進群眾福祉。推動社區管理綜合改革，激發社區工作活力。推動社區治理體系建設，加強小區物業管理，引導發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

（二）在夯實基層基礎上下功夫。

以文明城市創建為龍頭的文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭“五大創建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統工程，要協調推進，形成文明創建的整體效應。

一要推動行業窗口展示城市文明。著力提高員工素質，涵養職業操守，培育職業精神，完善規章制度，樹立行業新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業文明創建工作，開展誠信經營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業特色、職業特點、工作特性的創建活動，自覺承擔社會責任，樹立良好形象，提供文明優質服務。

二要推動優良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。

三要推動城鄉一體共建城市文明。貫徹落實“鄉村振興戰略”，深化以美麗鄉村建設為主題的農村精神文明創建工作，建設美麗田園、道德鄉村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉風文明建設經驗，推動移風易俗，破除陳規陋習，倡導科學文明健康的生活方式。創新發展鄉賢文化，發揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用，推動村規民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環境育人，培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。加強師德師風建設，引導廣大教師學為人師、行為世范，做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓校風，創建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

（三）在提升文明素質上下功夫。

社會主義核心價值觀短短的*個字是當代中國精神的集中體現，是創建文明城市的基礎工程、靈魂工程。

一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步，關鍵是在貫穿結合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經濟社會發展實踐，滲透到人們日常生產生活，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。

二要發揮典型示范引領作用。精心組織評選*市道德模范、美德少年、*楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發市民見賢思齊、崇德向善。

三要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養，提升城鄉文明程度。貫徹實施《*市文明行為促進條例》，推廣普及“*文明行為*條”，給市民行為立規矩、定標準、設“紅線”，用法律的強制力深化道德建設。

四要提升文化軟實力。深入挖掘傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，進行創造性轉化和創新性發展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住*特有文化特色。加大文藝精品創作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發展，開設貼近群眾的讀書場所，建設“書香城市”。

五要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度，支持和發展各類志愿服務組織，推動學雷鋒志愿服務活動持續深入開展。加強道德領域突出問題治理，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒聯動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。

（四）在發揮群眾主體作用上下功夫。

市民是城市的主人，是城市建設、城市發展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創建。

一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航，機關單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產黨人精神追求，帶頭參與志愿服務、衛生保潔、社區共建，以優良黨風促政風帶民風，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創建的生動實踐。

二要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面，對照文明城市創建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。

三要抓窗口帶職工促行業。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務服務大廳、旅游景區、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導教育，推進文明行業、十星窗口建設管理，使行業單位成為展示文明*城的窗口、成為教育引導文明*人的陣地。

四要抓社區帶居民促街鎮。推動文明社區、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創建，增加居民責任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節日”、百家宴等居民樂于參與的創建活動，激發居民主人翁意識、家園情懷，推動創建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

三、強化責任，完善機制，推動全國文明城市創建常態化、長效化。

（一）壓實責任，以更大的力度推進創建。

要適應新時代精神文明創建的新形勢，推動文明城市創建工作早謀劃、快啟動、再出發。會上印發了文明城市創建三年行動計劃、“九大工程”，是當前和今后一個時期，我市創建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責任人職責。

要迅速把奮斗目標年度化、清單化，把戰略任務工程化、項目化，把創建責任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥，更要出征，對本地區、本部門的創建任務、難點問題、薄弱環節、應對舉措做到心中有數，不能當“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“*”的思想境界和“*”的自覺擔當推動創建深入開展。

（二）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創建。

堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發動起來，形成全民參與、城鄉聯動、全域同創局面。要適應“微時代”特點，運用互聯網和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用，使創建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協調好、各方面作用發揮好，讓文明城市的創建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。

（三）強化合力，以更優的制度支撐創建。

創建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創建指揮部調整為市創建工作領導小組，統一領導全市*—*年文明城市創建，每月研究調度一次創建工作。

要進一步建立完善“黨委政府統一領導、文明委統籌協調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關部門要發揮各自優勢，整體聯動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則，堅持條塊結合、屬地為主，堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現象發生。各單位要及時把創建的有效做法和成功經驗總結出來、固化下來，形成常態化模式，推動文明城市創建向更廣范圍、更深層次邁進。