在全市住房公積金管理委員會(huì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)全市住房公積金管理工作情況，對(duì)X年度住房公積金增值收益分配方案進(jìn)行說(shuō)明，安排部署下一步重點(diǎn)工作。剛才，X主任通報(bào)了全市住房公積金管理工作情況，對(duì)《X年度住房公積金增值收益分配方案》進(jìn)行了情況說(shuō)明。近年來(lái)，市住房公積金管理中心明確思路、銳意進(jìn)取，制度受益群體不斷擴(kuò)大，管理工作日益規(guī)范高效，民生保障功能顯著增強(qiáng)，歸集金額由少到多，服務(wù)能力由弱到強(qiáng)，公積金制度已經(jīng)成為我市住房保障體系中的重要組成部分。尤其在“智慧公積金”方面，打通與業(yè)務(wù)合作部門的信息“孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，解決“群眾多跑路”問(wèn)題，在打造高效服務(wù)上，思路清晰、目標(biāo)明確、成效顯著。下面，就做好今后全市住房公積金管理服務(wù)工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任意識(shí)

近年來(lái)，住房公積金管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策和市委、市政府相關(guān)決策部署，管委會(huì)各成員單位和市住房公積金管理中心密切協(xié)作，大力配合，扎實(shí)工作，歸集貸款、制度完善、惠民服務(wù)、廉潔自律等各項(xiàng)管理工作都取得了一定成效，有效發(fā)揮了住房公積金的職能作用，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)充分肯定和衷心感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要認(rèn)清當(dāng)前存在的不足和差距。隨著國(guó)家關(guān)于住房、金融等一系列新政策的頒布實(shí)施，在住房公積金使用政策上、規(guī)范管理和服務(wù)方面還面臨不小的挑戰(zhàn)和壓力，與廣大繳存者的企盼和訴求還有一定的差距：一是住房公積金中心管理水平和服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提升，專業(yè)管理人才短缺與業(yè)務(wù)增加的矛盾比較突出，人員素質(zhì)不齊且流動(dòng)性大，工作效率和服務(wù)水平仍有差距；二是繳存擴(kuò)面工作需進(jìn)一步深入。對(duì)非公經(jīng)濟(jì)建立公積金制度缺乏深層次研究，公積金繳存覆蓋率不高的問(wèn)題仍比較突出；三是數(shù)據(jù)共享、流程再造仍需深層次推進(jìn)。目前，仍存在共享數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、系統(tǒng)不穩(wěn)等問(wèn)題。四是風(fēng)險(xiǎn)防控仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。就目前來(lái)看，我市公積金個(gè)貸率依然偏高，流動(dòng)性不足。貸款逾期率逐步升高，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制難度加大。

當(dāng)前，住房公積金已經(jīng)成為全市居民購(gòu)置房屋籌集資金的重要渠道。公積金管委會(huì)各成員單位和市住房公積金管理中心要提高政治站位，從造福于民、為民謀福祉高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，客觀分析面臨的各種形勢(shì)，準(zhǔn)確把握中央和省市各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極應(yīng)對(duì)住房公積金管理工作的各種影響和挑戰(zhàn)，全力做好全市住房公積金管理和服務(wù)各項(xiàng)工作。

二、圍繞保障與服務(wù)兩大主題，最大限度地發(fā)揮住房公積金制度優(yōu)越性

建立住房公積金制度，主要目的就是為城鎮(zhèn)居民購(gòu)置住房提供便捷高效的貸款服務(wù)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞保障與服務(wù)兩大主題，切實(shí)把住房公積金為城鎮(zhèn)居民購(gòu)房提供貸款服務(wù)的優(yōu)越性發(fā)揮到最大程度，讓人民群眾切實(shí)感受到方便、享受到實(shí)惠。

（一）堅(jiān)持“房住不炒”發(fā)展方向。

X月X日中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。這是新時(shí)代對(duì)公積金管理工作提出的新要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，明確公積金事業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，著力抓好住房公積金政策把控、制度推進(jìn)、管理服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地發(fā)揮公積金的保障作用，讓廣大職工繳得上、用得到、共受益、更放心，真正讓群眾充分享受到政策帶來(lái)的紅利。

（二）繼續(xù)擴(kuò)大制度覆蓋面。

目前，全市在職職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為X多萬(wàn)人，公積金制度擴(kuò)面上仍有很大潛力和空間。要緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，鞏固存量、擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量，將擴(kuò)面重心逐步向非公小微企業(yè)、新市民群體轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大中低收入家庭公積金制度受益面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”，切實(shí)增強(qiáng)公積金制度的優(yōu)越性和普惠性。

（三）繼續(xù)提高便捷高效服務(wù)水平。

X月X日，X書記在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以用戶思維優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體和辦事群眾說(shuō)了算。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)意識(shí)，積極學(xué)習(xí)借鑒X的精細(xì)化服務(wù)、X的規(guī)范化管理、X的信息化建設(shè)等。同時(shí)，要及時(shí)關(guān)注各地公積金最新動(dòng)態(tài)，見賢思齊、取長(zhǎng)補(bǔ)短，比如，成都住房公積金管理中心今年年底前將實(shí)現(xiàn)“按月沖還貸”（按月提取公積金償還住房貸款任務(wù)）及“按月租房提取”，這一政策將極大減輕職工每月償還住房貸款的資金壓力。二要以全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化流程再造。圍繞增速提效，全面梳理業(yè)務(wù)流程各個(gè)環(huán)節(jié)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，刀刃向內(nèi)，自我革新，加強(qiáng)銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)跟蹤，強(qiáng)化窗口人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，做實(shí)做細(xì)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量精準(zhǔn)化運(yùn)行，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。三要提高住房公積金的使用效率。通過(guò)提高住房公積金貸款額度、延長(zhǎng)貸款期限、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低貸款條件等靈活高效的措施，切實(shí)提高住房公積金的使用效率。

（四）不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

管理住房公積金，保證資金安全，是底線。一要繼續(xù)完善保障資金安全和防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)內(nèi)控制度。嚴(yán)格規(guī)范銀行賬戶管理，建立健全貸款質(zhì)量審核管理、抵押擔(dān)保、貸后催收等方面工作機(jī)制，落實(shí)各環(huán)節(jié)工作人員的相關(guān)職責(zé)，依法規(guī)范業(yè)務(wù)操作規(guī)程，做到每宗業(yè)務(wù)都依法辦理，不出漏洞和差錯(cuò)。二要加強(qiáng)監(jiān)管，保證住房公積金資金安全。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督力度，形成完善的監(jiān)督體系。市財(cái)政、住建、審計(jì)等部門要強(qiáng)化對(duì)住房公積金管理和使用的全過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)公積金使用方向，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督。三要加強(qiáng)信息公開。市住房公積金管理中心要定期向媒體和社會(huì)公示住房公積金歸集、管理和使用情況，及時(shí)、全面地披露住房公積金管理的決策過(guò)程、增值收益的用途及項(xiàng)目、監(jiān)管報(bào)告等內(nèi)容，不斷增強(qiáng)管理工作的透明度。四要加強(qiáng)執(zhí)法督查。定期開展專項(xiàng)執(zhí)法督查，對(duì)住房公積金管理工作中質(zhì)量、服務(wù)等工作進(jìn)行檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，制定整改措施，認(rèn)真整改解決，提高管理質(zhì)量。

（五）繼續(xù)提升隊(duì)伍建設(shè)管理水平。

今年X月份，省住建廳提出開展全省住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建“品牌提升年”活動(dòng)。各級(jí)住房公積金管理中心要精心組織，認(rèn)真謀劃，著力打造文化內(nèi)涵豐富、工作效率高、服務(wù)質(zhì)量好、群眾口碑優(yōu)的公積金行業(yè)品牌。一要抓好隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理。特別要加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)教育、廉政教育、職業(yè)道德教育。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金知識(shí)的學(xué)習(xí)和政策理論的研究。針對(duì)不同層次制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，打造具有先進(jìn)理念、過(guò)硬本領(lǐng)、突出業(yè)績(jī)、優(yōu)良作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證住房公積金管委會(huì)工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

住房公積金管理工作是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性、群眾性都很強(qiáng)的工作，社會(huì)高度關(guān)注。市住房公積金管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，市、縣住房公積金管理部門要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，抓好自身建設(shè)，提高職工素質(zhì)，為加快住房公積金事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)。

市管委會(huì)要定期聽取市住房公積金管理中心工作匯報(bào)，分析住房公積金工作出現(xiàn)的新情況，研究工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，指導(dǎo)住房公積金管理工作正確規(guī)范運(yùn)行。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，加大支持力度，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，確保住房公積金管理工作順利開展。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。

繼續(xù)加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳，用好用活現(xiàn)有政策。對(duì)違犯《住房公積金管理?xiàng)l例》的典型案件，要敢于曝光。各級(jí)政府要支持住房公積金管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作，為開展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要組織精干力量進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，廣泛宣傳講解公積金政策，以釘釘子精神不斷提高制度覆蓋面。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

要高度重視住房公積金系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，樹立廉潔自律、勤政為民的好形象。同時(shí)，市縣住房公積金管理部門要推行“一站式”服務(wù)，最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加快手續(xù)辦理速度，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，縮短辦理時(shí)限，提高服務(wù)效率。

全市住房公積金管理工作面臨新形勢(shì)、承擔(dān)新任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門，要以扎實(shí)有效的工作舉措，求真務(wù)實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)，確保全市住房公積金管理工作重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效，努力為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化X做出新的更大貢獻(xiàn)。